Соглашение

Ди�кографи� «Допу�кает�� без �огла�и� автора или иного правообладател� и без выплаты вознаграждени� во�произведение гражданином при необходимо�ти и и�ключительно в личных цел�х правомерно обнародованного произведени�».
Æàí Æàê Ðóññî. Îá Îáùåñòâåííîì äîãîâîðå, èëè Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî Ïðàâà
Êíèãó ìîæíî êóïèòü â : Biblion.Ru 33ð.
Îöåíèòå ýòîò òåêñò:

    Æàí Æàê Ðóññî. Îá Îáùåñòâåííîì äîãîâîðå, èëè Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî Ïðàâà

--------------------------------------------------------------- Ïåðåâîä ñ ôðàíö. À.Ä. Õàþòèíà è Â.Ñ. Àëåêñååâà-Ïîïîâà. Ïî èçä.: Ðóññî Æ.Æ. Îá îáùåñòâåííîì äîãîâîðå. Òðàêòàòû / Ïåð. ñ ôð. - Ì.: "ÊÀÍÎÍ-ïðåññ", "Êó÷êîâî ïîëå", 1998. - 416 ñ. --------------------------------------------------------------- Foederis aequas Dicamus leges Virg. [ilius]. Aeneid, XI*

    ÏÐÅÄÓÂÅÄÎÌËÅÍÈÅ

Ýòîò íåáîëüøîé òðàêòàò èçâëå÷åí ìíîþ èç áîëåå îáøèðíîãî òðóäà (1), êîòîðûé ÿ íåêîãäà ïðåäïðèíÿë, íå ðàññ÷èòàâ ñâîèõ ñèë, è äàâíî óæå îñòàâèë. Èç ðàçëè÷íûõ îòðûâêîâ, êîòîðûå ìîæíî áûëî èçâëå÷ü èç òîãî, ÷òî áûëî íàïèñàíî, ïðåäëàãàåìûé íèæå - íàèáîëåå çíà÷èòåëåí, è, êàê ïîêàçàëîñü ìíå, íàèìåíåå íåäîñòîèí âíèìàíèÿ ïóáëèêè. Îñòàëüíîå óæå áîëåå íå ñóùåñòâóåò. ________________ * Ìû ðàññêàæåì î ñïðàâåäëèâûõ çàêîíàõ, îñíîâàííûõ íà äîãîâîðå. Âåðã.[èëèé]. Ýíåèäà, XI, [321] (ëàò.).]

    ÊÍÈÃÀ 1

ß õî÷ó èññëåäîâàòü, âîçìîæåí ëè â ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè êàêîé-ëèáî ïðèíöèï óïðàâëåíèÿ, îñíîâàííîãî íà çàêîíàõ è íàäåæíîãî, åñëè ïðèíèìàòü ëþäåé òàêèìè, êàêîâû îíè, à çàêîíû - òàêèìè, êàêèìè îíè ìîãóò áûòü (2).  ýòîì Èññëåäîâàíèè ÿ âñå âðåìÿ áóäó ñòàðàòüñÿ ñî÷åòàòü òî, ÷òî ðàçðåøàåò ïðàâî, ñ òåì, ÷òî ïðåäïèñûâàåò âûãîäà, òàê, ÷òîáû íå îêàçàëîñü íèêàêîãî ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó ñïðàâåäëèâîñòüþ è ïîëüçîþ (3). ß ïðèñòóïàþ ê äåëó, íå äîêàçûâàÿ âàæíîñòè ìîåé òåìû. Ìåíÿ ìîãóò ñïðîñèòü: ðàçâå ÿ ãîñóäàðü èëè çàêîíîäàòåëü, ÷òî ïèøó î ïîëèòèêå. Áóäü ÿ ãîñóäàðü èëè çàêîíîäàòåëü, ÿ íå ñòàë áû òåðÿòü âðåìÿ íà ðàçãîâîðû î òîì, ÷òî íóæíî äåëàòü, - ÿ ëèáî äåëàë áû ýòî, ëèáî ìîë÷àë. Ïîñêîëüêó ÿ ðîæäåí ãðàæäàíèíîì ñâîáîäíîãî Ãîñóäàðñòâà è ÷ëåíîì ñóâåðåíà (4), òî, êàê áû ìàëî íè çíà÷èë ìîé ãîëîñ â îáùåñòâåííûõ äåëàõ, ïðàâà ïîäàâàòü åãî ïðè îáñóæäåíèè ýòèõ äåë äîñòàòî÷íî, ÷òîáû îáÿçàòü ìåíÿ óÿñíèòü ñåáå èõ ñóùíîñòü, è ÿ ñ÷àñòëèâ, ÷òî âñÿêèé ðàç, ðàññóæäàÿ î ôîðìàõ Ïðàâëåíèÿ, íàõîæó â ìîèõ ðîçûñêàíèÿõ âñå íîâûå ïðè÷èíû ëþáèòü îáðàç Ïðàâëåíèÿ ìîåé ñòðàíû. Ãëàâà I

    ÏÐÅÄÌÅÒ ÝÒÎÉ ÏÅÐÂÎÉ ÊÍÈÃÈ

×åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì, íî ïîâñþäó îí â îêîâàõ (5). Èíîé ìíèò ñåáÿ ïîâåëèòåëåì äðóãèõ, ÷òî íå ìåøàåò åìó áûòü ðàáîì â áîëüøåé åùå ìåðå, ÷åì îíè (6). Êàê ñîâåðøèëàñü ýòà ïåðåìåíà? Íå çíàþ. ×òî ìîæåò ïðèäàòü åé çàêîííîñòü? Ïîëàãàþ, ÷òî ýòîò âîïðîñ ÿ ñìîãó ðàçðåøèòü. Åñëè áû ÿ ðàññìàòðèâàë ëèøü âîïðîñ î ñèëå è ðåçóëüòàòàõ åå äåéñòâèÿ, ÿ áû ñêàçàë: ïîêà íàðîä ïðèíóæäåí ïîâèíîâàòüñÿ è ïîâèíóåòñÿ, îí ïîñòóïàåò õîðîøî; íî åñëè íàðîä, êàê òîëüêî ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü ñáðîñèòü ñ ñåáÿ ÿðìî, ñáðàñûâàåò åãî, - îí ïîñòóïàåò åùå ëó÷øå; èáî, âîçâðàùàÿ ñåáå ñâîáîäó ïî òîìó æå ïðàâó, ïî êàêîìó åå ó íåãî ïîõèòèëè, îí ëèáî èìååò âñå îñíîâàíèÿ âåðíóòü åå, ëèáî æå âîâñå íå áûëî îñíîâàíèé åå ó íåãî îòíèìàòü. Íî îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå - ýòî ñâÿùåííîå ïðàâî, êîòîðîå ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïðàâ. Ýòî ïðàâî, îäíàêî, íå ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì; ñëåäîâàòåëüíî, îíî îñíîâûâàåòñÿ íà ñîãëàøåíèÿõ. Íàäî âûÿñíèòü, êàêîâû ýòè ñîãëàøåíèÿ. Ïðåæäå ÷åì ïðèñòóïèòü ê ýòîìó, ÿ äîëæåí îáîñíîâàòü òå ïîëîæåíèÿ, êîòîðûå ÿ òîëüêî ÷òî âûäâèíóë. Ãëàâà II

    Î ÏÅÐÂÛÕ ÎÁÙÅÑÒÂÀÕ

Ñàìîå äðåâíåå èç âñåõ îáùåñòâ è åäèíñòâåííîå åñòåñòâåííîå - ýòî ñåìüÿ (7). Íî âåäü è â ñåìüå äåòè ñâÿçàíû ñ îòöîì ëèøü äî òåõ ïîð, ïîêà íóæäàþòñÿ â íåì. Êàê òîëüêî íóæäà ýòà ïðîïàäàåò, åñòåñòâåííàÿ ñâÿçü ðâåòñÿ. Äåòè, èçáàâëåííûå îò íåîáõîäèìîñòè ïîâèíîâàòüñÿ îòöó, è îòåö, ñâîáîäíûé îò îáÿçàííîñòè çàáîòèòüñÿ î äåòÿõ, âíîâü ñòàíîâÿòñÿ ðàâíî íåçàâèñèìûìè. Åñëè îíè è îñòàþòñÿ âìåñòå, òî óæå íå â ñèëó åñòåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè, à äîáðîâîëüíî; ñàìà æå ñåìüÿ äåðæèòñÿ ëèøü íà ñîãëàøåíèè. Ýòà îáùàÿ ñâîáîäà åñòü ñëåäñòâèå ïðèðîäû ÷åëîâåêà. Ïåðâûé åå çàêîí - ñàìîîõðàíåíèå, åå - ïåðâûå çàáîòû òå, êîòîðûìè ÷åëîâåê îáÿçàí ñàìîìó ñåáå, è êàê òîëüêî îí âñòóïàåò â ïîðó çðåëîñòè, îí óæå òîëüêî ñàì äîëæåí ñóäèòü î òîì, êàêèå ñðåäñòâà ïðèãîäíû äëÿ åãî ñàìîñîõðàíåíèÿ, è òàê îí ñòàíîâèòñÿ ñàì ñåáå õîçÿèíîì. Òàêèì îáðàçîì, ñåìüÿ - ýòî, åñëè óãîäíî, ïðîîáðàç ïîëèòè÷åñêèõ îáùåñòâ, ïðàâèòåëü - ýòî ïîäîáèå îòöà, íàðîä - äåòåé, è âñå, ðîæäåííûå ðàâíûìè è ñâîáîäíûìè, åñëè îò÷óæäàþò ñâîþ ñâîáîäó, òî ëèøü äëÿ ñâîåé æå ïîëüçû. Âñÿ ðàçíèöà â òîì, ÷òî â ñåìüå ëþáîâü îòöà ê äåòÿì âîçíàãðàæäàåò åãî çà òå çàáîòû, êîòîðûìè îí èõ îêðóæàåò, - â Ãîñóäàðñòâå æå íàñëàæäåíèå âëàñòüþ çàìåíÿåò ëþáîâü, êîòîðîé íåò ó ïðàâèòåëÿ ê ñâîèì ïîääàííûì. Ãðîöèé îòðèöàåò, ÷òî ó ëþäåé âñÿêàÿ âëàñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ äëÿ ïîëüçû óïðàâëÿåìûõ (8): â êà÷åñòâå ïðèìåðà îí ïðèâîäèò ðàáñòâî*. ×àùå âñåãî â ñâîèõ ðàññóæäåíèÿõ îí âèäèò îñíîâàíèå ïðàâà â ñóùåñòâîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ôàêòà. Ìîæíî áûëî áû ïðèìåíèòü ìåòîäó áîëåå ïîñëåäîâàòåëüíóþ, íî íèêàê íå áîëåå áëàãîïðèÿòíóþ äëÿ òèðàíîâ. _____________ * "Ó÷åíûå ðîçûñêàíèÿ î ïóáëè÷íîì ïðàâå ÷àñòî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîþ ëèøü èñòîðèþ äàâíèõ çëîóïîòðåáëåíèé, è ëþäè ñîâåðøåííî íàïðàñíî äàâàëè ñåáå òðóä ñëèøêîì ïîäðîáíî èõ èçó÷àòü". - (Òðàêòàò (12) î âûãîäàõ Ôð [àíöèè] â ñíîøåíèÿõ ñ åå ñîñåäÿìè ã-íà ìàðêèçà ä'À[ðæàíñîíà], íàïå÷àòàííûé ó Ðåÿ â Àìñòåðäàìå). Èìåííî ýòî è ñäåëàë Ãðîöèé. Ïî ìíåíèþ Ãðîöèÿ, ñòàëî áûòü, íåÿñíî, ïðèíàäëåæèò ëè ÷åëîâå÷åñêèé ðîä êàêîé-íèáóäü ñîòíå ëþäåé èëè, íàîáîðîò, ýòà ñîòíÿ ëþäåé ïðèíàäëåæèò ÷åëîâå÷åñêîìó ðîäó è íà ïðîòÿæåíèè âñåé ñâîåé êíèãè îí, êàê áóäòî, ñêëîíÿåòñÿ ê ïåðâîìó ìíåíèþ. Òàê æå ïîëàãàåò è Ãîááñ (9). Òàêèì îáðàçîì ÷åëîâå÷åñêèé ðîä îêàçûâàåòñÿ ðàçäåëåííûì íà ñòàäà ñêîòà, êàæäîå èç êîòîðûõ èìååò ñâîåãî âîæàêà, áåðåãóùåãî îíîå ñ òåì, ÷òîáû åãî ïîæèðàòü. Ïîäîáíî òîìó, êàê ïàñòóõ - ñóùåñòâî âûñøåé ïðèðîäû ïî ñðàâíåíèþ ñ åãî ñòàäîì, òàê è ïàñòûðè ëþäñêèå, êîè ñóòü âîæàêè ëþäåé, - ñóùåñòâà ïðèðîäû âûñøåé ïî îòíîøåíèþ ê èõ íàðîäàì. Òàê ðàññóæäàë, ïî ñîîáùåíèþ Ôèëîíà (10), èìïåðàòîð Êàëèãóëà, äåëàÿ èç òàêîé àíàëîãèè òîò äîâîëüíî åñòåñòâåííûé âûâîä, ÷òî êîðîëè - ýòî áîãè, èëè ÷òî ïîääàííûå - ýòî ñêîò. Ðàññóæäåíèå òàêîãî Êàëèãóëû âîçâðàùàåò íàñ ê ðàññóæäåíèÿì Ãîááñà è Ãðîöèÿ. Àðèñòîòåëü ïðåæäå, ÷åì âñå îíè (11) ãîâîðèë òàêæå, ÷òî ëþäè âîâñå íå ðàâíû îò ïðèðîäû, íî ÷òî îäíè ðîæäàþòñÿ, ÷òîáû áûòü ðàáàìè, à äðóãèå - ãîñïîäàìè. Àðèñòîòåëü áûë ïðàâ; íî îí ïðèíèìàë ñëåäñòâèå çà ïðè÷èíó. Âñÿêèé ÷åëîâåê, ðîæäåííûé â ðàáñòâå, ðîæäàåòñÿ äëÿ ðàáñòâà; íè÷òî íå ìîæåò áûòü âåðíåå ýòîãî.  îêîâàõ ðàáû òåðÿþò âñå, âïëîòü äî æåëàíèÿ îò íèõ îñâîáîäèòüñÿ (13), îíè íà÷èíàþò ëþáèòü ðàáñòâî, ïîäîáíî òîìó, êàê ñïóòíèêè Óëèññà (14) ïîëþáèëè ñâîå ñêîòñêîå ñîñòîÿíèå*. ___________ * Ñì. íåáîëüøîé òðàêòàò Ïëóòàðõà, îçàãëàâëåííûé: Î ðàçóìå áåññëîâåñíûõ. Óñòóïàòü ñèëå - ýòî àêò íåîáõîäèìîñòè, à íå âîëè; â êðàéíåì ñëó÷àå, ýòî - àêò áëàãîðàçóìèÿ.  êàêîì ñìûñëå ìîæåò ýòî áûòü îáÿçàííîñòüþ? Èòàê, åñëè ñóùåñòâóþò ðàáû ïî ïðèðîäå, òàê òîëüêî ïîòîìó, ÷òî ñóùåñòâîâàëè ðàáû âîïðåêè ïðèðîäå. Ñèëà ñîçäàëà ïåðâûõ ðàáîâ, èõ òðóñîñòü ñäåëàëà èõ íàâñåãäà ðàáàìè. ß íè÷åãî íå ñêàçàë íè î êîðîëå Àäàìå, íè îá èìïåðàòîðå Íîå (15), îòöå òðåõ âåëèêèõ ìîíàðõîâ, ðàçäåëèâøèõ ìåæäó ñîáîþ âåñü ìèð, êàê ýòî ñäåëàëè äåòè Ñàòóðíà (16), â êîòîðûõ èíîãäà âèäåëè ýòèõ æå ìîíàðõîâ. ß íàäåþñü, ÷òî ìíå áóäóò áëàãîäàðíû çà òàêóþ ìîþ ñêðîìíîñòü; èáî, ïîñêîëüêó ÿ ïðîèñõîæó íåïîñðåäñòâåííî îò îäíîãî èç ýòèõ ãîñóäàðåé è, áûòü ìîæåò, äàæå îò ñòàðøåé âåòâè, òî, êàê çíàòü, íå îêàçàëñÿ áû ÿ ïîñëå ïðîâåðêè ãðàìîò âîâñå äàæå çàêîííûì êîðîëåì ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà? Êàê áû òàì íè áûëî, íèêòî íå ñòàíåò îòðèöàòü, ÷òî Àäàì áûë âëàñòåëèíîì ìèðà, ïîäîáíî òîìó, êàê Ðîáèíçîí (17) - âëàñòåëèíîì ñâîåãî îñòðîâà, ïîêà îí îñòàâàëñÿ åäèíñòâåííûì åãî îáèòàòåëåì, è áûëî â ýòîì áåçðàçäåëüíîì îáëàäàíèè òî óäîáñòâî, ÷òî ìîíàðõó, ïðî÷íî ñèäåâøåìó íà ñâîåì òðîíå, íå äîâîäèëîñü ñòðàøèòüñÿ íè ìÿòåæåé, íè âîéí, íè çàãîâîðùèêîâ. Ãëàâà III

    Î ÏÐÀÂÅ ÑÈËÜÍÎÃÎ

Ñàìûé ñèëüíûé íèêîãäà íå áûâàåò íàñòîëüêî ñèëåí, ÷òî áû îñòàâàòüñÿ ïîñòîÿííî ïîâåëèòåëåì, åñëè îí íå ïðåâðàòèò ñâîåé ñèëû â ïðàâî, à ïîâèíîâåíèÿ åìó - â îáÿçàííîñòü. Îòñþäà - ïðàâî ñèëüíåéøåãî; îíî íàçûâàåòñÿ ïðàâîì êàê áóäòî â èðîíè÷åñêîì ñìûñëå, à â äåéñòâèòåëüíîñòè åãî âîçâîäÿò â ïðèíöèï. Íî ðàçâå íàì íèêîãäà íå îáúÿñíÿò ñìûñë ýòèõ ñëîâ? Ñèëà - ýòî ôèçè÷åñêàÿ ìîùü, è ÿ íèêàê íå âèæó, êàêàÿ ìîðàëü ìîæåò áûòü ðåçóëüòàòîì åå äåéñòâèÿ. Ïðåäïîëîæèì íà ìèíóòó, ÷òî òàê íàçûâàåìîå ïðàâî ñèëüíåéøåãî ñóùåñòâóåò. ß óòâåðæäàþ, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîäîáíîãî ïðåäïîëîæåíèÿ ïîëó÷èòñÿ òîëüêî íåîáúÿñíèìàÿ ãàëèìàòüÿ; èáî, åñëè ýòî ñèëà ñîçäàåò ïðàâî, òî ðåçóëüòàò ìåíÿåòñÿ ñ ïðè÷èíîé, òî åñòü âñÿêàÿ ñèëà, ïðåâîñõîäÿùàÿ ïåðâóþ, ïðèîáðåòàåò è ïðàâà ïåðâîé. Åñëè òîëüêî âîçìîæíî íå ïîâèíîâàòüñÿ áåçíàêàçàííî, çíà÷èò âîçìîæíî ýòî äåëàòü íà çàêîííîì îñíîâàíèè, à òàê êàê âñåãäà ïðàâ ñàìûé ñèëüíûé, òî è íóæíî ëèøü äåéñòâîâàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñòàòü ñèëüíåéøèì. Íî ÷òî æå ýòî çà ïðàâî, êîòîðîå èñ÷åçàåò, êàê òîëüêî ïðåêðàùàåòñÿ äåéñòâèå ñèëû? Åñëè íóæíî ïîâèíîâàòüñÿ, ïîä÷èíÿÿñü ñèëå, òî íåò íåîáõîäèìîñòè ïîâèíîâàòüñÿ, ñëåäóÿ äîëãó; è åñëè ÷åëîâåê áîëüøå íå ïðèíóæäàåòñÿ ê ïîâèíîâåíèþ, òî îí óæå è íå îáÿçàí ýòî äåëàòü. Îòñþäà âèäíî, ÷òî ñëîâî "ïðàâî" íè÷åãî íå ïðèáàâëÿåò ê ñèëå. Îíî çäåñü ïðîñòî íè÷åãî íå çíà÷èò. Ïîä÷èíÿéòåñü âëàñòÿì. Åñëè ýòî îçíà÷àåò - óñòóïàéòå ñèëå, òî çàïîâåäü õîðîøà, íî èçëèøíÿÿ; ÿ ðó÷àþñü, ÷òî îíà íèêîãäà íå áóäåò íàðóøåíà. Âñÿêàÿ âëàñòü - îò Áîãà (18), ÿ ýòî ïðèçíàþ; íî è âñÿêàÿ áîëåçíü îò Íåãî æå: çíà÷èò ëè ýòî, ÷òî çàïðåùåíî çâàòü âðà÷à? Åñëè íà ìåíÿ â ëåñó íàïàäàåò ðàçáîéíèê, çíà÷èò, ìàëî òîãî, ÷òî ÿ äîëæåí, ïîä÷èíÿÿñü ñèëå, îòäàòü åìó ñâîé êîøåëåê; íî, äàæå áóäü ÿ â ñîñòîÿíèè åãî ñïðÿòàòü, òî ðàçâå ÿ íå îáÿçàí ïî ñîâåñòè îòäàòü åìó ýòîò êîøåëåê? Èáî, â êîíöå êîíöîâ, ïèñòîëåò, êîòîðûé îí äåðæèò â ðóêå, - ýòî òîæå âëàñòü. Ñîãëàñèìñÿ æå, ÷òî ñèëà íå òâîðèò ïðàâî è ÷òî ëþäè îáÿçàíû ïîâèíîâàòüñÿ òîëüêî âëàñòÿì çàêîííûì. Òàê ïåðåä íàìè ñíîâà âîçíèêàåò âîïðîñ, ïîñòàâëåííûé ìíîþ â ñàìîì íà÷àëå. Ãëàâà IV Î ÐÀÁÑÒÂÅ (19) Ðàç íè îäèí ÷åëîâåê íå èìååò åñòåñòâåííîé âëàñòè íàä ñåáå ïîäîáíûìè è ïîñêîëüêó ñèëà íå ñîçäàåò íèêàêîãî ïðàâà, òî âûõîäèò, ÷òî îñíîâîþ ëþáîé çàêîííîé âëàñòè ñðåäè ëþäåé ìîãóò áûòü òîëüêî ñîãëàøåíèÿ. Åñëè îòäåëüíûé ÷åëîâåê, ãîâîðèò Ãðîöèé (20), ìîæåò, îò÷óæäàÿ ñâîþ ñâîáîäó, ñòàòü ðàáîì êàêîãî-ëèáî ãîñïîäèíà, òî ïî÷åìó æå íå ìîæåò è öåëûé íàðîä, îò÷óæäàÿ ñâîþ ñâîáîäó, ñòàòü ïîääàííûì êàêîãî-ëèáî êîðîëÿ? Çäåñü ìíîãî åñòü äâóñìûñëåííûõ ñëîâ, çíà÷åíèå êîòîðûõ ñëåäîâàëî áû ïîÿñíèòü; îãðàíè÷èìñÿ òîëüêî îäíèì èç íèõ - "îò÷óæäàòü". Îò÷óæäàòü - ýòî çíà÷èò îòäàâàòü èëè ïðîäàâàòü (21). Íî ÷åëîâåê, ñòàíîâÿùèéñÿ ðàáîì äðóãîãî, íå îòäàåò ñåáÿ; îí, â êðàéíåì ñëó÷àå, ñåáÿ ïðîäàåò, ÷òîáû ïîëó÷èòü ñðåäñòâà ê ñóùåñòâîâàíèþ. Íî íàðîäó - äëÿ ÷åãî ñåáÿ ïðîäàâàòü? Êîðîëü íå òîëüêî íå ïðåäîñòàâëÿåò ñâîèì ïîääàííûì ñðåäñòâà ê ñóùåñòâîâàíèþ, áîëåå òîãî, îí ñàì ñóùåñòâóåò òîëüêî çà èõ ñ÷åò, à êîðîëþ, êàê ãîâîðèò Ðàáëå (22), íåìàëî íàäî äëÿ æèçíè. Èòàê, ïîääàííûå îòäàþò ñàìèõ ñåáÿ ñ óñëîâèåì, ÷òî ó íèõ çàáåðóò òàêæå èõ èìóùåñòâî? ß íå âèæó, ÷òî ó íèõ îñòàíåòñÿ ïîñëå ýòîãî. Ñêàæóò, ÷òî äåñïîò îáåñïå÷èâàåò ñâîèì ïîääàííûì ãðàæäàíñêèé ìèð. Ïóñòü òàê, íî ÷òî æå îíè îò ýòîãî âûèãðûâàþò, åñëè âîéíû, êîòîðûå èì íàâÿçûâàåò åãî ÷åñòîëþáèå, åñëè åãî íåíàñûòíàÿ àë÷íîñòü, ïðèòåñíåíèÿ åãî ïðàâëåíèÿ ðàçîðÿþò èõ áîëüøå, ÷åì ýòî ñäåëàëè áû èõ ðàçäîðû? ×òî æå îíè îò ýòîãî âûèãðûâàþò, åñëè ñàìûé ýòîò ìèð ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç èõ áåäñòâèé? Ñïîêîéíî æèòü è â òåìíèöàõ, íî ðàçâå ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ òàì õîðîøî! Ãðåêè, çàïåðòûå â ïåùåðå Öèêëîïà (23), ñïîêîéíî æèëè â íåé, îæèäàÿ ñâîåé î÷åðåäè áûòü ñúåäåííûìè. Óòâåðæäàòü, ÷òî ÷åëîâåê îòäàåò ñåáÿ äàðîì, çíà÷èò - óòâåðæäàòü íå÷òî áåññìûñëåííîå è íåïîñòèæèìîå: ïîäîáíûé àêò íåçàêîíåí è íåäåéñòâèòåëåí óæå ïî îäíîìó òîìó, ÷òî òîò, êòî åãî ñîâåðøàåò, íàõîäèòñÿ íå â çäðàâîì óìå. Óòâåðæäàòü òî æå ñàìîå î öåëîì íàðîäå - ýòî çíà÷èò ñ÷èòàòü, ÷òî âåñü îí ñîñòîèò èç áåçóìöåâ: áåçóìèå íå òâîðèò ïðàâî (24). Åñëè áû êàæäûé è ìîã ñîâåðøèòü îò÷óæäåíèå ñàìîãî ñåáÿ, òî îí íå ìîæåò ýòîãî ñäåëàòü çà ñâîèõ äåòåé; îíè ðîæäàþòñÿ ëþäüìè è ñâîáîäíûìè; èõ ñâîáîäà ïðèíàäëåæèò èì, è íèêòî, êðîìå íèõ, íå âïðàâå åþ ðàñïîðÿæàòüñÿ. Äî òîãî, êàê îíè äîñòèãíóò çðåëîñòè, îòåö ìîæåò äëÿ ñîõðàíåíèÿ èõ æèçíè è äëÿ èõ áëàãîïîëó÷èÿ ïðèíÿòü îò èõ èìåíè òå èëè èíûå óñëîâèÿ, íî îí íå ìîæåò îòäàòü äåòåé áåçâîçâðàòíî è áåç óñëîâèé, èáî ïîäîáíûé äàð ïðîòèâåí öåëÿì ïðèðîäû è ïðåâûøàåò îòöîâñêèå ïðàâà. Ïîýòîìó, äàáû êàêîå-ëèáî ñàìîâëàñòíîå Ïðàâëåíèå ñòàëî çàêîííûì, íàäî, ÷òîáû íàðîä â êàæäîì ñâîåì ïîêîëåíèè ìîã ñàì ðåøàòü âîïðîñ î òîì, ïðèíÿòü ëè òàêîå Ïðàâëåíèå èëè îòâåðãíóòü åãî; íî òîãäà ýòî Ïðàâëåíèå íå áûëî áû óæå ñàìîâëàñòíûì. Îòêàçàòüñÿ îò ñâîåé ñâîáîäû - ýòî çíà÷èò îòðå÷üñÿ îò ñâîåãî ÷åëîâå÷åñêîãî äîñòîèíñòâà, îò ïðàâ ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû, äàæå îò åå îáÿçàííîñòåé. Íåâîçìîæíî íèêàêîå âîçìåùåíèå äëÿ òîãî, êòî îò âñåãî îòêàçûâàåòñÿ. Ïîäîáíûé îòêàç íåñîâìåñòèì ñ ïðèðîäîþ ÷åëîâåêà; ëèøèòü ÷åëîâåêà ñâîáîäû âîëè - ýòî çíà÷èò ëèøèòü åãî äåéñòâèÿ êàêîé áû òî íè áûëî íðàâñòâåííîñòè. Íàêîíåö, áåñïîëåçíî è ïðîòèâîðå÷èâî òàêîå ñîãëàøåíèå, êîãäà, ñ îäíîé ñòîðîíû, âûãîâàðèâàåòñÿ íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü, à ñ äðóãîé - áåçãðàíè÷íîå ïîâèíîâåíèå. Ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî ó íàñ íåò íèêàêèõ îáÿçàííîñòåé ïî îòíîøåíèþ ê òîìó, îò êîãî ìû âïðàâå âñå ïîòðåáîâàòü? È ðàçâå óæå ýòî åäèíñòâåííîå óñëîâèå, íå ïðåäïîëàãàþùåå íè êàêîãî-ëèáî ðàâíîöåííîãî âîçìåùåíèÿ, íè ÷åãî-ëèáî âçàìåí, íå âëå÷åò çà ñîáîþ íåäåéñòâèòåëüíîñòè òàêîãî àêòà? Èáî êàêîå ìîæåò áûòü ó ìîåãî ðàáà ïðàâî, îáðàùåííîå ïðîòèâ ìåíÿ, åñëè âñå, ÷òî îí èìååò, ïðèíàäëåæèò ìíå, à åñëè åãî ïðàâî - ìîå, òî ðàçâå íå ëèøåíû êàêîãî áû òî íè áûëî ñìûñëà ñëîâà: ìîå ïðàâî, îáðàùåííîå ïðîòèâ ìåíÿ æå? Ãðîöèé è äðóãèå âèäÿò ïðîèñõîæäåíèå òàê íàçûâàåìîãî ïðàâà ðàáîâëàäåíèÿ åùå è â âîéíàõ (25). Ïîñêîëüêó ïîáåäèòåëü, ïî èõ ìíåíèþ, âïðàâå óáèòü ïîáåæäåííîãî, ýòîò ïîñëåäíèé ìîæåò âûêóïèòü ñâîþ æèçíü öåíîþ ñîáñòâåííîé ñâîáîäû, - ñîãëàøåíèå òåì áîëåå çàêîííîå, ÷òî îíî îáîðà÷èâàåòñÿ íà ïîëüçó îáîèì. ßñíî, îäíàêî, ÷òî ýòî òàê íàçûâàåìîå ïðàâî óáèâàòü ïîðîæäåííûõ íè â êîåé ìåðå íå âûòåêàåò èç ñîñòîÿíèÿ âîéíû. Óæå õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ëþäè, ïðåáûâàþùèå â ñîñòîÿíèè èçíà÷àëüíîé íåçàâèñèìîñòè, íå èìåþò ñòîëü ïîñòîÿííûõ îòíîøåíèé ìåæäó ñîáîþ, ÷òîáû ñîçäàëîñü ñîñòîÿíèå âîéíû èëè ìèðà; îò ïðèðîäû ëþäè âîâñå íå âðàãè äðóã äðóãó (26). Âîéíó âûçûâàþò íå îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè, à îòíîøåíèÿ âåùåé, è ïîñêîëüêó ñîñòîÿíèå âîéíû ìîæåò âîçíèêíóòü íå èç ïðîñòûõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, íî èç îòíîøåíèé âåùíûõ, ïîñòîëüêó íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü âîéíû ÷àñòíîé (27), èëè âîéíû ÷åëîâåêà ñ ÷åëîâåêîì, êàê â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ãäå âîîáùå íåò ïîñòîÿííîé ñîáñòâåííîñòè, òàê è â ñîñòîÿíèè îáùåñòâåííîì, ãäå âñå ïîäâëàñòíî çàêîíàì. Ñòû÷êè ìåæäó îòäåëüíûìè ëèöàìè, äóýëè, ïîåäèíêè ñóòü àêòû, íå ñîçäàþùèå íèêàêîãî ñîñòîÿíèÿ âîéíû; ÷òî æå äî ÷àñòíûõ âîéí, óçàêîíåííûõ Óñòàíîâëåíèÿìè Ëþäîâèêà IX (28), êîðîëÿ Ôðàíöèè, âîéí, ÷òî ïðåêðàùàëèñü Áîæüèì ìèðîì (29), - ýòî çëîóïîòðåáëåíèÿ ôåîäàëüíîãî Ïðàâëåíèÿ, ñèñòåìû ñàìîé áåññìûñëåííîé (30) èç âñåõ, êàêèå ñóùåñòâîâàëè, ïðîòèâíîé ïðèíöèïàì åñòåñòâåííîãî ïðàâà è âñÿêîé äîáðîé ïîëèòèè. Èòàê, âîéíà - ýòî îòíîøåíèå îòíþäü íå ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó, íî Ãîñóäàðñòâà ê Ãîñóäàðñòâó, êîãäà ÷àñòíûå ëèöà ñòàíîâÿòñÿ âðàãàìè ëèøü ñëó÷àéíî è ñîâñåì íå êàê ëþäè è äàæå íå êàê ãðàæäàíå*, íî êàê ñîëäàòû; íå êàê ÷ëåíû îòå÷åñòâà, íî òîëüêî çàùèòíèêè åãî. ____________ * Ðèìëÿíå, êîòîðûå çíàëè è ñîáëþäàëè ïðàâî âîéíû áîëåå, ÷åì êàêîé áû òî íè áûëî íàðîä â ìèðå, áûëè â ýòîì îòíîøåíèè ñòîëü ùåïåòèëüíû, ÷òî ãðàæäàíèíó ðàçðåøàëîñü ñëóæèòü â âîéñêå äîáðîâîëüöåì ëèøü â òîì ñëó÷àå, êîãäà îí îáÿçûâàëñÿ ñðàæàòüñÿ ïðîòèâ âðàãà è èìåííî ïðîòèâ îïðåäåëåííîãî âðàãà. Êîãäà ëåãèîí, â êîòîðîì Êàòîí-ñûí (31) íà÷èíàë ñâîþ âîåííóþ ñëóæáó ïîä êîìàíäîâàíèåì Ïîïèëèÿ, áûë ïåðåôîðìèðîâàí, Êàòîí-îòåö íàïèñàë Ïîïèëèþ (32), ÷òî, åñëè òîò ñîãëàñåí, ÷òîáû åãî ñûí ïðîäîëæàë ñëóæèòü ïîä åãî íà÷àëîì, òî Êàòîíà-ìëàäøåãî ñëåäóåò åùå ðàç ïðèâåñòè ê âîèíñêîé ïðèñÿãå, òàê êàê ïåðâàÿ óæå íåäåéñòâèòåëüíà, è îí íå ìîæåò áîëåå ñðàæàòüñÿ ïðîòèâ âðàãà. È òîò æå Êàòîí ïèñàë ñâîåìó ñûíó, ÷òîáû îí îñòåðåãñÿ ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ñðàæåíèè, íå ïðèíåñÿ ýòîé íîâîé ïðèñÿãè. ß çíàþ, ÷òî ìíå ìîãóò ïðîòèâîïîñòàâèòü â ýòîì ñëó÷àå îñàäó Êëóçèóìà (33) è íåêîòîðûå äðóãèå îòäåëüíûå ôàêòû, íî ÿ çäåñü ãîâîðþ î çàêîíàõ, îáû÷àÿõ. Ðèìëÿíå ðåæå âñåõ íàðóøàëè ñâîè çàêîíû, è ó íèõ îäíèõ áûëè çàêîíû ñòîëü ïðåêðàñíûå. Íàêîíåö, âðàãàìè âñÿêîãî Ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü ëèøü äðóãèå Ãîñóäàðñòâà, à íå ëþäè, åñëè ïðèíÿòü â ñîîáðàæåíèå, ÷òî ìåæäó âåùàìè ðàçëè÷íîé ïðèðîäû íåëüçÿ óñòàíîâèòü íèêàêîãî ïîäëèííîãî îòíîøåíèÿ. Ýòîò ïðèíöèï ñîîòâåòñòâóåò òàêæå è ïîëîæåíèÿì, óñòàíîâëåííûì âî âñå âðåìåíà, è ïîñòîÿííîé ïðàêòèêå âñåõ öèâèëèçîâàííûõ íàðîäîâ. Îáúÿâëåíèå âîéíû ñëóæèò ïðåäóïðåæäåíèåì íå ñòîëüêî Äåðæàâàì, ñêîëüêî èõ ïîääàííûì. ×óæîé, áóäü òî êîðîëü, ÷àñòíûé ÷åëîâåê èëè íàðîä, êîòîðûé ãðàáèò, óáèâàåò èëè äåðæèò â íåâîëå ïîääàííûõ, íå îáúÿâëÿÿ âîéíû ãîñóäàðþ, - ýòî íå âðàã, à ðàçáîéíèê. Äàæå â ðàçãàðå âîéíû ñïðàâåäëèâûé ãîñóäàðü, çàõâàòûâàÿ âî âðàæåñêîé ñòðàíå âñå, ÷òî ïðèíàäëåæèò íàðîäó â öåëîì, ïðè ýòîì óâàæàåò ëè÷íîñòü è èìóùåñòâî ÷àñòíûõ ëèö; îí óâàæàåò ïðàâà, íà êîòîðûõ îñíîâàíû åãî ñîáñòâåííûå. Åñëè öåëüþ âîéíû ÿâëÿåòñÿ ðàçðóøåíèå âðàæåñêîãî Ãîñóäàðñòâà, òî ïîáåäèòåëü âïðàâå óáèâàòü åãî çàùèòíèêîâ, ïîêà ó íèõ â ðóêàõ îðóæèå; íî êàê òîëüêî îíè áðîñàþò îðóæèå è ñäàþòñÿ, ïåðåñòàâàÿ òàêèì îáðàçîì áûòü âðàãàìè èëè îðóäèÿìè âðàãà, îíè âíîâü ñòàíîâÿòñÿ ïðîñòî ëþäüìè, è ïîáåäèòåëü íå èìååò áîëåå íèêàêîãî ïðàâà íà èõ æèçíü (34). Èíîãäà ìîæíî óíè÷òîæèòü Ãîñóäàðñòâî, íå óáèâàÿ íè îäíîãî èç åãî ÷ëåíîâ. Âîéíà, ñëåäîâàòåëüíî, íå äàåò íèêàêèõ ïðàâ, êîòîðûå íå áûëè áû íåîáõîäèìû äëÿ åå öåëåé. Ýòî - íå ïðèíöèïû Ãðîöèÿ, îíè íå îñíîâûâàþòñÿ íà àâòîðèòåòå ïîýòîâ, íî âûòåêàþò èç ñàìîé ïðèðîäû âåùåé è îñíîâàíû íà ðàçóìå. ×òî äî ïðàâà çàâîåâàíèÿ, òî îíî îñíîâûâàåòñÿ ëèøü íà çàêîíå ñèëüíîãî. Åñëè âîéíà íå äàåò ïîáåäèòåëþ íèêàêîãî ïðàâà èñòðåáëÿòü ïîáåæäåííûõ ëþäåé, òî ýòî ïðàâî, êîòîðîãî ó íåãî íåò, íå ìîæåò ñëóæèòü è îñíîâàíèåì ïðàâà íà èõ ïîðàáîùåíèå. Âðàãà ìîæíî óáèòü òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà åãî íåëüçÿ ñäåëàòü ðàáîì, ñëåäîâàòåëüíî: ïðàâî ïîðàáîòèòü âðàãà íå âûòåêàåò èç ïðàâà åãî óáèòü (35); çíà÷èò, ýòî íåñïðàâåäëèâûé îáìåí çàñòàâëÿòü åãî ïîêóïàòü öåíîþ ñâîáîäû ñâîþ æèçíü, íà êîòîðóþ ó ïîáåäèòåëÿ íåò íèêàêèõ ïðàâ. Èáî ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî åñëè ìû áóäåì îñíîâûâàòü ïðàâî æèçíè è ñìåðòè íà ïðàâå ðàáîâëàäåíèÿ, à ïðàâî ðàáîâëàäåíèÿ íà ïðàâå æèçíè è ñìåðòè, òî ïîïàäåì â ïîðî÷íûé êðóã? Äàæå åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ýòî óæàñíîå ïðàâî âñåõ óáèâàòü ñóùåñòâóåò, ÿ óòâåðæäàþ, ÷òî ðàá, êîòîðûé ñòàë òàêîâûì âî âðåìÿ âîéíû, èëè çàâîåâàííûé íàðîä íè÷åì äðóãèì íå îáÿçàí ñâîåìó ïîâåëèòåëþ, êðîìå êàê ïîâèíîâåíèåì äî òåõ ïîð, ïîêà åãî ê ýòîìó ïðèíóæäàþò. Âçÿâ ýêâèâàëåíò åãî æèçíè, ïîáåäèòåëü âîâñå åãî íå ïîìèëîâàë: âìåñòî òîãî, ÷òîáû óáèòü ïîáåæäåííîãî áåç âñÿêîé âûãîäû, îí óáèë åãî ñ ïîëüçîþ äëÿ ñåáÿ. Îí âîâñå íå ïîëó÷èë íàä íèì íèêàêîé âëàñòè, ñîåäèíåííîé ñ ñèëîþ; ñîñòîÿíèå âîéíû ìåæäó íèìè ïðîäîëæàåòñÿ, êàê ïðåæäå, ñàìè èõ îòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì ýòîãî ñîñòîÿíèÿ, à ïðèìåíåíèå ïðàâà âîéíû íå ïðåäïîëàãàåò íèêàêîãî ìèðíîãî äîãîâîðà. Îíè çàêëþ÷èëè ñîãëàøåíèå, ïóñòü òàê; íî ýòî ñîãëàøåíèå íèêàê íå ïðèâîäèò ê óíè÷òîæåíèþ ñîñòîÿíèÿ âîéíû (36), à, íàîáîðîò, ïðåäïîëàãàåò åãî ïðîäîëæåíèå. Èòàê, ñ êàêîé áû ñòîðîíû ìû íè ðàññìàòðèâàëè ýòîò âîïðîñ, ïðàâî ðàáîâëàäåíèÿ íåäåéñòâèòåëüíî íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî îíî íåçàêîííî, íî òàêæå è ïîòîìó, ÷òî îíî áåññìûñëåííî è íè÷åãî íå çíà÷èò. Ñëîâà "ðàáñòâî" è "ïðàâî" ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó; îíè âçàèìíî èñêëþ÷àþò äðóã äðóãà. Òàêàÿ ðå÷ü: "ÿ ñ òîáîé çàêëþ÷àþ ñîãëàøåíèå ïîëíîñòüþ çà òâîé ñ÷åò è ïîëíîñòüþ â ìîþ ïîëüçó, ñîãëàøåíèå, êîòîðîå ÿ áóäó ñîáëþäàòü, ïîêà ýòî ìíå áóäåò óãîäíî, è êîòîðîå òû áóäåøü ñîáëþäàòü, ïîêà ìíå ýòî áóäåò óãîäíî" - áóäåò âñåãäà ðàâíî ëèøåíà ñìûñëà íåçàâèñèìî îò òîãî, èìåþòñÿ ëè â âèäó îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó èëè ÷åëîâåêà ê íàðîäó. Ãëàâà V

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑËÅÄÓÅÒ ÂÑÅÃÄÀ ÂÎÑÕÎÄÈÒÜ Ê ÏÅÐÂÎÌÓ ÑÎÃËÀØÅÍÈÞ

Åñëè áû ÿ äàæå è ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî äî ñèõ ïîð îòðèöàë, òî ñòîðîííèêè äåñïîòèçìà íå ìíîãî áû îò ýòîãî âûèãðàëè. Âñåãäà áóäåò ñóùåñòâîâàòü áîëüøîå ðàçëè÷èå ìåæäó òåì, ÷òîáû ïîä÷èíèòü ñåáå òîëïó, è òåì, ÷òîáû óïðàâëÿòü îáùåñòâîì. Åñëè îòäåëüíûå ëþäè ïîðîçíü îäèí çà äðóãèì ïîðàáîùàþòñÿ îäíèì ÷åëîâåêîì, òî, êàêîâî áû íè áûëî èõ ÷èñëî, ÿ âèæó çäåñü òîëüêî ãîñïîäèíà è ðàáîâ, à íèêàê íå íàðîä è åãî ãëàâó. Ýòî, åñëè óãîäíî, - ñêîïëåíèå ëþäåé à íå àññîöèàöèÿ; çäåñü íåò íè îáùåãî áëàãà, íè Îðãàíèçìà ïîëèòè÷åñêîãî. Òàêîé ÷åëîâåê, ïóñòü áû äàæå îí è ïîðàáîòèë ïîëìèðà, âñåãäà áóäåò ëèøü ÷àñòíîå ëèöî; åãî èíòåðåñ îòäåëåííûé îò èíòåðåñîâ äðóãèõ ëþäåé, ýòî âñåãäà òîëüêî ÷àñòíûé èíòåðåñ. Åñëè òîëüêî ýòîò ÷åëîâåê ïîãèáàåò, òî åãî äåðæàâà ðàñïàäàåòñÿ, êàê ðàññûïàåòñÿ è ïðåâðàùàåòñÿ â êó÷ó ïåïëà äóá, ñîææåííûé îãíåì. Íàðîä, ãîâîðèò Ãðîöèé, ìîæåò ïîñòàâèòü íàä ñîáîþ êîðîëÿ. Ïî ìíåíèþ Ãðîöèÿ, ñòàëî áûòü, íàðîä ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì è äî òîãî, êàê îí ïîä÷èíÿåò ñåáÿ êîðîëþ. Íî òàêîå äåéñòâèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ ãðàæäàíñêèé àêò; îíî ïðåäïîëàãàåò ðåøåíèå, ïðèíÿòîå íàðîäîì. Òàêèì îáðàçîì, ïðåæäå ÷åì ðàññìàòðèâàòü àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî íàðîä èçáèðàåò êîðîëÿ, áûëî áû íåïëîõî ðàññìîòðåòü òîò àêò, â ñèëó êîòîðîãî íàðîä ñòàíîâèòñÿ íàðîäîì, èáî ýòîò àêò, íåïðåìåííî ïðåäøåñòâóþùèé ïåðâîìó, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñòèííîå îñíîâàíèå îáùåñòâà (37).  ñàìîì äåëå, íå áóäü íèêàêîãî ïðåäøåñòâóþùåãî ñîãëàøåíèÿ, îòêóäà áû âçÿëîñü - åñëè òîëüêî èçáðàíèå íå åäèíîäóøíî - îáÿçàòåëüñòâî äëÿ ìåíüøèíñòâà ïîä÷èíÿòüñÿ âûáîðó áîëüøèíñòâà? è ïî÷åìó ñòî ÷åëîâåê, æåëàþùèõ ãîñïîäèíà, âïðàâå ïîäàâàòü ãîëîñ çà äåñÿòü ÷åëîâåê, òîãî ñîâåðøåííî íå æåëàþùèõ? Çàêîí áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ ñàì ïî ñåáå óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ è ïðåäïîëàãàåò, ïî ìåíüøåé ìåðå åäèíîæäû, - åäèíîäóøèå. Ãëàâà VI

    ÎÁ ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÌ ÑÎÃËÀØÅÍÈÈ

ß ïðåäïîëàãàþ, ÷òî ëþäè äîñòèãëè òîãî ïðåäåëà, êîãäà ñèëû, ïðåïÿòñòâóþùèå èì îñòàâàòüñÿ â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ïðåâîñõîäÿò â ñâîåì ïðîòèâîäåéñòâèè ñèëû, êîòîðûå êàæäûé èíäèâèäóóì ìîæåò ïóñòèòü â õîä, ÷òîáû óäåðæàòüñÿ â ýòîì ñîñòîÿíèè. Òîãäà ýòî èçíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå íå ìîæåò áîëåå ïðîäîëæàòüñÿ, è ÷åëîâå÷åñêèé ðîä ïîãèá áû, íå èçìåíè îí ñâîåãî îáðàçà æèçíè. Îäíàêî, ïîñêîëüêó ëþäè íå ìîãóò ñîçäàâàòü íîâûõ ñèë (38), à ìîãóò ëèøü îáúåäèíÿòü è íàïðàâëÿòü ñèëû, óæå ñóùåñòâóþùèå, òî ó íèõ íåò èíîãî ñðåäñòâà ñàìîñîõðàíåíèÿ, êàê, îáúåäèíèâøèñü ñ äðóãèìè ëþäüìè, îáðàçîâàòü ñóììó ñèë, ñïîñîáíóþ ïðåîäîëåòü ïðîòèâîäåéñòâèå, ïîä÷èíèòü ýòè ñèëû îäíîìó äâèæèòåëþ è çàñòàâèòü èõ äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî. Ýòà ñóììà ñèë ìîæåò âîçíèêíóòü ëèøü ïðè ñîâìåñòíûõ äåéñòâèÿõ ìíîãèõ ëþäåé; íî - ïîñêîëüêó ñèëà è ñâîáîäà Êàæäîãî ÷åëîâåêà - ñóòü ïåðâûå îðóäèÿ åãî ñàìîñîõðàíåíèÿ - êàê ìîæåò îí èõ îòäàòü, íå ïðè÷èíÿÿ ñåáå âðåäà è íå ïðåíåáðåãàÿ òåìè çàáîòàìè, êîòîðûå åñòü åãî äîëã ïî îòíîøåíèþ ê ñàìîìó ñåáå? Ýòà òðóäíîñòü, åñëè âåðíóòüñÿ Ê ïðåäìåòó ýòîãî èññëåäîâàíèÿ, ìîæåò áûòü âûðàæåíà â ñëåäóþùèõ ïîëîæåíèÿõ: "Íàéòè òàêóþ ôîðìó àññîöèàöèè, êîòîðàÿ çàùèùàåò è îãðàæäàåò âñåþ îáùåþ ñèëîþ ëè÷íîñòü è èìóùåñòâî êàæäîãî èç ÷ëåíîâ àññîöèàöèè, è áëàãîäàðÿ êîòîðîé êàæäûé, ñîåäèíÿÿñü ñî âñåìè, ïîä÷èíÿåòñÿ, îäíàêî, òîëüêî ñàìîìó ñåáå è îñòàåòñÿ ñòîëü æå ñâîáîäíûì, êàê è ïðåæäå". Òàêîâà îñíîâíàÿ çàäà÷à, êîòîðóþ ðàçðåøàåò Îáùåñòâåííûé äîãîâîð (39). Ñòàòüè ýòîãî Äîãîâîðà îïðåäåëåíû ñàìîé ïðèðîäîé àêòà òàê, ÷òî ìàëåéøåå âèäîèçìåíåíèå ýòèõ ñòàòåé ëèøèëî áû èõ äåéñòâåííîñòè è ïîëåçíîñòè; ïîýòîìó, õîòÿ îíè ïîæàëóé, è íå áûëè íèêîãäà òî÷íî ñôîðìóëèðîâàíû, îíè ïîâñþäó îäíè è òå æå, ïîâñþäó ìîë÷àëèâî ïðèíèìàþòñÿ è ïðèçíàþòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ êàæäûé íå îáðåòàåò âíîâü ñâîè ïåðâîíà÷àëüíûå ïðàâà è ñâîþ åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó, òåðÿÿ ñâîáîäó, ïîëó÷åííóþ ïî ñîãëàøåíèþ, ðàäè êîòîðîé îí îòêàçàëñÿ îò åñòåñòâåííîé. Ýòè ñòàòüè, åñëè èõ ïðàâèëüíî ïîíèìàòü, ñâîäÿòñÿ ê îäíîé-åäèíñòâåííîé, èìåííî: ïîëíîå îò÷óæäåíèå êàæäîãî èç ÷ëåíîâ àññîöèàöèè ñî âñåìè åãî ïðàâàìè â ïîëüçó âñåé îáùèíû; èáî, âî-ïåðâûõ, åñëè êàæäûé îòäàåò ñåáÿ âñåöåëî, òî ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ, ðàâíûå äëÿ âñåõ; à ðàç óñëîâèÿ ðàâíû äëÿ âñåõ, òî íèêòî íå çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òîáû äåëàòü èõ îáðåìåíèòåëüíûìè äëÿ äðóãèõ. Äàëåå, ïîñêîëüêó îò÷óæäåíèå ñîâåðøàåòñÿ áåç êàêèõ-ëèáî èçúÿòèé, òî åäèíåíèå ñòîëü ïîëíî, ñêîëü òîëüêî âîçìîæíî, è íè îäíîìó èç ÷ëåíîâ àññîöèàöèè íå÷åãî áîëüøå òðåáîâàòü. Èáî, åñëè áû ó ÷àñòíûõ ëèö îñòàâàëèñü êàêèå-ëèáî ïðàâà, òî, ïîñêîëüêó òåïåðü íå áûëî áû òàêîãî ñòàðøåãî íàä âñåìè, êîòîðûé áûë áû âïðàâå ðàçðåøàòü ñïîðû ìåæäó íèìè è âñåì íàðîäîì, êàæäûé, áóäó÷è ñóäüåé ñàìîìó ñåáå â íåêîòîðîì îòíîøåíèè, íà÷àë áû âñêîðå ïðèòÿçàòü íà òî, ÷òîáû ñòàòü òàêîâûì âî âñåõ îòíîøåíèÿõ; åñòåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ïðîäîëæàëî áû ñóùåñòâîâàòü, è àññîöèàöèÿ íåèçáåæíî ñòàëà áû òèðàíè÷åñêîé èëè áåñïîëåçíîé. Íàêîíåö, êàæäûé, ïîä÷èíÿÿ ñåáÿ âñåì, íå ïîä÷èíÿåò ñåáÿ íèêîìó â îòäåëüíîñòè. È òàê êàê íåò íè îäíîãî ÷ëåíà àññîöèàöèè, â îòíîøåíèè êîòîðîãî îñòàëüíûå íå ïðèîáðåòàëè áû òåõ æå ïðàâ, êîòîðûå îíè óñòóïèëè åìó ïî îòíîøåíèþ ê ñåáå, òî êàæäûé ïðèîáðåòàåò ýêâèâàëåíò òîãî, ÷òî òåðÿåò, è ïîëó÷àåò áîëüøå ñèëû äëÿ ñîõðàíåíèÿ òîãî, ÷òî èìååò. Èòàê, åñëè ìû óñòðàíèì èç îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ òî, ÷òî íå ñîñòàâëÿåò åãî ñóùíîñòè, òî ìû íàéäåì, ÷òî îíî ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùèì ïîëîæåíèÿì: "êàæäûé èç íàñ ïåðåäàåò â îáùåå äîñòîÿíèå è ñòàâèò ïîä âûñøåå ðóêîâîäñòâî îáùåé âîëè ñâîþ ëè÷íîñòü è âñå ñâîè ñèëû, è â ðåçóëüòàòå äëÿ íàñ âñåõ âìåñòå êàæäûé ÷ëåí ïðåâðàùàåòñÿ â íåðàçäåëüíóþ ÷àñòü öåëîãî" (40). Íåìåäëåííî âìåñòî îòäåëüíûõ ëèö, âñòóïàþùèõ â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ, ýòîò àêò àññîöèàöèè ñîçäàåò óñëîâíîå êîëëåêòèâíîå Öåëîå, ñîñòîÿùåå èç ñòîëüêèõ ÷ëåíîâ, ñêîëüêî ãîëîñîâ íàñ÷èòûâàåò îáùåå ñîáðàíèå. Ýòî Öåëîå ïîëó÷àåò â ðåçóëüòàòå òàêîãî àêòà ñâîå åäèíñòâî, ñâîå îáùåå ÿ, ñâîþ æèçíü è âîëþ. Ýòî ëèöî þðèäè÷åñêîå, îáðàçóþùååñÿ ñëåäîâàòåëüíî â ðåçóëüòàòå îáúåäèíåíèÿ âñåõ äðóãèõ, íåêîãäà èìåíîâàëîñü Ãðàæäàíñêîþ îáùèíîé*, íûíå æå èìåíóåòñÿ Ðåñïóáëèêîþ, èëè Ïîëèòè÷åñêèì îðãàíèçìîì: åãî ÷ëåíû íàçûâàþò ýòîò Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì Ãîñóäàðñòâîì, êîãäà îí ïàññèâåí, Ñóâåðåíîì, êîãäà îí àêòèâåí, Äåðæàâîþ ïðè ñîïîñòàâëåíèè åãî ñ åìó ïîäîáíûìè. ×òî äî ÷ëåíîâ àññîöèàöèè, òî îíè â ñîâîêóïíîñòè ïîëó÷àþò èìÿ íàðîäà, à â îòäåëüíîñòè íàçûâàþòñÿ ãðàæäàíàìè êàê ó÷àñòâóþùèå â âåðõîâíîé âëàñòè, è ïîääàííûìè êàê ïîä÷èíÿþùèåñÿ çàêîíàì Ãîñóäàðñòâà. Íî ýòè òåðìèíû ÷àñòî ñìåøèâàþòñÿ è èõ ïðèíèìàþò îäèí çà äðóãîé; äîñòàòî÷íî óìåòü èõ ðàçëè÷àòü, êîãäà îíè óïîòðåáëÿþòñÿ âî âñåì èõ òî÷íîì ñìûñëå. _____________ * Èñòèííûé ñìûñë ýòîãî ñëîâà ïî÷òè ñîâñåì ñòåðñÿ äëÿ ëþäåé íîâûõ âðåìåí: áîëüøèíñòâî ïðèíèìàåò ãîðîä çà Ãðàæäàíñêóþ îáùèíó, à ãîðîæàíèíà çà ãðàæäàíèíà (43). Îíè íå çíàþò, ÷òî ãîðîä ñîñòàâëÿþò äîìà, à Ãðàæäàíñêóþ îáùèíó ãðàæäàíå. Ýòà æå îøèáêà â äðåâíîñòè äîðîãî îáîøëàñü êàðôàãåíÿíàì. ß íå ÷èòàë, ÷òîáû ïîääàííîìó êàêîãî ëèáî ãîñóäàðÿ äàâàëè òèòóë civis (ãðàæäàíèí - ëàò.), íè äàæå â äðåâíîñòè - ìàêåäîíöàì èëè â íàøè äíè - àíãëè÷àíàì, õîòÿ ýòè ïîñëåäíèå áëèæå ê ñâîáîäå, ÷åì âñå îñòàëüíûå. Îäíè ôðàíöóçû ñîâåðøåííî çàïðîñòî íàçûâàþò ñåáÿ ãðàæäàíàìè, ïîòîìó ÷òî ó íèõ íåò, êàê ýòî âèäíî èç èõ ñëîâàðåé, íèêàêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î äåéñòâèòåëüíîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà; íå áóäü ýòîãî, îíè, íåçàêîííî ïðèñâàèâàÿ ñåáå ýòî èìÿ, áûëè áû ïîâèííû â îñêîðáëåíèè âåëè÷åñòâà. Ó íèõ ýòî ñëîâî îçíà÷àåò äîáðîäåòåëü, à íå ïðàâî. Êîãäà Áîäýí ñîáðàëñÿ ãîâîðèòü î íàøèõ Ãðàæäàíàõ è Ãîðîæàíàõ (44), îí ñîâåðøèë ãðóáóþ îøèáêó, ïðèíÿâ îäíèõ çà äðóãèõ. Ã-í ä'Àëàìáåð íå ñîâåðøèë ýòîé îøèáêè, è â ñâîåé ñòàòüå "Æåíåâà" (45) õîðîøî ïîêàçàë ðàçëè÷èÿ ìåæäó âñåìè ÷åòûðüìÿ (äàæå ïÿòüþ, åñëè ñ÷èòàòü ïðîñòûõ èíîñòðàíöåâ) ðàçðÿäàìè ëþäåé â íàøåì ãîðîäå, èç êîòîðûõ ëèøü äâà âõîäÿò â ñîñòàâ Ðåñïóáëèêè. Íè îäèí èç èçâåñòíûõ ìíå ôðàíöóçñêèõ àâòîðîâ íå ïîíÿë èñòèííîãî ñìûñëà ñëîâà "ãðàæäàíèí". Ãëàâà VII

    Î ÑÓÂÅÐÅÍÅ

Èç ýòîé ôîðìóëû âèäíî, ÷òî àêò àññîöèàöèè (41) ñîäåðæèò âçàèìíûå îáÿçàòåëüñòâà âñåãî íàðîäà è ÷àñòíûõ ëèö è ÷òî êàæäûé èíäèâèäóóì, âñòóïàÿ, òàê ñêàçàòü, â äîãîâîð ñ ñàìèì ñîáîé, îêàçûâàåòñÿ ïðèíÿâøèì äâîÿêîå îáÿçàòåëüñòâî, èìåííî: êàê ÷ëåí ñóâåðåíà â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ ëèö è êàê ÷ëåí Ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ñóâåðåíó (42). Íî çäåñü íåëüçÿ ïðèìåíèòü òî ïîëîæåíèå ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ÷òî íèêòî íå îáÿçàí âûïîëíÿòü îáÿçàòåëüñòâà, âçÿòûå ïåðåä ñàìèì ñîáîé, èáî âåëèêî ðàçëè÷èå ìåæäó îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòûìè ïåðåä ñàìèì ñîáîþ, è îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòûìè ïî îòíîøåíèþ ê öåëîìó, ÷àñòü êîòîðîãî òû ñîñòàâëÿåøü. Ñëåäóåò åùå çàìåòèòü, ÷òî, ïîñêîëüêó êàæäûé âûñòóïàåò â äâîÿêîì êà÷åñòâå, ðåøåíèå, ïðèíÿòîå âñåì íàðîäîì, ìîæåò èìåòü îáÿçàòåëüíóþ ñèëó â îáëàñòè îòíîøåíèé âñåõ ïîääàííûõ ê ñóâåðåíó, íî íå ìîæåò, ïî ïðîòèâîïîëîæíîé ïðè÷èíå, íàëîæèòü íà ñóâåðåíà îáÿçàòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ñåáå ñàìîìó, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, åñëè áû ñóâåðåí ïðåäïèñàë ñàì ñåáå òàêîé çàêîí, îò êîòîðîãî îí íå ìîã áû ñåáÿ îñâîáîäèòü, - ýòî ïðîòèâîðå÷èëî áû ñàìîé ïðèðîäå Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà. Ïîñêîëüêó ñóâåðåí ìîæåò ðàññìàòðèâàòü ñåáÿ ëèøü â îäíîì-åäèíñòâåííîì îòíîøåíèè, òî îí ïîïàäàåò â ïîëîæåíèå ÷àñòíîãî ÷åëîâåêà, âñòóïàþùåãî â ñîãëàøåíèå ñ ñàìèì ñîáîþ (46); ðàç òàê, íåò è íå ìîæåò áûòü íèêàêîãî îñíîâíîãî çàêîíà, îáÿçàòåëüíîãî äëÿ Íàðîäà â öåëîì, äëÿ íåãî íå îáÿçàòåëåí äàæå Îáùåñòâåííûé äîãîâîð (47). Ýòî, îäíàêî, íå îçíà÷àåò, ÷òî Íàðîä, êàê öåëîå, íå ìîæåò âçÿòü íà ñåáÿ òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì, êîòîðûå íå íàðóøàþò óñëîâèé ýòîãî Äîãîâîðà, èáî ïî îòíîøåíèþ ê ÷óæåçåìöó îí âûñòóïàåò êàê îáû÷íîå ñóùåñòâî, êàê èíäèâèäóóì. Íî Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì èëè ñóâåðåí, êîòîðûé îáÿçàí ñâîèì ñóùåñòâîâàíèåì ëèøü ñâÿòîñòè Äîãîâîðà (48), íè â êîåì ñëó÷àå íå ìîæåò áðàòü íà ñåáÿ òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ, äàæå ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì, êîòîðûå ñêîëüêî-íèáóäü ïðîòèâîðå÷èëè áû ýòîìó ïåðâîíà÷àëüíîìó àêòó, êàê, íàïðèìåð, îò÷óæäåíèå êàêîé-ëèáî ÷àñòè ñàìîãî ñåáÿ èëè ïîä÷èíåíèå ñåáÿ äðóãîìó ñóâåðåíó. Íàðóøèòü àêò, áëàãîäàðÿ êîòîðîìó îí ñóùåñòâóåò, çíà÷èëî áû óíè÷òîæèòü ñàìîãî ñåáÿ, à íè÷òî íè÷åãî è íå ïîðîæäàåò. Êàê òîëüêî ýòà ìàññà ëþäåé îáúåäèíÿåòñÿ òàêèì ïóòåì â îäíî öåëîå, óæå íåâîçìîæíî ïðè÷èíèòü âðåä íè îäíîìó èç åãî ÷ëåíîâ, íå çàäåâàÿ öåëîå, è òåì áîëåå íåëüçÿ ïðè÷èíèòü âðåä öåëîìó òàê, ÷òîáû ÷ëåíû åãî ýòîãî íå ïî÷óâñòâîâàëè. Ñòàëî áûòü è äîëã, è âûãîäà â ðàâíîé ìåðå îáÿçûâàþò îáå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû âçàèìíî ïîìîãàòü äðóã äðóãó; è îäíè è òå æå ëþäè äîëæíû ñòðåìèòüñÿ èñïîëüçîâàòü â ýòîì äâîÿêîì îòíîøåíèè âñå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå äàåò èì îáúåäèíåíèå. Èòàê, ïîñêîëüêó ñóâåðåí îáðàçóåòñÿ ëèøü èç ÷àñòíûõ ëèö, ó íåãî íåò è íå ìîæåò áûòü òàêèõ èíòåðåñîâ, êîòîðûå ïðîòèâîðå÷èëè áû èíòåðåñàì ýòèõ ëèö; ñëåäîâàòåëüíî, âåðõîâíàÿ âëàñòü ñóâåðåíà íèñêîëüêî íå íóæäàåòñÿ â ïîðó÷èòåëå ïåðåä ïîääàííûìè, èáî íåâîçìîæíî, ÷òîáû îðãàíèçì çàõîòåë âðåäèòü âñåì ñâîèì ÷ëåíàì; è ìû óâèäèì äàëåå, ÷òî îí íå ìîæåò ïðè÷èíÿòü âðåä íèêîìó èç íèõ â îòäåëüíîñòè (49). Ñóâåðåí óæå â ñèëó òîãî, ÷òî îí ñóùåñòâóåò, ÿâëÿåòñÿ âñåãäà òåì, ÷åì îí äîëæåí áûòü. Íî íå òàê îáñòîèò äåëî ñ îòíîøåíèÿìè ïîääàííûõ ê ñóâåðåíó; íåñìîòðÿ íà îáùèé èíòåðåñ, íè÷òî íå ìîãëî áû ñëóæèòü äëÿ ñóâåðåíà ïîðóêîþ â âûïîëíåíèè ïîääàííûìè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, åñëè áû îí íå íàøåë ñðåäñòâ îáåñïå÷èòü èõ âåðíîñòü ñåáå.  ñàìîì äåëå, êàæäûé èíäèâèäóóì ìîæåò, êàê ÷åëîâåê, èìåòü îñîáóþ âîëþ, ïðîòèâîïîëîæíóþ îáùåé èëè íåñõîäíóþ ñ ýòîé îáùåé âîëåé, êîòîðîé îí îáëàäàåò êàê ãðàæäàíèí. Åãî ÷àñòíûé èíòåðåñ ìîæåò âíóøàòü åìó èíîå, ÷åì òî, ÷åãî òðåáóåò èíòåðåñ îáùèé. Ñàìî åãî åñòåñòâåííî íåçàâèñèìîå ñóùåñòâîâàíèå ìîæåò çàñòàâèòü åãî ðàññìàòðèâàòü òî, ÷òî îí äîëæåí óäåëÿòü îáùåìó äåëó, ëèøü êàê áåçâîçìåçäíîå ïðèíîøåíèå, ïîòåðÿ êîòîðîãî áóäåò íå ñòîëü îùóòèìà äëÿ äðóãèõ, ñêîëü óïëàòà ýòîãî ïðèíîøåíèÿ îáðåìåíèòåëüíà äëÿ íåãî, è åñëè áû îí ðàññìàòðèâàë òî þðèäè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå ñîñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâî, êàê îòâëå÷åííîå ñóùåñòâî, ïîñêîëüêó ýòî - íå ÷åëîâåê, îí ïîëüçîâàëñÿ áû ïðàâàìè ãðàæäàíèíà, íå æåëàÿ èñïîëíÿòü îáÿçàííîñòåé ïîääàííîãî; è ýòà íåñïðàâåäëèâîñòü, óñóãóáëÿÿñü, ïðèâåëà áû ê ðàçðóøåíèþ Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà. Èòàê, ÷òîáû îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå íå ñòàëî ïóñòîþ ôîðìàëüíîñòüþ, îíî ìîë÷àëèâî âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêîå îáÿçàòåëüñòâî, êîòîðîå îäíî òîëüêî ìîæåò äàòü ñèëó äðóãèì îáÿçàòåëüñòâàì: åñëè êòî-ëèáî îòêàæåòñÿ ïîä÷èíèòüñÿ îáùåé âîëå, òî îí áóäåò ê ýòîìó ïðèíóæäåí âñåì Îðãàíèçìîì, à ýòî îçíà÷àåò íå ÷òî èíîå, êàê òî, ÷òî åãî ñèëîþ ïðèíóäÿò áûòü ñâîáîäíûì. Èáî òàêîâî óñëîâèå, êîòîðîå, ïîä÷èíÿÿ êàæäîãî ãðàæäàíèíà îòå÷åñòâó, îäíîâðåìåííî òåì ñàìûì îãðàæäàåò åãî îò âñÿêîé ëè÷íîé çàâèñèìîñòè: óñëîâèå ýòî ñîñòàâëÿåò ñåêðåò è äâèãàòåëüíóþ ñèëó ïîëèòè÷åñêîé ìàøèíû, è îíî îäíî òîëüêî äåëàåò çàêîííûìè îáÿçàòåëüñòâà â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå, êîòîðûå áåç ýòîãî áûëè áû áåññìûñëåííûìè, òèðàíè÷åñêèìè è îòêðûâàëè áû ïóòü ÷óäîâèùíåéøèì çëîóïîòðåáëåíèÿì. Ãëàâà VIII

    Î ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÌ ÑÎÑÒÎßÍÈÈ

Ýòîò ïåðåõîä îò ñîñòîÿíèÿ åñòåñòâåííîãî ê ñîñòîÿíèþ ãðàæäàíñêîìó ïðîèçâîäèò â ÷åëîâåêå âåñüìà ïðèìåòíóò ïåðåìåíó, çàìåíÿÿ â åãî ïîâåäåíèè èíñòèíêò ñïðàâåäëèâîñòüþ è ïðèäàâàÿ åãî äåéñòâèÿì òîò íðàâñòâåííûé õàðàêòåð, êîòîðîãî îíè ðàíåå áûëè ëèøåíû. Òîëüêî òîãäà, êîãäà ãîëîñ äîëãà ñìåíÿåò ïëîòñêèå ïîáóæäåíèÿ, à ïðàâî - æåëàíèå, ÷åëîâåê, êîòîðûé äî ñèõ ïîð ñ÷èòàëñÿ òîëüêî ñ ñàìèì ñîáîþ, îêàçûâàåòñÿ âûíóæäåííûì äåéñòâîâàòü ñîîáðàçíî äðóãèì ïðèíöèïàì è ñîâåòîâàòüñÿ ñ ðàçóìîì, ïðåæäå ÷åì ñëåäîâàòü ñâîèì ñêëîííîñòÿì. Õîòÿ îí è ëèøàåò ñåáÿ â ýòîì ñîñòîÿíèè ìíîãèõ ïðåèìóùåñòâ, ïîëó÷åííûõ èì îò ïðèðîäû, îí âîçíàãðàæäàåòñÿ âåñüìà çíà÷èòåëüíûìè äðóãèìè ïðåèìóùåñòâàìè; åãî ñïîñîáíîñòè óïðàæíÿþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ, åãî ïðåäñòàâëåíèÿ ðàñøèðÿþòñÿ, åãî ÷óâñòâà îáëàãîðàæèâàþòñÿ è âñÿ åãî äóøà âîçâûøàåòñÿ äî òàêîé ñòåïåíè, ÷òî åå ëè áû çàáëóæäåíèÿ ýòîãî íîâîãî ñîñòîÿíèÿ íå íèçâîäèëè ÷àñòî ÷åëîâåêà äî ñîñòîÿíèÿ åùå áîëåå íèçêîãî ÷åì òî, èç êîòîðîãî îí âûøåë, òî îí äîëæåí áûë áû íåïðåñòàííî áëàãîñëîâëÿòü òîò ñ÷àñòëèâûé ìèã, êîòîðûé íàâñåãäà âûðâàë åãî îòòóäà è êîòîðûé èç òóïîãî è îãðàíè÷åííîãî æèâîòíîãî ñîçäàë ðàçóìíîå ñóùåñòâî - ÷åëîâåêà. Ñâåäåì âåñü ýòîò èòîã ê ëåãêî ñðàâíèìûì ìåæäó ñîáîé ïîëîæåíèÿì. Ïî Îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó ÷åëîâåê òåðÿåò ñâîþ åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó è íåîãðàíè÷åííîå ïðàâî íà òî, ÷òî åãî ïðåëüùàåò è ÷åì îí ìîæåò çàâëàäåòü; ïðèîáðåòàåò æå îí ñâîáîäó ãðàæäàíñêóþ è ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âñå òî, ÷åì îáëàäàåò. ×òîáû íå îøèáèòüñÿ â îïðåäåëåíèè ýòîò âîçìåùåíèÿ, íàäî òî÷íî ðàçëè÷àòü åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó, ãðàíèöàìè êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ëèøü ôèçè÷åñêàÿ ñèëà èíäèâèäóóìà, è ñâîáîäó ãðàæäàíñêóþ, êîòîðàÿ îãðàíè÷åíà îáùåé âîëåé, à òàêæå ðàçëè÷àòü îáëàäàíèå, ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé ëèøü ðåçóëüòàò ïðèìåíåíèÿ ñèëû èëè ïðàâî òîãî, êòî ïðèøåë ïåðâûì, è ñîáñòâåííîñòü, êîòîðàÿ ìîæåò îñíîâûâàòüñÿ ëèøü íà çàêîííîì äîêóìåíòå. Ê òîìó, ÷òî óæå ñêàçàíî î ïðèîáðåòåíèÿõ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè, ìîæíî áûëî áû äîáàâèòü ìîðàëüíóþ ñâîáîäó, êîòîðàÿ îäíà äåëàåò ÷åëîâåêà äåéñòâèòåëüíûì õîçÿèíîì ñàìîìó ñåáå; èáî ïîñòóïàòü ëèøü ïîä âîçäåéñòâèåì ñâîåãî æåëàíèÿ åñòü ðàáñòâî, à ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíó, êîòîðûé òû ñàì äëÿ ñåáÿ óñòàíîâèë, åñòü ñâîáîäà. Íî ÿ óæå èòàê ñêàçàë ïî ýòîìó âîïðîñó áîëåå, ÷åì äîñòàòî÷íî, à îïðåäåëåíèå ôèëîñîôñêîãî ñìûñëà ñëîâà ñâîáîäà íå âõîäèò â äàííîì ñëó÷àå â ìîþ çàäà÷ó. Ãëàâà IX

    Î ÂËÀÄÅÍÈÈ ÈÌÓÙÅÑÒÂÎÌ

Êàæäûé ÷ëåí îáùèíû ïîä÷èíÿåò ñåáÿ åé â òîò ìîìåíò, êîãäà îíà îáðàçóåòñÿ, òàêèì, êàêîâ îí åñòü â ýòî âðåìÿ, ïîä÷èíÿåò åé ñàìîãî ñåáÿ è âñå ñâîè ñèëû, ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ è ïðèíàäëåæàùåå åìó èìóùåñòâî. Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî âñëåäñòâèå òàêîãî àêòà âëàäåíèå, ïåðåõîäÿ èç ðóê â ðóêè, èçìåíÿåò ñâîþ ïðèðîäó è ñòàíîâèòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ â ðóêàõ ñóâåðåíà. Íî òàê êàê ñèëû Ãðàæäàíñêîé îáùèíû íåñðàâíåííî áîëüøå, ÷åì ñèëû îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, òî è åå âëàäåíèå ôàêòè÷åñêè áîëåå ïðî÷íî è íåîñïîðèìî, õîòÿ è íå ñòàíîâèòñÿ áîëåå çàêîííûì, ïî êðàéíåé ìåðå, â ãëàçàõ ÷óæåçåìöåâ. Èáî ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ â îòíîøåíèè ñâîèõ ÷ëåíîâ õîçÿèíîì âñåãî èõ èìóùåñòâà â ñèëó Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, êîòîðûé â Ãîñóäàðñòâå ñëóæèò îñíîâîþ âñåõ ïðàâ; íî äëÿ äðóãèõ Äåðæàâ Ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì ëèøü ïî ïðàâó ïåðâîé çàèìêè, ïåðåøåäøåìó ê íåìó îò îòäåëüíûõ ëèö. Ïðàâî ïåðâîé çàèìêè, õîòÿ îíî è â áîëüøåé ñòåïåíè ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì, íåæåëè ïðàâî ñèëüíîãî, ïðåâðàùàåòñÿ â ïîäëèííîå ïðàâî ëèøü ïîñëå òîãî, êàê óñòàíîâëåíî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Êàæäûé ÷åëîâåê îò ïðèðîäû èìååò ïðàâî íà âñå, ÷òî åìó íåîáõîäèìî; íî àêò ïîëîæèòåëüíîãî ïðàâà, äåëàþùèé åãî ñîáñòâåííèêîì êàêîãî-ëèáî èìóùåñòâà, ëèøàåò åãî òåì ñàìûì ïðàâ íà âñå îñòàëüíîå. Ïîëó÷èâ ñâîþ ÷àñòü, îí äîëæåí îãðàíè÷èòüñÿ åþ è íå èìååò áîëüøå íèêàêîãî ïðàâà íà òî, ÷òî ïðèíàäëåæèò îáùèíå. Âîò ïî÷åìó ïðàâî ïåðâîé çàèìêè, ñòîëü íåïðî÷íîå â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, áåçîãîâîðî÷íî óâàæàåòñÿ âñÿêèì ÷åëîâåêîì, ïðèíàäëåæàùèì ê ãðàæäàíñêîìó îáùåñòâó.  ïîíèìàíèè ýòîãî ïðàâà óâàæàåòñÿ íå ñòîëüêî ÷óæîå, ñêîëüêî òî, ÷òî íå ïðèíàäëåæèò òåáå. Âîîáùå æå, äëÿ òîãî ÷òîáû óçàêîíèòü ïðàâî ïåðâîé çàèìêè íà êàêîé-ëèáî ó÷àñòîê çåìëè, íåîáõîäèìû ñëåäóþùèå óñëîâèÿ: âî-ïåðâûõ, ÷òîáû íà ýòîé çåìëå åùå íèêòî íå æèë; âî-âòîðûõ, ÷òîáû çàíÿòî áûëî ëèøü ñòîëüêî, ñêîëüêî íåîáõîäèìî, ÷òîáû ïðîêîðìèòüñÿ; â-òðåòüèõ, ÷òîáû âñòóïàëè âî âëàäåíèå çåìëåþ íå â ñèëó êàêîé-ëèáî ïóñòîé ôîðìàëüíîñòè, íî â ðåçóëüòàòå ðàñ÷èñòêè è îáðàáîòêè åå ýòîãî åäèíñòâåííîãî ïðèçíàêà ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûé ïðè îòñóòñòâèè þðèäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ äîëæåí áûòü ïðèçíàâàåì äðóãèìè.  ñàìîì äåëå, ïðèçíàòü ïðàâî ïåðâîé çàèìêè çà ïîòðåáíîñòÿìè è òðóäîì (50) - íå çíà÷èò ëè ýòî ðàñïðîñòðàíèòü ýòî ïðàâî íàñòîëüêî, íàñêîëüêî îíî ìîæåò ïðîñòèðàòüñÿ? Ìîæíî ëè íå ñòàâèòü ãðàíèö ýòîìó ïðàâó? Äîñòàòî÷íî ñòóïèòü íîãîþ íà îáùèé ó÷àñòîê çåìëè, ÷òîáû ïðîâîçãëàñèòü ñåáÿ òîò÷àñ æå åãî õîçÿèíîì? Äîñòàòî÷íî ëè èìåòü ñèëó, íåîáõîäèìóþ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîãíàòü îòòóäà íà íåêîòîðîå âðåìÿ äðóãèõ ëþäåé, ÷òîáû îòíÿòü ó íèõ ïðàâî êîãäà-ëèáî âåðíóòüñÿ íà ýòîò ó÷àñòîê? Êàê ìîæåò ÷åëîâåê èëè íàðîä çàâëàäåòü îãðîìíîþ òåððèòîðèåé, ëèøèâ ÷åëîâå÷åñêèé ðîä ýòîé òåððèòîðèè, èíà÷å, êàê íå â ðåçóëüòàòå íàêàçóåìîãî çàõâàòà, ïîñêîëüêó ýòîò àêò ëèøàåò äðóãèõ ëþäåé ìåñò îáèòàíèÿ è èñòî÷íèêîâ ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðûå ïðèðîäà äàåò èì âñåì â îáùåå ïîëüçîâàíèå? Êîãäà Íóíüåñ Áàëüáîà (51), ñòàâ íà áåðåãó, îáúÿâèë îò èìåíè Êàñòèëüñêîé êîðîíû, ÷òî îí âñòóïàåò âî âëàäåíèå Þæíûì ìîðåì è âñåé Þæíîé Àìåðèêîé, áûëî ëè ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ëèøèòü âñåõ æèòåëåé ýòèõ ñòðàí èõ âëàäåíèé è ïðåãðàäèòü äîñòóï â íèõ âñåì ãîñóäàðÿì ìèðà? Òàêîãî ðîäà ôîðìàëüíûå àêòû ïîâòîðÿëèñü âïîñëåäñòâèè íåîäíîêðàòíî è äîâîëüíî áåçóñïåøíî; è êàòîëè÷åñêèé êîðîëü ìîã áû ñðàçó çàâëàäåòü èç êàáèíåòà âñåì ìèðîì, íî åìó ïðèøëîñü áû çàòåì èñêëþ÷èòü èç ñâîèõ âëàäåíèé âñå òî, ÷åì ðàíåå åùå çàâëàäåëè äðóãèå ãîñóäàðè. Òåïåðü ïîíÿòíî, êàêèì îáðàçîì ñîåäèíåííûå è ñìåæíûå çåìëè ÷àñòíûõ ëèö ïðåâðàùàþòñÿ â òåððèòîðèþ, ïîäâëàñòíóþ âñåìó íàðîäó, è êàêèì îáðàçîì ïðàâî ñóâåðåíèòåòà, ðàñïðîñòðàíÿÿñü ñ ïîääàííûõ íà çàíèìàåìûå èìè ó÷àñòêè çåìëè, ñòàíîâèòñÿ îäíîâðåìåííî âåùíûì è ëè÷íûì, ÷òî ñòàâèò èõ âëàäåëüöåâ â áîëüøóþ çàâèñèìîñòü, è ñàìûå èõ ñèëû äåëàåò çàëîãîì èõ âåðíîñòè. Ìîíàðõè äðåâíîñòè, âèäèìî, íå ïîíèìàëè êàê ñëåäóåò ýòîãî ïðåèìóùåñòâà è, íàçûâàÿ ñåáÿ ëèøü öàðÿìè ïåðñîâ, ñêèôîâ, ìàêåäîíÿí, ñ÷èòàëè ñåáÿ íå ñòîëüêî ãîñïîäàìè ñòðàí, ñêîëüêî ïîâåëèòåëÿìè ëþäåé. Ãîñóäàðè íàøåãî âðåìåíè èìåíóþò ñåáÿ áîëåå õèòðî êîðîëÿìè Ôðàíöèè, Èñïàíèè, Àíãëèè è ò. ä. Âëàäåÿ òàêèì îáðàçîì çåìëåé, îíè ìîãóò áûòü âïîëíå óâåðåíû â òîì, ÷òî åå îáèòàòåëè ó íèõ â ðóêàõ. Ïðèìå÷àòåëüíî â ýòîì îò÷óæäåíèè òî, ÷òî îáùèíà, ïðèíèìàÿ çåìëè ÷àñòíûõ ëèö, âîâñå íå îòáèðàåò ó íèõ ýòè çåìëè, - îíà ëèøü îáåñïå÷èâàåò ýòèì ëèöàì çàêîííîå âëàäåíèå èìè, ïðåâðàùàÿ çàõâàò â ïîäëèííîå ïðàâî, à ïîëüçîâàíèå â ñîáñòâåííîñòü. Òåïåðü óæå âëàäåëüöû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê õðàíèòåëè îáùåãî äîñòîÿíèÿ (52), èõ ïðàâà ïðèçíàþòñÿ âñåìè ÷ëåíàìè Ãîñóäàðñòâà è çàùèùàþòñÿ âñåìè ñèëàìè ýòîãî Ãîñóäàðñòâà îò ÷óæåçåìöà, è ýòè ÷àñòíûå ëèöà, â ðåçóëüòàòå óñòóïêè, âûãîäíîé äëÿ âñåãî îáùåñòâà, à åùå áîëåå äëÿ íèõ ñàìèõ, ïðèîáðåòàþò, òàê ñêàçàòü, âñå òî, ÷òî îòäàëè: ïàðàäîêñ ýòîò êàê ìû ýòî óâèäèì äàëåå, î÷åíü ëåãêî îáúÿñíÿåòñÿ ðàçëè÷èåì ïðàâ, êîòîðûå èìåþò ñóâåðåí è ñîáñòâåííèê íà îäíó è òó æå çåìëþ. Ìîæåò òàêæå ñëó÷èòüñÿ, ÷òî ëþäè íà÷èíàþò îáúåäèíÿòüñÿ ðàíüøå, ÷åì îíè ñòàëè ÷åì-ëèáî îáëàäàòü, è, çàõâàòèâ çàòåì ó÷àñòîê çåìëè, äîñòàòî÷íûé äëÿ âñåõ, ïîëüçóþòñÿ èì ñîîáùà èëè ðàçäåëÿþò åãî ìåæäó ñîáîé ëèáî ïîðîâíó, ëèáî â îïðåäåëåííûõ ñîîòíîøåíèÿõ, óñòàíàâëèâàåìûõ ñóâåðåíîì. Êàêèì áû ïóòåì íè ïðîèñõîäèëî ýòî ïðèîáðåòåíèå, ïðàâî, êîòîðîå êàæäîå ÷àñòíîå ëèöî èìååò íà ñâîþ ñîáñòâåííóþ çåìëþ, âñåãäà ïîä÷èíåíî òîìó ïðàâó, êîòîðîå îáùèíà èìååò íà âñå çåìëè, áåç ÷åãî íå áûëî áû íè ïðî÷íîñòè â îáùåñòâåííûõ ñâÿçÿõ, íè äåéñòâèòåëüíîé ñèëû â îñóùåñòâëåíèè ñóâåðåíèòåòà (53). ß çàêîí÷ó ýòó ãëàâó è ýòó êíèãó çàìå÷àíèåì, êîòîðîå äîëæíî ñëóæèòü îñíîâîþ âñåé ñèñòåìû îòíîøåíèé â îáùåñòâå. Ïåðâîíà÷àëüíîå ñîãëàøåíèå íå òîëüêî íå óíè÷òîæàåò åñòåñòâåííîå ðàâåíñòâî ëþäåé, à, íàïðîòèâ, çàìåíÿåò ðàâåíñòâîì êàê ëè÷íîñòåé è ïåðåä çàêîíîì âñå òî íåðàâåíñòâî, êîòîðîå âíåñëà ïðèðîäà â èõ ôèçè÷åñêîå åñòåñòâî; è õîòÿ ëþäè ìîãóò áûòü íåðàâíû ïî ñèëå èëè ñïîñîáíîñòÿì, îíè ñòàíîâÿòñÿ âñå ðàâíûìè â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ è ïî ïðàâó*. ______________ * Ïðè äóðíûõ Ïðàâëåíèÿõ ýòî ðàâåíñòâî ëèøü êàæóùååñÿ è îáìàí÷èâîå; îíî ñëóæèò ëèøü äëÿ òîãî ÷òîáû áåäíÿêà óäåðæèâàòü â åãî íèùåòå, à çà áîãà÷îì ñîõðàíÿòü âñå òî, ÷òî îí ïðèñâîèë. Íà äåëå çàêîíû âñåãäà ïðèíîñÿò ïîëüçó èìóùèì è ïðè÷èíÿþò âðåä òåì, ó êîãî íåò íè÷åãî: îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå âûãîäíî äëÿ ëþäåé ëèøü ïîñêîëüêó îíè âñå ÷åì-ëèáî îáëàäàþò è ïîñêîëüêó íè ó êîãî èç íèõ íåò íè÷åãî èç ëèøíåãî.

    ÊÍÈÃÀ 2

Ãëàâà I

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ ÍÅÎÒ×ÓÆÄÀÅÌ

Ïåðâûì è ñàìûì âàæíûì ñëåäñòâèåì èç óñòàíîâëåííûõ âûøå ïðèíöèïîâ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îäíà òîëüêî îáùàÿ âîëÿ ìîæåò óïðàâëÿòü ñèëàìè Ãîñóäàðñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëüþ åãî óñòàíîâëåíèÿ, êàêîâàÿ åñòü îáùåå áëàãî. Èáî, åñëè ïðîòèâîïîëîæíîñòü ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ ñäåëàëà íåîáõîäèìûì óñòàíîâëåíèå îáùåñòâ, òî èìåííî ñîãëàñèå ýòèõ èíòåðåñîâ è ñäåëàëî ñèå âîçìîæíûì. Îáùåñòâåííóþ ñâÿçü îáðàçóåò êàê ðàç òî, ÷òî åñòü îáùåãî â ýòèõ ðàçëè÷íûõ èíòåðåñàõ; è íå áóäü òàêîãî ïóíêòà, â êîòîðîì ñîãëàñíû âñå èíòåðåñû, íèêàêîå îáùåñòâî íå ìîãëî áû ñóùåñòâîâàòü. Èòàê, îáùåñòâîì äîëæíî ïðàâèòü, ðóêîâîäÿñü åäèíñòâåííî ýòèì îáùèì èíòåðåñîì. ß óòâåðæäàþ, ñëåäîâàòåëüíî, ÷òî ñóâåðåíèòåò, êîòîðûé åñòü òîëüêî îñóùåñòâëåíèå îáùåé âîëè, íå ìîæåò íèêîãäà îò÷óæäàòüñÿ è ÷òî ñóâåðåí, êîòîðûé åñòü íå ÷òî èíîå, êàê êîëëåêòèâíîå ñóùåñòâî, ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì òîëüêî ñàìèì ñîáîþ. Ïåðåäàâàòüñÿ ìîæåò âëàñòü, íî íèêàê íå âîëÿ.  ñàìîì äåëå, åñëè âîçìîæíî, ÷òî âîëÿ îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà â íåêîåì ïóíêòå ñîãëàñóåòñÿ ñ îáùåé âîëåé, òî óæ íèêàê íå âîçìîæíî, ÷òîáû ýòî ñîãëàñèå áûëî äëèòåëüíûì è ïîñòîÿííûì, èáî âîëÿ îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà ïî ñâîåé ïðèðîäå ñòðåìèòñÿ ê ïðåèìóùåñòâàì, à îáùàÿ âîëÿ - ê ðàâåíñòâó. Åùå ìåíåå âîçìîæíî, ÷òîáû êòî-ëèáî ïîðó÷èëñÿ çà òàêîãî ðîäà ñîãëàñèå, õîòÿ òàêîé ïîðó÷èòåëü è äîëæåí áûë áû âñåãäà ñóùåñòâîâàòü; ýòî áûëî áû äåëîì íå èñêóññòâà, à ñëó÷àÿ. Ñóâåðåí âïîëíå ìîæåò çàÿâèòü: "Ñåãîäíÿ ÿ õî÷ó òîãî æå, ÷åãî õî÷åò èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ãîâîðèò, ÷òî õî÷åò, òàêîé-òî ÷åëîâåê". Íî îí íå ìîæåò ñêàçàòü: "ß çàõî÷ó òàêæå è òîãî, ÷åãî çàõî÷åòñÿ ýòîìó ÷åëîâåêó çàâòðà", ïîòîìó ÷òî íåëåïî, ÷òîáû âîëÿ ñêîâûâàëà ñåáÿ íà áóäóùåå âðåìÿ è ïîòîìó ÷òî íè îò êàêîé âîëè íå çàâèñèò ñîãëàøàòüñÿ íà ÷òî-ëèáî ïðîòèâíîå áëàãó ñóùåñòâà, îáëàäàþùåãî âîëåþ. Åñëè, òàêèì îáðàçîì, íàðîä ïðîñòî îáåùàåò ïîâèíîâàòüñÿ, òî ýòèì àêòîì îí ñåáÿ óíè÷òîæàåò; îí ïåðåñòàåò áûòü íàðîäîì.  òîò ñàìûé ìèã, êîãäà ïîÿâëÿåòñÿ ãîñïîäèí, - íåò áîëåå ñóâåðåíà; è ñ ýòîãî âðåìåíè Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì óíè÷òîæåí. Ýòî âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî ïðèêàçàíèÿ ïðàâèòåëåé íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ èçúÿâëåíèÿìè îáùåé âîëè â òîì ñëó÷àå, êîãäà ñóâåðåí, áóäó÷è ñâîáîäåí ïðîòèâèòüñÿ èì, ýòîãî íå äåëàåò.  ïîäîáíîì ñëó÷àå âñåîáùåå ìîë÷àíèå ñëåäóåò ñ÷èòàòü çíàêîì ñîãëàñèÿ íàðîäà. Ýòî áóäåò îáúÿñíåíî íèæå áîëåå ïðîñòðàííî*. __________ * Äëÿ òîãî ÷òîáû âîëÿ áûëà îáùåþ, íå âñåãäà íåîáõîäèìî, ÷òîáû îíà áûëà åäèíîäóøíà; íî íåîáõîäèìî, ÷òîáû áûëè ïîäñ÷èòàíû âñå ãîëîñà; ëþáîå èçúÿòèå íàðóøàåò îáùèé õàðàêòåð âîëè. Ãëàâà II

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ ÍÅÄÅËÈÌ

 ñèëó òîé æå ïðè÷èíû, ïî êîòîðîé ñóâåðåíèòåò íåîò÷óæäàåì, îí íåäåëèì, èáî âîëÿ ëèáî ÿâëÿåòñÿ îáùåþ, ëèáî åþ íå ÿâëÿåòñÿ; îíà ÿâëÿåò ñîáîþ âîëþ íàðîäà êàê öåëîãî, ëèáî - òîëüêî îäíîé åãî ÷àñòè.  ïåðâîì ñëó÷àå ýòî ïðîâîçãëàøåííàÿ âîëÿ åñòü àêò ñóâåðåíèòåòà è ñîçäàåò çàêîí. Âî âòîðîì ñëó÷àå - ýòî ëèøü ÷àñòíàÿ âîëÿ èëè àêò ìàãèñòðàòóðû; ýòî, ñàìîå áîëüøåå, - äåêðåò. Íî íàøè ïîëèòèêè (54), íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè ðàçäåëèòü ñóâåðåíèòåò â ïðèíöèïå åãî, ðàçäåëÿþò ñóâåðåíèòåò â åãî ïðîÿâëåíèÿõ. Îíè ðàçäåëÿþò åãî íà ñèëó è íà âîëþ, íà âëàñòü çàêîíîäàòåëüíóþ è íà âëàñòü èñïîëíèòåëüíóþ; íà ïðàâî îáëàãàòü íàëîãàìè, îòïðàâëÿòü ïðàâîñóäèå, âåñòè âîéíó; íà óïðàâëåíèå âíóòðåííèìè äåëàìè è íà ïîëíîìî÷èÿ âåñòè âíåøíèå ñíîøåíèÿ; îíè òî ñìåøèâàþò âñå ýòè ÷àñòè, òî îòäåëÿþò èõ äðóã îò äðóãà; îíè äåëàþò èç ñóâåðåíà êàêîå-òî ôàíòàñòè÷åñêîå ñóùåñòâî, ñëîæåííîå èç ÷àñòåé, âçÿòûõ èç ðàçíûõ ìåñò. Ýòî ïîõîæå íà òî, êàê åñëè áû ñîñòàâèëè ÷åëîâåêà èç íåñêîëüêèõ òåë, èç êîòîðûõ ó îäíîãî áûëè áû òîëüêî ãëàçà, ó äðóãîãî - ðóêè, ó òðåòüåãî - íîãè è íè÷åãî áîëåå. Ãîâîðÿò, ÿïîíñêèå ôîêóñíèêè íà ãëàçàõ ó çðèòåëåé ðàññåêàþò íà ÷àñòè ðåáåíêà, çàòåì áðîñàþò â âîçäóõ îäèí çà äðóãèì âñå åãî ÷ëåíû - è ðåáåíîê ïàäàåò íà çåìëþ âíîâü æèâîé è öåëûé. Òàêîâû, ïðèáëèçèòåëüíî, ïðèåìû è íàøèõ ïîëèòèêîâ: ðàñ÷ëåíèâ Îáùåñòâåííûé îðãàíèçì ñ ïîìîùüþ äîñòîéíîãî ÿðìàðêè ôîêóñà, îíè çàòåì, íå çíàþ óæå êàê, âíîâü ñîáèðàþò åãî èç êóñêîâ. Çàáëóæäåíèå ýòî ïðîèñòåêàåò èç òîãî, ÷òî îíè íå ñîñòàâèëè ñåáå òî÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î âåðõîâíîé âëàñòè è ïðèíÿëè çà åå ÷àñòè ëèøü åå ïðîÿâëåíèÿ. Òàê, íàïðèìåð, àêò îáúÿâëåíèÿ âîéíû è àêò çàêëþ÷åíèÿ ìèðà ðàññìàòðèâàëè êàê àêòû ñóâåðåíèòåòà, ÷òî íåâåðíî, òàê êàê êàæäûé èç ýòèõ àêòîâ âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ çàêîíîì, à ëèøü ïðèìåíåíèåì çàêîíà, àêòîì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, îïðåäåëÿþùèì ñëó÷àé ïðèìåíåíèÿ çàêîíà, êàê ìû ýòî ÿñíî óâèäèì, êîãäà áóäåò òî÷íî óñòàíîâëåíî ïîíÿòèå, ñâÿçàííîå ñî ñëîâîì çàêîíîì. Ïðîñëåæèâàÿ òàêèì æå îáðàçîì äðóãèå ïðèìåðû ïîäîáíîãî ðàçäåëåíèÿ ñóâåðåíèòåòà, ìû îáíàðóæèì, ÷òî âñÿêèé ðàç êîãäà íàì êàæåòñÿ, ÷òî ìû íàáëþäàåì, êàê ñóâåðåíèòåò ðàçäåëåí, ìû ñîâåðøàåì îøèáêó; ÷òî òå ïðàâà, êîòîðûå ìû ïðèíèìàåì çà ÷àñòè ýòîãî ñóâåðåíèòåòà, âñå åìó ïîä÷èíåíû è âñåãäà ïðåäïîëàãàþò íàëè÷èå âûñøåé âîëè, êîòîðîé îíè òîëüêî îòêðûâàþò ïóòü ê îñóùåñòâëåíèþ. Íåâîçìîæíî è âûðàçèòü, êàêèì òóìàíîì îáëåêëèñü â ðåçóëüòàòå ñòîëü íåòî÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î âåðõîâíîé âëàñòè âûâîäû àâòîðîâ, ïèñàâøèõ î ïîëèòè÷åñêîì ïðàâå, êîãäà òå ïûòàëèñü íà îñíîâàíèè óñòàíîâëåííûõ èìè ïðèíöèïîâ ñóäèòü î ñîîòâåòñòâåííûõ ïðàâàõ êîðîëåé è ïîääàííûõ. Êàæäûé ìîæåò óâèäåòü â òðåòüåé è ÷åòâåðòîé ãëàâàõ ïåðâîé êíèãè Ãðîöèÿ (55), êàê ýòîò ó÷åíûé ìóæ è åãî ïåðåâîä÷èê Áàðáåéðàê ïóòàþòñÿ è ñáèâàþòñÿ â ñâîèõ ñîôèçìàõ, áîÿñü ñëèøêîì ïîëíî âûñêàçàòü ñâîè ìûñëè èëè æå ñêàçàòü î íèõ íåäîñòàòî÷íî è ñòîëêíóòü èíòåðåñû, êîòîðûå îíè äîëæíû áûëè áû ïðèìèðèòü. Ãðîöèé, áåæàâøèé âî Ôðàíöèþ, íåäîâîëüíûé ñâîèì îòå÷åñòâîì è æåëàÿ óãîäèòü Ëþäîâèêó XIII, êîòîðîìó ïîñâÿùåíà åãî êíèãà, íè÷åãî íå æàëååò, ÷òîáû îòíÿòü ó íàðîäîâ âñå èõ ïðàâà è ñêîëü âîçìîæíî èñêóñíåå îáëå÷ü ýòèìè ïðàâàìè êîðîëåé. Ê ýòîìó æå, î÷åâèäíî ñòðåìèëñÿ è Áàðáåéðàê, ïîñâÿòèâøèé ñâîé ïåðåâîä êîðîëþ Àíãëèè Ãåîðãó I (56). Íî, ê ñîæàëåíèþ, èçãíàíèå ßêîâà II (57), êîòîðîå îí íàçûâàåò îòðå÷åíèåì, ïðèíóæäàëî åãî ñäåðæèâàòüñÿ, ïðèáåãàòü ê ðàçëè÷íûì ïåðåäåðæêàì è óâåðòêàì, ÷òîáû íå âûñòàâèòü Âèëüãåëüìà óçóðïàòîðîì (58). Åñëè áû îáà ýòè àâòîðà ñëåäîâàëè èñòèííûì ïðèíöèïàì, âñå òðóäíîñòè áûëè áû óñòðàíåíû, è îíè îñòàâàëèñü áû âñå âðåìÿ ïîñëåäîâàòåëüíûìè, íî òîãäà îíè, óâû, ñêàçàëè áû ïðàâäó è óãîäèëè áû ýòèì òîëüêî íàðîäó. Íî èñòèíà íèêîãäà íå âåäåò ê áîãàòñòâó è íàðîä íå äàåò íè ïîñòà ïîñëàííèêà, íè êàôåäð, íè ïåíñèé. Ãëàâà III ÌÎÆÅÒ ËÈ ÎÁÙÀß ÂÎËß ÇÀÁËÓÆÄÀÒÜÑß (59) Èç ïðåäûäóùåãî ñëåäóåò, ÷òî îáùàÿ âîëÿ íåèçìåííî íàïðàâëåíà ïðÿìî ê îäíîé öåëè è ñòðåìèòñÿ âñåãäà ê ïîëüçå îáùåñòâà, íî èç ýòîãî íå ñëåäóåò, ÷òî ðåøåíèÿ íàðîäà èìåþò âñåãäà òàêîå æå âåðíîå íàïðàâëåíèå. Ëþäè âñåãäà ñòðåìÿòñÿ ê ñâîåìó áëàãó, íî íå âñåãäà âèäÿò, â ÷åì îíî. Íàðîä íå ïîäêóïèøü, íî ÷àñòî åãî îáìàíûâàþò è ïðèòîì ëèøü òîãäà, êîãäà êàæåòñÿ, ÷òî îí æåëàåò äóðíîãî (60). ×àñòî ñóùåñòâóåò íåìàëîå ðàçëè÷èå ìåæäó âîëåþ âñåõ è îáùåþ âîëåþ. Ýòà âòîðàÿ áëþäåò òîëüêî îáùèå èíòåðåñû; ïåðâàÿ - èíòåðåñû ÷àñòíûå è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ ëèøü ñóììó èçúÿâëåíèé âîëè ÷àñòíûõ ëèö. Íî îòáðîñüòå èç ýòèõ èçúÿâëåíèé âîëè âçàèìíî óíè÷òîæàþùèåñÿ êðàéíîñòè*; â ðåçóëüòàòå ñëîæåíèÿ îñòàâøèõñÿ ðàñõîæäåíèé ïîëó÷èòñÿ îáùàÿ âîëÿ. ____________ * "Êàæäûé èíòåðåñ, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí], - îñíîâûâàåòñÿ íà äðóãîì íà÷àëå. Ñîãëàñèå èíòåðåñîâ äâóõ ÷àñòíûõ ëèö âîçíèêàåò âñëåäñòâèå ïðîòèâîïîëîæíîñòè èõ èíòåðåñó òðåòüåãî" (62). Îí ìîã áû äîáàâèòü, ÷òî ñîãëàñèå âñåõ èíòåðåñîâ âîçíèêàåò âñëåäñòâèå ïðîòèâîïîëîæíîñòè èõ èíòåðåñó êàæäîãî. Íå áóäü ðàçëè÷íû èíòåðåñû, åäâà ëè ìîæíî áûë áû ïîíÿòü, ÷òî òàêîå èíòåðåñ îáùèé, êîòîðûé òîãäà íå âñòðå÷àë áû íèêàêîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ; âñå øëî áû ñàìî ñîáîé è ïîëèòèêà íå áûëà áû áîëåå èñêóññòâîì. Êîãäà â äîñòàòî÷íîé ìåðå îñâåäîìëåííûé íàðîä âûíîñèò ðåøåíèå, òî, åñëè ãðàæäàíå íå âñòóïàþò ìåæäó ñîáîþ íè â êàêèå ñíîøåíèÿ, èç ìíîæåñòâà íåçíà÷èòåëüíûõ ðàçëè÷èé âûòåêàåò âñåãäà îáùàÿ âîëÿ è ðåøåíèå âñÿêèé ðàç îêàçûâàåòñÿ ïðàâèëüíûì. Íî êîãäà â óùåðá îñíîâíîé àññîöèàöèè îáðàçóþòñÿ ñãîâîðû, ÷àñòè÷íûå àññîöèàöèè (61), òî âîëÿ êàæäîé èç ýòèõ àññîöèàöèé ñòàíîâèòñÿ îáùåþ ïî îòíîøåíèþ ê åå ÷ëåíàì è ÷àñòíîþ ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàðñòâó; òîãäà ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ãîëîñóþùèõ íå ñòîëüêî æå, ñêîëüêî ëþäåé, íî ëèøü ñòîëüêî, ñêîëüêî àññîöèàöèé. Ðàçëè÷èÿ ñòàíîâÿòñÿ ìåíåå ìíîãî÷èñëåííûìè è äàþò ìåíåå îáùèé ðåçóëüòàò. Íàêîíåö, êîãäà îäíà èç ýòèõ àññîöèàöèé íàñòîëüêî âåëèêà, ÷òî áåðåò âåðõ íàä âñåìè îñòàëüíûìè, â ðåçóëüòàòå ïîëó÷èòñÿ óæå íå ñóììà íåçíà÷èòåëüíûõ ðàñõîæäåíèé, íî îäíî-åäèíñòâåííîå ðàñõîæäåíèå. Òîãäà íåò óæå áîëüøå îáùåé âîëè, è ìíåíèå, êîòîðîå áåðåò âåðõ, åñòü óæå íå ÷òî èíîå, êàê ìíåíèå ÷àñòíîå. Âàæíî, ñëåäîâàòåëüíî, äàáû ïîëó÷èòü âûðàæåíèå èìåííî îáùåé âîëè, ÷òîáû â Ãîñóäàðñòâå íå áûëî íè îäíîãî ÷àñòè÷íîãî ñîîáùåñòâà è ÷òîáû êàæäûé ãðàæäàíèí âûñêàçûâàë òîëüêî ñâîå ñîáñòâåííîå ìíåíèå*; òàêîâî áûëî åäèíñòâåííîå â ñâîåì ðîäå è ïðåêðàñíîå óñòðîåíèå, äàííîå âåëèêèì Ëèêóðãîì. Åñëè æå èìåþòñÿ ÷àñòè÷íûå ñîîáùåñòâà, òî ñëåäóåò óâåëè÷èòü èõ ÷èñëî è òåì ïðåäóïðåäèòü íåðàâåíñòâî ìåæäó íèìè, êàê ýòî ñäåëàëè Ñîëîí, Íóìà (63), Ñåðâèé (64). Åäèíñòâåííî ýòè ïðåäîñòîðîæíîñòè ïðèãîäíû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîñâåòèòü îáùóþ âîëþ, äàáû íàðîä íèêîãäà íå îøèáàëñÿ. _________ * "Vera cosa e, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, -che alcune divisioni nuocono alle respubbliche, e alcune giovano: che sono dalle sette e da partigiani, si mantengono. Non potendo adunque provedere un fondatore d'una repubblicache non siano nimicizie in quella ha da proveder almeno che non vi siano sette" Hist. Florent., lib. VII ("Âåðíî, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, - ÷òî íåêîòîðûå ðàçäåëåíèÿ ïðè÷èíÿþò âðåä ðåñïóáëèêàì, à íåêîòîðûå ïðèíîñÿò ïîëüçó: òå, ÷òî ïðè÷èíÿþò âðåä, ñâÿçàíû ñ íàëè÷èåì ñåêò è ïàðòèé; òå æå, ÷òî ïðèíîñÿò ïîëüçó, ñóùåñòâóþò áåç ïàðòèé, áåç ñåêò. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîñêîëüêó îñíîâàòåëü ðåñïóáëèêè íå ìîæåò ïðåäóñìîòðåòü, ÷òî â íåé íå áóäåò ïðîÿâëåíèé âðàæäû, îí äîëæåí, ïî êðàéíåé ìåðå, îáåñïå÷èòü, ÷òîáû â íåé íå áûëî ñåêò". "Èñò[îðèÿ] Ôëîðåíö[èè]", êí. VII (65) (èòàë. )). Ãëàâà IV

    Î ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÂÅÐÕÎÂÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÑÓÂÅÐÅÍÀ

Åñëè Ãîñóäàðñòâî èëè Ãðàæäàíñêàÿ îáùèíà ýòî íå÷òî èíîå, êàê óñëîâíàÿ ëè÷íîñòü, æèçíü êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ â ñîþçå åå ÷ëåíîâ, è åñëè ñàìîé âàæíîé èç çàáîò åå ÿâëÿåòñÿ çàáîòà î ñàìîñîõðàíåíèè, òî åé íóæíà ñèëà âñåîáùàÿ è ïîáóäèòåëüíàÿ, äàáû äâèãàòü è óïðàâëÿòü êàæäîþ ÷àñòüþ íàèáîëåå óäîáíûì äëÿ öåëîãî ñïîñîáîì. Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðèðîäà íàäåëÿåò êàæäîãî ÷åëîâåêà íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ íàä âñåìè ÷ëåíàìè åãî òåëà, îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå äàåò Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó íåîãðàíè÷åííóþ âëàñòü íàä âñåìè åãî ÷ëåíàìè, è âîò ýòà âëàñòü, íàïðàâëÿåìàÿ îáùåþ âîëåé, íîñèò, êàê ÿ ñêàçàë, èìÿ ñóâåðåíèòåòà. Íî, êðîìå îáùåñòâà êàê ëèöà þðèäè÷åñêîãî, ìû äîëæíû ïðèíèìàòü â ñîîáðàæåíèå è ñîñòàâëÿþùèõ åãî ÷àñòíûõ ëèö, ÷üÿ æèçíü è ñâîáîäà, åñòåñòâåííî, îò íåãî íåçàâèñèìû. Èòàê, ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ÷åòêî ðàçëè÷àòü ñîîòâåòñòâåííî ïðàâà ãðàæäàí è ñóâåðåíà*; à òàêæå îáÿçàííîñòè, êîòîðûå ïåðâûå äîëæíû íåñòè â êà÷åñòâå ïîääàííûõ, è åñòåñòâåííîå ïðàâî, êîòîðûì îíè äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ êàê ëþäè. ___________ * Âíèìàòåëüíûå ÷èòàòåëè, íå ñïåøèòå, ïîæàëóéñòà, îáâèíÿòü ìåíÿ çäåñü â ïðîòèâîðå÷èè. ß íå ìîã èçáåæàòü åãî â âûðàæåíèÿõ âñëåäñòâèå áåäíîñòè ÿçûêà; íî ïîäîæäèòå. Âñå ñîãëàñíû (66) ñ òåì, ÷òî âñå òî, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê îò÷óæäàåò ïî îáùåñòâåííîìó ñîãëàøåíèþ èç ñâîåé ñèëû, ñâîåãî èìóùåñòâà è ñâîåé ñâîáîäû, ñîñòàâëÿåò ëèøü ÷àñòü âñåãî òîãî, ÷òî èìååò ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ îáùèíû. Ñ ýòèì âñå ñîãëàñíû; íî íàäî òàêæå ñîãëàñèòüñÿ ñ òåì, ÷òî îäèí òîëüêî ñóâåðåí ìîæåò ñóäèòü î òîì, íàñêîëüêî ýòî çíà÷åíèå âåëèêî. Âñå òî, ÷åì ãðàæäàíèí ìîæåò ñëóæèòü Ãîñóäàðñòâó, îí äîëæåí ñäåëàòü òîò÷àñ æå, êàê òîëüêî ñóâåðåí ýòîãî ïîòðåáóåò, íî ñóâåðåí, ñî ñâîåé ñòîðîíû, íå ìîæåò íàëàãàòü íà ïîääàííûõ óçû, áåñïîëåçíûå äëÿ îáùèíû; îí íå ìîæåò äàæå æåëàòü ýòîãî, èáî êàê â ñèëó çàêîíà ðàçóìà, òàê è â ñèëó çàêîíà åñòåñòâåííîãî íè÷òî íå ñîâåðøàåòñÿ áåç ïðè÷èíû. Îáÿçàòåëüñòâà, ñâÿçûâàþùèå íàñ ñ Îáùåñòâåííûì îðãàíèçìîì, íåïðåëîæíû ëèøü ïîòîìó, ÷òî îíè âçàèìíû è ïðèðîäà èõ òàêîâà, ÷òî, âûïîëíÿÿ èõ, íåëüçÿ äåéñòâîâàòü íà ïîëüçó äðóãèì, íå äåéñòâóÿ òàêæå íà ïîëüçó ñåáå. Ïî÷åìó îáùàÿ âîëÿ âñåãäà íàïðàâëåíà ïðÿìî ê îäíîé öåëè è ïî÷åìó âñå ëþäè ïîñòîÿííî æåëàþò ñ÷àñòüÿ êàæäîãî èç íèõ, åñëè íå ïîòîìó, ÷òî íåò íèêîãî, êòî íå îòíîñèë áû ýòîãî ñëîâà êàæäûé íà ñâîé ñ÷åò è êòî íå äóìàë áû î ñåáå, ãîëîñóÿ â èíòåðåñàõ âñåõ? Ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî ðàâåíñòâî â ïðàâàõ è ïîðîæäàåìîå èì ïðåäñòàâëåíèå î ñïðàâåäëèâîñòè âûòåêàåò èç ïðåäïî÷òåíèÿ, êîòîðîå êàæäûé îêàçûâàåò ñàìîìó ñåáå è, ñëåäîâàòåëüíî, èç ñàìîé ïðèðîäû ÷åëîâåêà; ÷òî îáùàÿ âîëÿ, äëÿ òîãî, ÷òîáû îíà áûëà ïîèñòèíå òàêîâîé, äîëæíà áûòü îáùåé êàê ïî ñâîåé öåëè, òàê è ïî ñâîåé ñóùíîñòè; ÷òî îíà äîëæíà èñõîäèòü îò âñåõ, ÷òîáû îòíîñèòüñÿ êî âñåì, è ÷òî îíà òåðÿåò ïðèñóùåå åé îò ïðèðîäû âåðíîå íàïðàâëåíèå, åñëè óñòðåìëåíà ê êàêîé-ëèáî èíäèâèäóàëüíîé è ñòðîãî îãðàíè÷åííîé öåëè, èáî òîãäà, ïîñêîëüêó ìû âûíîñèì ðåøåíèå î òîì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ äëÿ íàñ ïîñòîðîííèì, íàìè óæå íå ðóêîâîäèò íèêàêîé èñòèííûé ïðèíöèï ðàâåíñòâà.  ñàìîì äåëå, êàê òîëüêî ðå÷ü çàõîäèò î êàêîì-ëèáî ôàêòå èëè ÷àñòíîì ïðàâå íà ÷òî-ëèáî, íå ïðåäóñìîòðåííîì îáùèì è ïðåäøåñòâóþùèì ñîãëàøåíèåì, òî äåëî ñòàíîâèòñÿ ñïîðíûì. Ýòî - ïðîöåññ, â êîòîðîì çàèíòåðåñîâàííûå ëþäè ñîñòàâëÿþò îäíó èç ñòîðîí, à âåñü íàðîä - äðóãóþ, íî â êîòîðîì ÿ íå âèæó íè çàêîíà, êîåìó íàäëåæèò ñëåäîâàòü, íè ñóäüè, êîòîðûé äîëæåí âûíåñòè ðåøåíèå. Ñìåøíî áûëî áû òîãäà ññûëàòüñÿ íà îñîáî ïî ýòîìó ïîâîäó ïðèíÿòîå ðåøåíèå îáùåé âîëè, êîòîðîå ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîþ ëèøü ðåøåíèå, ïðèíÿòîå îäíîé èç ñòîðîí è êîòîðîå, ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ äðóãîé ñòîðîíû ÿâëÿåòñÿ òîëüêî âîëåþ ïîñòîðîííåþ, ÷àñòíîþ, äîâåäåííîþ â ýòîì ñëó÷àå äî íåñïðàâåäëèâîñòè è ïîäâåðæåííîé çàáëóæäåíèÿì. Ïîýòîìó, ïîäîáíî òîìó, êàê ÷àñòíàÿ âîëÿ íå ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü âîëþ îáùóþ, òàê è îáùàÿ âîëÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, èçìåíÿåò ñâîþ ïðèðîäó, åñëè îíà íàïðàâëåíà ê ÷àñòíîé öåëè, è íå ìîæåò, êàê îáùàÿ, âûíîñèòü ðåøåíèå íè â îòíîøåíèè êàêîãî-íèáóäü ÷åëîâåêà, íè â îòíîøåíèè êàêîãî-íèáóäü ôàêòà. Êîãäà íàðîä Àôèí, íàïðèìåð, íàðèöàë èëè ñìåùàë ñâîèõ ïðàâèòåëåé, âîçäàâàë ïî÷åñòè îäíîìó, íàëàãàë íàêàçàíèÿ íà äðóãîãî è ïîñðåäñòâîì ìíîæåñòâà ÷àñòíûõ äåêðåòîâ îñóùåñòâëÿë âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ äåéñòâèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, íàðîä íå èìåë óæå òîãäà îáùåé âîëè â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ýòèõ ñëîâ; îí äåéñòâîâàë óæå íå êàê ñóâåðåí, íî êàê ìàãèñòðàò. Ýòî ïîêàæåòñÿ ïðîòèâíûì îáùåïðèíÿòûì ïðåäñòàâëåíèÿì, íî äàéòå ìíå âðåìÿ èçëîæèòü ìîè ñîáñòâåííûå. Èñõîäÿ èç ýòîãî, íàäî ïðèçíàòü, ÷òî âîëþ äåëàåò îáùåþ íå ñòîëüêî ÷èñëî ãîëîñîâ, ñêîëüêî îáùèé èíòåðåñ, îáúåäèíÿþùèé ãîëîñóþùèõ, èáî ïðè òàêîãî ðîäà óñòðîåíèè êàæäûé ïî íåîáõîäèìîñòè ïîä÷èíÿåòñÿ óñëîâèÿì, êîòîðûå îí äåëàåò îáÿçàòåëüíûìè äëÿ äðóãèõ: òóò çàìå÷àòåëüíî ñîãëàñóþòñÿ âûãîäà è ñïðàâåäëèâîñòü, ÷òî ïðèäàåò ðåøåíèÿì ïî äåëàì, êàñàþùèìñÿ âñåõ, ÷åðòû ðàâåíñòâà, êîòîðîå òîò÷àñ æå èñ÷åçàåò ïðè ðàçáèðàòåëüñòâå ëþáîãî ÷àñòíîãî äåëà, ââèäó îòñóòñòâèÿ çäåñü òîãî îáùåãî èíòåðåñà, êîòîðûé îáúåäèíèë è îòîæäåñòâëÿë áû ïðàâèëà ñóäüè ñ ïðàâèëàìè òÿæóùåéñÿ ñòîðîíû. Ñ êàêîé áû ñòîðîíû ìû íè âîñõîäèëè ê îñíîâíîìó ïðèíöèïó, ìû âñåãäà ïðèäåì ê îäíîìó è òîìó æå çàêëþ÷åíèþ, èìåííî: îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå óñòàíàâëèâàåò ìåæäó ãðàæäàíàìè òàêîãî ðîäà ðàâåíñòâî, ïðè êîòîðîì âñå îíè ïðèíèìàþò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà íà îäíèõ è òåõ æå óñëîâèÿõ è âñå äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ îäèíàêîâûìè ïðàâàìè. Òàêèì îáðàçîì, ïî ñàìîé ïðèðîäå ýòîãî ñîãëàøåíèÿ, âñÿêèé àêò ñóâåðåíèòåòà, ò. å. âñÿêèé ïîäëèííûé àêò îáùåé âîëè, íàëàãàåò îáÿçàòåëüñòâà íà âñåõ ãðàæäàí èëè äàåò ïðåèìóùåñòâà âñåì â ðàâíîé ìåðå; òàê ÷òî ñóâåðåí çíàåò ëèøü Íàöèþ êàê öåëîå, è íå ðàçëè÷àåò íè îäíîãî èç òåõ, êòî åå ñîñòàâëÿåò. ×òî æå, ñîáñòâåííî, òàêîå àêò ñóâåðåíèòåòà? Ýòî íå ñîãëàøåíèå âûñøåãî ñ íèçøèì, íî ñîãëàøåíèå Öåëîãî ñ êàæäûì èç åãî ÷ëåíîâ; ñîãëàøåíèå çàêîííîå, èáî îíî èìååò îñíîâîþ Îáùåñòâåííûé äîãîâîð; ñïðàâåäëèâîå, èáî îíî îáùåå äëÿ âñåõ; ïîëåçíîå, òàê êàê îíî íå ìîæåò èìåòü èíîé öåëè, êðîìå îáùåãî áëàãà; è ïðî÷íîå, òàê êàê ïîðó÷èòåëåì çà íåãî âûñòóïàåò âñÿ ñèëà îáùåñòâà è âûñøàÿ âëàñòü. Äî òåõ ïîð, ïîêà ïîääàííûå ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî òàêîãî ðîäà ñîãëàøåíèÿì, îíè íå ïîä÷èíÿþòñÿ íèêîìó, êðîìå ñâîåé ñîáñòâåííîé âîëè; è ñïðàøèâàòü, êàêîâû ïðåäåëû ïðàâ ñîîòâåòñòâåííî ñóâåðåíà è ãðàæäàí, ýòî çíà÷èò ñïðàøèâàòü, äî êàêîãî ïðåäåëà ïðîñòèðàþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà, êîòîðûå ýòè ïîñëåäíèå ìîãóò áðàòü ïî îòíîøåíèþ ê ñàìèì ñåáå - êàæäûé â îòíîøåíèè âñåõ è âñå â îòíîøåíèè êàæäîãî èç íèõ. Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî âåðõîâíàÿ âëàñòü, êàêîé áû íåîãðàíè÷åííîé, ñâÿùåííîé, íåïðèêîñíîâåííîé îíà íè áûëà, íå ïåðåñòóïàåò è íå ìîæåò ïåðåñòóïàòü ãðàíèö îáùèõ ñîãëàøåíèé, è ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê ìîæåò âñåöåëî ðàñïîðÿæàòüñÿ òåì, ÷òî åìó ýòè ñîãëàøåíèÿ ïðåäîñòàâèëè èç åãî èìóùåñòâà è åãî ñâîáîäû; òàê ÷òî ñóâåðåí íèêàê íå âïðàâå íàëîæèòü íà îäíîãî èç ïîääàííûõ áîëüøåå áðåìÿ, ÷åì íà äðóãîãî. Èáî òîãäà ñïîð ìåæäó íèìè ïðèîáðåòàåò ÷àñòíûé õàðàêòåð è ïîýòîìó âëàñòü ñóâåðåíà çäåñü áîëåå íå êîìïåòåíòíà. Ðàç ìû äîïóñòèëè ýòè ðàçëè÷èÿ, â âûñøåé ñòåïåíè íåâåðíî áûëî áû óòâåðæäàòü, ÷òî Îáùåñòâåííûé äîãîâîð òðåáóåò â äåéñòâèòåëüíîñòè îò ÷àñòíûõ ëèö îòêàçà îò ÷åãî-ëèáî; ïîëîæåíèå ïîñëåäíèõ â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ýòîãî äîãîâîðà ñòàíîâèòñÿ íà äåëå áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûì, ÷åì òî, â êîòîðîì îíè íàõîäèëèñü ðàíåå, òàê êàê îíè íå îò÷óæäàþò ÷òî-ëèáî, íî ñîâåðøàþò ëèøü âûãîäíûé äëÿ íèõ îáìåí îáðàçà æèçíè íåîïðåäåëåííîãî è ïîäâåðæåííîãî ñëó÷àéíîñòè íà äðóãîé - ëó÷øèé è áîëåå íàäåæíûé; åñòåñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè - íà ñâîáîäó; âîçìîæíîñòè âðåäèòü äðóãèì - íà ñîáñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü; è ñâîåé ñèëû, êîòîðóþ äðóãèå ìîãëè áû ïðåâçîéòè, íà ïðàâî, êîòîðîå îáúåäèíåíèå â îáùåñòâå äåëàåò íåîäîëèìûì. Ñàìà èõ æèçíü, êîòîðóþ îíè äîâåðèëè Ãîñóäàðñòâó, ïîñòîÿííî èì çàùèùàåòñÿ, è åñëè îíè ðèñêóþò åþ âî èìÿ åãî çàùèòû, òî ðàçâå äåëàþò îíè ýòèì ÷òî-ëèáî èíîå, êàê íå îòäàþò åìó òî, ÷òî îò íåãî ïîëó÷èëè? ×òî æå îíè äåëàþò òàêîãî, ÷åãî íå äåëàëè åùå ÷àùå è ïðèòîì ñ áîëüøåé îïàñíîñòüþ, â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, åñëè, âñòóïàÿ â íåèçáåæíûå ñõâàòêè, áóäóò çàùèùàòü ñ îïàñíîñòüþ äëÿ ñâîåé æèçíè òî, ÷òî ñëóæèò èì äëÿ åå ñîõðàíåíèÿ? Âåðíî, ÷òî âñå äîëæíû ñðàæàòüñÿ çà ñàìîãî ñåáÿ. È ðàçâå ìû íå âûèãðûâàåì, ïîäâåðãàÿñü ðàäè òîãî, ÷òî îáåñïå÷èâàåò íàì áåçîïàñíîñòü, ÷àñòè òîãî ðèñêà, êîòîðîìó íàì îáÿçàòåëüíî ïðèøëîñü áû ïîäâåðãíóòüñÿ ðàäè íàñ ñàìèõ, êàê òîëüêî ìû ëèøèëèñü áû ýòîé áåçîïàñíîñòè? Ãëàâà V

    Î ÏÐÀÂÅ ÆÈÇÍÈ È ÑÌÅÐÒÈ

Ñïðàøèâàþò: êàê ÷àñòíûå ëèöà (67), îòíþäü íå èìåÿ ïðàâ ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîåþ ñîáñòâåííîé æèçíüþ, ìîãóò ïåðåäàâàòü ñóâåðåíó èìåííî òî ïðàâî, êîòîðîãî ó íèõ íåò (68). Ýòîò âîïðîñ êàæåòñÿ òðóäíîðàçðåøèìûì ëèøü ïîòîìó, ÷òî îí íåâåðíî ïîñòàâëåí. Âñÿêèé ÷åëîâåê âïðàâå ðèñêîâàòü ñâîåé ñîáñòâåííîé æèçíüþ, ÷òîáû åå ñîõðàíèòü. Ðàçâå êîãäà-ëèáî ñ÷èòàëè, ÷òî òîò, êòî âûáðàñûâàåòñÿ èç îêíà, ÷òîáû ñïàñòèñü îò ïîæàðà, âèíîâåí â ïîêóøåíèè íà ñàìîóáèéñòâî? Ðàçâå îáâèíÿþò êîãäà-ëèáî â ýòîì ïðåñòóïëåíèè òîãî, êòî ïîãèáàåò â áóðþ, õîòÿ ïðè âûõîäå â ìîðå îí óæå çíàë îá îïàñíîñòè åå ïðèáëèæåíèÿ? Îáùåñòâåííûé äîãîâîð èìååò ñâîåé öåëüþ ñîõðàíåíèå äîãîâàðèâàþùèõñÿ. Êòî õî÷åò äîñòè÷ü öåëè, òîò ïðèíèìàåò è ñðåäñòâà åå äîñòèæåíèÿ, à ýòè ñðåäñòâà íåîòäåëèìû îò íåêîòîðîãî ðèñêà, äàæå ñâÿçàíû ñ íåêîòîðûìè ïîòåðÿìè. Òîò, êòî õî÷åò ñîõðàíèòü ñâîþ æèçíü çà ñ÷åò äðóãèõ, äîëæåí, â ñâîþ î÷åðåäü, áûòü ãîòîâ îòäàòü çà íèõ æèçíü, åñëè ýòî áóäåò íåîáõîäèìî. Èòàê, ãðàæäàíèíó óæå íå ïðèõîäèòñÿ ñóäèòü îá îïàñíîñòè, êîòîðîé Çàêîíó óãîäíî åãî ïîäâåðãíóòü, è êîãäà ãîñóäàðü ãîâîðèò åìó: "Ãîñóäàðñòâó íåîáõîäèìî, ÷òîáû òû óìåð", - òî îí äîëæåí óìåðåòü, ïîòîìó ÷òî òîëüêî ïðè ýòîì óñëîâèè îí æèë äî ñèõ ïîð â áåçîïàñíîñòè è ïîòîìó ÷òî åãî æèçíü íå òîëüêî áëàãîäåÿíèå ïðèðîäû, íî è äàð, ïîëó÷åííûé èì íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ îò ãîñóäàðñòâà. Ñìåðòíàÿ êàçíü, ïðèìåíÿåìàÿ ê ïðåñòóïíèêàì, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ïðèáëèçèòåëüíî ñ òàêîé æå òî÷êè çðåíèÿ: ÷åëîâåê, ÷òîáû íå ñòàòü æåðòâîé óáèéöû, ñîãëàøàåòñÿ óìåðåòü â òîì ñëó÷àå, åñëè ñàì ñòàíåò óáèéöåé. Ñîãëàñíî ýòîìó äîãîâîðó, äàëåêèå îò ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé æèçíüþ ëþäè ñòðåìÿòñÿ ê òîìó, ÷òîáû åå îáåçîïàñèòü; è íå äîëæíî ïðåäïîëàãàòü, ÷òî êòî-ëèáî èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ çàðàíåå ðåøèë äàòü ñåáÿ ïîâåñèòü. Âïðî÷åì, âñÿêèé ïðåñòóïíèê, ïîñÿãàþùèé íà çàêîíû îáùåñòâåííîãî ñîñòîÿíèÿ, ñòàíîâèòñÿ ïî ïðè÷èíå ñâîèõ ïðåñòóïëåíèé ìÿòåæíèêîì è ïðåäàòåëåì îòå÷åñòâà; îí ïåðåñòàåò áûòü åãî ÷ëåíîì, åñëè íàðóøèë åãî çàêîíû; è äàæå îí âåäåò ïðîòèâ íåãî âîéíó. Òîãäà ñîõðàíåíèå Ãîñóäàðñòâà íåñîâìåñòèìî ñ ñîõðàíåíèåì åãî æèçíè; íóæíî, ÷òîáû îäèí èç äâóõ ïîãèá, à êîãäà óáèâàþò âèíîâíîãî, òî åãî óíè÷òîæàþò íå ñòîëüêî êàê ãðàæäàíèíà, ñêîëüêî êàê âðàãà. Ñóäåáíàÿ ïðîöåäóðà, ïðèãîâîð ýòî äîêàçàòåëüñòâî è ïðèçíàíèå òîãî, ÷òî îí íàðóøèë îáùåñòâåííûé äîãîâîð è, ñëåäîâàòåëüíî, íå ÿâëÿåòñÿ áîëåå ÷ëåíîì Ãîñóäàðñòâà. Íî ïîñêîëüêó îí ïðèçíàë ñåáÿ òàêîâûì, ïî êðàéíåé ìåðå ñâîèì ïðåáûâàíèåì â íåì, òî îí äîëæåí áûòü èñêëþ÷åí èç ãîñóäàðñòâà ïóòåì ëèáî èçãíàíèÿ êàê íàðóøèòåëü ñîãëàøåíèÿ, ëèáî æå ïóòåì ñìåðòíîé êàçíè êàê âðàã îáùåñòâà. Èáî òàêîé âðàã - ýòî íå óñëîâíàÿ ëè÷íîñòü, ýòî - ÷åëîâåê; à â òàêîì ñëó÷àå ïî ïðàâó âîéíû ïîáåæäåííîãî ìîæíî óáèòü. Íî, ñêàæóò ìíå, îñóæäåíèå ïðåñòóïíèêà åñòü àêò ÷àñòíîãî õàðàêòåðà. Ñîãëàñåí: ïîòîìó ïðàâî îñóæäåíèÿ âîâñå íå ïðèíàäëåæèò ñóâåðåíó; ýòî - ïðàâî, êîòîðîå îí ìîæåò ïåðåäàòü, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè îñóùåñòâëÿòü åãî ñàì. Âñå ìîè ìûñëè ñâÿçàíû îäíà ñ äðóãîþ, íî ÿ íå ìîãó èçëîæèòü èõ âñå ñðàçó. Êðîìå òîãî, ÷àñòûå êàçíè - ýòî âñåãäà ïðèçíàê ñëàáîñòè èëè íåðàäèâîñòè Ïðàâèòåëüñòâà. Íåò çëîäåÿ, êîòîðîãî íåëüçÿ áûëî áû ñäåëàòü íà ÷òî-íèáóäü ãîäíûì. Ìû âïðàâå óìåðòâèòü, äàæå â íàçèäàíèå äðóãèì, ëèøü òîãî, êîãî îïàñíî îñòàâëÿòü â æèâûõ (69). ×òî äî ïðàâà ïîìèëîâàíèÿ èëè îñâîáîæäåíèÿ âèíîâíîãî îò íàêàçàíèÿ, ïîëîæåííîãî ïî Çàêîíó è îïðåäåëåííîãî ñóäüåé, òî îíî ïðèíàäëåæèò ëèøü òîìó, êòî ñòîèò âûøå è ñóäüè è Çàêîíà, ò. å. ñóâåðåíó; íî ýòî åãî ïðàâî åùå íå âïîëíå ÿñíî, äà è ñëó÷àè ïðèìåíåíèÿ åãî î÷åíü ðåäêè.  õîðîøî óïðàâëÿåìîì Ãîñóäàðñòâå êàçíåé ìàëî íå ïîòîìó, ÷òî ÷àñòî äàðóþò ïîìèëîâàíèå, à ïîòîìó, ÷òî çäåñü ìàëî ïðåñòóïíèêîâ; â Ãîñóäàðñòâå, êëîíÿùåìñÿ ê óïàäêó, ìíîãî÷èñëåííîñòü ïðåñòóïëåíèé äåëàåò èõ áåçíàêàçàííûìè.  Ðèìñêîé Ðåñïóáëèêå íè Ñåíàò, íè êîíñóëû íèêîãäà íå ïûòàëèñü ïðèìåíÿòü ïðàâî ïîìèëîâàíèÿ; íå äåëàë ýòîãî è íàðîä, õîòÿ îí èíîãäà è îòìåíÿë ñâîè ñîáñòâåííûå ðåøåíèÿ. ×àñòûå ïîìèëîâàíèÿ ïðåäâåùàþò, ÷òî âñêîðå ïðåñòóïíèêè ïåðåñòàíóò â íèõ íóæäàòüñÿ, à âñÿêîìó ÿñíî, ê ÷åìó ýòî âåäåò. Íî ÿ ÷óâñòâóþ, ÷òî ñåðäöå ìîå ðîïùåò è óäåðæèâàåò ìîå ïåðî; ïðåäîñòàâèì îáñóæäåíèå ýòèõ âîïðîñîâ ÷åëîâåêó ñïðàâåäëèâîìó, êîòîðûé íèêîãäà íå îñòóïàëñÿ è ñàì íèêîãäà íå íóæäàëñÿ â ïðîùåíèè. Ãëàâà VI

    Î ÇÀÊÎÍÅ

Îáùåñòâåííûì ñîãëàøåíèåì ìû äàëè Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó ñóùåñòâîâàíèå è æèçíü; ñåé÷àñ ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ïðè ïîìîùè çàêîíîäàòåëüñòâà ñîîáùèòü åìó äâèæåíèå è íàäåëèòü âîëåé. Èáî ïåðâîíà÷àëüíûé àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ýòîò îðãàíèçì îáðàçóåòñÿ è ñòàíîâèòñÿ åäèíûì, íå îïðåäåëÿåò åùå íè÷åãî èç òîãî, ÷òî îí äîëæåí äåëàòü, ÷òîáû ñåáÿ ñîõðàíèòü. Òî, ÷òî åñòü áëàãî è ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ïîðÿäêó (70), ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì ïî ïðèðîäå âåùåé è íå çàâèñèò îò ñîãëàøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Âñÿêàÿ ñïðàâåäëèâîñòü - îò Áîãà, Îí îäèí - åå èñòî÷íèê; íî åñëè áû ìû óìåëè ïîëó÷àòü åå ñ òàêîé âûñîòû, ìû áû íå íóæäàëèñü íè â ïðàâèòåëüñòâå, íè â çàêîíàõ. Íåñîìíåííî, ñóùåñòâóåò âñåîáùàÿ ñïðàâåäëèâîñòü, èñõîäÿùàÿ ëèøü îò ðàçóìà, íî ýòà ñïðàâåäëèâîñòü, ÷òîáû áûòü ïðèíÿòîé íàìè, äîëæíà áûòü âçàèìíîé. Åñëè ðàññìàòðèâàòü âåùè ñ ÷åëîâå÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, òî ïðè îòñóòñòâèè åñòåñòâåííîé ñàíêöèè çàêîíû ñïðàâåäëèâîñòè áåññèëüíû ìåæäó ëþäüìè; îíè ïðèíîñÿò áëàãî ëèøü áåñ÷åñòíîìó è íåñ÷àñòüå - ïðàâåäíîìó, åñëè ýòîò ïîñëåäíèé ñîáëþäàåò èõ â îòíîøåíèÿõ ñî âñåìè, à íèêòî íå ñîáëþäàåò èõ â ñâîèõ îòíîøåíèÿõ ñ íèì. Íåîáõîäèìû, ñëåäîâàòåëüíî, ñîãëàøåíèÿ è çàêîíû, ÷òîáû îáúåäèíèòü ïðàâà è îáÿçàííîñòè è âåðíóòü ñïðàâåäëèâîñòü ê åå ïðåäìåòó.  åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ãäå âñå îáùåå, ÿ íè÷åì íå îáÿçàí òåì, êîìó ÿ íè÷åãî íå îáåùàë; ÿ ïðèçíàþ ÷óæèì ëèøü òî, ÷òî ìíå íåíóæíî. Ñîâñåì íå òàê â ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè, ãäå âñå ïðàâà îïðåäåëåíû Çàêîíîì. Íî ÷òî æå òàêîå, â êîíöå êîíöîâ, çàêîí? Äî òåõ ïîð, ïîêà ëþäè íå ïåðåñòàíóò âêëàäûâàòü â ýòî ñëîâî ëèøü ìåòàôèçè÷åñêèå ïîíÿòèÿ (71), ìû â íàøèõ ðàññóæäåíèÿõ áóäåì, ïî-ïðåæíåìó, óæ íå ïîíèìàòü äðóã äðóãà; è äàæå åñëè îáúÿñíÿò íàì, ÷òî òàêîå çàêîí ïðèðîäû, ýòî åùå íå çíà÷èò, ÷òî áëàãîäàðÿ ýòîìó ìû ëó÷øå ïîéìåì, ÷òî òàêîå çàêîí Ãîñóäàðñòâà. ß óæå ñêàçàë, ÷òî îáùàÿ âîëÿ íå ìîæåò âûñêàçàòüñÿ ïî ïîâîäó ïðåäìåòà ÷àñòíîãî.  ñàìîì äåëå, ýòîò ÷àñòíûé ïðåäìåò íàõîäèòñÿ ëèáî â Ãîñóäàðñòâå, ëèáî âíå åãî. Åñëè îí âíå Ãîñóäàðñòâà, òî ïîñòîðîííÿÿ åìó âîëÿ âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ îáùåé ïî îòíîøåíèþ ê íåìó; à åñëè ýòîò ïðåäìåò íàõîäèòñÿ â Ãîñóäàðñòâå, òî îí ñîñòàâëÿåò ÷àñòü Ãîñóäàðñòâà: òîãäà ìåæäó öåëûìè è ÷àñòüþ óñòàíàâëèâàåòñÿ òàêîå îòíîøåíèå, êîòîðîå ïðåâðàùàåò èõ â äâà îòäåëüíûõ ñóùåñòâà; îäíî ýòî ÷àñòü, à öåëîå áåç ÷àñòè - äðóãîå. Íî öåëîå ìèíóñ ÷àñòü âîâñå íå åñòü öåëîå; è ïîêà òàêîå îòíîøåíèå ñóùåñòâóåò, íåò áîëåå öåëîãî, à åñòü äâå íåðàâíûå ÷àñòè; èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî âîëÿ îäíîé èç íèõ âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ îáùåþ ïî îòíîøåíèþ ê äðóãîé. Íî êîãäà âåñü íàðîä âûíîñèò ðåøåíèå, êàñàþùååñÿ âñåãî íàðîäà, îí ðàññìàòðèâàåò ëèøü ñàìîãî ñåáÿ, è åñëè òîãäà îáðàçóåòñÿ îòíîøåíèå, òî ýòî - îòíîøåíèå öåëîãî ïðåäìåòà, ðàññìàòðèâàåìîãî ñ îäíîé òî÷êè çðåíèÿ, ê öåëîìó æå ïðåäìåòó, ðàññìàòðèâàåìîìó ñ äðóãîé òî÷êè çðåíèÿ, - áåç êàêîãî-ëèáî ðàçäåëåíèÿ ýòîãî öåëîãî. Òîãäà ñóùíîñòü òîãî, î ÷åì âûíîñèòñÿ ðåøåíèå, èìååò îáùèé õàðàêòåð òàê æå, êàê è âîëÿ, âûíîñÿùàÿ ýòî ðåøåíèå. Ýòîò èìåííî àêò ÿ è íàçûâàþ çàêîíîì. Êîãäà ÿ ãîâîðþ, ÷òî ïðåäìåò çàêîíîâ âñåãäà èìååò îáùèé õàðàêòåð, ÿ ðàçóìåþ ïîä ýòèì, ÷òî Çàêîí ðàññìàòðèâàåò ïîääàííûõ êàê öåëîå, à äåéñòâèÿ - êàê îòâëå÷åíèå, íî íèêîãäà íå ðàññìàòðèâàåò ÷åëîâåêà êàê èíäèâèäóóì èëè îòäåëüíûé ïîñòóïîê. Òàêèì îáðàçîì, Çàêîí âïîëíå ìîæåò óñòàíîâèòü, ÷òî áóäóò ñóùåñòâîâàòü ïðèâèëåãèè, íî îí íå ìîæåò ïðåäîñòàâèòü òàêîâûå íèêàêîìó îïðåäåëåííîìó ëèöó; Çàêîí ìîæåò ñîçäàòü íåñêîëüêî êëàññîâ ãðàæäàí, ìîæåò äàæå óñòàíîâèòü òå êà÷åñòâà, êîòîðûå äàäóò ïðàâî ïðèíàäëåæàòü ê êàæäîìó èç ýòèõ êëàññîâ; íî îí íå ìîæåò êîíêðåòíî óêàçàòü, ÷òî òàêèå-òî è òàêèå-òî ëèöà áóäóò âêëþ÷åíû â òîò èëè èíîé èç ýòèõ êëàññîâ; îí ìîæåò óñòàíîâèòü êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå è ñäåëàòü êîðîíó íàñëåäñòâåííîé; íî îí íå ìîæåò íè èçáèðàòü êîðîëÿ, íè ïðîâîçãëàøàòü êàêóþ-ëèáî ñåìüþ öàðñòâóþùåé, - ñëîâîì, âñÿêîå äåéñòâèå, îáúåêò êîòîðîãî íîñèò èíäèâèäóàëüíûé õàðàêòåð, íå îòíîñèòñÿ ê çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè. Óÿñíèâ ñåáå ýòî, ìû ñðàçó æå ïîéìåì, ÷òî òåïåðü èçëèøíå ñïðàøèâàòü î òîì, êîìó íàäëåæèò ñîçäàâàòü çàêîíû, èáî îíè ñóòü àêòû îáùåé âîëè; è î òîì, ñòîèò ëè ãîñóäàðü âûøå çàêîíîâ, èáî îí ÷ëåí Ãîñóäàðñòâà; è î òîì, ìîæåò ëè Çàêîí áûòü íåñïðàâåäëèâûì, èáî íèêòî íå áûâàåò íåñïðàâåäëèâ ïî îòíîøåíèþ ê ñàìîìó ñåáå; è î òîì, êàê ìîæíî áûòü ñâîáîäíûì è ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíàì, èáî îíè ñóòü ëèøü çàïèñè èçúÿâëåíèé íàøåé âîëè. È åùå èç ýòîãî âèäíî, ÷òî ðàç â Çàêîíå äîëæíû ñî÷åòàòüñÿ âñåîáùèé õàðàêòåð âîëè è òàêîâîé æå åå ïðåäìåòà, òî âñå ðàñïîðÿæåíèÿ, êîòîðûå ñàìîâëàñòíî äåëàåò êàêîé-ëèáî ÷àñòíûé ÷åëîâåê, êåì áû îí íè áûë, íèêîèì îáðàçîì çàêîíàìè íå ÿâëÿþòñÿ. Äàæå òî, ÷òî ïðèêàçûâàåò ñóâåðåí ïî ÷àñòíîìó ïîâîäó, - ýòî òîæå íå çàêîí, à äåêðåò; è íå àêò ñóâåðåíèòåòà, à àêò ìàãèñòðàòóðû. Òàêèì îáðàçîì, ÿ íàçûâàþ Ðåñïóáëèêîþ âñÿêîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ (72), êàêîâ áû íè áûë ïðè ýòîì îáðàç óïðàâëåíèÿ èì; èáî òîëüêî òîãäà èíòåðåñ îáùèé ïðàâèò Ãîñóäàðñòâîì è îáùåå áëàãî îçíà÷àåò íå÷òî. Âñÿêîå Ïðàâëåíèå* ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ, åñòü ðåñïóáëèêàíñêîå: ÷òî òàêîå Ïðàâëåíèå, ÿ ðàçúÿñíþ íèæå. ___________ * Ïîä ýòèì ñëîâîì ÿ ðàçóìåþ íå òîëüêî Àðèñòîêðàòèþ èëè Äåìîêðàòèè, íî âîîáùå âñÿêîå Ïðàâëåíèå, ðóêîâîäèìîå îáùåé âîëåé, êàêîâàÿ åñòü Çàêîí. ×òîáû Ïðàâèòåëüñòâî áûëî çàêîíîñîîáðàçíûì, íàäî, ÷òîáû îíî íå ñìåøèâàëî ñåáÿ ñ ñóâåðåíîì, íî ÷òîáû îíî áûëî åãî ñëóæèòåëåì: òîãäà äàæå Ìîíàðõèÿ åñòü Ðåñïóáëèêà. Ýòî ñòàíåò ÿñíûì èç ñëåäóþùåé êíèãè. Çàêîíû, ñîáñòâåííî - ýòî ëèøü óñëîâèÿ ãðàæäàíñêîé àññîöèàöèè. Íàðîä, ïîâèíóþùèéñÿ çàêîíàì, äîëæåí áûòü èõ òâîðöîì: ëèøü òåì, êòî âñòóïàåò â àññîöèàöèþ, ïîëîæåíî îïðåäåëÿòü óñëîâèÿ îáùåæèòèÿ. Íî êàê îíè èõ îïðåäåëÿò? Ñäåëàþò ýòî ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ, ñëåäóÿ âíåçàïíîìó âäîõíîâåíèþ? Åñòü ëè ó Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà îðãàí äëÿ âûðàæåíèÿ åãî âîëè? Êòî ñîîáùèò åìó ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü, íåîáõîäèìóþ, ÷òîáû ïðîÿâëåíèÿ åãî âîëè ïðåâðàòèòü â àêòû è çàðàíåå èõ îáíàðîäîâàòü? Êàê èíà÷å ïðîâîçãëàñèò îí èõ â íóæíûé ìîìåíò? Êàê ìîæåò ñëåïàÿ òîëïà, êîòîðàÿ ÷àñòî íå çíàåò, ÷åãî îíà õî÷åò, èáî îíà ðåäêî çíàåò, ÷òî åé íà ïîëüçó, ñàìà ñîâåðøèòü ñòîëü âåëèêîå è ñòîëü òðóäíîå äåëî, êàê ñîçäàíèå ñèñòåìû çàêîíîâ? Ñàì ïî ñåáå íàðîä âñåãäà õî÷åò áëàãà, íî ñàì îí íå âñåãäà âèäèò, â ÷åì îíî. Îáùàÿ âîëÿ âñåãäà íàïðàâëåíà âåðíî è ïðÿìî, íî ðåøåíèå, êîòîðîå åþ ðóêîâîäèò, íå âñåãäà áûâàåò ïðîñâåùåííûì. Åé ñëåäóåò ïîêàçàòü âåùè òàêèìè, êàêèå îíè åñòü, èíîãäà - òàêèìè, êàêèìè îíè äîëæíû åé ïðåäñòàâëÿòüñÿ; íàäî ïîêàçàòü åé òîò âåðíûé ïóòü, êîòîðûé îíà èùåò; îãðàäèòü îò ñâîäÿùåé åå ñ ýòîãî ïóòè âîëè ÷àñòíûõ ëèö; ðàñêðûòü ïåðåä íåé ñâÿçü ñòðàí è ýïîõ; óðàâíîâåñèòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü áëèçêèõ è îùóòèìûõ âûãîä îïàñíîñòüþ îòäàëåííûõ è ñêðûòûõ áåä. ×àñòíûå ëèöà âèäÿò áëàãî, êîòîðîå îòâåðãàþò; íàðîä õî÷åò áëàãà, íî íå âåäàåò â ÷åì îíî. Âñå â ðàâíîé ìåðå íóæäàþòñÿ â ïîâîäûðÿõ. Íàäî îáÿçàòü ïåðâûõ ñîãëàñîâàòü ñâîþ âîëþ ñ èõ ðàçóìîì; íàäî íàó÷èòü âòîðîé çíàòü òî, ÷åãî îí õî÷åò. Òîãäà ðåçóëüòàòîì ïðîñâåùåíèÿ íàðîäà ÿâèòñÿ ñîþç ðàçóìà è âîëè â Îáùåñòâåííîì îðãàíèçìå; îòñþäà âîçíèêàåò òî÷íîå âçàèìîäåéñòâèå ÷àñòåé è, â çàâåðøåíèå âñåãî, íàèáîëüøàÿ ñèëà öåëîãî. Âîò ÷òî ïîðîæäàåò íóæäó â Çàêîíîäàòåëå. Ãëàâà VII

    Î ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÅ

Äëÿ òîãî ÷òîáû îòêðûòü íàèëó÷øèå ïðàâèëà îáùåæèòèÿ, ïîäîáàþùèå íàðîäàì, íóæåí óì âûñîêèé, êîòîðûé âèäåë áû âñå ñòðàñòè ëþäåé è íå èñïûòûâàë íè îäíîé èç íèõ; êîòîðûé íå èìåë áû íè÷åãî îáùåãî ñ íàøåþ ïðèðîäîé, íî çíàë åå â ñîâåðøåíñòâå; ÷üå ñ÷àñòüå íå çàâèñåëî áû îò íàñ, íî êòî ñîãëàñèëñÿ áû âñå æå çàíÿòüñÿ íàøèì ñ÷àñòüåì; íàêîíåö, òàêîé, êîòîðûé, óãîòîâëÿÿ ñåáå ñëàâó â îòäàëåííîì áóäóùåì, ãîòîâ áûë áû òðóäèòüñÿ â îäíîì âåêå, à ïîæèíàòü ïëîäû â äðóãîì*. Ïîòðåáîâàëèñü áû Áîãè, ÷òîáû äàòü çàêîíû ëþäÿì. _________ * Íàðîä ñòàíîâèòñÿ çíàìåíèòûì ëèøü êîãäà åãî çàêîíîäàòåëüñòâî íà÷èíàåò êëîíèòüñÿ ê óïàäêó. Íåèçâåñòíî, â òå÷åíèå ñêîëüêèõ âåêîâ óñòðîåíèå, äàííîå Ëèêóðãîì, ñîñòàâëÿëî ñ÷àñòüå ñïàðòàíöåâ, ïðåæäå ÷åì î íèõ çàãîâîðèëè â äðóãèõ ÷àñòÿõ Ãðåöèè. Òîò æå âûâîä, êîòîðûé äåëàë Êàëèãóëà ïðèìåíèòåëüíî ê ôàêòàì, Ïëàòîí âîçâîäèë â ïðèíöèï äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñâîéñòâ ÷åëîâåêà, ïðèçâàííîãî ê ãðàæäàíñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ê òîìó, ÷òîáû ñòàòü öàðåì, ïðèíöèï, ïîèñêàìè êîòîðîãî îí çàíÿò â ñâîåé êíèãå î Ïðàâëåíèè (73). Íî åñëè âåðíî, ÷òî âåëèêèå ãîñóäàðè âñòðå÷àþòñÿ ðåäêî, òî ÷òî æå òîãäà ãîâîðèòü î âåëèêîì Çàêîíîäàòåëå? Ïåðâîìó íàäëåæèò ëèøü ñëåäîâàòü òîìó îáðàçöó, êîòîðûé äîëæåí ïðåäëîæèòü âòîðîé. Ýòîò - ìåõàíèê, êîòîðûé èçîáðåòàåò ìàøèíó; òîò ëèøü ðàáî÷èé, êîòîðûé åå ñîáèðàåò è ïóñêàåò âõîä. Ïðè ðîæäåíèè îáùåñòâ, - ãîâîðèò Ìîíòåñêüå, - ñíà÷àëà ïðàâèòåëè Ðåñïóáëèê ñîçäàþò óñòàíîâëåíèÿ, à çàòåì óæå óñòàíîâëåíèÿ ñîçäàþò ïðàâèòåëåé Ðåñïóáëèê (74). Òîò, êòî áåðåò íà ñåáÿ ñìåëîñòü äàòü óñòàíîâëåíèÿ êàêîìó-ëèáî íàðîäó, äîëæåí ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ ñïîñîáíûì èçìåíèòü, òàê ñêàçàòü, ÷åëîâå÷åñêóþ ïðèðîäó, ïðåâðàòèòü êàæäîãî èíäèâèäóóìà, êîòîðûé ñàì ïî ñåáå åñòü íåêîå çàìêíóòîå è èçîëèðîâàííîå öåëîå, â ÷àñòü áîëåå êðóïíîãî öåëîãî, îò êîòîðîãî ýòîò èíäèâèäóóì â èçâåñòíîì ñìûñëå ïîëó÷àåò ñâîþ æèçíü è ñâîå áûòèå; ïåðåèíà÷èòü îðãàíèçì ÷åëîâåêà, äàáû åãî óêðåïèòü; äîëæåí ïîñòàâèòü íàìåñòî ôèçè÷åñêîãî è ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðîå íàì âñåì äàíî ïðèðîäîé, ñóùåñòâîâàíèå ÷àñòè÷íîå è ìîðàëüíîå. Îäíèì ñëîâîì, íóæíî, ÷òîáû îí îòíÿë ó ÷åëîâåêà åãî ñîáñòâåííûå ñèëû è äàë åìó âçàìåí äðóãèå, êîòîðûå áûëè áû äëÿ íåãî ÷óæèìè è êîòîðûìè îí íå ìîã áû ïîëüçîâàòüñÿ áåç ñîäåéñòâèÿ äðóãèõ. ×åì áîëüøå ýòè åñòåñòâåííûå ñèëû èññÿêàþò è óíè÷òîæàþòñÿ, à ñèëû, âíîâü ïðèîáðåòåííûå, âîçðàñòàþò è óêðåïëÿþòñÿ, òåì áîëåå ïðî÷íûì è ñîâåðøåííûì ñòàíîâèòñÿ òàêæå è ïåðâîíà÷àëüíîå óñòðîéñòâî; òàê ÷òî, åñëè êàæäûé ãðàæäàíèí íè÷åãî ñîáîþ íå ïðåäñòàâëÿåò è íè÷åãî íå ìîæåò ñäåëàòü áåç âñåõ îñòàëüíûõ, à ñèëà, ïðèîáðåòåííàÿ öåëûì, ðàâíà ñóììå åñòåñòâåííûõ ñèë âñåõ èíäèâèäóóìîì èëè ïðåâûøàåò ýòó ñóììó, òî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî çàêîíû äîñòèãëè òîé ñàìîé âûñîêîé ñòåïåíè ñîâåðøåíñòâà, êàêàÿ òîëüêî èì äîñòóïíà. Çàêîíîäàòåëü - âî âñåõ îòíîøåíèÿõ ÷åëîâåê íåîáûêíîâåííûé â Ãîñóäàðñòâå. Åñëè îí äîëæåí áûòü òàêîâûì ïî ñâîèì äàðîâàíèÿì, òî íå â ìåíüøåé ìåðå äîëæåí îí áûòü òàêîâûì ïî ñâîåé ðîëè. Ýòî - íå ìàãèñòðàòóðà; ýòî - íå ñóâåðåíèòåò. Ýòà ðîëü ó÷ðåäèòåëÿ Ðåñïóáëèêè ñîâåðøåííî íå âõîäèò â åå ó÷ðåæäåíèå. Ýòî - äîëæíîñòü îñîáàÿ è âûñøàÿ, íå èìåþùàÿ íè÷åãî îáùåãî ñ âëàñòüþ ÷åëîâå÷åñêîé. Èáî åñëè òîò, êòî ïîâåëåâàåò ëþäüìè, íå äîëæåí âëàñòâîâàòü íàä çàêîíàìè, òî è òîò, êòî âëàñòâóåò íàä çàêîíàìè, òàêæå íå äîëæåí ïîâåëåâàòü ëþäüìè. Èíà÷å åãî çàêîíû, îðóäèÿ åãî ñòðàñòåé, ÷àñòî ëèøü óâåêîâå÷èâàëè áû ñîâåðøåííûå èì íåñïðàâåäëèâîñòè; îí íèêîãäà íå ìîã áû èçáåæàòü òîãî, ÷òîáû ÷àñòíûå èíòåðåñû íå èñêàæàëè ñâÿòîñòè åãî ñîçäàíèÿ. Êîãäà Ëèêóðã äàâàë çàêîíû ñâîåìó îòå÷åñòâó, îí íà÷àë ñ òîãî, ÷òî îòðåêñÿ îò öàðñêîé âëàñòè (75).  áîëüøèíñòâå ãðå÷åñêèõ ãîðîäîâ ñóùåñòâîâàë îáû÷àé ïîðó÷àòü ñîñòàâëåíèå çàêîíîâ ÷óæåñòðàíöàì. Ýòîìó îáû÷àþ ÷àñòî ïîäðàæàëè èòàëüÿíñêèå Ðåñïóáëèêè íîâîãî âðåìåíè; òàêæå ïîñòóïèëà Æåíåâñêàÿ Ðåñïóáëèêà, è îíà íå ìîæåò ïîæàëîâàòüñÿ íà ðåçóëüòàòû*. Ðèì â ïîðó ñâîåãî íàèáîëüøåãî ðàñöâåòà óâèäåë, êàê âîçðîäèëèñü â åãî íåäðàõ âñå ïðåñòóïëåíèÿ òèðàíèè, è âèäåë ñåáÿ óæå íà êðàþ ãèáåëè, ïîòîìó ÷òî ñîåäèíèë â ãîëîâàõ îäíèõ è òåõ æå ëþäåé çíàêè äîñòîèíñòâà çàêîíîäàòåëÿ è âëàñòè öàðÿ. ___________ * Òå, êòî ñìîòðÿò íà Êàëüâèíà ëèøü êàê íà áîãîñëîâà (77), íå ïîíèìàþò, ïî-âèäèìîìó, âñåé øèðîòû åãî ãåíèÿ. Ñîñòàâëåíèå íàøèõ ìóäðûõ Ýäèêòîâ, â êîòîðîì îí ïðèíèìàë íåìàëîå ó÷àñòèå, äåëàåò åìó ñòîëüêî æå ÷åñòè, êàê è åãî "Íàñòàâëåíèå" (78). Êàêèå áû ïåðåâîðîòû íè ïðîèçîøëè ñî âðåìåíåì â íàøåé âåðå, - äî òåõ ïîð ïîêà íå óãàñíåò ñðåäè íàñ ëþáîâü ê îòå÷åñòâó è ñâîáîäå, - â íàøåé ñòðàíå íèêîãäà íå ïåðåñòàíóò áëàãîñëîâëÿòü ïàìÿòü ýòîãî âåëèêîãî ÷åëîâåêà. Ìåæäó òåì äàæå Äåöåìâèðû íèêîãäà íå ïðèñâàèâàëè ñåáå (76) ïðàâà ââîäèòü êàêîé-ëèáî çàêîí ñâîåþ ñîáñòâåííîþ âëàñòüþ. "Íè÷òî èç òîãî, ÷òî ìû âàì ïðåäëàãàåì, - ãîâîðèëè îíè íàðîäó, - íå ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â çàêîí áåç âàøåãî ñîãëàñèÿ. Ðèìëÿíå, áóäüòå ñàìè òâîðöàìè çàêîíîâ, êîòîðûå äîëæíû ñîñòàâèòü âàøå ñ÷àñòüå". Âîò ïî÷åìó òîò, êòî ñîñòàâëÿåò çàêîíû, íå èìååò, ñëåäîâàòåëüíî, èëè íå äîëæåí èìåòü êàêîé-ëèáî âëàñòè èõ ââîäèòü; íàðîä æå íå ìîæåò, äàæå ïðè æåëàíèè, ëèøèòü ñåáÿ ýòîãî íåïåðåäàâàåìîãî ïðàâà, èáî ñîãëàñíî ïåðâîíà÷àëüíîìó ñîãëàøåíèþ, òîëüêî îáùàÿ âîëÿ íàëàãàåò îáÿçàòåëüñòâà íà ÷àñòíûõ ëèö, è íèêîãäà íåëüçÿ áûòü óâåðåííûì â òîì, ÷òî âîëÿ êàêîãî-ëèáî ÷àñòíîãî ëèöà ñîãëàñíà ñ îáùåþ, ïîêà îíà íå ñòàíåò ïðåäìåòîì ñâîáîäíîãî ãîëîñîâàíèÿ íàðîäà. ß óæå ýòî ãîâîðèë, íî íå áåñïîëåçíî ýòî åùå ðàç ïîâòîðèòü. Èòàê, ìû îáíàðóæèâàåì â äåëå ñîçäàíèÿ çàêîíîâ îäíîâðåìåííî äâå âåùè, êîòîðûå, êàçàëîñü áû, èñêëþ÷àþò îäèí äðóãóþ: ïðåäïðèÿòèå, ïîâûøàþùåå ÷åëîâå÷åñêèå ñèëû, è, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ åãî, - âëàñòü, êîòîðàÿ ñàìà ïî ñåáå íè÷åãî íå çíà÷èò. È âîò åùå îäíà òðóäíîñòü, çàñëóæèâàþùàÿ âíèìàíèÿ. Ìóäðåöû, êîòîðûå õîòÿò ãîâîðèòü ñ ïðîñòûì íàðîäîì ñâîèì, à íå åãî ÿçûêîì, íèêîãäà íå ñìîãóò ñòàòü åìó ïîíÿòíûìè. Îäíàêî åñòü ìíîæåñòâî ðàçíîãî ðîäà ïîíÿòèé, êîòîðûå íåâîçìîæíî ïåðåâåñòè íà ÿçûê íàðîäà. Î÷åíü øèðîêèå ïëàíû è ñëèøêîì äàëåêèå ïðåäìåòû ðàâíî åìó íåäîñòóïíû, ïîñêîëüêó êàæäîìó èíäèâèäóóìó ïî âêóñó ëèøü òàêàÿ öåëü óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ îòâå÷àåò åãî ÷àñòíûì èíòåðåñàì, îí ïëîõî ïðåäñòàâëÿåò ñåáå òå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå èçâëå÷åò èç ïîñòîÿííûõ ëèøåíèé, íàëàãàåìûõ íà íåãî áëàãèìè çàêîíàìè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ðîæäàþùèéñÿ íàðîä ìîã îäîáðèòü çäðàâûå ïîëîæåíèÿ ïîëèòèêè è ñëåäîâàòü îñíîâíûì ïðàâèëàì ïîëüçû ãîñóäàðñòâåííîé, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñëåäñòâèå ìîãëî ïðåâðàòèòüñÿ â ïðè÷èíó, ÷òîáû äóõ îáùåæèòåëüíîñòè, êîòîðûé äîëæåí áûòü ðåçóëüòàòîì ïåðâîíà÷àëüíîãî óñòðîåíèÿ, ðóêîâîäèë èì, è ÷òîáû ëþäè äî ïîÿâëåíèÿ çàêîíîâ áûëè òåì, ÷åì îíè äîëæíû ñòàòü áëàãîäàðÿ ýòèì çàêîíàì. Òàê, Çàêîíîäàòåëü, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè âîñïîëüçîâàòüñÿ íè ñèëîþ, íè äîâîäàìè, îñíîâàííûìè íà ðàññóæäåíèè, ïî íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàåò ê âëàñòè èíîãî ðîäà, êîòîðàÿ ìîæåò óâëåêàòü çà ñîáîþ, íå ïðèáåãàÿ ê íàñèëèþ, è ñêëîíÿòü íà ñâîþ ñòîðîíó, íå ïðèáåãàÿ ê óáåæäåíèþ. Âîò ÷òî âî âñå âðåìåíà âûíóæäàëî îòöîâ íàöèé ïðèçûâàòü ê ñåáå íà ïîìîùü íåáî è íàäåëÿòü ñâîåþ ñîáñòâåííîé ìóäðîñòüþ áîãîâ, äàáû íàðîäû, ïîêîðíûå çàêîíàì Ãîñóäàðñòâà êàê çàêîíàì ïðèðîäû è óñìàòðèâàÿ îäíó è òó æå ñèëó â ñîòâîðåíèè ÷åëîâåêà è â ñîçäàíèè Ãðàæäàíñêîé îáùèíû, ïîâèíîâàëèñü ïî ñâîåé âîëå è ïîêîðíî íåñëè áðåìÿ îáùåñòâåííîãî áëàãîäåíñòâèÿ. Ðåøåíèÿ ýòîãî âûñøåãî ðàçóìà, íåäîñòóïíîãî ïðîñòûì ëþäÿì, Çàêîíîäàòåëü è âêëàäûâàåò â óñòà áåññìåðòíûõ, ÷òîáû óâëå÷ü áîæåñòâåííîþ âëàñòüþ òåõ, êîãî íå ñìîãëî áû ïîêîëåáàòü â èõ óïîðñòâå ÷åëîâå÷åñêîå áëàãîðàçóìèå*. ______________ * "E veramente, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, - mai non fu alcuno ordinatore di leggi straordinarie in un popolo, che non ricorresse a Dio, perche altrimenti non sarebbero accetate; perche sono molti beni conosctuti da uno prudente, i quali non hanno in se radgioni da potergli persuadere ad aitrui" - Discursi sopra Tito Livio, L. I. ñàð. XI. " ñàìîì äåëå, íå áûëî íè îäíîãî ó÷ðåäèòåëÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ çàêîíîâ êàêîãî-ëèáî íàðîäà, êîòîðûé áû íå ïðèáåãíóë ê Áîãó, òàê êàê èíà÷å îíè íå áûëè áû ïðèíÿòû; åñòü ìíîãî áëàã, êîòîðûå õîðîøî ïîíÿòíû ìóäðåöàì, íî ñàìè ïî ñåáå íåäîñòàòî÷íî î÷åâèäíû, ÷òîáû ìîæíî áûëî óáåäèòü â íèõ äðóãèõ ëþäåé". - "Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ", êí. I, ãë. XI (èòàë.). Íî íå âñÿêîìó ÷åëîâåêó ïðèñòàëî âîçâåñòèòü ãëàñ áîãîâ è íå âñÿêîìó ïîâåðÿò, åñëè îí îáúÿâèò ñåáÿ èñòîëêîâàòåëåì èõ âîëè. Âåëèêàÿ äóøà Çàêîíîäàòåëÿ - ýòî ïîäëèííîå ÷óäî (79), êîòîðîå äîëæíî îïðàâäàòü åãî ïðèçâàíèå. Ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò âûñå÷ü òàáëèöû íà êàìíå èëè ïðèîáðåñòè òðåíîæíèê äëÿ ïðåäñêàçàíèé; èëè ñäåëàòü âèä, ÷òî âñòóïèë â òàéíûå ñíîøåíèÿ ñ êàêèì-íèáóäü áîæåñòâîì; èëè âûó÷èòü ïòèöó, ÷òîáû îíà âåùàëà åìó ÷òî-ëèáî íà óõî; èëè íàéòè äðóãèå ãðóáûå ñïîñîáû îáìàíûâàòü íàðîä. Òîìó, êòî óìååò äåëàòü ëèøü ýòî, ïîæàëóé, óäàñòñÿ ñîáðàòü òîëïó áåçóìöåâ; íî åìó íèêîãäà íå îñíîâàòü öàðñòâà, è åãî íåëåïîå, ñîçäàíèå âñêîðå ïîãèáíåò âìåñòå ñ íèì. Ïóñòûå ôîêóñû ñîçäàþò ñêîðîïðåõîäÿùóþ ñâÿçü, ëèøü ìóäðîñòü äåëàåò åå äîëãîâðåìåííîé. Âñå åùå äåéñòâóþùèé èóäåéñêèé çàêîí è çàêîí ïîòîìêà Èñìàèëà (80), ÷òî âîò óæå äåñÿòü âåêîâ óïðàâëÿåò ïîëîâèíîþ ìèðà, äîíûíå âîçâåùàþò î âåëèêèõ ëþäÿõ, êîòîðûå èõ ïðîäèêòîâàëè, è â òî æå âðåìÿ êàê ãîðäåëèâàÿ ôèëîñîôèÿ èëè ñëåïîé ñåêòàíòñêèé äóõ âèäÿò â íèõ ëèøü óäà÷ëèâûõ îáìàíùèêîâ (81), èñòèííîãî ïîëèòèêà âîñõèùàåò â èõ óñòàíîâëåíèÿõ òîò âåëèêèé è ìîãó÷èé ãåíèé, êîòîðûé äàåò æèçíü äîëãîâå÷íûì òâîðåíèÿì. Íå ñëåäóåò, îäíàêî, çàêëþ÷àòü èç âñåãî ýòîãî âìåñòå ñ Óîðáåðòîíîì (82), ÷òî ïðåäìåò ïîëèòèêè è ðåëèãèè â íàøå âðåìÿ îäèí è òîò æå; íî ÷òî ïðè ñòàíîâëåíèè íàðîäîâ îäíà ñëóæèò îðóäèåì äðóãîé (83). Ãëàâà VIII

    Î ÍÀÐÎÄÅ

Ïîäîáíî àðõèòåêòîðó, êîòîðûé, ïðåæäå ÷åì âîçäâèãíóòü áîëüøîå çäàíèå, îáñëåäóåò è èçó÷àåò ïî÷âó, ÷òîáû óçíàòü, ñìîæåò ëè îíà âûäåðæàòü åãî òÿæåñòü, ìóäðûé çàêîíîäàòåëü íå íà÷èíàåò ñ ñî÷èíåíèÿ çàêîíîâ, ñàìûõ áëàãèõ ñàìèõ ïî ñåáå, íî èñïûòóåò ïðåäâàðèòåëüíî, ñïîñîáåí ëè íàðîä, êîòîðîìó îí èõ ïðåäíàçíà÷àåò, èõ âûäåðæàòü. Âîò ïî÷åìó Ïëàòîí îòêàçàëñÿ äàòü çàêîíû æèòåëÿì Àðêàäèè (84) è Êèðåíàèêè (85), çíàÿ, ÷òî îáà ýòè íàðîäà áîãàòû è íå ïîòåðïÿò ðàâåíñòâà. Âîò ïî÷åìó íà Êðèòå áûëè õîðîøèå çàêîíû è äóðíûå ëþäè, èáî Ìèíîñ âçÿëñÿ óñòàíàâëèâàòü ïîðÿäîê (86) â íàðîäå, èñïîëíåííîì ïîðîêîâ. Áëèñòàëè íà çåìëå òûñÿ÷è òàêèõ íàðîäîâ, êîòîðûå íèêîãäà íå âûíåñëè áû áëàãèõ çàêîíîâ; íàðîäû æå, êîòîðûå ñïîñîáíû áûëè ê ýòîìó, èìåëè íà òî ëèøü âåñüìà êðàòêèé ïåðèîä âðåìåíè âî âñåé ñâîåé èñòîðèè. Áîëüøèíñòâî íàðîäîâ êàê è ëþäåé, âîñïðèèì÷èâû ëèøü â ìîëîäîñòè; ñòàðåÿ, îíè ñòàíîâÿòñÿ íåèñïðàâèìûìè. Êîãäà îáû÷àè óæå óñòàíîâèëèñü è ïðåäðàññóäêè óêîðåíèëèñü, îïàñíî è áåñïîëåçíî áûëî áû ïûòàòüñÿ èõ ïðåîáðàçîâàòü; íàðîä äàæå íå òåðïèò, êîãäà êàñàþòñÿ åãî íåäóãîâ, æåëàÿ èõ èçëå÷èòü, ïîäîáíî òåì ãëóïûì è ìàëîäóøíûì áîëüíûì, êîòîðûå äðîæàò ïðè âèäå âðà÷à. Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ïîäîáíî íåêîòîðûì áîëåçíÿì, êîòîðûå âñå ïåðåâîðà÷èâàþò â ãîëîâàõ ëþäåé è îòíèìàþò ó íèõ ïàìÿòü î ïðîøëîì, è â èñòîðèè Ãîñóäàðñòâ íå áûâàåò áóðíûõ âðåìåí, êîãäà ïåðåâîðîòû äåéñòâóþò íà íàðîäû òàê æå, êàê íåêîòîðûå êðèçèñû íà èíäèâèäóóìîâ; êîãäà íà ñìåíó çàáâåíèþ ïðèõîäèò óæàñ ïåðåä ïðîøëûì è êîãäà Ãîñóäàðñòâî, ïîæèðàåìîå ïëàìåíåì ãðàæäàíñêèõ âîéí, òàê ñêàçàòü, âîçðîæäàåòñÿ èç ïåïëà è âíîâü îêàçûâàåòñÿ â ðàñöâåòå ìîëîäîñòè, îñâîáîæäàÿñü èç ðóê ñìåðòè. Òàê áûëî ñî Ñïàðòîé âî âðåìåíà Ëèêóðãà, ñ Ðèìîì ïîñëå Òàðêâèíèåâ, òàê áûëî â íàøè âðåìåíà â Ãîëëàíäèè è â Øâåéöàðèè ïîñëå èçãíàíèÿ òèðàíîâ (87). Íî òàêèå ñîáûòèÿ ðåäêè: ýòî - èñêëþ÷åíèÿ, ïðè÷èíà êîòîðûõ âñåãäà ëåæèò â îñîáîé ïðèðîäå òàêîãî Ãîñóäàðñòâà. Îíè äàæå íå ìîãëè áû ïîâòîðèòüñÿ äâàæäû â æèçíè îäíîãî è òîãî æå íàðîäà; èáî îí ìîæåò ñäåëàòüñÿ ñâîáîäíûì òîãäà, êîãäà íàõîäèòñÿ â ñîñòîÿíèè âàðâàðñòâà, íî áîëåå íà ýòî íåñïîñîáåí, êîãäà äâèæèòåëü ãðàæäàíñêèé èçíîñèëñÿ (88). Òîãäà ñìóòû ìîãóò òàêîé íàðîä óíè÷òîæèòü, ïåðåâîðîòàì æå áîëåå åãî íå âîçðîäèòü; è êàê òîëüêî ðàçáèòû åãî îêîâû, îí è ñàì ðàñïàäàåòñÿ è óæå áîëüøå íå ñóùåñòâóåò êàê íàðîä. Îòíûíå åìó òðåáóåòñÿ óæå ïîâåëèòåëü, à íèêàê íå îñâîáîäèòåëü. Ñâîáîäíûå íàðîäû, ïîìíèòå ïðàâèëî: "Ìîæíî çàâîåâàòü ñâîáîäó, íî íåëüçÿ îáðåñòè åå âíîâü". Þíîñòü - íå äåòñòâî (89). Ó íàðîäîâ, êàê è ëþäåé, ñóùåñòâóåò ïîðà þíîñòè èëè, åñëè õîòèòå, çðåëîñòè, êîòîðîé ñëåäóåò äîæäàòüñÿ, ïðåæäå ÷åì ïîä÷èíÿòü èõ çàêîíàì. Íî íàñòóïëåíèå çðåëîñòè ó íàðîäà íå âñåãäà ëåãêî ðàñïîçíàòü; åñëè æå ââåñòè çàêîíû ïðåæäåâðåìåííî, òî âåñü òðóä ïðîïàë. Îäèí íàðîä âîñïðèèì÷èâ óæå îò ðîæäåíèÿ, äðóãîé íå ñòàíîâèòñÿ òàêîâûì è ïî ïðîøåñòâèè äåñÿòè âåêîâ. Ðóññêèå íèêîãäà íå ñòàíóò èñòèííî öèâèëèçîâàííûìè, òàê êàê îíè ïîäâåðãëèñü öèâèëèçàöèè ÷åðåñ÷óð ðàíî. Ïåòð îáëàäàë òàëàíòàìè ïîäðàæàòåëüíûìè, ó íåãî íå áûëî ïîäëèííîãî ãåíèÿ, òîãî, ÷òî òâîðèò è ñîçäàåò âñå èç íè÷åãî. Êîå-÷òî èç ñäåëàííîãî èì áûëî õîðîøî, áîëüøàÿ ÷àñòü áûëà íå ê ìåñòó. Îí ïîíèìàë, ÷òî åãî íàðîä áûë äèêèì, íî ñîâåðøåííî íå ïîíÿë, ÷òî îí åùå íå ñîçðåë äëÿ óñòàâîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà (90). Îí õîòåë ñðàçó ïðîñâåòèòü è áëàãîóñòðîèòü ñâîé íàðîä, â òî âðåìÿ êàê åãî íàäî áûëî åùå ïðèó÷àòü ê òðóäíîñòÿì ýòîãî. Îí õîòåë ñíà÷àëà ñîçäàòü íåìöåâ, àíãëè÷àí, êîãäà íàäî áûëî íà÷àòü ñ òîãî, ÷òîáû ñîçäàâàòü ðóññêèõ. Îí ïîìåøàë ñâîèì ïîääàííûì ñòàòü êîãäà-íèáóäü òåì, ÷åì îíè ìîãëè áû ñòàòü, óáåäèâ èõ, ÷òî îíè áûëè òåì, ÷åì îíè íå ÿâëÿþòñÿ. Òàê íàñòàâíèê-ôðàíöóç âîñïèòûâàåò ñâîåãî ïèòîìöà, ÷òîáû òîò áëèñòàë â äåòñòâå, à çàòåì íàâñåãäà îñòàëñÿ íè÷òîæåñòâîì. Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ ïîæåëàåò ïîêîðèòü Åâðîïó - è ñàìà áóäåò ïîêîðåíà. Òàòàðû, åå ïîääàííûå èëè åå ñîñåäè, ñòàíóò åå, êàê è íàøèìè ïîâåëèòåëÿìè (91). Ïåðåâîðîò ýòîò êàæåòñÿ ìíå íåèçáåæíûì. Âñå êîðîëè Åâðîïû ñîîáùà ñïîñîáñòâóþò åãî ïðèáëèæåíèþ. Ãëàâà IX

    ÏÐÎÄÎËÆÅÍÈÅ

Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðèðîäà óñòàíîâèëà ãðàíèöû ðîñòà äëÿ õîðîøî ñëîæåííîãî ÷åëîâåêà, çà ïðåäåëàìè êîòîðûõ îíà ñîçäàåò óæå ëèøü âåëèêàíîâ èëè êàðëèêîâ, òàê è äëÿ íàèëó÷øåãî óñòðîéñòâà Ãîñóäàðñòâà åñòü ñâîè ãðàíèöû ïðîòÿæåííîñòè, êîòîðîþ îíî ìîæåò îáëàäàòü è íå áûòü ïðè òîì íè ñëèøêîì âåëèêî, ÷òîáû èì ìîæíî áûëî õîðîøî óïðàâëÿòü, íè ñëèøêîì ìàëî, ÷òîáû îíî áûëî â ñîñòîÿíèè ïîääåðæèâàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ñîáñòâåííûìè ñèëàìè (92). Äëÿ âñÿêîãî Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà åñòü ñâîé ìàêñèìóì ñèëû, êîòîðûé îí íå ìîæåò ïðåâûøàòü è îò êîòîðîãî îí, óâåëè÷èâàÿñü â ðàçìåðàõ, ÷àñòî îòäàëÿåòñÿ. ×åì áîëåå ðàñòÿãèâàåòñÿ ñâÿçü îáùåñòâåííàÿ, òåì áîëåå îíà ñëàáååò; è âîîáùå Ãîñóäàðñòâî ìàëîå îòíîñèòåëüíî ñèëüíåå áîëüøîãî. Òûñÿ÷è äîâîäîâ ïîäòâåðæäàþò ýòî ïðàâèëî. Âî-ïåðâûõ, óïðàâëåíèå ñòàíîâèòñÿ áîëåå çàòðóäíèòåëüíûì ïðè áîëüøèõ ðàññòîÿíèÿõ, ïîäîáíî òîìó, êàê ãðóç ñòàíîâèòñÿ áîëåå òÿæåëûì íà êîíöå áîëüøåãî ðû÷àãà. Óïðàâëåíèå ñòàíîâèòñÿ òàêæå áîëåå îáðåìåíèòåëüíûì ïî ìåðå òîãî, êàê óìíîæàþòñÿ åãî ñòóïåíè. Èáî â êàæäîì ãîðîäå åñòü ïðåæäå âñåãî ñâîå óïðàâëåíèå, êîòîðîå îïëà÷èâàåòñÿ íàðîäîì; â êàæäîì îêðóãå ñâîå, òàêæå îïëà÷èâàåìîå íàðîäîì; òî æå - è êàæäîé ïðîâèíöèè; çàòåì èäóò êðóïíûå ãóáåðíàòîðñòâà, íàìåñòíè÷åñòâà è âèöå-êîðîëåâñòâà, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ îáõîäèòñÿ âñå äîðîæå ïî ìåðå òîãî, êàê ìû ïîäíèìàåìñÿ âûøå, è ïðèòîì âñå ýòî çà ñ÷åò òîãî æå íåñ÷àñòíîãî íàðîäà, íàêîíåö, íàñòóïàåò ÷åðåä âûñøåãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå ïîæèðàåò âñå. Òàêèå íåóìåðåííûå ïîáîðû ïîñòîÿííî èñòîùàþò ïîääàííûõ: îíè íå òîëüêî íå óïðàâëÿþòñÿ ëó÷øå âñåìè ýòèìè ðàçëè÷íûìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ, îíè óïðàâëÿþòñÿ õóæå, ÷åì åñëè áû íàä íèìè áûë òîëüêî îäèí åãî îðãàí. È óæå ïî÷òè íå îñòàåòñÿ ñðåäñòâ äëÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àåâ, à êîãäà ïðèõîäèòñÿ ïðèáåãàòü ê ýòèì ñðåäñòâàì, Ãîñóäàðñòâî âñåãäà îêàçûâàåòñÿ íà ãðàíè ðàçîðåíèÿ. Ýòî åùå íå âñå: ó Ïðàâèòåëüñòâà îêàçûâàåòñÿ íå òîëüêî ìåíüøå ñèëû è áûñòðîòû äåéñòâèé, ÷òîáû çàñòàâèòü ñîáëþäàòü çàêîíû, íå äîïóñêàòü ïðèòåñíåíèé, êàðàòü çëîóïîòðåáëåíèÿ, ïðåäóïðåæäàòü ìÿòåæè, êîòîðûå ìîãóò âñïûõíóòü â îòäàëåííûõ ìåñòàõ; íî è íàðîä óæå â ìåíüøåé ìåðå ìîæåò èñïûòûâàòü ïðèâÿçàííîñòü ê ñâîèì ïðàâèòåëÿì, êîòîðûõ îí íèêîãäà íå âèäèò; ê îòå÷åñòâó, êîòîðîå â åãî ãëàçàõ ñòîëü æå íåîáúÿòíî, êàê âåñü ìèð, è ê ñîãðàæäàíàì ñâîèì, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ äëÿ íåãî ÷óæèå ëþäè. Îäíè è òå æå çàêîíû íå ìîãóò áûòü ïðèãîäíû äëÿ ñòîëüêèõ ðàçíûõ ïðîâèíöèé, â êîòîðûõ ðàçëè÷íûå íðàâû, ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíûå êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ è êîòîðûå ïîýòîìó íå äîïóñêàþò îäíîé è òîé æå ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Ðàçëè÷íûå çàêîíû ïîðîæäàþò ëèøü ñìóòû è íåóðÿäèöû ñðåäè ïîääàííûõ: æèâÿ ïîä âëàñòüþ îäíèõ è òåõ æå ïðàâèòåëåé è â ïîñòîÿííîì ìåæäó ñîáîþ îáùåíèè, îíè ïåðåõîäÿò ñ ìåñòà íà ìåñòî èëè âñòóïàþò â áðàêè ñ äðóãèìè ëþäüìè, êîòîðûå ïîä÷èíÿþòñÿ óæå äðóãèì îáû÷àÿì, à â ðåçóëüòàòå ïîääàííûå íèêîãäà íå çíàþò, äåéñòâèòåëüíî ëè èì ïðèíàäëåæèò èõ äîñòîÿíèå. Òàëàíòû çàðûòû, äîáðîäåòåëè íåâåäîìû, ïî ðîêè áåçíàêàçàííû ñðåäè ýòîãî ìíîæåñòâà ëþäåé, íåçíàêîìûõ äðóã äðóãó, êîòîðûõ ìåñòî íàõîæäåíèÿ âûñøåãî óïðàâëåíèÿ ñîñðåäîòà÷èâàåò â îäíîì ìåñòå. Ïðàâèòåëè, îáðåìåíåííûå äåëàìè, íè÷åãî íå âèäÿò ñîáñòâåííûìè ãëàçàìè. Ãîñóäàðñòâîì óïðàâëÿþò ÷èíîâíèêè. È âîò óæå íåîáõîäèìû îñîáûå ìåðû äëÿ ïîääåðæàíèÿ àâòîðèòåòà öåíòðàëüíîé âëàñòè, ïîòîìó ÷òî ñòîëüêî åå ïðåäñòàâèòåëåé â îòäàëåííûõ ìåñòàõ ñòðåìÿòñÿ ëèáî âûéòè èç ïîä÷èíåíèÿ åé, ëèáî åå îáìàíóòü; ýòè ìåðû ïîãëîùàþò âñå çàáîòû îáùåñòâà; óæå íåò ñèë çàáîòèòüñÿ î ñ÷àñòüå íàðîäà; èõ åäâà õâàòàåò äëÿ çàùèòû åãî â ñëó÷àå íóæäû; òàê îðãàíèçì, ñòàâøèé íåïîìåðíî áîëüøèì, ðàçëàãàåòñÿ è ïîãèáàåò, ðàçäàâëåííûé ñâîåþ ñîáñòâåííîé òÿæåñòüþ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, Ãîñóäàðñòâî, ÷òîáû îáëàäàòü ïðî÷íîñòüþ, äîëæíî ñîçäàòü äëÿ ñåáÿ íàäåæíîå îñíîâàíèå, äàáû îíî óñïåøíî ïðîòèâîñòîÿëî òåì ïîòðÿñåíèÿì, êîòîðûå åìó îáÿçàòåëüíî ïðèäåòñÿ èñïûòàòü, è âûäåðæàòü òå óñèëèÿ, êîòîðûå íåèçáåæíî ïîòðåáóþòñÿ äëÿ ïîääåðæàíèÿ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Èáî ó âñåõ íàðîäîâ åñòü íåêîòîðàÿ öåíòðîáåæíàÿ ñèëà, ïîä âëèÿíèåì êîòîðîé îíè ïîñòîÿííî äåéñòâóþò äðóã ïðîòèâ äðóãà è ñòðåìÿòñÿ óâåëè÷èòü ñâîþ òåððèòîðèþ çà ñ÷åò ñîñåäåé, êàê âèõðè Äåêàðòà. Òàêèì îáðàçîì ñëàáûå ðèñêóþò áûòü â ñêîðîì âðåìåíè ïîãëîùåíû, è åäâà ëè êòî-ëèáî ìîæåò óæå ñîõðàíèòüñÿ èíà÷å, êàê ïðèâåäÿ ñåáÿ â íåêîòîðîãî ðîäà ðàâíîâåñèå ñî âñåìè, ÷òî ñäåëàëî áû äàâëåíèå ïîâñþäó ïðèáëèçèòåëüíî îäèíàêîâûì. Èç ýòîãî âèäíî, ÷òî åñòü ïðè÷èíû, çàñòàâëÿþùèå Ãîñóäàðñòâî ðàñøèðÿòüñÿ, è ïðè÷èíû, çàñòàâëÿþùèå åãî ñæèìàòüñÿ; è òàëàíò ïîëèòèêà íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òîáû íàéòè ìåæäó òåìè è äðóãèìè òàêîå ñîîòíîøåíèå, êîòîðîå áûëî áû íàèáîëåå âûãîäíûì äëÿ ñîõðàíåíèÿ Ãîñóäàðñòâà. Ìîæíî ñêàçàòü, âîîáùå, ÷òî ïåðâûå ïðè÷èíû, áóäó÷è ëèøü âíåøíèìè è îòíîñèòåëüíûìè, äîëæíû áûòü ïîä÷èíåíû âòîðûì, êîòîðûå ñóòü âíóòðåííèå è àáñîëþòíûå. Çäîðîâîå è ïðî÷íîå óñòðîéñòâî - ýòî ïåðâîå, ê ÷åìó ñëåäóåò ñòðåìèòüñÿ; è äîëæíî áîëüøå ðàññ÷èòûâàòü íà ñèëó, ïîðîæäàåìóþ õîðîøèì îáðàçîì ïðàâëåíèÿ, íåæåëè íà ñðåäñòâà, äàâàåìûå áîëüøîé òåððèòîðèåé. Âïðî÷åì èçâåñòíû Ãîñóäàðñòâà, óñòðîåííûå òàêèì îáðàçîì, ÷òî íåîáõîäèìîñòü çàâîåâàíèé áûëà çàëîæåíà óæå â ñàìîì èõ óñòðîéñòâå: ÷òîáû ïîääåðæàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå, îíè äîëæíû áûëè íåïðåñòàííî óâåëè÷èâàòüñÿ. Âîçìîæíî, îíè è ðàäîâàëèñü íåìàëî ýòîé ñ÷àñòëèâîé íåîáõîäèìîñòè, íî îíà ïðåäñêàçûâàëà èì, îäíàêî, íàðÿäó ñ ïðåäåëîì èõ âåëè÷èíû è ñðîê íåèçáåæíîãî èõ ïàäåíèÿ (93). Ãëàâà Õ

    ÏÐÎÄÎËÆÅÍÈÅ

Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì ìîæíî èçìåðÿòü äâóìÿ ñïîñîáàìè, èìåííî: ïðîòÿæåííîñòüþ òåððèòîðèè è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ; è ìåæäó ïåðâûì è âòîðûì èç ýòèõ èçìåðåíèé ñóùåñòâóåò ñîîòíîøåíèå, ïîçâîëÿþùåå îïðåäåëèòü äëÿ Ãîñóäàðñòâà ïîäîáàþùèå åìó ðàçìåðû. Ãîñóäàðñòâî ñîñòàâëÿþò ëþäè, à ëþäåé êîðìèò çåìëÿ. Òàêèì îáðàçîì, îòíîøåíèå ýòî äîëæíî áûòü òàêèì, ÷òîáû çåìëè áûëî äîñòàòî÷íî äëÿ ïðîïèòàíèÿ æèòåëåé Ãîñóäàðñòâà, à èõ äîëæíî áûòü ñòîëüêî, ñêîëüêî çåìëÿ ìîæåò ïðîêîðìèòü. Èìåííî òàêîå ñîîòíîøåíèå ñîçäàåò ìàêñèìóì ñèëû äàííîãî êîëè÷åñòâà íàñåëåíèÿ. Èáî åñëè çåìëè ñëèøêîì ìíîãî, òî îõðàíà åå òÿãîñòíà, îáðàáîòêà - íåäîñòàòî÷íà, ïðîäóêòîâ - èçáûòîê; â ýòîì ïðè÷èíà áóäóùèõ îáîðîíèòåëüíûõ âîéí. Åñëè æå çåìëè íåäîñòàòî÷íî, òî Ãîñóäàðñòâî, äàáû ñèå âîñïîëíèòü, îêàçûâàåòñÿ â ïîëíåéøåé çàâèñèìîñòè îò ñâîèõ ñîñåäåé; â ýòîì ïðè÷èíà áóäóùèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîéí. Âñÿêèé íàðîä, êîòîðûé ïî ñâîåìó ïîëîæåíèþ ìîæåò âûáèðàòü ëèøü ìåæäó òîðãîâëåé è âîéíîþ, ñàì ïî ñåáå - ñëàáûé íàðîä; îí çàâèñèò îò ñîñåäåé, îí çàâèñèò îò ñîáûòèé; åãî ñóùåñòâîâàíèå íåîáåñïå÷åííî è êðàòêîâðåìåííî. Îí ïîêîðÿåò - è ìåíÿåò ñâîå ïîëîæåíèå, èëè æå ïîêîðÿåòñÿ - è ïðåâðàùàåòñÿ â íè÷òî. Îí ìîæåò ñîõðàíèòü ñâîáîäó ëèøü áëàãîäàðÿ íåçíà÷èòåëüíîñòè ñâîåé èëè âåëè÷èþ ñâîåìó. Íåëüçÿ âûðàçèòü â ÷èñëàõ ïîñòîÿííîå îòíîøåíèå ìåæäó ïðîòÿæåííîñòüþ çåìëè è ÷èñëîì ëþäåé, äîñòàòî÷íûì äëÿ åå çàñåëåíèÿ; ýòî íåâîçìîæíî ñäåëàòü êàê ïî ïðè÷èíå ðàçëè÷èé â êà÷åñòâàõ ïî÷âû, ñòåïåíè åå ïëîäîðîäèÿ, â ñâîéñòâàõ ïðîèçâîäèìûõ åþ ïðîäóêòîâ, âî âëèÿíèè êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, òàê è âñëåäñòâèå ðàçëè÷èé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿåò îðãàíèçì ëþäåé, íàñåëÿþùèõ ýòó çåìëþ, èç êîòîðûõ îäíè ïîòðåáëÿþò ìàëî â ïëîäîðîäíîì êðàþ, à äðóãèå - ìíîãî íà íåáëàãîäàðíîé çåìëå. Ñëåäóåò åùå ïðèíÿòü â ðàñ÷åò áîëüøóþ èëè ìåíüøóþ ïëîäîâèòîñòü æåíùèí; òî, ÷òî â ñòðàíå ìîãóò áûòü áîëåå èëè ìåíåå áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ çàñåëåíèÿ, ÷åìó Çàêîíîäàòåëü ìîæåò íàäåÿòüñÿ ñïîñîáñòâîâàòü ñâîèìè óñòàíîâëåíèÿìè; íî äëÿ òîãî îí äîëæåí îñíîâûâàòü ñâîè ñóæäåíèÿ íå íà òîì, ÷òî îí âèäèò, à íà òîì, ÷òî ïðåäâèäèò, è äîëæåí èñõîäèòü íå ñòîëüêî èç íàñòîÿùåãî ñîñòîÿíèÿ íàñåëåííîñòè, ñêîëüêî èç òîãî, êàêèõ ðàçìåðîâ îíà äîëæíà åñòåñòâåííûì îáðàçîì äîñòèãíóòü. Íàêîíåö, â òûñÿ÷àõ ñëó÷àåâ îñîáûå óñëîâèÿ ìåñòíîñòè òðåáóþò èëè ïîçâîëÿþò, ÷òîáû ëþäè çàíèìàëè áîëüøå ìåñòà, ÷åì ýòî êàæåòñÿ íåîáõîäèìûì. Òàê, ñëåäóåò ðàññåëÿòüñÿ ðåæå â ãîðèñòîé ñòðàíå, ãäå åñòåñòâåííûå óãîäüÿ, èìåííî: ëåñà, ïàñòáèùà, òðåáóþò ìåíüøåé çàòðàòû òðóäà; ãäå, êàê ïîêàçûâàåò îïûò, æåíùèíû ïëîäîâèòåå, ÷åì íà ðàâíèíàõ, è ãäå áîëüøàÿ ïîâåðõíîñòü ñêëîíîâ îñòàâëÿåò äëÿ îáðàáîòêè ëèøü ìàëóþ ãîðèçîíòàëüíóþ ïëîùàäü, êîòîðàÿ îäíà òîëüêî è ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ â ðàñ÷åò, êîãäà ðå÷ü èäåò îá èñïîëüçîâàíèè ïëîäîíîñíîé çåìëè. Íàïðîòèâ, ìîæíî ñåëèòüñÿ ïîãóùå âáëèçè áåðåãà ìîðÿ, äàæå ñðåäè ïî÷òè áåñïëîäíûõ ñêàë è ïåñêîâ, ïîòîìó ÷òî ðûáîëîâñòâî ìîæåò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè äîïîëíèòü çäåñü òî, ÷òî ïðèíîñèò çåìëÿ, ïîòîìó ÷òî ëþäè çäåñü äîëæíû áûòü áîëåå ñïëî÷åííûìè äëÿ îòïîðà ïèðàòàì; ïîòîìó ÷òî, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, òàêóþ ñòðàíó ëåã÷å îñâîáîäèòü îò èçáûòî÷íîãî íàñåëåíèÿ, ñîçäàâàÿ êîëîíèè. Äëÿ òîãî ÷òîáû äàòü óñòàíîâëåíèÿ íàðîäó, ê ýòèì óñëîâèÿì ñëåäóåò äîáàâèòü åùå îäíî, êîòîðîå, îäíàêî, íå ìîæåò âìåíèòü íèêàêîå äðóãîå, íî áåç êîòîðîãî âñå äðóãîå óñëîâèÿ áåñïîëåçíû: íàðîä äîëæåí ïîëüçîâàòüñÿ áëàãàìè èçîáèëèÿ è ìèðà. Èáî âðåìÿ, êîãäà ñêëàäûâàåòñÿ Ãîñóäàðñòâî, ïîäîáíî âðåìåíè, êîãäà ñòðîèòñÿ áàòàëüîí, - ýòî ìîìåíò, êîãäà îðãàíèçì ìåíåå âñåãî ñïîñîáåí ê ñîïðîòèâëåíèþ è êîãäà åãî ëåã÷å âñåãî óíè÷òîæèòü. Ìîæíî óñïåøíåå ñîïðîòèâëÿòüñÿ âî âðåìÿ ïîëíîãî áåñïîðÿäêà, ÷åì â ìîìåíò áðîæåíèÿ, êîãäà êàæäûé ïîãëîùåí ñâîèì ïîëîæåíèåì, à íå îáùåé îïàñíîñòüþ. Ïóñòü òîëüêî âîéíà, ãîëîä èëè ìÿòåæ âîçíèêíóò â ýòîò êðèòè÷åñêèé ìîìåíò, è Ãîñóäàðñòâî íåìèíóåìî ïàäåò. Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ìíîãèå Ïðàâèòåëüñòâà íå âîçíèêàëè èìåííî âî âðåìÿ òàêèõ áóðü; íî òîãäà ýòè-òî Ïðàâèòåëüñòâà è ðàçðóøàþò ãîñóäàðñòâî. Óçóðïàòîðû âñåãäà âûçûâàþò ëè âûáèðàþò òàêèå ñìóòíûå âðåìåíà, ÷òîáû ïðîâåñòè, ïîëüçóÿñü îõâàòèâøèì âñå îáùåñòâî ñòðàõîì, ðàçðóøèòåëüíûå çàêîíû, êîòîðûõ íàðîä íèêîãäà íå ïðèíÿë áû â ñïîêîéíîì ñîñòîÿíèè. Âûáîð ìîìåíòà äëÿ ïåðâîíà÷àëüíîãî óñòðîåíèÿ - ýòî îäèí èç ñàìûõ íåñîìíåííûõ ïðèçíàêîâ, ïî êîòîðûì ìîæíî îòëè÷èòü òâîðåíèå Çàêîíîäàòåëÿ îò äåëà òèðàíà. Êàêîé æå íàðîä ñïîñîáåí ê âîñïðèÿòèþ çàêîíîâ? Òîò, êîòîðûé áóäó÷è óæå îáúåäèíåí â êàêîì-ëèáî ñîþçå ïðîèñõîæäåíèåì, âûãîäîé èëè ñîãëàøåíèåì, âîîáùå åùå íå çíàëà íà ñåáå ïîäëèííîãî ÿðìà çàêîíîâ; ó êîòîðîãî íåò íè ãëóáîêî óêîðåíèâøèõñÿ îáû÷àåâ, íè ãëóáîêî óêîðåíèâøèõñÿ ïðåäðàññóäêîâ; êîòîðûé íå áîèòñÿ ïîäâåðãíóòüñÿ âíåçàïíîìó íàøåñòâèþ; êîòîðûé, íå âìåøèâàÿñü â ñïîðû ñâîèõ ñîñåäåé, ìîæåò îäèí ïðîòèâîñòîÿòü êàæäîìó èç íèõ èëè âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîìîùüþ îäíîãî, ÷òîáû îòðàçèòü äðóãîãî; òîò íàðîä, êàæäûé ÷ëåí êîòîðîãî ìîæåò áûòü èçâåñòåí âñåì è êîòîðîìó íåò íóæäû âîçëàãàòü íà ÷åëîâåêà áîëüøåå áðåìÿ, íåæåëè òî, êàêîå îí â ñîñòîÿíèè íåñòè; òîò, êîòîðûé ìîæåò îáîéòèñü áåç äðóãèõ íàðîäîâ è áåç êîòîðîãî ìîæåò îáîéòèñü âñÿêèé äðóãîé íàðîä*; òîò, êîòîðûé íå áîãàò è íå áåäåí è ìîæåò îáîéòèñü ñîáñòâåííûìè ñðåäñòâàìè (94); íàêîíåö, òîò, êîòîðûé ñî÷åòàåò óñòîé÷èâîñòü íàðîäà äðåâíåãî ñ âîñïðèèì÷èâîñòüþ íàðîäà ìîëîäîãî. Òðóäíîñòü ñîçäàíèÿ çàêîíîâ îïðåäåëÿåòñÿ íå ñòîëüêî òåì, ÷òî íóæíî óñòàíàâëèâàòü, ñêîëüêî òåì, ÷òî íåîáõîäèìî ðàçðóøàòü. Ïðè÷èíà æå ñòîëü ðåäêîãî óñïåõà â ýòîì äåëå - íåâîçìîæíîñòü ñî÷åòàòü åñòåñòâåííóþ ïðîñòîòó ñ ïîòðåáíîñòÿìè îáùåæèòèÿ. Âñå ýòè óñëîâèÿ, ïðàâäà, òðóäíî ñîåäèíèìû. Ïîòîìó-òî ìû è âèäèì òàê ìàëî ïðàâèëüíî óñòðîåííûõ Ãîñóäàðñòâ. Åñòü åùå â Åâðîïå ñòðàíà, ñïîñîáíàÿ ê âîñïðèÿòèþ çàêîíîâ: ýòî îñòðîâ Êîðñèêà. Ìóæåñòâîì è ñòîéêîñòüþ, ñ êàêèì ýòîò ñëàâíûé íàðîä âåðíóë è îòñòîÿë ñâîþ ñâîáîäó (95), îí, áåçóñëîâíî, çàñëóæèë, ÷òîáû êàêîé-íèáóäü ìóäðûé ìóæ íàó÷èë åãî, êàê åå ñîõðàíèòü. Ó ìåíÿ åñòü ñìóòíîå ïðåä÷óâñòâèå, ÷òî êîãäà-íèáóäü ýòîò îñòðîâîê åùå óäèâèò Åâðîïó (96). ____________ * Åñëè áû èç äâóõ ñîñåäíèõ íàðîäîâ îäèí íå ìîã îáîéòèñü áåç äðóãîãî, òî ñîçäàëîñü áû ïîëîæåíèå î÷åíü òÿæåëîå äëÿ îäíîãî è î÷åíü îïàñíîå äëÿ äðóãîãî. Âñÿêèé ìóäðûé íàðîä â ïîäîáíîì ñëó÷àå ïîñòàðàåòñÿ ïîñêîðåå îñâîáîäèòü äðóãîé îò ýòîé çàâèñèìîñòè. Òëàñêàëàíñêàÿ ðåñïóáëèêà (97), ëåæàùàÿ âíóòðè Ìåêñèêàíñêîé èìïåðèè, ïðåäïî÷ëà îáõîäèòüñÿ áåç ñîëè, ÷åì ïîêóïàòü åå ó ìåêñèêàíöåâ èëè äàæå ñîãëàñèòüñÿ áðàòü åå äàðîì. Ìóäðûå òëàñêàëàíöû óâèäåëè ëîâóøêó, ñêðûòóþ ïîä òàêîé ùåäðîñòüþ. Îíè ñîõðàíèëè ñâîáîäó; è ýòî ìàëîå Ãîñóäàðñòâî, çàêëþ÷åííîå âíóòðè îãðîìíîé èìïåðèè, ÿâèëîñü à êîíöå êîíöîâ îðóäèåì åå ãèáåëè. Ãëàâà XI

    Î ÐÀÇËÈ×ÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌÀÕ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂ

Åñëè ïîïûòàòüñÿ îïðåäåëèòü, â ÷åì èìåííî ñîñòîèò òî íàèáîëüøåå áëàãî âñåõ, êîòîðîå äîëæíî áûòü öåëüþ âñÿêîé ñèñòåìû çàêîíîâ, òî îêàæåòñÿ, ÷òî îíî ñâîäèòñÿ ê äâóì ãëàâíûì âåùàì: ñâîáîäå è ðàâåíñòâó. Ê ñâîáîäå - ïîñêîëüêó âñÿêàÿ çàâèñèìîñòü îò ÷àñòíîãî ëèöà íàñòîëüêî æå óìåíüøàåò ñèëó Ãîñóäàðñòâà; ê ðàâåíñòâó, ïîòîìó ÷òî ñâîáîäà íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü áåç íåãî. ß óæå ñêàçàë, ÷òî òàêîå ñâîáîäà ãðàæäàíñêàÿ. ×òî êàñàåòñÿ äî ðàâåíñòâà, òî ïîä ýòèì ñëîâîì íå ñëåäóåò ïîíèìàòü, ÷òî âñå äîëæíû îáëàäàòü âëàñòüþ è áîãàòñòâîì â ñîâåðøåííî îäèíàêîâîé ìåðå; íî, ÷òî êàñàåòñÿ äî âëàñòè, - îíà äîëæíà áûòü òàêîé, ÷òîáû îíà íå ìîãëà ïðåâðàòèòüñÿ íè â êàêîå íàñèëèå è âñåãäà äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ïðàâó ïîëîæåíèÿ â îáùåñòâå è â ñèëó çàêîíîâ; à, ÷òî äî áîãàòñòâà, - íè îäèí ãðàæäàíèí íå äîëæåí îáëàäàòü ñòîëü çíà÷èòåëüíûì äîñòàòêîì, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü êóïèòü äðóãîãî, è íè îäèí - áûòü íàñòîëüêî áåäíûì, ÷òîáû áûòü âûíóæäåííûì ñåáÿ ïðîäàâàòü:* ýòî ïðåäïîëàãàåò â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ äî çíàòíûõ è áîãàòûõ, îãðàíè÷åíèå ðàçìåðîâ èõ èìóùåñòâà è âëèÿíèÿ, ÷òî æå êàñàåòñÿ äî ëþäåé ìàëûõ - óìåðåíèå ñêàðåäíîñòè è àë÷íîñòè. _____________ * Âû õîòèòå ñîîáùèòü Ãîñóäàðñòâó ïðî÷íîñòü? Òîãäà ñáëèçüòå êðàéíèå ñòóïåíè, íàñêîëüêî òî âîçìîæíî; íå òåðïèòå íè áîãà÷åé, íè íèùèõ. Ýòè äâà ñîñòîÿíèÿ, ïî ñàìîé ïðèðîäå ñâîåé íåîòäåëèìûå îäíî îò äðóãîãî, ðàâíî ãèáåëüíû äëÿ îáùåãî áëàãà; èç îäíîãî âûõîäÿò ïîñîáíèêè òèðàíèè, à èç äðóãîãî - òèðàíû. Ìåæäó íèìè è èäåò òîðã ñâîáîäîé íàðîäíîþ, îäíè åå ïîêóïàþò, äðóãèå - ïðîäàþò. Ãîâîðÿò, ÷òî òàêîå ðàâåíñòâî - õèìåðà, ïëîä ìóäðñòâîâàíèÿ, íå ìîãóùèå îñóùåñòâèòüñÿ íà ïðàêòèêå. Íî åñëè çëî íåèçáåæíî, òî ðàçâå èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî åãî íå íàäî, ïî ìåíüøåé ìåðå, îãðàíè÷èâàòü. Èìåííî ïîòîìó, ÷òî ñèëà âåùåé âñåãäà ñòðåìèòñÿ óíè÷òîæèòü ðàâåíñòâî, ñèëà çàêîíîâ âñåãäà è äîëæíà ñòðåìèòüñÿ ñîõðàíÿòü åãî. Íî ýòè îáùèå öåëè âñÿêîãî õîðîøåãî ïåðâîóñòðîåíèÿ äîëæíû âèäîèçìåíÿòüñÿ â êàæäîé ñòðàíå â çàâèñèìîñòè îò òåõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ïîðîæäàþòñÿ êàê ìåñòíûìè óñëîâèÿìè, òàê è îòëè÷èòåëüíûìè îñîáåííîñòÿìè æèòåëåé; è íà îñíîâå ýòèõ èìåííî îòíîøåíèé è ñëåäóåò îïðåäåëÿòü êàæäîìó íàðîäó îñîáóþ ñèñòåìó ïåðâîíà÷àëüíûõ óñòàíîâëåíèè, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ëó÷øåé, ïóñòü, áûòü ìîæåò, íå ñàìà ïî ñåáå, íî äëÿ òîãî Ãîñóäàðñòâà, äëÿ êîòîðîãî îíà ïðåäíàçíà÷åíà. Åñëè, ê ïðèìåðó, ïî÷âà íåáëàãîäàðíà è áåñïëîäíà èëè çåìëè ñëèøêîì ìàëî äëÿ æèòåëåé äàííîé ñòðàíû? Îáðàòèòåñü òîãäà ê ïðîìûøëåííîñòè è ðåìåñëàì, ïðîèçâåäåíèÿ êîòîðûõ âû áóäåòå îáìåíèâàòü íà ñúåñòíûå ïðèïàñû, êîòîðûõ âàì íåäîñòàåò. Åñëè æå, íàïðîòèâ, âû çàíèìàåòå áîãàòûå ðàâíèíû è ïëîäîðîäíûå ñêëîíû? åñëè âûæèâåòå íà õîðîøåé çåìëå, è ó âàñ íåäîñòàåò íàñåëåíèÿ? Òîãäà ïîñâÿòèòå âñå âàøè çàáîòû çåìëåäåëèþ, ÷òî óìíîæàåò ÷èñëî ëþäåé, è èçãîíèòå ðåìåñëà, êîòîðûå îêîí÷àòåëüíî ëèøèëè áû êðàé íàñåëåíèÿ, ñîñðåäîòî÷èâ â íåñêîëüêèõ ïóíêòàõ òåððèòîðèè òî íåáîëüøîå ÷èñëî æèòåëåé, êîòîðîå òàì åñòü*. Åñëè âû çàíèìàåòå ïðîòÿæåííûå è óäîáíûå áåðåãà? Òîãäà ïóñòèòå â ìîðå êîðàáëè, ðàçâèâàéòå òîðãîâëþ è ìîðåõîäñòâî; ýòî áóäåò êðàòêîå, íî áëåñòÿùåå ñóùåñòâîâàíèå. Åñëè ìîðå îìûâàåò ó âàøèõ áåðåãîâ ëèøü ïî÷òè íåïðèñòóïíûå ñêàëû? Òîãäà îñòàâàéòåñü âàðâàðàìè è ïèòàéòåñü ðûáîé; òàê âû áóäåòå æèòü ñïîêîéíåå, ëó÷øå, áûòü ìîæåò, è, óæ íàâåðíîå, ñ÷àñòëèâåå. Ñëîâîì, êðîìå ïðàâèë, îáùèõ äëÿ âñåõ, êàæäûé íàðîä â ñåáå ñàìîì çàêëþ÷àåò íåêîå íà÷àëî, êîòîðîå ðàñïîëàãàåò èõ îñîáûì îáðàçîì è äåëàåò åãî çàêîíû ïðèãîäíûìè äëÿ íåãî îäíîãî. Òàê, íåêîãäà, äëÿ äðåâíèõ åâðååâ, à íåäàâíî äëÿ àðàáîâ, ãëàâíûì áûëà ðåëèãèÿ, äëÿ àôèíÿí - ëèòåðàòóðà, äëÿ Êàðôàãåíà è Òèðà òîðãîâëÿ, Ðîäîñà - ìîðåõîäñòâî, Ñïàðòû - âîéíà, à äëÿ Ðèìà - äîáðîäåòåëü (98). Àâòîð "Äóõà Çàêîíîâ" ïîêàçàë íà ìíîæåñòâå ïðèìåðîâ, êàêèì ïóòåì Çàêîíîäàòåëü íàïðàâëÿåò ïåðâîóñòðîåíèå ñòðàíû ê êàæäîé èç ýòèõ öåëåé. Óñòðîéñòâî Ãîñóäàðñòâà ñòàíîâèòñÿ âîèñòèíó ïðî÷íûìè äîëãîâå÷íûì, êîãäà ñëîæèâøèåñÿ â íåì îáû÷àè ñîáëþäàþòñÿ íàñòîëüêî, ÷òî åñòåñòâåííûå îòíîøåíèÿ è çàêî íû âñåãäà ñîâïàäàþò â îäíèõ è òåõ æå ïóíêòàõ, è ïîñëåäíèå, òàê ñêàçàòü, ëèøü óêðåïëÿþò, ñîïðîâîæäàþò, âûïðàâëÿþò ïåðâûå. Íî åñëè Çàêîíîäàòåëü, îøèáàÿñü â îïðåäåëåíèè ñâîåé öåëè, ñëåäóåò ïðèíöèïó, îòëè÷íîìó îò òîãî, ÷òî âûòåêàåò èç ïðèðîäû âåùåé; åñëè îäèí èç ïðèíöèïîâ âåäåò ê ïîðàáîùåíèþ, à äðóãîé - ê ñâîáîäå; îäèí - ê íàêîïëåíèþ áîãàòñòâ, äðóãîé - ê óâåëè÷åíèþ íàñåëåíèÿ; îäèí - ê ìèðó, äðóãîé - ê çàâîåâàíèÿì, - òîãäà çàêîíû íåçàìåòíî ïîòåðÿþò ñâîþ ñèëó, âíóòðåííåå óñòðîéñòâî èñïîðòèòñÿ, è âîëíåíèÿ â Ãîñóäàðñòâå íå óòèõíóò äî òåõ ïîð, ïîêà îíî íå ïîäâåðãíåòñÿ ðàçðóøåíèþ èëè èçìåíåíèÿì è ïîêà íåîäîëèìàÿ ïðèðîäà íå âñòóïèò âíîâü â ñâîè ïðàâà. _________ * "Ëþáàÿ èç îòðàñëåé âíåøíåé òîðãîâëè, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí], - íåñåò ñ ñîáîþ ëèøü ìíèìóþ âûãîäó äëÿ êîðîëåâñòâà â öåëîì; îíà ìîæåò îáîãàòèòü òîëüêî íåñêîëüêèõ ÷àñòíûõ ëèö, äàæå íåñêîëüêî ãîðîäîâ, íî âñÿ íàöèÿ îò ýòîãî íè÷åãî íå âûèãðûâàåò, è ïîëîæåíèå íàðîäà îò ýòîãî íå óëó÷øàåòñÿ (99). Ãëàâà XII

    ÐÀÇÄÅËÅÍÈÅ ÇÀÊÎÍÎÂ

×òîáû óïîðÿäî÷èòü öåëîå, èëè ïðèäàòü íàèëó÷øóþ ôîðìó ãîñóäàðñòâó, ñëåäóåò ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ðàçëè÷íûå îòíîøåíèÿ. Âî-ïåðâûõ, äåéñòâèå âñåãî Îðãàíèçìà íà ñàìîãî ñåáÿ, ò. å. îòíîøåíèå öåëîãî ê öåëîìó, èëè ñóâåðåíà ê Ãîñóäàðñòâó. À ýòî îòíîøåíèå ñëàãàåòñÿ èç îòíîøåíèÿ ïðîìåæóòî÷íûõ ÷ëåíîâ, êàê ìû óâèäèì íèæå. Çàêîíû, óïðàâëÿþùèå ýòèìè îòíîøåíèÿìè, íîñÿò íàçâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ çàêîíîâ (100) è èìåíóþòñÿ òàêæå îñíîâíûìè çàêîíàìè - íå áåç èçâåñòíûõ ïðè÷èí, åñëè ýòî çàêîíû ìóäðûå. Èáî åñëè â êàæäîì Ãîñóäàðñòâå ñóùåñòâóåò ëèøü îäèí ïðàâèëüíûé ñïîñîá äàòü åìó õîðîøåå óñòðîéñòâî, òî íàðîä, íàøåäøèé ýòîò ñïîñîá, äîëæåí åãî äåðæàòüñÿ. Íî åñëè óñòàíîâëåííûé ñòðîé ïëîõ, òî çà÷åì ïðèíèìàòü çà îñíîâíûå òå çàêîíû, êîòîðûå íå äàþò åìó áûòü õîðîøèì? Âïðî÷åì, ïðè ëþáîì ïîëîæåíèè äåë íàðîä âñåãäà âëàñòåí èçìåíèòü ñâîè çàêîíû, äàæå íàèëó÷øèå; èáî åñëè åìó óãîäíî ïðè÷èíèòü çëî ñàìîìó ñåáå, òî êòî æå âïðàâå ïîìåøàòü åìó â ýòîì? Âòîðîå îòíîøåíèå - ýòî îòíîøåíèå ÷ëåíîâ ìåæäó ñîáîþ èëè æå êî âñåìó Îðãàíèçìó. Îíî äîëæíî áûòü â ïåðâîì ñëó÷àå ñêîëü âîçìîæíî ìàëûì, à âî âòîðîì - ñêîëü âîçìîæíî áîëüøèì, äàáû êàæäûé ãðàæäàíèí áûë ñîâåðøåííî íåçàâèñèì îò âñåõ äðóãèõ è ïîëíîñòüþ çàâèñèì îò Ãðàæäàíñêîé îáùèíû, ÷òî äîñòèãàåòñÿ âñåãäà ñ ïîìîùüþ îäíèõ è òåõ æå ñðåäñòâ; èáî ëèøü ñèëà Ãîñóäàðñòâà äàåò ñâîáîäó åãî ÷ëåíàì. Èç ýòîãî-òî âòîðîãî îòíîøåíèÿ è âîçíèêàþò ãðàæäàíñêèå çàêîíû. Ìîæíî ðàññìîòðåòü è òðåòèé âèä îòíîøåíèé ìåæäó ÷åëîâåêîì è Çàêîíîì, èìåííî: ìåæäó îñëóøàíèåì è íàêàçàíèåì. À ýòî îòíîøåíèå âåäåò ê óñòàíîâëåíèþ óãîëîâíûõ çàêîíîâ, êîòîðûå â ñóùíîñòè íå ñòîëüêî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îñîáûé âèä çàêîíîâ, ñêîëüêî ïðèäàþò ñèëó äðóãèì çàêîíàì. Ê ýòèì òðåì ðîäàì çàêîíîâ äîáàâëÿåòñÿ ÷åòâåðòûé, íàèáîëåå âàæíûé èç âñåõ; ýòè çàêîíû çàïå÷àòëåíû íå â ìðàìîðå, íå â áðîíçå, íî â ñåðäöàõ ãðàæäàí; îíè-òî è ñîñòàâëÿþò ïîäëèííóþ ñóùíîñòü Ãîñóäàðñòâà; îíè èçî äíÿ â äåíü ïðèîáðåòàþò íîâûå ñèëû; êîãäà äðóãèå çàêîíû ñòàðåþò èëè ñëàáåþò, îíè âîçâðàùàþò èõ ê æèçíè èëè âîñïîëíÿþò èõ, ñîõðàíÿþò íàðîäó äóõ åãî ïåðâûõ óñòàíîâëåíèè è íåçàìåòíî çàìåíÿþò ñèëîþ ïðèâû÷êè ñèëó âëàñòè. ß ðàçóìåþ íðàâû, îáû÷àè è, îñîáåííî, ìíåíèå îáùåñòâåííîå. Ýòî îáëàñòü íåâåäîìà íàøèì ïîëèòèêàì, íî îò íåå çàâèñèò óñïåõ âñåãî îñòàëüíîãî; â ýòîé îáëàñòè âåëèêèé Çàêîíîäàòåëü òðóäèòñÿ íåçàìåòíî - òîãäà, êîãäà êàæåòñÿ, ÷òî îí ââîäèò ëèøü ïðåîáðàçîâàíèÿ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, - íî ýòî ëèøü äóãà ñâîäà, íåêîëåáèìûé çàìî÷íûé êàìåíü êîòîðîãî â êîíöå êîíöîâ îáðàçóþò ãîðàçäî ìåäëåííåå ñêëàäûâàþùèåñÿ íðàâû. Èç ýòèõ ðàçëè÷íûõ ðàçðÿäîâ ïîëèòè÷åñêèå çàêîíû, ñîñòàâëÿþùèå ôîðìó Ïðàâëåíèÿ, åñòü åäèíñòâåííûé ðîä çàêîíîâ, êîòîðûé îòíîñèòñÿ ê ìîåé òåìå.

    ÊÍÈÃÀ 3

Ïðåæäå ÷åì ãîâîðèòü î ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ Ïðàâëåíèÿ, ïîïûòàåìñÿ óñòàíîâèòü òî÷íûé ñìûñë ýòîãî ñëîâà, êîòîðûé äî ñèõ ïîð íå áûë äîñòàòî÷íî ðàçúÿñíåí. (101) Ãëàâà I

    Î ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅ ÂÎÎÁÙÅ

ß ïðåäóïðåæäàþ ÷èòàòåëÿ, ÷òî ýòó ãëàâó äîëæíî ÷èòàòü íå òîðîïÿñü, ñî âíèìàíèåì è ÷òî ÿ íå âëàäåþ èñêóññòâîì áûòü ÿñíûì äëÿ òîãî, êòî íå õî÷åò áûòü âíèìàòåëüíûì. Âñÿêîå ñâîáîäíîå äåéñòâèå èìååò äâå ïðè÷èíû, êîòîðûå ñîîáùà åãî ïðîèçâîäÿò: îäíà èç íèõ - ìîðàëüíàÿ, èìåííî: âîëÿ, îïðåäåëÿþùàÿ àêò, äðóãàÿ - ôèçè÷åñêàÿ, èìåííî: ñèëà, åãî èñïîëíÿþùàÿ. Êîãäà ÿ èäó ïî íàïðàâëåíèþ ê êàêîìó-íèáóäü ïðåäìåòó, òî íóæíî, âî-ïåðâûõ, ÷òîáû ÿ õîòåë òóäà ïîéòè, âî-âòîðûõ, ÷òîáû íîãè ìîè ìåíÿ òóäà äîñòàâèëè. Ïóñòü ïàðàëèòèê çàõî÷åò áåæàòü, ïóñòü íå çàõî÷åò òîãî ÷åëîâåê ïðîâîðíûé - îáà îíè îñòàíóòñÿ íà ìåñòå. Ó Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà - òå æå äâèæèòåëè; â íåì òàêæå ðàçëè÷àþò ñèëó è âîëþ: ýòó ïîñëåäíþþ ïîä íàçâàíèåì çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, ïåðâóþ ïîä íàçâàíèåì âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé. Íè÷òî â íåì íå äåëàåòñÿ èëè íå äîëæíî äåëàòüñÿ áåç èõ ó÷àñòèÿ. Ìû âèäåëè, ÷òî çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò íàðîäó è ìîæåò ïðèíàäëåæàòü òîëüêî åìó. Ëåãêî ìîæíî óâèäåòü, èñõîäÿ èç ïðèíöèïîâ, óñòàíîâëåííûõ âûøå, ÷òî èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, íàïðîòèâ, íå ìîæåò ïðèíàäëåæàòü âñåé ìàññå íàðîäà êàê çàêîíîäàòåëüíèöå èëè ñóâåðåíó, òàê êàê ýòà âëàñòü âûðàæàåòñÿ ëèøü â àêòàõ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, êîòîðûé âîîáùå íå îòíîñèòñÿ ê îáëàñòè Çàêîíà, íè, ñëåäîâàòåëüíî, ê êîìïåòåíöèè ñóâåðåíà, âñå àêòû êîòîðîãî òîëüêî è ìîãóò áûòü, ÷òî çàêîíàìè. Ñèëà íàðîäà íóæäàåòñÿ, ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ ñåáÿ â òàêîì äîâåðåííîì ëèöå, êîòîðîå ñîáèðàëî áû åå è ïðèâîäèëî è äåéñòâèå ñîãëàñíî óêàçàíèÿì îáùåé âîëè, êîòîðîå ñëóæèëî áû äëÿ ñâÿçè ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì è ñóâåðåíîì, è íåêîòîðûì îáðàçîì îñóùåñòâëÿëî â îáùåñòâå êàê êîëëåêòèâíîé ëè÷íîñòè òî æå, ÷òî ïðîèçâîäèò â ÷åëîâåêå åäèíåíèå äóøè è òåëà (102). Âîò êàêîâ â Ãîñóäàðñòâå ñìûñë Ïðàâèòåëüñòâà, òàê íåóäà÷íî ñìåøèâàåìîãî ñ ñóâåðåíîì, êîåãî îíî ÿâëÿåòñÿ ëèøü ñëóæèòåëåì. ×òî æå òàêîå Ïðàâèòåëüñòâî? Ïîñðåäñòâóþùèé îðãàíèçì, óñòàíîâëåííûé äëÿ ñíîøåíèé ìåæäó ïîääàííûìè ñóâåðåíîì, óïîëíîìî÷åííûé ïðèâîäèòü â èñïîëíåíèå çàêîíû è ïîääåðæèâàòü ñâîáîäó êàê ãðàæäàíñêóþ, òàê è ïîëèòè÷åñêóþ. ×ëåíû ýòîãî îðãàíèçìà èìåíóþòñÿ ìàãèñòðàòàìè èëè "êîðîëÿìè", ò. å. ïðàâèòåëÿìè; à âåñü îðãàíèçì íîñèò íàçâàíèå "ãîñóäàðÿ"*. Òàêèì îáðàçîì ñîâåðøåííî ïðàâû òå, êòî óòâåðæäàþò, ÷òî àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî íàðîä ïîä÷èíÿåò ñåáÿ ïðàâèòåëÿì, ýòî âîâñå íå äîãîâîð. Ýòî, áåçóñëîâíî, íå áîëåå êàê ïîðó÷åíèå, äîëæíîñòü; èñïîëíÿÿ ýòî ïîðó÷åíèå, îíè, ïðîñòûå ÷èíîâíèêè ñóâåðåíà, îñóùåñòâëÿþò åãî èìåíåì âëàñòü, áëþñòèòåëÿìè êîòîðûõ îí èõ ñäåëàë, âëàñòü, êîòîðóþ îí ìîæåò îãðàíè÷èâàòü, âèäîèçìåíÿòü è îòáèðàòü, êîãäà åìó áóäåò óãîäíî; èáî îò÷óæäåíèå òàêîãî ïðàâà íåñîâìåñòèìî ñ ïðèðîäîé Îáùåñòâåííîãî îðãàíèçìà è ïðîòèâíî öåëè àññîöèàöèè. _________ * Ïîòîìó òî â Âåíåöèè êîëëåãèþ èìåíóþò "ñâåòëåéøèé ãîñóäàðü" (104), äàæå êîãäà äîæ â íåé íå ïðèñóòñòâóåò. Èòàê, ÿ íàçûâàþ "ïðàâèòåëüñòâîì" èëè âåðõîâíûì óïðàâëåíèåì îñóùåñòâëåíèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîãëàñíî çàêîíàì, à ãîñóäàðåì èëè ìàãèñòðàòîì ÷åëîâåêà èëè êîðïóñ, íà êîòîðûå âîçëîæåíî ýòî óïðàâëåíèå. Èìåííî â Ïðàâèòåëüñòâå çàêëþ÷åíû òå ïîñðåäñòâóþùèå ñèëû, ñîîòíîøåíèå êîòîðûõ è îïðåäåëÿåò îòíîøåíèå öåëîãî ê öåëîìó, èëè ñóâåðåíà ê Ãîñóäàðñòâó. Ýòî ïîñëåäíåå ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå îòíîøåíèÿ êðàéíèõ ÷ëåíîâ íåïðåðûâíîé ïðîïîðöèè, ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå êîòîðîé - Ïðàâèòåëüñòâî (103).Ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷àåò îò ñóâåðåíà ïðèêàçàíèÿ, êîòîðûå îíî îòäàåò íàðîäó, è, äàáû Ãîñóäàðñòâî íàõîäèëîñü â óñòîé÷èâîì ðàâíîâåñèè, íóæíî, ÷òîáû, ïî ïðèâåäåíèè, ïîëó÷èëîñü ðàâåíñòâî ìåæäó îäíèì ïðîèçâåäåíèåì, èëè âëàñòüþ Ïðàâèòåëüñòâà êàê òàêîâîãî, è äðóãèì ïðîèçâåäåíèåì, èëè âëàñòüþ ãðàæäàí, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñóâåðåííûìè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïîääàííûìè - ñ äðóãîé. Áîëåå òîãî, íåâîçìîæíî èçìåíèòü íè îäèí èç òðåõ ÷ëåíîâ, íå íàðóøèâ ñðàçó æå ïðîïîðöèè. Åñëè ñóâåðåí çàõî÷åò óïðàâëÿòü èëè ìàãèñòðàò äàâàòü çàêîíû, èëè åñëè ïîääàííûå îòêàæóòñÿ ïîâèíîâàòüñÿ, òîãäà íà ñìåíó ïîðÿäêó ïðèõîäèò áåñïîðÿäîê, ñèëà è âîëÿ ïåðåñòàþò äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî, è ðàñïàâøååñÿ Ãîñóäàðñòâî äåëàåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, äîáû÷åþ äåñïîòèçìà èëè àíàðõèè. Íàêîíåö, ïîäîáíî òîìó êàê â êàæäîì îòíîøåíèè åñòü òîëüêî îäíî ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå, òàê è â Ãîñóäàðñòâå âîçìîæåí ëèøü îäèí ëó÷øèé äëÿ íåãî ðîä Ïðàâëåíèÿ. Íî òàê êàê ìíîæåñòâî ñîáûòèé ìîãóò èçìåíèòü òå îòíîøåíèÿ, â êîòîðûõ âûñòóïàåò íàðîä, òî ðàçëè÷íûå âèäû Ïðàâëåíèÿ ìîãóò áûòü õîðîøèå íå òîëüêî äëÿ ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ, íî è äëÿ îäíîãî è òîãî æå íàðîäà â ðàçëè÷íûå âðåìåíà. ×òîáû ïîïûòàòüñÿ äàòü ïðåäñòàâëåíèå î ðàçëè÷íûõ îòíîøåíèÿõ, êîòîðûå ìîãóò ãîñïîäñòâîâàòü ìåæäó ýòèìè äâóìÿ êðàéíèìè, ÿ âîçüìó äëÿ ïðèìåðà ÷èñëåííîñòü íàðîäà êàê îòíîøåíèå, êîòîðîå ëåã÷å âûðàçèòü. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ñîñòîèò èç äåñÿòè òûñÿ÷ ãðàæäàí. Ñóâåðåí ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ëèøü êàê ïîíÿòèå ñîáèðàòåëüíîå è êàê íå÷òî öåëîå; íî êàæäûé îòäåëüíûé ÷åëîâåê â êà÷åñòâå ïîääàííîãî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èíäèâèäóóì. Òàêèì îáðàçîì, ñóâåðåí îòíîñèòñÿ ê ïîääàííîìó, êàê äåñÿòü òûñÿ÷ ê åäèíèöå, ò. å. êàæäûé ÷ëåí Ãîñóäàðñòâà îáëàäàåò ëèøü îäíîé äåñÿòèòûñÿ÷íîé ÷àñòüþ âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà, õîòÿ îí è ïîä÷èíåí åé ïîëíîñòüþ. Ïóñòü íàðîä ñîñòîèò èç ñòà òû ñÿ÷ ÷åëîâåê; ïîëîæåíèå ïîääàííûõ íå èçìåíÿåòñÿ, è êàæäûé èç íèõ â ðàâíîé ìåðå èñïûòûâàåò âñþ ñèëó çàêîíîâ, òîãäà êàê åãî ãîëîñ, ñâåäåííûé ê îäíîé ñòîòûñÿ÷íîé, èìååò â äåñÿòü ðàç ìåíüøå âëèÿíèÿ íà òî, êàê ýòè çàêîíû áóäóò ñîñòàâëåíû.  òàêîì ñëó÷àå, õîòÿ ïîääàííûé âñå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ åäèíèöó, îòíîøåíèå ñóâåðåíà ê ãðàæäàíèíó óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî óâåëè÷åíèþ ÷èñëà ãðàæäàí. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå ðàñòåò Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå ñîêðàùàåòñÿ ñâîáîäà. Êîãäà ÿ ãîâîðþ, ÷òî îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ, ÿ ðàçóìåþ ïîä ýòèì, ÷òî îíî óäàëÿåòñÿ îò ðàâåíñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åì îòíîøåíèå áîëüøå â ïîíèìàíèè ãåîìåòðîâ (105), òåì ìåíüøå îòíîøåíèå â îáû÷íîì ïîíèìàíèè; â ïåðâîì ñëó÷àå - îòíîøåíèå, ðàññìàòðèâàåìîå ñ òî÷êè çðåíèÿ êîëè÷åñòâà, èçìåðÿåòñÿ åãî ÷àñòíûì; âî âòîðîì, - ðàññìàòðèâàåìûå ñ òî÷êè çðåíèÿ òîæäåñòâà, îòíîøåíèÿ îöåíèâàþòñÿ ïîäîáèåì. Èòàê, ÷åì ìåíåå ñõîäíû èçúÿâëåíèÿ âîëè îòäåëüíûõ ëèö è îáùàÿ âîëÿ, ò. å. íðàâû è çàêîíû, òåì áîëåå äîëæíà âîçðàñòàòü ñèëà ñäåðæèâàþùàÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, Ïðàâèòåëüñòâî, ÷òîáû îòâå÷àòü ñâîåìó íàçíà÷åíèþ, äîëæíî áûòü îòíîñèòåëüíî ñèëüíåå, êîãäà íàðîä áîëåå ìíîãî÷èñëåíåí. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîñêîëüêó óâåëè÷åíèå Ãîñóäàðñòâà ïðåäñòàâëÿåò áëþñòèòåëÿì ïóáëè÷íîé âëàñòè áîëüøå ñîáëàçíîâ è ñðåäñòâ çëîóïîòðåáëÿòü ñâîåé âëàñòüþ, òî òåì áîëüøåþ ñèëîþ äîëæíî îáëàäàòü Ïðàâèòåëüñòâî, ÷òîáû ñäåðæèâàòü íàðîä, òåì áîëüøå ñèëû äîëæåí èìåòü â ñâîþ î÷åðåäü è ñóâåðåí, ÷òîáû ñäåðæèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî. ß ãîâîðþ çäåñü íå î ñèëå àáñîëþòíîé, íî îá îòíîñèòåëüíîé ñèëå ðàçíûõ ÷àñòåé Ãîñóäàðñòâà. Èç ýòîãî äâîéíîãî îòíîøåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî íåïðåðûâíàÿ ïðîïîðöèÿ ìåæäó ñóâåðåíîì, ãîñóäàðåì è íàðîäîì íå åñòü âîâñå ïðîèçâîëüíîå ïðåäñòàâëåíèå, íî íåîáõîäèìîå ñëåäñòâèå, âûòåêàþùåå èç ñàìîé ïðèðîäû Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà. Èç ýòîãî ñëåäóåò åùå, ÷òî, ïîñêîëüêó îäèí èç êðàéíèõ ÷ëåíîâ, à èìåííî, íàðîä, êàê ïîääàííûé, íåèçìåíåí è ïðåäñòàâëåí â âèäå åäèíèöû, òî âñÿêèé ðàç, êàê óäâîåííîå îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ èëè óìåíüøàåòñÿ ïîäîáíûì æå îáðàçîì, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, ñðåäíèé ÷ëåí èçìåíÿåòñÿ. Ýòî ïîêàçûâàåò, ÷òî íå ìîæåò áûòü òàêîãî óñòðîéñòâà Óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå áûëî áû åäèíñòâåííûì è áåçîòíîñèòåëüíî ëó÷øèì, íî ÷òî ìîæåò ñóùåñòâîâàòü ñòîëüêî âèäîâ Ïðàâëåíèÿ, ðàçëè÷íûõ ïî ñâîåé ïðèðîäå, ñêîëüêî åñòü Ãîñóäàðñòâ, ðàçëè÷íûõ ïî âåëè÷èíå. Äëÿ òîãî ÷òîáû âûñòàâèòü ýòó ñèñòåìó â ñìåøíîì âèäå, ñêàæóò, ïîæàëóé, ÷òî, ïî-ìîåìó, äàáû íàéòè ýòî ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå è îáðàçîâàòü Îðãàíèçì ïðàâèòåëüñòâåííûé, íóæíî ëèøü èçâëå÷ü êâàäðàòíûé êîðåíü èç ÷èñëåííîñòè íàðîäà; ÿ îòâå÷ó, ÷òî áåðó çäåñü ýòî ÷èñëî òîëüêî äëÿ ïðèìåðà; ÷òî îòíîøåíèÿ, î êîòîðûõ ÿ ãîâîðþ, èçìåðÿþòñÿ íå òîëüêî ÷èñëîì ëþäåé, íî âîîáùå êîëè÷åñòâîì äåéñòâèÿ, ñêëàäûâàþùèìñÿ èç ìíîæåñòâà ïðè÷èí; âî âñÿêîì ñëó÷àå, åñëè äëÿ òîãî, ÷òîáû âûñêàçàòü ñâîþ ìûñëü ïîêîðî÷å, ÿ âðåìåííî è ïðèáåãíó ê ãåîìåòðè÷åñêèì ïîíÿòèÿì, òî ÿ ïðåêðàñíî çíàþ, ÷òî òî÷íîñòü, ñâîéñòâåííàÿ ãåîìåòðèè, íèêàê íå ìîæåò èìåòü ìåñòà â ïðèëîæåíèè ê âåëè÷èíàì èç îáëàñòè îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Ïðàâèòåëüñòâî åñòü â ìàëîì òî, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âêëþ÷àþùèé åãî Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì - â áîëüøîì. Ýòî - óñëîâíàÿ ëè÷íîñòü, íàäåëåííàÿ èçâåñòíûìè ñïîñîáíîñòÿìè, àêòèâíàÿ êàê ñóâåðåí, ïàññèâíàÿ êàê Ãîñóäàðñòâî.  Ïðàâèòåëüñòâå ìîæíî âûäåëèòü íåêîòîðûå äðóãèå ñõîäíûå îòíîøåíèÿ, îòêóäà âîçíèêàåò, ñëåäîâàòåëüíî, íîâàÿ ïðîïîðöèÿ; â ýòîé - åùå îäíà, â çàâèñèìîñòè îò ïîðÿäêà ñòóïåíåé âëàñòè, è òàê äî òåõ ïîð, ïîêà ìû íå äîñòèãíåì ñðåäíåãî íåäåëèìîãî ÷ëåíà, ò. å. åäèíñòâåííîãî ãëàâû èëè âûñøåãî ìàãèñòðàòà, êîòîðûé ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñåáå íàõîäÿùèìñÿ â ñåðåäèíå ýòîé ïðîãðåññèè, êàê åäèíèöó ìåæäó ðÿäîì äðîáåé è ðÿäîì öåëûõ ÷èñåë. ×òîáû íå çàïóòàòüñÿ â ýòîì îáèëèè ÷ëåíîâ, óäîâîëüñòâóåìñÿ òåì, ÷òî áóäåì ðàññìàòðèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî êàê íîâûé îðãàíèçì â Ãîñóäàðñòâå, îòëè÷íûé îò íàðîäà è îò ñóâåðåíà è ïîñðåäñòâóþùèé ìåæäó òåì è äðóãèì. Ìåæäó ýòèìè äâóìÿ îðãàíèçìàìè åñòü òî ñóùåñòâåííîå ðàçëè÷èå, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ñóùåñòâóåò ñàìî ïî ñåáå, à Ïðàâèòåëüñòâî - òîëüêî áëàãîäàðÿ ñóâåðåíó. Òàêèì îáðàçîì, ãîñïîäñòâóþùàÿ âîëÿ ãîñóäàðÿ ÿâëÿåòñÿ èëè äîëæíà áûòü îáùåé âîëåé èëè çàêîíîì; åãî ñèëà - ëèøü ñêîíöåíòðèðîâàííàÿ â íåì ñèëà âñåãî íàðîäà. Êàê òîëüêî îí ïîæåëàåò îñóùåñòâèòü êàêîé-íèáóäü àêò ñàìîâëàñòíûé è ïðîèçâîëüíûé, ñâÿçü âñåãî Öåëîãî íà÷èíàåò îñëàáåâàòü. Åñëè áû, íàêîíåö, ñëó÷èëîñü, ÷òî ãîñóäàðü âîçûìåë ñâîþ ëè÷íóþ âîëþ, áîëåå äåÿòåëüíóþ, ÷åì âîëÿ ñóâåðåíà, è åñëè áû îí, ÷òîáû ñëåäîâàòü ýòîé âîëå, èñïîëüçîâàë ïóáëè÷íóþ ñèëó, íàõîäÿùóþñÿ â åãî ðóêàõ, òàêèì îáðàçîì, ÷òî îêàçàëîñü áû, òàê ñêàçàòü, äâà ñóâåðåíà - îäèí ïî ïðàâó, à äðóãîé - ôàêòè÷åñêè, òî ñðàçó æå èñ÷åçëî áû åäèíñòâî îáùåñòâà è Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì ðàñïàëñÿ áû. Ìåæäó òåì, äëÿ òîãî ÷òîáû Ïðàâèòåëüñòâåííûé îðãàíèçì ïîëó÷èë ñîáñòâåííîå ñóùåñòâîâàíèå, æèë äåéñòâèòåëüíîé æèçíüþ, îòëè÷àþùåé åãî îò îðãàíèçìà, Ãîñóäàðñòâî, ÷òîáû âñå åãî ÷ëåíû ìîãëè äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî è â ñîîòâåòñòâèè ñ òîé öåëüþ, äëÿ êîòîðîé îí áûë ó÷ðåæäåí, îí äîëæåí îáëàäàòü îòäåëüíûì ß, ÷óâñòâèòåëüíîñòüþ, îáùåé åãî ÷ëåíàì, ñèëîé, ñîáñòâåííîé âîëåé, íàïðàâëåííîé ê åãî ñîõðàíåíèþ. Ýòî îòäåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ïðåäïîëàãàåò Àññàìáëåè, Ñîâåòû, ïðàâî îáñóæäàòü äåëà è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, âñÿêîãî ðîäà ïðàâà, çâàíèÿ, ïðèâèëåãèè, ïðèíàäëåæàùèå èñêëþ÷èòåëüíî ãîñóäàðþ è äåëàþùèå ïîëîæåíèå ìàãèñòðàòà òåì ïî÷åòíåå, ÷åì îíî òÿãîñòíåå. Òðóäíîñòè çàêëþ÷àþòñÿ â ñïîñîáå äàòü â öåëîì òàêîå óñòðîéñòâî ýòîìó ïîä÷èíåííîìó öåëîìó, ÷òîáû îíî íå ïîâðåäèëî îáùåìó óñòðîéñòâó, óêðåïëÿÿ ñâîå ñîáñòâåííîå; ÷òîáû îíî âñåãäà îòëè÷àëî ñâîþ îñîáóþ ñèëó, ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ ñîáñòâåííîãî ñîõðàíåíèÿ, îò ñèëû ïóáëè÷íîé, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ ñîõðàíåíèÿ Ãîñóäàðñòâà; ÷òîáû, îäíèì ñëîâîì, îíî âñåãäà áûëî ãîòîâî æåðòâîâàòü Ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ íàðîäà, à íå íàðîäîì äëÿ Ïðàâèòåëüñòâà. Âïðî÷åì, õîòÿ èñêóññòâåííûé îðãàíèçì Ïðàâèòåëüñòâî åñòü òâîðåíèå äðóãîãî èñêóññòâåííîãî îðãàíèçìà è õîòÿ îíî îáëàäàåò, â íåêîòîðîì ðîäå, ëèøü æèçíüþ çàèìñòâîâàííîþ è ïîä÷èíåííîþ, - ýòî íå ìåøàåò åìó äåéñòâîâàòü ñ áîëüøåþ èëè ìåíüøåþ ñèëîþ èëè áûñòðîòîþ, ïîëüçîâàòüñÿ, òàê ñêàçàòü, áîëåå èëè ìåíåå êðåïêèì çäîðîâüåì. Íàêîíåö, íå óäàëÿÿñü ïðÿìî îò öåëè, äëÿ êîòîðîé îí áûë óñòàíîâëåí, îí ìîæåò îòêëîíÿòüñÿ îò íåå â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ìåðå â çàâèñèìîñòè îò òîãî ñïîñîáà, êîèì îí îáðàçîâàí. Èç âñåõ ýòèõ ðàçëè÷èé è âîçíèêàþò òå ñîîòíîøåíèÿ, êîòîðûå äîëæíû èìåòü ìåñòî ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì è Ãîñóäàðñòâîì, ñîîáðàçíî ñëó÷àéíûì è ÷àñòíûì îòíîøåíèÿì, êîòîðûå âèäîèçìåíÿþò ñàìî ýòî Ãîñóäàðñòâî. Èáî ÷àñòî Ïðàâèòåëüñòâî, íàèëó÷øåå ñàìî ïî ñåáå, ñòàíåò ñàìûì ïîðî÷íûì, åñëè ýòè îòíîøåíèÿ íå èçìåíÿòñÿ ñîîáðàçíî íåäîñòàòêàì Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà, êîòîðîìó îíè ïðèíàäëåæàò. Ãëàâà II

    Î ÏÐÈÍÖÈÏÅ, ÎÏÐÅÄÅËßÞÙÅÌ ÐÀÇËÈ×ÍÛÅ ÔÎÐÌÛ ÏÐÀÂËÅÍÈß

×òîáû óñòàíîâèòü îáùóþ ïðè÷èíó ýòèõ ðàçëè÷èé, íàäî ðàçëè÷àòü ãîñóäàðÿ è Ïðàâèòåëüñòâî, ïîäîáíî òîìó êàê ÿ âûøå ðàçãðàíè÷èë Ãîñóäàðñòâî è ñóâåðåí. Ìàãèñòðàò ìîæåò ñîñòîÿòü èç áîëüøåãî èëè ìåíüøåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ. Ìû óêàçûâàëè, ÷òî îòíîøåíèå ìåæäó ñóâåðåíîì è ïîääàííûìè òåì áîëüøå, ÷åì ìíîãî÷èñëåííåå íàðîä: è, ïî î÷åâèäíîé àíàëîãèè, ìû ìîæåì ñêàçàòü òî æå îá îòíîøåíèè ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì è ìàãèñòðàòàìè. Îäíàêî îáùàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà, áóäó÷è âñåãäà ñèëîé Ãîñóäàðñòâà, íèêîãäà íå èçìåíÿåòñÿ; èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå îíî çàòðà÷èâàåò ýòîé ñèëû, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íà ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ÷ëåíîâ, òåì ìåíüøå îñòàåòñÿ åìó ñèëû, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íà âåñü íàðîä. Èòàê, ÷åì ìàãèñòðàòû ìíîãî÷èñëåííåé, òåì Ïðàâèòåëüñòâî ñëàáåå. Ïîñêîëüêó ýòî ïîëîæåíèå - îñíîâíîå, ïîñòàðàåìñÿ ðàçúÿñíèòü åãî ïîëó÷øå. Ìû ìîæåì ðàçëè÷àòü â ëèöå ìàãèñòðàòà òðè ñóùåñòâåííî ðàçëè÷íûõ âèäà âîëè. Âî-ïåðâûõ, ñîáñòâåííóþ âîëþ èíäèâèäóóìà, êîòîðàÿ ñòðåìèòñÿ ëèøü ê ñâîåé ÷àñòíîé âûãîäå; âî-âòîðûõ, îáùóþ âîëþ ìàãèñòðàòîâ, êîòîðàÿ ñîâïàäàåò åäèíñòâåííî ñ âûãîäîé ãîñóäàðÿ è êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü êîðïîðàòèâíîé âîëåé; îíà ÿâëÿåòñÿ îáùåé ïî îòíîøåíèþ ê Ïðàâèòåëüñòâó è ÷àñòíîé - ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàðñòâó, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèò äàííîå Ïðàâèòåëüñòâî; â-òðåòüèõ, âîëþ íàðîäà èëè âåðõîâíóþ âîëþ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îáùåé êàê ïî îòíîøåíèþ ê Ãîñóäàðñòâó, ðàññìàòðèâàåìîìó êàê öåëîå, òàê è ïî îòíîøåíèþ ê Ïðàâèòåëüñòâó, ðàññìàòðèâàåìîìó êàê ÷àñòü öåëîãî. Ïðè ñîâåðøåííûõ çàêîíàõ âîëÿ ÷àñòíàÿ èëè èíäèâèäóàëüíàÿ äîëæíà áûòü íè÷òîæíà; êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ, ïðèñóùàÿ Ïðàâèòåëüñòâó, äîëæíà èìåòü âåñüìà ïîä÷èíåííîå çíà÷åíèå; è ñëåäîâàòåëüíî, âîëÿ îáùàÿ èëè âåðõîâíàÿ äîëæíà áûòü âñåãäà ïðåîáëàäàþùåé, áûòü åäèíûì ïðàâèëîì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ âîëåèçúÿâëåíèé. Íàïðîòèâ, â ñèëó åñòåñòâåííîãî ïîðÿäêà âåùåé ýòè ðàçëè÷íûå âèäû âîëè òåì áîëåå àêòèâíû, ÷åì áîëüøå îíè ñêîíöåíòðèðîâàíû. Òàêèì îáðàçîì, îáùàÿ âîëÿ âñåãäà ñàìàÿ ñëàáàÿ, âòîðîå ìåñòî çàíèìàåò âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ, ñàìîå æå ïåðâîå èç âñåõ - âîëÿ êàæäîãî îòäåëüíîãî ëèöà; òàêèì îáðàçîì, â Ïðàâèòåëüñòâå êàæäûé ÷ëåí, âî-ïåðâûõ, ýòî îí ñàì, çàòåì ìàãèñòðàò è ïîòîì - ãðàæäàíèí; ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíàÿ òîé, êàêîé òðåáóåò îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå. Åñëè ýòî òàê, òî êîãäà âñÿ âëàñòü îêàçûâàåòñÿ â ðóêàõ îäíîãî ÷åëîâåêà, òîãäà ÷àñòíàÿ âîëÿ è âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ ïîëíîñòüþ ñîåäèíåíû è, ñëåäîâàòåëüíî, ïîñëåäíÿÿ äîñòèãàåò òîé íàèâûñøåé ñòåïåíè ñèëû, êàêóþ îíà òîëüêî ìîæåò èìåòü. Íî òàê êàê îò ñòåïåíè ñèëû âîëè çàâèñèò è ïðèìåíåíèå ñèëû, à àáñîëþòíàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà ñîâåðøåííî íå èçìåíÿåòñÿ, òî èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî íàèáîëåå àêòèâíûìè èç Ïðàâèòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ Ïðàâëåíèå åäèíîëè÷íîå. Íàïðîòèâ, îáúåäèíèì Óïðàâëåíèå è çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü; ñäåëàåì ãîñóäàðÿ èç ñóâåðåíà, à êàæäîãî ãðàæäàíèíà ñäåëàåì ìàãèñòðàòîì; òîãäà êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ, ñëèïøèñü ñ îáùåþ âîëåþ, íå áóäåò àêòèâíåå ïîñëåäíåé è îñòàâèò çà ÷àñòíîé âîëåé âñþ åå ñèëó. Òîãäà Ïðàâèòåëüñòâî, íåèçìåííî îáëàäàÿ âñå òîþ æå àáñîëþòíîþ ñèëîþ, â ýòîì ñëó÷àå áóäåò îáëàäàòü ìèíèìóìîì îòíîñèòåëüíîé ñèëû, èëè àêòèâíîñòè. Ýòè îòíîøåíèÿ áåññïîðíû è ìîãóò áûòü ïîäòâåðæäåíû åùå è äðóãèìè ñîîáðàæåíèÿìè. ßñíî, íàïðèìåð, ÷òî êàæäûé ìàãèñòðàò áîëåå àêòèâåí â ñâîåé êîðïîðàöèè, ÷åì êàæäûé ãðàæäàíèí â ñâîåé, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, ÷àñòíàÿ âîëÿ èìååò ãîðàçäî áîëüøå âëèÿíèÿ íà äåéñòâèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, ÷åì íà äåéñòâèÿ ñóâåðåíà; èáî êàæäûé ìàãèñòðàò ïî÷òè âñåãäà îáëå÷åí êàêîþ-ëèáî ôóíêöèåé Óïðàâëåíèÿ, ìåæäó òåì êàê êàæäûé ãðàæäàíèí, âçÿòûé â îòäåëüíîñòè, íå èñïîëíÿåò íèêàêîé ôóíêöèè ñóâåðåíèòåòà. Âïðî÷åì, ÷åì áîëüøå ðàñøèðÿåòñÿ Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëåå ôàêòè÷åñêè óâåëè÷èâàåòñÿ è åãî ñèëà, õîòÿ îíà è íå óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî åãî ðàñøèðåíèþ. Íî åñëè Ãîñóäàðñòâî îñòàåòñÿ òåì æå ñàìûì, òî ÷èñëî ìàãèñòðàòîâ ìîæåò ñêîëüêî óãîäíî óâåëè÷èâàòüñÿ - Ïðàâèòåëüñòâî ôàêòè÷åñêè íå ïðèîáðåòàåò îò ýòîãî áîëüøå ñèëû, ïîòîìó ÷òî åãî ñèëà ýòî ñèëà Ãîñóäàðñòâà, ìåðà êîòîðîé âñåãäà îäèíàêîâà. Òàêèì îáðàçîì, îòíîñèòåëüíàÿ ñèëà èëè äåéñòâåííîñòü Ïðàâèòåëüñòâà óìåíüøàåòñÿ áåç òîãî, ÷òîáû óâåëè÷èâàëàñü åãî àáñîëþòíàÿ èëè ïðàêòè÷åñêàÿ ñèëà. Íåñîìíåííî åùå, ÷òî îòïðàâëåíèå äåë ñòàíîâèòñÿ òåì ìåäëèòåëüíåå, ÷åì áîëüøå ëþäåé èì çàíèìàåòñÿ; ÷òî, âîçëàãàÿ ñëèøêîì ìíîãî íàäåæä íà áëàãîðàçóìèå, íåäîñòàòî÷íî íàäåþòñÿ íà ñ÷àñòëèâûé ïîâîðîò ñóäüáû; ÷òî óïóñêàþò áëàãîïðèÿòíûå ñëó÷àè è òàê ìíîãî îáñóæäàþò, ÷òî ÷àñòî òåðÿþò ïëîäû îáñóæäåíèÿ. ß òîëüêî ÷òî äîêàçàë, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî îñëàáëÿåòñÿ ïî ìåðå òîãî, êàê âîçðàñòàåò ÷èñëî ìàãèñòðàòîâ; à âûøå ÿ äîêàçàë, ÷òî ÷åì ìíîãî÷èñëåííåå íàðîä, òåì áîëåå äîëæíà, óâåëè÷èâàòüñÿ ñèëà ñäåðæèâàþùàÿ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî îòíîøåíèå ìåæäó ÷èñëîì ìàãèñòðàòîâ è Ïðàâèòåëüñòâîì äîëæíî áûòü îáðàòíûì îòíîøåíèþ ìåæäó ÷èñëîì ïîääàííûõ è ñóâåðåíîì; ò. å. ÷åì áîëüøå ðàñøèðÿåòñÿ Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå äîëæíî Ïðàâèòåëüñòâî ñîêðàùàòüñÿ â ñâîåé ÷èñëåííîñòè; òàê, ÷òîáû ïðàâèòåëåé óìåíüøèëîñü â òîé æå ìåðå, â êàêîé ÷èñëåííîñòü íàðîäà âîçðàñòàåò. Âïðî÷åì, ÿ ãîâîðþ ëèøü îá îòíîñèòåëüíîé ñèëå Ïðàâèòåëüñòâà, à íå î ïðàâèëüíîñòè åãî äåéñòâèé. Èáî, íàïðîòèâ, ÷åì ìíîãî÷èñëåííåå ìàãèñòðàò, òåì áîëüøå âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ ïðèáëèæàåòñÿ ê îáùåé âîëå; òîãäà êàê ïðè îäíîì-åäèíñòâåííîì ìàãèñòðàòå ýòà æå êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ åñòü, êàê ÿ óæå ãîâîðèë, ëèøü âîëÿ îòäåëüíîãî ëèöà. Òàêèì îáðàçîì, â îäíîì îòíîøåíèè òåðÿåòñÿ òî, ÷òî ìîæíî âûèãðàòü äðóãîì, è èñêóññòâî Çàêîíîäàòåëÿ êàê ðàç è ñîñòîèò â óìåíèè îïðåäåëèòü òó òî÷êó, â êîòîðîé ñèëà è âîëÿ Ïðàâèòåëüñòâà, íàõîäÿñü âñå âðåìÿ â îáðàòíîé ïðîïîðöèè, ñî÷åòàåòñÿ â îòíîøåíèè íàèáîëåå âûãîäíîì äëÿ Ãîñóäàðñòâà. Ãëàâà III

    ÐÀÇÄÅËÅÍÈÅ ÏÐÀÂËÅÍÈÉ

 ïðåäûäóùåé ãëàâå ìû âèäåëè, ïî÷åìó ðàçíûå âèäû èëè ôîðìû Ïðàâèòåëüñòâà ðàçëè÷àþò ïî ÷èñëó ÷ëåíîâ, êîòîðûå èõ ñîñòàâëÿþò; â ýòîé ãëàâå îñòàåòñÿ ïîêàçàòü, êàê ïðîèçâîäèòñÿ ýòî ðàçäåëåíèå. Ñóâåðåí ìîæåò, âî-ïåðâûõ, âðó÷èòü Ïðàâëåíèå âñåìó íàðîäó èëè áîëüøåé åãî ÷àñòè, òàê ÷òîáû ñòàëî áîëüøå ãðàæäàí-ìàãèñòðàòîâ, ÷åì ãðàæäàí - ïðîñòî ÷àñòíûõ ëèö. Ýòîé ôîðìå Ïðàâëåíèÿ äàþò íàçâàíèå äåìîêðàòèè. Èëè æå îí ìîæåò ñîñðåäîòî÷èòü Ïðàâëåíèå â ðóêàõ ìàëîãî ÷èñëà, òàê ÷òîáû áûëî áîëüøå ïðîñòûõ ãðàæäàí, ÷åì ìàãèñòðàòîâ, è òàêàÿ ôîðìà íîñèò íàçâàíèå àðèñòîêðàòèè. Íàêîíåö, îí ìîæåò ñêîíöåíòðèðîâàòü âñå ïðàâëåíèå â ðóêàõ åäèíñòâåííîãî ìàãèñòðàòà, îò êîòîðîãî ïîëó÷àþò ñâîþ âëàñòü âñå îñòàëüíûå. Ýòà ôîðìà íàèáîëåå îáû÷íà è íàçûâàåòñÿ ìîíàðõèåé èëè êîðîëåâñêèì Ïðàâëåíèåì. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî âñå ýòè ôîðìû èëè, ïî ìåíüøåé ìåðå, ïåðâûå äâå èç íèõ ìîãóò áûòü áîëåå èëè ìåíåå øèðîêèìè, ïðè÷åì ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçëè÷èÿ äîâîëüíî çíà÷èòåëüíû, èáî äåìîêðàòèÿ ìîæåò îáúÿâèòü âåñü íàðîä, ëèáî îõâàòèòü íå áîëåå ïîëîâèíû åãî. Àðèñòîêðàòèÿ â ñâîþ î÷åðåäü ìîæåò îõâàòèòü îò ïîëîâèíû íàðîäà äî íåîïðåäåëåííî ìàëîãî ÷èñëà ãðàæäàí. Äàæå êîðîëåâñêàÿ âëàñòü ìîæåò áûòü ïîäâåðæåíà èçâåñòíîìó ðàçäåëåíèþ.  Ñïàðòå, ïî åå êîíñòèòóöèè, ïîñòîÿííî áûëî äâà öàðÿ, à â Ðèìñêîé èìïåðèè ñëó÷àëîñü, ÷òî áûâàëî äî âîñüìè èìïåðàòîðîâ îäíîâðåìåííî (106), ïðè÷åì íåëüçÿ áûëî ñêàçàòü, ÷òî èìïåðèÿ ðàçäåëåíà (107). Òàêèì îáðàçîì, åñòü òî÷êà, ãäå êàæäàÿ ôîðìà Ïðàâëåíèÿ ñëèâàåòñÿ ñî ñëåäóþùåé, è ìû âèäèì, ÷òî ïðè íàëè÷èè ëèøü òðåõ íàçâàíèé Ïðàâëåíèå ñïîñîáíî â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðèíèìàòü ñòîëüêî ðàçëè÷íûõ ôîðì, ñêîëüêî åñòü â Ãîñóäàðñòâå ãðàæäàí. Áîëåå òîãî: ïîñêîëüêó îäèí è òîò æå ðîä Ïðàâëåíèÿ ìîæåò â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ ïîäðàçäåëÿòüñÿ åùå íè äðóãèå ÷àñòè, â îäíîé èç êîòîðûõ óïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ îäíèì ñïîñîáîì, à â äðóãîé - äðóãèì; òî èç ñî÷åòàíèÿ ýòèõ òðåõ ôîðì ìîæåò âîçíèêíóòü ìíîæåñòâî ôîðì ñìåøàííûõ, èç êîòîðûõ êàæäàÿ ñïîñîáíà äàòü íîâûå, ñî÷åòàÿñü ñ ïðîñòûìè ôîðìàìè. Âî âñå âðåìåíà ìíîãî ñïîðèëè î òîì, êîòîðàÿ èç ôîðì ïðàâëåíèÿ íàèëó÷øàÿ, - òîãî íå ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî êàæäàÿ èç íèõ íàèëó÷øàÿ â îäíèõ ñëó÷àÿõ è õóäøàÿ â ïðî÷èõ. Åñëè â ðàçëè÷íûõ Ãîñóäàðñòâàõ ÷èñëî âûñøèõ ìàãèñòðàòîâ äîëæíî íàõîäèòüñÿ â îáðàòíîì îòíîøåíèè ê ÷èñëó ãðàæäàí, òî îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî, âîîáùå ãîâîðÿ, äåìîêðàòè÷åñêîå Ïðàâëåíèå íàèáîëåå ïðèãîäíî äëÿ ìàëûõ Ãîñóäàðñòâ, àðèñòîêðàòè÷åñêîå - äëÿ ñðåäíèõ, à ìîíàðõè÷åñêîå - äëÿ áîëüøèõ. Ýòî ïðàâèëî âûâîäèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî èç îáùåãî ïðèíöèïà. Íî êàê ó÷åñòü ìíîæåñòâî îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò âûçâàòü èñêëþ÷åíèÿ? Ãëàâà IV

    Î ÄÅÌÎÊÐÀÒÈÈ

Òîò, êòî ñîçäàåò Çàêîí, çíàåò ëó÷øå âñåõ, êàê ýòîò Çàêîí äîëæåí ïðèâîäèòüñÿ â èñïîëíåíèå è èñòîëêîâûâàòüñÿ. Èòàê, êàçàëîñü áû, íå ìîæåò áûòü ëó÷øåãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ÷åì òî, â êîòîðîì âëàñòü èñïîëíèòåëüíàÿ ñîåäèíåíà ñ çàêîíîäàòåëüíîþ. Íî èìåííî ýòî è äåëàåò òàêîå ïðàâëåíèå â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ íåïðèãîäíûì, òàê êàê ïðè ýòîì âåùè, êîòîðûå äîëæíû áûòü ðàçäåëÿåìû, íå ðàçäåëÿþòñÿ, è ãîñóäàðü è ñóâåðåí, áóäó÷è îäíèì è òåì æå ëèöîì, îáðàçóþò, òàê ñêàçàòü, Ïðàâëåíèå áåç Ïðàâèòåëüñòâà. Íåïðàâèëüíî, ÷òîáû òîò, êòî ñîçäàåò çàêîíû, èõ èñïîëíÿë, èëè ÷òîáû íàðîä êàê öåëîå îòâëåêàë ñâîå âíèìàíèå îò îáùèõ öåëåé, äàáû îáðàùàòü åãî íà ïðåäìåòû ÷àñòíûå. Íè÷åãî íåò îïàñíåå, êàê âëèÿíèå ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ íà îáùåñòâåííûå äåëà, è çëîóïîòðåáëåíèÿ, äîïóñêàåìûå Ïðàâèòåëüñòâîì ïðè ïðèìåíåíèè çàêîíîâ, - ýòî áåäà ìåíüøàÿ, íåæåëè ïîäêóï çàêîíîäàòåëÿ - ýòî íåèçáåæíîå ïîñëåäñòâèå ñóùåñòâîâàíèÿ ÷àñòíûõ ðàñ÷åòîâ. Òîãäà, ïîñêîëüêó èñêàæåíà ñàìà ñóùíîñòü Ãîñóäàðñòâà, íèêàêîå ïðåîáðàçîâàíèå óæå íåâîçìîæíî. Íàðîä, êîòîðûé íèêîãäà íå óïîòðåáëÿåò âî çëî ñâîþ âëàñòü â Ïðàâëåíèè, íå ñäåëàåò ýòîãî è â îòíîøåíèè ñâîåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè; íàðîä, êîòîðûé âñåãäà õîðîøî ïðàâèë áû, íå íóæäàëñÿ áû â òîì, ÷òîáû èì óïðàâëÿëè. Åñëè áðàòü ýòîò òåðìèí â òî÷íîì åãî çíà÷åíèè, òî íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëà ïîäëèííàÿ äåìîêðàòèÿ, è íèêîãäà òàêîâîé íå áóäåò. Ïðîòèâíî åñòåñòâåííîìó ïîðÿäêó âåùåé, ÷òîáû áîëüøîå ÷èñëî óïðàâëÿëî, à ìàëîå áûëî óïðàâëÿåìûì. Íåëüçÿ ñåáå ïðåäñòàâèòü, ÷òîáû íàðîä âñå ñâîå âðåìÿ ïðîâîäèë â ñîáðàíèÿõ, çàíèìàÿñü îáùåñòâåííûìè äåëàìè. È ëåãêî âèäåòü, ÷òî îí íå ìîã áû ó÷ðåäèòü äëÿ ýòîãî êàêèå-ëèáî êîìèññèè, ÷òîáû íå èçìåíèëàñü è ôîðìà óïðàâëåíèÿ.  ñàìîì äåëå, ÿ äóìàþ, ÷òî ìîãó ïðèíÿòü çà ïðàâèëî ñëåäóþùåå: êîãäà ôóíêöèè Ïðàâëåíèÿ ðàçäåëåíû ìåæäó íåñêîëüêèìè êîëëåãèÿìè, òî òå èç íèõ, ÷òî íàñ÷èòûâàþò íàèìåíüøåå ÷èñëî ÷ëåíîâ, ïðèîáðåòàþò ðàíî èëè ïîçäíî íàèáîëüøèå âåñ è çíà÷åíèå, õîòÿ áû óæå ïî ïðè÷èíå òîãî, ÷òî ó íèõ, åñòåñòâåííî, îáëåã÷àåòñÿ îòïðàâëåíèå äåë. Âïðî÷åì, êàêèõ òîëüêî òðóäíîñîåäèíèìûõ âåùåé íå ïðåäïîëàãàåò ýòà ôîðìà Ïðàâëåíèÿ! Âî-ïåðâûõ, äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ Ãîñóäàðñòâî ñòîëü ìàëîå, ÷òîáû òàì ìîæíî áûëî áåç òðóäà ñîáèðàòü íàðîä, è ãäå êàæäûé ãðàæäàíèí ëåãêî ìîã áû çíàòü âñåõ îñòàëüíûõ; âî-âòîðûõ, - áîëüøàÿ ïðîñòîòà íðàâîâ, ÷òî ïðåäîòâðàùàëî áû ñêîïëåíèå äåë è âîçíèêíîâåíèå òðóäíîðàçðåøèìûõ ñïîðîâ, çàòåì - ïðåâåëèêîå ðàâåíñòâî â îáùåñòâåííîì è èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè, áåç ÷åãî íå ñìîãëî áû íàäîëãî ñîõðàíèòüñÿ ðàâåíñòâî â ïðàâàõ è â îáëàäàíèè âëàñòüþ; íàêîíåö, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ðîñêîøè áûëî î÷åíü ìàëî, èëè ÷òîáû îíà ï îëíîñòüþ îòñóòñòâîâàëà. Èáî ðîñêîøü ëèáî ñîçäàåòñÿ áîãàòñòâàìè, ëèáî äåëàåò èõ íåîáõîäèìûìè; îíà ðàçâðàùàåò îäíîâðåìåííî è áîãà÷à è áåäíÿêà, îäíîãî - îáëàäàíèåì, äðóãîãî - âîæäåëåíèåì; îíà ïðåäàåò îòå÷åñòâî èçíåæåííîñòè è ñóåòíîìó òùåñëàâèþ; îíà îòûìàåò ó Ãîñóäàðñòâà âñåõ åãî ãðàæäàí, äàáû ïðåâðàòèòü îäíèõ â ðàáîâ äðóãèõ, à âñåõ - â ðàáîâ ïðåäóáåæäåíèé. Âîò ïî÷åìó îäèí çíàìåíèòûé ïèñàòåëü (108) ïîëàãàë ãëàâíûì ïðèíöèïîì Ðåñïóáëèêè äîáðîäåòåëü, èáî âñå ýòè óñëîâèÿ áåç íåå íå ìîãëè áû ñóùåñòâîâàòü. Íî ïîñêîëüêó ýòîò âûñîêèé óì íå äåëàë íåîáõîäèìûõ ðàçëè÷èé, òî îêàçàëîñü, ÷òî ó íåãî ÷àñòî íåò â ñóæäåíèÿõ ïðàâèëüíîñòè, èíîãäà ÿñíîñòè; è îí íå óâèäåë òîãî, ÷òî, ïîñêîëüêó âåðõîâíàÿ âëàñòü âåçäå îäèíàêîâà, - îäèí è òîò æå ïðèíöèï (109) äîëæåí ëåæàòü â îñíîâå âñÿêîãî ïðàâèëüíî óñòðîåííîãî Ãîñóäàðñòâà - â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ñòåïåíè, êîíå÷íî, ñîîòâåòñòâåííî ôîðìå Ïðàâëåíèÿ. Ïðèáàâèì, ÷òî íåò Ïðàâëåíèÿ, ñòîëü ïîäâåðæåííîãî ãðàæäàíñêèì âîéíàì è âíóòðåííèì âîëíåíèÿì, êàê äåìîêðàòè÷åñêîå, èëè íàðîäíîå, ïîòîìó ÷òî íåò íèêàêîãî äðóãîãî Ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå ñòîëü ñèëüíî è ïîñòîÿííî ñòðåìèëîñü áû ê èçìåíåíèþ ôîðìû èëè òðåáîâàëî áîëüøå áäèòåëüíîñòè è ìóæåñòâà, ÷òîáû ñîõðàíÿòü ñâîþ ñîáñòâåííóþ. Áîëåå, ÷åì ïðè ëþáîì äðóãîì, ïðè òàêîì ãîñóäàðñòâåííîì óñòðîéñòâ äîëæåí ãðàæäàíèí âîîðóæèòüñÿ ñèëîþ è òâåðäîñòüþ è ïîâòîðÿòü âñþ ñâîþ æèçíü åæåäíåâíî â ãëóáèíå äóøè òî, ÷òî ãîâîðèë îäèí äîáëåñòíûé Âîåâîäà* íà Ïîëüñêîì Ñåéìå "Malo periculosam libertatem quam quietum servitium"**. Åñëè áû ñóùåñòâîâàë íàðîä, ñîñòîÿùèé èç áîãîâ, òî îí óïðàâëÿë áû ñîáîþ äåìîêðàòè÷åñêè. Íî Ïðàâëåíèå ñòîëü ñîâåðøåííîå íå ïîäõîäèò ëþäÿì***. ___________ * Ïîçíàíñêèé âîåâîäà, îòåö êîðîëÿ Ïîëüñêîãî (110), ãåðöîãà Ëîòàðèíãñêîãî. ** Ïðåäïî÷èòàþ âîëíåíèÿ ñâîáîäû ïîêîþ ðàáñòâà (ëàò.). *** ßñíî, ÷òî ñëîâî optimates ó äðåâíèõ îçíà÷àåò íå "íàèëó÷øèå" íî "íàèáîëåå ìîãóùåñòâåííûå". Ãëàâà V

    ÎÁ ÀÐÈÑÒÎÊÐÀÒÈÈ

Çäåñü ó íàñ åñòü äâå âåñüìà ðàçëè÷íûå óñëîâíûå ëè÷íîñòè, èìåííî: Ïðàâèòåëüñòâî è ñóâåðåí; è, ñëåäîâàòåëüíî, äâå âîëè îáùèå, îäíà - ïî îòíîøåíèþ êî âñåì ãðàæäàíàì, äðóãàÿ - òîëüêî ê ÷ëåíàì óïðàâëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, õîòÿ Ïðàâèòåëüñòâî è ìîæåò óñòàíàâëèâàòü âíóòðåííèé ïîðÿäîê ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, îíî íèêîãäà íå ìîæåò îáðàùàòüñÿ ê íàðîäó èíà÷å, êàê îò èìåíè ñóâåðåíà, ò. å. îò èìåíè ñàìîãî íàðîäà; ýòîãî íèêîãäà íå ñëåäóåò çàáûâàòü. Ïåðâûå îáùåñòâà óïðàâëÿëèñü àðèñòîêðàòè÷åñêè (111). Ãëàâû ñåìåéñòâ îáñóæäàëè â ñâîåì êðóãó îáùåñòâåííûå äåëà. Ìîëîäûå ëþäè áåç òðóäà ñêëîíÿëèñü ïåðåä àâòîðèòåòîì îïûòà. Îòñþäà - íàçâàíèÿ: æðåöû, ñòàðåéøèíû, ñåíàò, ãåðîíòû (112). Äèêàðè Ñåâåðíîé Àìåðèêè óïðàâëÿþò ñîáîþ òàê è â íàøè äíè, è óïðàâëÿþòñÿ î÷åíü õîðîøî. Íî ïî ìåðå òîãî, êàê íåðàâåíñòâî, ñîçäàâàåìîå ïåðâîíà÷àëüíûì óñòðîåíèåì, áðàëî âåðõ íàä íåðàâåíñòâîì åñòåñòâåííûì, áîãàòñòâî èëè ìîãóùåñòâî ïîëó÷àëè ïðåäïî÷òåíèå ïåðåä âîçðàñòîì, è àðèñòîêðàòèÿ ñòàëà âûáîðíîé. Íàêîíåö, ïîñêîëüêó âëàñòü ñòàëà ïåðåäàâàòüñÿ âìåñòå ñ áîãàòñòâîì îò îòöà ê äåòÿì, äåëàÿ ñåìüè ïàòðèöèàíñêèìè, òî è Ïðàâëåíèå ñäåëàëîñü íàñëåäñòâåííûì, ïîýòîìó ìîæíî áûëî óâèäåòü äâàäöàòèëåòíèõ ñåíàòîðîâ. Òàêèì îáðàçîì, åñòü òðè ðîäà àðèñòîêðàòèè: ïðèðîäíàÿ, âûáîðíàÿ è íàñëåäñòâåííàÿ. Ïåðâàÿ ïðèãîäíà ëèøü äëÿ íàðîäîâ, íàõîäÿùèõñÿ â íà÷àëå ñâîåãî ðàçâèòèÿ; òðåòüÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ õóäøåå èç âñåõ Ïðàâëåíèé. Âòîðàÿ ëó÷øå âñåõ; ýòî - àðèñòîêðàòèÿ â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ñëîâà. Ïîìèìî òîãî, ÷òî îáà âèäà âëàñòè ïðè ýòîì ðàçãðàíè÷èâàþòñÿ, òàêîé ðîä àðèñòîêðàòèè îáëàäàåò åùå è òåì ïðåèìóùåñòâîì, ÷òî ÷ëåíû åå èçáèðàþòñÿ. Èáî â íàðîäíîì Ïðàâëåíèè âñå ãðàæäàíå ðîæäàþòñÿ ìàãèñòðàòàìè; âûáîðíàÿ æå àðèñòîêðàòèÿ îãðàíè÷èâàåò êîëè÷åñòâî äîëæíîñòíûõ ëèö ìàëûì ÷èñëîì, è îíè äåëàþòñÿ òàêîâûìè ëèøü ïóòåì èçáðàíèÿ*: ïðè òàêîì ïîðÿäêå ÷åñòíîñòü, ïðîñâåùåííîñòü, îïûòíîñòü è âñå äðóãèå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåäïî÷òåíèÿ è óâàæåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñóòü êàæäîå íîâûé çàëîã òîãî, ÷òî óïðàâëåíèå áóäåò ìóäðûì. _________ * Î÷åíü âàæíî óñòàíîâèòü çàêîíàìè ôîðìó èçáðàíèÿ ìàãèñòðàòîâ, èáî, ïðåäîñòàâëÿÿ ýòî äåëàòü ïî åãî âîëå ãîñóäàðþ, íåëüçÿ èçáåæàòü ïðåâðàùåíèÿ àðèñòîêðàòèè â íàñëåäñòâåííóþ, êàê ýòî ïîëó÷èëîñü â ðåñïóáëèêàõ Âåíåöèàíñêîé è Áåðíñêîé (113). Ïîýòîìó ïåðâàÿ óæå äàâíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàçëîæèâøååñÿ Ãîñóäàðñòâî; âòîðàÿ æå åùå ñîõðàíÿåòñÿ áëàãîäàðÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ìóäðîñòè ñâîåãî Ñåíàòà: ýòî - èñêëþ÷åíèå, âåñüìà ïî÷òåííîå è âåñüìà îïàñíîå. Êðîìå òîãî, ñîáðàíèÿ ïðîõîäÿò áîëåå ñïîêîéíî, äåëà îáñóæäàþòñÿ ëó÷øå, îòïðàâëÿþòñÿ áîëåå óïîðÿäî÷åííî è áåç ïðîìåäëåíèÿ; âëèÿíèå Ãîñóäàðñòâà çà åãî ïðåäåëàìè ëó÷øå ïîääåðæèâàåòñÿ ïî÷òåííûìè ñåíàòîðàìè, ÷åì òîëïîþ ëþäåé íåèçâåñòíûõ èëè ïðåçèðàåìûõ. Ñëîâîì, èìåííî òîò ñòðîé áóäåò íàèëó÷øèì è íàèáîëåå åñòåñòâåííûì, êîãäà ìóäðåéøèå ïðàâÿò áîëüøèíñòâîì, êîãäà äîñòîâåðíî, ÷òî îíè ïðàâÿò èì ê åãî âûãîäå, à íå ê ñâîåé ñîáñòâåííîé. Âîâñå íå ñëåäóåò íàïðàñíî óñëîæíÿòü ìåõàíèçì, íè äåëàòü ñ ïîìîùüþ äâàäöàòè òûñÿ÷ ëþäåé òî, ÷òî ñòî ÷åëîâåê âûáðàííûõ ìîãóò ñäåëàòü ãîðàçäî ëó÷øå. Ñëåäóåò, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî èíòåðåñû öåëîãî çäåñü íà÷èíàþò ìåíåå íàïðàâëÿòü ïóáëè÷íóþ ñèëó íà ñîáëþäåíèå ïðàâèë îáùåé âîëè, è ÷òî äðóãîå íåèçáåæíîå îòêëîíåíèå ëèøàåò çàêîíû ÷àñòè èõ èñïîëíèòåëüíîé ñèëû. ×òî äî îñîáûõ óñëîâèé, òî ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì Ïðàâëåíèè Ãîñóäàðñòâî âîâñå íå äîëæíî áûòü ñòîëü ìàëûì, à íàðîä ñòîëü ïåðâîáûòíûì è ïðÿìîäóøíûì, ÷òîáû èñïîëíåíèå çàêîíîâ ñëåäîâàëî íåïîñðåäñòâåííî çà íàðîäíîé âîëåþ, êàê ïðè äîáðîé äåìîêðàòèè. Íàðîä íå äîëæåí òàêæå áûòü ñòîëü ìíîãî÷èñëåííûì, ÷òîáû íà÷àëüíèêè, ðàçáðîñàííûå ïî ðàçíûì ìåñòàì äëÿ óïðàâëåíèÿ èì, ìîãëè êîð÷èòü èç ñåáÿ ñóâåðåíà, êàæäûé â ñâîåì îêðóãå, è ñäåëàòüñÿ ñíà÷àëà íåçàâèñèìûìè, ÷òîáû â êîíöå êîíöîâ ñòàòü ïîâåëèòåëÿìè Íî åñëè àðèñòîêðàòèÿ òðåáóåò íåñêîëüêèìè äîáðîäåòåëÿìè ìåíåå, ÷åì íàðîäíîå Ïðàâëåíèå, îíà òðåáóåò çàòî äðóãèõ äîáðîäåòåëåé, êîòîðûå ñâîéñòâåííû åé îäíîé, - òàêèõ, êàê óìåðåííîñòü ñî ñòîðîíû áîãàòûõ è óìåíèå äîâîëüñòâîâàòüñÿ ñâîèì ïîëîæåíèåì ñî ñòîðîíû áåäíûõ; èáî ñòðîãîå ðàâåíñòâî áûëî áû òóò, ïî-âèäèìîìó, íåóìåñòíî; îíî íå ñîáëþäàëîñü äàæå â Ñïàðòå. Âïðî÷åì, åñëè ýòà ôîðìà ïðåäïîëàãàåò âîîáùå íåêîòîðîå èìóùåñòâåííîå íåðàâåíñòâî, òî äëÿ òîãî, ÷òîáû óïðàâëåíèå îáùåñòâåííûìè äåëàìè ïîðó÷àëîñü òåì, êòî áîëüøå âñåõ äðóãèõ ìîæåò ïîñâÿòèòü ýòîìó âñå ñâîå âðåìÿ; íî íå äëÿ òîãî, êàê óòâåðæäàåò Àðèñòîòåëü, ÷òîáû áîãàòûì âñåãäà ïîêàçûâàëîñü ïðåäïî÷òåíèå (114). Íàïðîòèâ, âàæíî, ÷òîáû èçáðàíèå áåäíîãî íàó÷àëî èíîé ðàç íàðîä, ÷òî äîñòîèíñòâî ëþäåé ñóòü áîëåå ñóùåñòâåííûå îñíîâàíèÿ ê òîìó, ÷òîáû ïðåäïî÷åñòü èõ, íåæåëè áîãàòñòâî. Ãëàâà VI

    Î ÌÎÍÀÐÕÈÈ

Äî ñèõ ïîð ìû ðàññìàòðèâàëè ãîñóäàðÿ êàê óñëîâíîå ñîáèðàòåëüíîå ëèöî, îáúåäèíåííîå â îäíî öåëîå ñèëîé çàêîíà, è êàê áëþñòèòåëÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â Ãîñóäàðñòâå òåïåðü íàì íàäëåæèò ðàññìîòðåòü òîò ñëó÷àé, êîãäà ýòà âëàñòü ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ îäíîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà ðåàëüíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé îäèí èìååò ïðàâî ðàñïîëàãàòü åþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè. Ýòî òî, ÷òî íàçûâàåòñÿ ìîíàðõ èëè êîðîëü. Ñîâåðøåííîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ äðóãèì âèäàì óïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðûõ ñîáèðàòåëüíîå ñóùåñòâî ïðåäñòàâëÿåò èíäèâèäóóì, ÿâëÿåòñÿ äàííûé âèä, ïðè êîòîðîì èíäèâèäóóì ïðåäñòàâëÿåò ñîáèðàòåëüíîå ñóùåñòâî, òàê ÷òî òî äóõîâíîå åäèíñòâî, ÷òî îáðàçóåò ãîñóäàðÿ, çäåñü ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî è ôèçè÷åñêîé åäèíèöåé, â êîòîðîé âñå ñïîñîáíîñòè, ñîåäèíÿåìûå Çàêîíîì ñ òàêèìè óñèëèÿìè ïðè äðóãîì ïðàâëåíèè, îêàçûâàþòñÿ îáúåäèíåííûìè ñàìè ñîáîþ. Òàê âîëÿ íàðîäà è âîëÿ ãîñóäàðÿ, è ïóáëè÷íàÿ ñèëà Ãîñóäàðñòâà, è îòäåëüíàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà - âñå ïîä÷èíÿåòñÿ îäíîé è òîé æå äâèæóùåé ñèëå; ðû÷àãè ìàøèíû íàõîäÿòñÿ â îäíèõ è òåõ æå ðóêàõ; âñå äâèæåòñÿ ê îäíîé è òîé æå öåëè. Íåò íèêàêèõ íàïðàâëåííûõ â ïðîòèâîïîëîæíûå ñòîðîíû äâèæåíèé, êîòîðûå óíè÷òîæàëèñü áû; è íåëüçÿ ïðåäñòàâèòü ñåáå íèêàêîé äðóãîé âèä ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðè êîòîðîì ìåíüøåå óñèëèå ïðîèçâîäèëî áû áîëüøåå äåéñòâèå. Àðõèìåä (115), ñïîêîéíî ñèäÿùèé íà áåðåãó è áåç òðóäà ñïóñêàþùèé íà âîäó áîëüøîé êîðàáëü, íàïîìèíàåò ìíå èñêóñíîãî ìîíàðõà, êîòîðûé èç êàáèíåòà óïðàâëÿåò ñâîèìè îáøèðíûìè Ïðîâèíöèÿìè, ïðèâîäèò âñå â äâèæåíèå, à ñàì âûãëÿäèò ïðè ýòîì íåïîäâèæíûì. Íî åñëè íåò íèêàêîãî äðóãîãî Ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå îáëàäàëî áû áîëüøåþ ñèëîþ, òî íåò è òàêîãî, ïðè êîòîðîì ÷àñòíàÿ âîëÿ èìåëà áû áîëüøå âëàñòè è ëåã÷å äîñòèãàëà ãîñïîäñòâà íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Ïðàâäà, çäåñü âñå äâèæåòñÿ ê îäíîé è òîé æå öåëè; íî ñèÿ öåëü âîâñå íå åñòü áëàãîäåíñòâèå îáùåñòâà; è ñàìà ñèëà óïðàâëåíèÿ áåñïðåñòàííî îáîðà÷èâàåòñÿ âî âðåä Ãîñóäàðñòâó (116). Êîðîëè õîòÿò áûòü íåîãðàíè÷åííûìè; è èçäàâíà óæå èì òâåðäèëè, ÷òî ñàìîå ëó÷øåå ñðåäñòâî ñòàòü òàêîâûìè - ýòî ñíèñêàòü ëþáîâü ñâîèõ ïîääàííûõ. Ýòî ïðàâèëî ïðåêðàñíîå è â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ äàæå âåñüìà ñïðàâåäëèâîå. Ê ñîæàëåíèþ, ïðè äâîðàõ îíî âñåãäà áóäåò âûçûâàòü òîëüêî íàñìåøêè. Âëàñòü, âîçíèêàþùàÿ èç ëþáâè ïîääàííûõ, íåñîìíåííî, íàèáîëüøàÿ; íî îíà íåïðî÷íà è óñëîâíà; íèêîãäà íå óäîâëåòâîðÿòñÿ åþ ãîñóäàðè. Íàèëó÷øèå êîðîëè æåëàþò èìåòü âîçìîæíîñòü áûòü äàæå çëûìè, åñëè èì òàê áóäåò óãîäíî, îñòàâàÿñü ïðè ýòîì ïîâåëèòåëÿìè. Êàêîé-ëèáî óâåùåâàòåëü îò ïîëèòèêè ìîæåò ñêîëüêî óãîäíî ãîâîðèòü, ÷òî ðàç ñèëà íàðîäà - ýòî èõ ñèëà, òî èì ñàìèì âûãîäíåå âñåãî, ÷òîáû íàðîä ïðîöâåòàë, áûë ìíîãî÷èñëåííûì è ãðîçíûì; îíè î÷åíü õîðîøî çíàþò, ÷òî ýòî íå òàê. Èõ ëè÷íûé èíòåðåñ ïðåæäå âñåãî ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íàðîä áûë ñëàá, áåäñòâîâàë è íèêîãäà íå ìîã èì ñîïðîòèâëÿòüñÿ. Êîíå÷íî, åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïîääàííûå âñåãäà áóäóò îñòàâàòüñÿ ñîâåðøåííî ïîêîðíûìè, òî ãîñóäàðü áûë áû òîãäà çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òîáû íàðîä áûë ìîãóùåñòâåíåí, äàáû ýòî ìîãóùåñòâî, áóäó÷è åãî ñîáñòâåííûì, ñäåëàëî ãîñóäàðÿ ãðîçíûì äëÿ ñîñåäåé. Íî òàê êàê èíòåðåñ íàðîäà èìååò ëèøü âòîðîñòåïåííîå è ïîä÷èíåííîå çíà÷åíèå è òàê êàê îáà ïðåäïîëîæåíèÿ íåñîâìåñòèìû, òî åñòåñòâåííî, ÷òî ãîñóäàðü âñåãäà ïðåäïî÷èòàþò ñëåäîâàòü òîìó ïðàâèëó, êîòîðîå äëÿ íèõ íåïîñðåäñòâåííî âûãîäíî. Ýòî êàê ðàç òî, ÷òî íàñòîé÷èâî ðàçúÿñíÿë äðåâíèì åâðåÿì Ñàìóèë (117), èìåííî ýòî ñ î÷åâèäíîñòüþ ïîêàçàë Ìàêèàâåëëè (118). Äåëàÿ âèä, ÷òî äàåò óðîêè êîðîëÿì, îí ïðåïîäàë âåëèêèå óðîêè íàðîäàì. "Ãîñóäàðü" Ìàêèàâåëëè- ýòî êíèãà ðåñïóáëèêàíöåâ*. ____________ * Ìàêèàâåëëè áûë ïîðÿäî÷íûì ÷åëîâåêîì è äîáðûì ãðàæäàíèíîì; íî, áóäó÷è ñâÿçàí ñ äîìîì Ìåäè÷è, îí áûë âûíóæäåí, êîãäà îòå÷åñòâî åãî óãíåòàëîñü, ñêðûâàòü ñâîþ ëþáîâü ê ñâîáîäå. Îäèí òîëüêî âûáîð èì åãî îòâðàòèòåëüíîãî ãåðîÿ (119) äîñòàòî÷íî îáíàðóæèâàåò åãî òàéíîå íàìåðåíèå; à ñîïîñòàâëåíèå îñíîâíûõ ïðàâèë åãî êíèãè î Ãîñóäàðå ñ ïðèíöèïàìè åãî "Ðàññóæäåíèÿ î Òèòå Ëèâèèè" åãî "Èñòîðèè Ôëîðåíöèè" äîêàçûâàåò, ÷òî ýòîò ãëóáîêèé ïîëèòèê èìåë äî ñèõ ïîð ëèøü ÷èòàòåëåé ïîâåðõíîñòíûõ èëè ðàçâðàùåííûõ. Ðèìñêàÿ êóðèÿ (120) íàëîæèëà íà åãî êíèãó ñòðîæàéøåå çàïðåùåíèå. Åùå áû, âåäü èìåííî ïàïñêèé äâîð Ìàêèàâåëëè è èçîáðàçèë íàèáîëåå ïðîçðà÷íî. Ìû íàøëè, èñõîäÿ èç ñîîòíîøåíèé îáùåãî õàðàêòåðà, ÷òî ìîíàðõèÿ ïîäõîäèò äëÿ áîëüøèõ ãîñóäàðñòâ, è ìû âíîâü óáåäèìñÿ â ýòîì, êîãäà ðàññìîòðèì ìîíàðõèþ êàê òàêîâóþ. ×åì ìíîãî÷èñëåííåå àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, òåì ñòàíîâèòñÿ ìåíüøå è áëèæå ê ðàâåíñòâó îòíîøåíèå ìåæäó ãîñóäàðåì è ïîääàííûìè; ýòî îòíîøåíèå ïðè äåìîêðàòèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíèöó èëè ñîñòàâëÿåò ðàâåíñòâî. Ýòî æå îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå òîãî, êàê Ïðàâëåíèå ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ; è îíî äîñòèãàåò ñâîåãî ìàêñèìóìà, êîãäà Ïðàâëåíèå îêàçûâàåòñÿ â ðóêàõ îäíîãî ëèöà. Òîãäà ðàññòîÿíèå ìåæäó ãîñóäàðåì è íàðîäîì ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì âåëèêî, è Ãîñóäàðñòâó íà÷èíàåò íåäîñòàâàòü âíóòðåííå ñâÿçè. ×òîáû îáðàçîâàëàñü ýòà ñâÿçü, íóæíû, ñëåäîâàòåëüíî, ïîñðåäñòâóþùèå ñîñòîÿíèÿ, íåîáõîäèìû êíÿçüÿ, âåëüìîæè, äâîðÿíñòâî, ÷òîáû îíè èõ çàïîëíèëè ñîáîþ. Íî íè÷òî èç ñåãî ýòîãî íå ïîäõîäèò ìàëîìó Ãîñóäàðñòâó, êîòîðîìó âñå ýòè ïðîìåæóòî÷íûå ñòåïåíè íåñóò ðàçîðåíèå. Íî åñëè òðóäíî ñäåëàòü òàê, ÷òîáû áîëüøîå Ãîñóäàðñòâî óïðàâëÿëîñü õîðîøî, òî åùå ãîðàçäî òðóäíåå äîñòèãíóòü òîãî, ÷òîáû îíî óïðàâëÿëîñü õîðîøî îäíèì ÷åëîâåêîì, à êàæäûé çíàåò, ÷òî ïîëó÷àåòñÿ, êîãäà êîðîëü íàçíà÷àåò çàìåñòèòåëåé. Ñóùåñòâåííûé è íåèçáåæíûé íåäîñòàòîê, êîòîðûé ïðè âñåõ óñëîâèÿõ ñòàâèò ìîíàðõè÷åñêîå Ïðàâëåíèå íèæå ðåñïóáëèêàíñêîãî, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðè âòîðîì èç íèõ ãîëîñ íàðîäà ïî÷òè âñåãäà âûäâèãàåò íà ïåðâûå ìåñòà òîëüêî ëþäåé ïðîñâåùåííûõ è ñïîñîáíûõ, êîòîðûå çàíèìàþò èõ ñ ÷åñòüþ; òîãäà êàê òå, êòî äîñòèãàåò óñïåõà â ìîíàðõèÿõ, ÷òî ÷àùå âñåãî ìåëêèå ñìóòüÿíû, íè÷òîæíûå ïëóòû, ìåëî÷íûå èíòðèãàíû, ÷üè æàëêèå òàëàíòèêè ïîçâîëÿþò èì äîñòè÷ü ïðè äâîðå âûñîêèõ äîëæíîñòåé, íî ëèøü äëÿ òîãî, ÷òîáû, åäâà èõ äîñòèãíóâ, îáíàðóæèòü ïåðåä íàðîäîì ïîëíóþ ñâîþ íåñïîñîáíîñòü. Íàðîä ãîðàçäî ðåæå îøèáàåòñÿ â âûáîðå òàêîãî ðîäà, ÷åì ãîñóäàðü, è ÷åëîâåê, èñòèííî äîñòîéíûé, îêàçûâàåòñÿ íà ïîñòó ìèíèñòðà ïðè ìîíàðõèè ïî÷òè ñòîëü æå ðåäêî, êàê ãëóïåö íà ïîñòó ãëàâû Ïðàâèòåëüñòâà ïðè ðåñïóáëèêå. Ïîýòîìó, åñëè, ïî íåêîé ñ÷àñòëèâîé ñëó÷àéíîñòè, îäèí èç ýòèõ ëþäåé, ðîæäåííûõ, ÷òîáû ïðàâèòü, áåðåòñÿ çà êîðìèëî óïðàâëåíèÿ â ìîíàðõèè, êîòîðóþ óæå ïî÷òè ïðèâåëà íà êðàé ïðîïàñòè êó÷êà ñòîëü ñëàâíûõ ïðàâèòåëåé, òî âñåõ ïîðàæàåò, êàê îí ìîã íàéòè âûõîä èç ýòîãî ïîëîæåíèÿ - è ýòî ñîñòàâëÿåò ýïîõó â æèçíè ñòðàíû. ×òîáû ìîíàðõè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî ìîãëî áûòü õîðîøî óïðàâëÿåìî, áûëà áû íåîáõîäèìà ñîðàçìåðíîñòü âåëè÷èíû èëè ïðîòÿæåííîñòè åãî ñî ñïîñîáíîñòÿìè òîãî, êòî ïðàâèò. Ëåã÷å çàâîåâàòü, ÷åì óïðàâëÿòü. Ñ ïîìîùüþ ñîîòâåòñòâóþùåãî ðû÷àãà ìîæíî îäíèì ïàëüöåì ïîêîëåáàòü ìèð; íî, ÷òîáû ïîääåðæèâàòü åãî, íåîáõîäèìû ïëå÷è Ãåðêóëåñà. Åñëè âåëèêî òîëüêî Ãîñóäàðñòâî, òî ãîñóäàðü ïî÷òè âñåãäà ñëèøêîì äëÿ íåãî ìàë. Êîãäà, íàïðîòèâ, ñëó÷àåòñÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñëèøêîì ìàëî äëÿ åãî ãëàâû, à ýòî áûâàåò î÷åíü ðåäêî, òî îíî âñå-òàêè ïëîõî óïðàâëÿåòñÿ, ïîòîìó ÷òî ãëàâà, óâëå÷åííûé îáøèðíîñòüþ ñâîèõ çàìûñëîâ, çàáûâàåò îá èíòåðåñàõ ïîääàííûõ; è îíè îêàçûâàþòñÿ íå ìåíåå íåñ÷àñòíûìè ïðè ïðàâèòåëå, çëîóïîòðåáëÿþùåì èçáûòêîì ñâîèõ òàëàíòîâ, ÷åì ïðè ïðàâèòåëå, îãðàíè÷åííîì îòñóòñòâèåì ó íåãî òàêîâûõ. Áûëî áû õîðîøî, åñëè áû êîðîëåâñòâî ìîãëî, òàê ñêàçàòü, ðàñøèðÿòüñÿ èëè ñîêðàùàòüñÿ ïðè êàæäîì öàðñòâîâàíèè ñîîáðàçíî ñî ñïîñîáíîñòÿìè ãîñóäàðÿ; òîãäà êàê òàëàíòû êàêîãî-ëèáî Ñåíàòà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âåëè÷èíó áîëåå ïîñòîÿííóþ, è ïðè òàêîì óñòðîéñòâå Ãîñóäàðñòâî ìîæåò èìåòü íåèçìåííûå ãðàíèöû, à óïðàâëåíèè ïðè ýòîì áóäåò âåñòèñü íèñêîëüêî íå õóæå. Ñàìûé îùóòèìûé íåäîñòàòîê Ïðàâëåíèÿ îäíîãî ÷åëîâåêà ýòî îòñóòñòâèå òîé íåïðåðûâíîé ïðååìñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ïðè äâóõ äðóãèõ ôîðìàõ Ïðàâëåíèÿ îáðàçóåò íåïðåðûâíóþ ñâÿçü. Ðàç êîðîëü óìåð, íóæåí äðóãîé, âûáîðû ñîçäàþò îïàñíûå ïåðåðûâû; îíè ïðîõîäÿò áóðíî; è åñëè òîëüêî ãðàæäàíå íå îáëàäàþò áåñêîðûñòèåì, íåïîäêóïíîñòüþ, ïî÷òè íåâîçìîæíûìè ïðè ýòîé ôîðìå Ïðàâëåíèÿ, òî âîçíèêàþò âñÿ÷åñêèå ïðîèñêè è ïîäêóïû. Òðóäíî, ÷òîáû òîò, êîìó Ãîñóäàðñòâî ïðîäàëîñü, íå ïðîäàë åãî â ñâîþ î÷åðåäü è íå âîçìåñòèë ñåáå çà ñ÷åò ñëàáûõ äåíüãè, êîòîðûå ó íåãî èñòîðãëè ëþäè ìîãóùåñòâåííûå. Ðàíî èëè ïîçäíî âñå ñòàíîâèòñÿ ïðîäàæíûì ïðè ïîäîáíîì óïðàâëåíèè, è òî ñïîêîéñòâèå, êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ ïîä âëàñòüþ êîðîëåé, ãîðøå ñìóòû ìåæäóöàðñòâèé. ×òî ïðåäïðèíèìàëè, äàáû ïðåäîòâðàòèòü ýòè áåäñòâèÿ? Äåëàëè êîðîíó íàñëåäñòâåííîé â íåêîòîðûõ ñåìüÿõ è óñòàíîâèëè ïîðÿäîê íàñëåäîâàíèÿ, ïðåäóïðåæäàþùèé âñÿêèå ñïîðû ïîñëå ñìåðòè êîðîëÿ. Äðóãèìè ñëîâàìè, çàìåíèâ íåóäîáñòâàìè ðåãåíòñòâ íåóäîáñòâà âûáîðîâ, ïðåäïî÷ëè êàæóùååñÿ ñïîêîéñòâèå ìóäðîìó óïðàâëåíèþ è ïðåäïî÷ëè ïîéòè íà ðèñê ïîëó÷èòü â êà÷åñòâå ïðàâèòåëåé äåòåé, ÷óäîâèù, ñëàáîóìíûõ, ëèøü áû èçáåæàòü ñïîðîâ î òîì, êàê ëó÷øå âûáèðàòü õîðîøèõ êîðîëåé. Íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå, ÷òî ïîäâåðãàÿ ñåáÿ òàêèì îáðàçîì ðèñêó âûáîðà, èìååøü ïî÷òè âñå øàíñû ïðîòèâ ñåáÿ. Âåñüìà ðàçóìíû áûëè ñëîâà þíîãî Äèîíèñèÿ, êîòîðîìó îòåö, óïðåêàÿ åãî â êàêîì-òî ïîçîðíîì ïîñòóïêå, ñêàçàë: "Ðàçâå ÿ òåáå ïîäàâàë êîãäà-ëèáî ïîäîáíûé ïðèìåð?" "Àõ! îòâå÷àë ñûí. - Âàø îòåö íå áûë êîðîëåì". Âñå ñïîñîáñòâóåò òîìó, ÷òîáû ëèøèòü ñïðàâåäëèâîñòè è ðàçóìà ÷åëîâåêà, âîñïèòûâàåìîãî, äàáû îí ïîâåëåâàë äðóãèìè. Ìíîãî ïðèëàãàåòñÿ ñòàðàíèé, ÷òîáû íàó÷èòü þíûõ ïðèíöåâ òîìó, ÷òî íàçûâàþò èñêóññòâîì öàðñòâîâàòü: íå âèäíî, îäíàêî, ÷òîáû òàêîå âîñïèòàíèå øëî èì íà ïîëüçó áûëî áû ëó÷øå íà÷àòü ñ îáó÷åíèÿ èõ èñêóññòâó ïîâèíîâàòüñÿ. Ñàìûå âåëèêèå êîðîëè, òå, êîòîðûõ ïðîñëàâèëà èñòîðèÿ, áûëè âîñïèòàíû âîâñå íå äëÿ òîãî, ÷òîáû öàðñòâîâàòü; òî - íàóêà, êîòîðóþ íèêàê íåëüçÿ óñâîèòü õóæå, ÷åì ïîñëå ñëèøêîì äîëãîãî îáó÷åíèÿ, è êîòîðóþ ëó÷øå óñâàèâàþò ïîâèíóÿñü, ÷åì ïîâåëåâàÿ. Nam utilissimus idem ac brevissimus bonarum malarumque rerum delectus, cogitare quid aut nolueris sub alio principe, aut volueris"*. __________ * "Èáî ñàìîå óäîáíîå è ñàìîå áûñòðîå ñðåäñòâî îòëè÷èòü äîáðî îò çëà - ýòî ñïðîñèòü òåáÿ, ÷åãî òû õîòåë, à ÷åãî íåò, åñëè áû êîðîëåì áûë íå òû, à äðóãîé" (ëàò.). [Òàöèò. Èñòîðèÿ, êí. I, 16]. Ýòî îòñóòñòâèå ïðååìñòâåííîñòè âëå÷åò çà ñîáîþ íåïîñòîÿíñòâî â êîðîëåâñêîì Ïðàâëåíèè. Ïðèñïîñîáëÿÿñü òî ê îäíîìó, òî ê äðóãîìó ïëàíó â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà öàðñòâóþùåãî ãîñóäàðÿ èëè ëþäåé, êîòîðûå öàðñòâóþò çà íåãî, òàêîå Ïðàâèòåëüñòâî íå ìîæåò èìåòü íè îïðåäåëåííîé öåëè, íè ïîñëåäîâàòåëüíîãî îáðàçà äåéñòâèé â òå÷åíèå äîëãîãî âðåìåíè; èçìåí÷èâîñòü ýòà çàñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâî âñå âðåìÿ êîëåáàòüñÿ ìåæäó îäíèì çàìûñëîì è äðóãèì, ÷òî íå èìååò ìåñòà ïðè äðóãèõ Ïðàâëåíèÿõ, ãäå ãîñóäàðü âñåãäà îäèí è òîò æå. Ïîýòîìó ÿñíî, ÷òî, åñëè ïðè äâîðå áîëüøå õèòðîñòè, òî â Ñåíàòå áîëüøå ìóäðîñòè, è ÷òî Ðåñïóáëèêè èäóò ê ñâîèì öåëÿì, ðóêîâîäÿñü áîëåå ïîñòîÿííûìè è ïîñëåäîâàòåëüíûìè ïëàíàìè; ìåæäó òåì, êàê êàæäûé ïåðåâîðîò â ñîñòàâå êàáèíåòà ìèíèñòðîâ ïðîèçâîäèò ïåðåâîðîò â ãîñóäàðñòâå, ïîñêîëüêó ïðàâèëî, îáùåå äëÿ âñåõ ìèíèñòðîâ è ïî÷òè äëÿ âñåõ êîðîëåé, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû âî âñÿêîì äåëå ïîñòóïàòü ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíî ñâîåìó ïðåäøåñòâåííèêó.  ýòîì æå îòñóòñòâèè ïðååìñòâåííîñòè ìîæíî ïî÷åðïíóòü îïðîâåðæåíèå âåñüìà îáû÷íîãî äëÿ ìîíàðõè÷åñêèõ ïîëèòèêîâ ëîæíîãî óìîçàêëþ÷åíèÿ, êîòîðîå ñîñòîèò íå òîëüêî â òîì, ÷òî Óïðàâëåíèå îáùåñòâîì ñîïîñòàâëÿåòñÿ ñ óïðàâëåíèåì äîìîì, à ãîñóäàðü - ñ îòöîì ñåìåéñòâà (îøèáêà, óæå îïðîâåðãíóòàÿ), íî è â ùåäðîì íàäåëåíèè ýòîãî ìàãèñòðàòà âñåìè äîáðîäåòåëÿìè, â êîòîðûõ îí ìîã áû íóæäàòüñÿ, è â íåèçìåííîì ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî ãîñóäàðü åñòü òî, ÷òî îí äîëæåí ñîáîþ ïðåäñòàâëÿòü; âñëåäñòâèå ýòîãî ïðåäïîëîæåíèÿ êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå, êîíå÷íî æå, ñòàíîâèòñÿ ïðåäïî÷òèòåëüíåå âñÿêîãî äðóãîãî, ïîòîìó ÷òî îíî áåññïîðíî ñàìîå ñèëüíîå, è, ÷òîáû áûòü òàêæå íàèëó÷øèì, åìó íåäîñòàåò ëèøü òàêîé âîëè ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîðïóñà, êîòîðàÿ áîëåå ñîîòâåòñòâîâàëà áû îáùåé âîëå. Íî åñëè, ïî ñëîâàì Ïëàòîíà, ÷åëîâåê, êîòîðîìó ñàìîé ïðèðîäîé ïðåäíàçíà÷åíî áûòü êîðîëåì, åñòü ñóùåñòâî íàñòîëüêî ðåäêîñòíîå, òî ñêîëüêî æå ðàç ïðèðîäå è ñëó÷àþ óäàåòñÿ âîçëîæèòü íà íåãî êîðîíó? È åñëè âîñïèòàíèå ÷åëîâåêà, êîòîðîìó ïðåäíàçíà÷åíî áûòü êîðîëåì, íåïðåìåííî åãî ïîðòèò, òî ÷åãî ñëåäóåò îæèäàòü îò ïîêîëåíèé ëþäåé, âçðàùåííûõ, ÷òîáû öàðñòâîâàòü? Ñëåäîâàòåëüíî, ñìåøèâàòü êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå ñ Ïðàâëåíèåì äîáðîãî êîðîëÿ - ýòî çíà÷èò ââîäèòü ñàìîãî ñåáÿ â çàáëóæäåíèå. Äàáû óâèäåòü, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ýòî Ïðàâëåíèå ñàìî ïî ñåáå, íóæíî ðàññìîòðåòü, êàêîâî îíî ïðè ãîñóäàðÿõ íåäàëåêèõ èëè çëûõ; èáî îíè ëèáî òàêèìè âçîéäóò íà òðîí, ëèáî æå òðîí ñäåëàåò èõ òàêèìè. Ýòè òðóäíîñòè íå óñêîëüçíóëè îò âíèìàíèÿ íàøèõ àâòîðîâ, íî îíè íèñêîëüêî ýòèì íå ñìóòèëèñü. Ñïàñåíèå, ãîâîðÿò îíè, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ïîâèíîâàòüñÿ áåçðîïîòíî (121): Áîã äàåò äóðíûõ êîðîëåé âî ãíåâå, è èõ íóæíî òåðïåòü êàê êàðó íåáåñíóþ. Ðàññóæäåíèå ýòî âåñüìà ïîó÷èòåëüíî, ÷òî è ãîâîðèòü; íî îíî áûëî áû, êàæåòñÿ, óìåñòíåå â ñëîâå ñ êàôåäðû, íåæåëè â êíèãå î ïîëèòèêå. ×òî ñêàçàòü î òàêîì âðà÷å, êîòîðûé îáåùàåò ÷óäåñà, à âñå åãî èñêóññòâî â òîì, ÷òîáû ïðèçûâàòü áîëüíîãî ê òåðïåíèþ? Õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî íóæíî òåðïåòü Ïðàâèòåëüñòâî äóðíîå, ðàç òàêîâà ôîðìà Ïðàâëåíèÿ; äåëî òîãäà çàêëþ÷àëîñü áû â òîì, ÷òîáû íàéòè ïðàâëåíèå õîðîøåå. Ãëàâà VII Î ÏÐÀÂËÅÍÈßÕ ÑÌÅØÀÍÍÛÕ (122) Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, îòäåëüíûå âèäû Ïðàâëåíèÿ â ÷èñòîì âèäå íå ñóùåñòâóþò. Åäèíîëè÷íîìó ïðàâèòåëþ íóæíû ïîä÷èíåííûå åìó ìàãèñòðàòû; íàðîäíîå Ïðàâëåíèå äîëæíî èìåòü ãëàâó. Òàêèì îáðàçîì, ïðè ðàçäåëåíèè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âñåãäà ñóùåñòâóåò ïîñòåïåííûé ïåðåõîä îò áîëüøåãî ÷èñëà ê ìåíüøåìó ñ òîþ ðàçíèöåé, ÷òî áîëüøîå ÷èñëî ìîæåò çàâèñåòü îò ìàëîãî èëè - ìàëîå îò áîëüøîãî. Èíîãäà íàëèöî ðàçäåëåíèå âëàñòè ïîðîâíó; ëèáî êîãäà ñîñòàâíûå ÷àñòè íàõîäÿòñÿ âî âçàèìíîé çàâèñèìîñòè, êàê ýòî íàáëþäàåòñÿ â Ïðàâèòåëüñòâå Àíãëèè; èëè æå êîãäà âëàñòü êàæäîé ÷àñòè íåçàâèñèìà, íî íåïîëíà, êàê â Ïîëüøå (123). Ýòà ïîñëåäíÿÿ ôîðìà - äóðíà, ïîòîìó, ÷òî â òàêîì ñëó÷àå åäèíñòâà â Ïðàâëåíèè íåò è íåò âíóòðåííåé ñâÿçè â Ãîñóäàðñòâå. Êîòîðûé èç âèäîâ Ïðàâëåíèÿ ëó÷øå: ÷èñòûé èëè ñìåøàííûé? (124) Âîïðîñ ýòîò âåñüìà çàíèìàåò ïîëèòèêîâ; è íà íåãî íóæíî äàòü òàêîé æå îòâåò, êàêîé ÿ äàë âûøå îòíîñèòåëüíî âñÿêîé ôîðìû Ïðàâëåíèÿ. Ïðîñòîå Ïðàâëåíèå - ëó÷øåå ñàìî ïî ñåáå ïî îäíîìó òîìó, ÷òî îíî ïðîñòîå. Íî åñëè èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü íå çàâèñèò â äîñòàòî÷íîé ìåðå îò çàêîíîäàòåëüíîé, ò. å. êîãäà ñóùåñòâóåò áîëüøå îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðåì è ñóâåðåíîì, ÷åì ìåæäó íàðîäîì è ãîñóäàðåì, òî òàêîå îòñóòñòâèå ñîðàçìåðíîñòè íåîáõîäèìî èñïðàâèòü, ðàçäåëÿÿ Ïðàâèòåëüñòâî. Èáî òîãäà âëàñòü âñåõ åãî ÷àñòåé íàä ïîääàííûìè íå óìåíüøàåòñÿ, à ðàçäåëåíèå äåëàåò èõ âñå âìåñòå ìåíåå ñèëüíûìè ïî îòíîøåíèþ ê ñóâåðåíó. Ýòî æå çàòðóäíåíèå óñòðàíÿþò èíîãäà ïðè ïîìîùè ïîñðåäñòâóþùèõ ìàãèñòðàòîâ, êîòîðûå, îñòàâëÿÿ Ïðàâèòåëüñòâî â öåëîñòè, ñëóæàò òîëüêî äëÿ óðàâíîâåøèâàíèÿ îáåèõ âëàñòåé è äëÿ ïîääåðæàíèÿ èõ âçàèìíûõ ïðàâ. Íî òîãäà ïðàâëåíèå íå áóäåò ñìåøàííûì, îíî áóäåò óìåðåííûì. Ïîäîáíûìè æå ïóòÿìè ìîæíî óñòðàíèòü è ïðîòèâîïîëîæíîå çàòðóäíåíèå è, åñëè Ïðàâëåíèå ÷åðåñ÷óð ñëàáî, ó÷ðåäèòü êîëëåãèè, ÷òîáû åãî ñîñðåäîòî÷èòü: ýòî ïðàêòèêóåòñÿ âî âñåõ äåìîêðàòèÿõ.  ïåðâîì ñëó÷àå Ïðàâëåíèå ðàçäåëÿþò, ÷òîáû åãî îñëàáèòü, à âî âòîðîì - ÷òîáû åãî óñèëèòü. Èáî ìàêñèìóì ñèëû è ñëàáîñòè îäèíàêîâî âñòðå÷àåòñÿ ïðè ïðîñòûõ âèäàõ Ïðàâëåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê ñìåøàííûå ôîðìû äàþò ñðåäíþþ ñèëó. Ãëàâà VIII

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÍÅ ÂÑßÊÀß ÔÎÐÌÀ ÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÈÃÎÄÍÀ ÄËß ÂÑßÊÎÉ ÑÒÐÀÍÛ

Ñâîáîäà - ýòî íå ïëîä, ñîçðåâàþùèé ïîä âñåìè íåáåñàìè, ïîýòîìó îíà äîñòóïíà è íå âñåì íàðîäàì. ×åì áîëüøå îáäóìûâàåøü ýòîò ïðèíöèï, óñòàíîâëåííûé Ìîíòåñêüå, òåì áîëåå óáåæäàåøüñÿ â åãî èñòèííîñòè; ÷åì áîëüøå åãî îñïàðèâàþò, òåì áîëüøå äàþò ñëó÷àåâ ïîäòâåðäèòü åãî ñ ïîìîùüþ íîâûõ äîêàçàòåëüñòâ. Ïðè âñåõ Ïðàâëåíèÿõ â ìèðå òà ñîáèðàòåëüíàÿ ëè÷íîñòü, êîòîðóþ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îáùåñòâî, ïîòðåáëÿåò è íè÷åãî íå ïðîèçâîäèò. Îòêóäà æå îíà ïîëó÷àåò òî, ÷òî ïîòðåáëÿåò? Èç òðóäà åå ÷ëåíîâ. Èçëèøåê ó ÷àñòíûõ ëèö è ñîçäàåò òî, ÷òî íåîáõîäèìî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä âñåãî îáùåñòâà. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü ëèøü òîãäà, êîãäà òðóä ëþäåé ïðèíîñèò áîëüøå, ÷åì íåîáõîäèìî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä èõ. Îäíàêî ýòîò èçëèøåê íå îäèíàêîâ âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà.  îäíèõ îí çíà÷èòåëåí, â äðóãèõ - íåâåëèê, â èíûõ - ðàâåí íóëþ, â èíûõ - îòðèöàòåëüíàÿ âåëè÷èíà. Ýòî îòíîøåíèå çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî áëàãîäàòåí êëèìàò, îò ñïîñîáà îáðàáîòêè, êîòîðîãî òðåáóåò çåìëÿ, îò ïðèðîäíûõ îñîáåííîñòåé åå ïðîèçâåäåíèé, îò ñèëû åå îáèòàòåëåé, îò òîãî, íóæíî ëè èì ïîòðåáëÿòü áîëüøå èëè ìåíüøå è îò ìíîãèõ äðóãèõ ïîäîáíûõ îòíîøåíèé, èç êîòîðûõ îíî ñêëàäûâàåòñÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âñå ðîäû Ïðàâëåíèÿ íåîäèíàêîâû ïî ñâîåé ïðèðîäå; ñðåäè íèõ åñòü áîëåå èëè ìåíåå ïðîæîðëèâûå, è îñíîâîé ðàçëè÷èé ñëóæèò òîò ïðèíöèï, ÷òî ÷åì áîëüøå âçèìàåìûå â îáùåñòâå îáëîæåíèÿ îòäàëÿþòñÿ îò ñâîåãî èñòî÷íèêà, òåì áîëåå îíè îáðåìåíèòåëüíû. Íå âåëè÷èíîé îáëîæåíèÿ ñëåäóåò èçìåðÿòü ýòî áðåìÿ, íî òåì ïóòåì, êîòîðûé äîëæíû ñîâåðøèòü ñóììû, ÷òîáû âåðíóòüñÿ â òå ðóêè, èç êîòîðûõ îíè âûøëè. Êîãäà ýòî îáðàùåíèå ñîâåðøàåòñÿ áûñòðî è îíî õîðîøî íàëàæåíî, íå èìååò çíà÷åíèÿ, ìíîãî ëè èëè ìàëî ïëàòÿò, íàðîä âñåãäà áîãàò è ôèíàíñû âñåãäà â õîðîøåì ñîñòîÿíèè. Íàïðîòèâ, êàê áû ìàëî íàðîä íè äàâàë, åñëè ýòî íåìíîãîå åìó íå âîçâðàùàåòñÿ, îí, íåïðåðûâíî îòäàâàÿ, âñêîðå îêàçûâàåòñÿ èñòîùåííûì; Ãîñóäàðñòâî íèêîãäà íå áûâàåò áîãàòî, à íàðîä âñåãäà íèù. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå óâåëè÷èâàåòñÿ ðàññòîÿíèå ìåæäó íàðîäîì è Ïðàâèòåëüñòâîì, òåì áîëåå îáðåìåíèòåëüíûì ñòàíîâèòñÿ îáëîæåíèå. Òàê, ïðè äåìîêðàòèè íàðîä îáëàãàåòñÿ ìåíüøå âñåãî; ïðè àðèñòîêðàòèè îí îáëàãàåòñÿ óæå áîëüøå; ïðè ìîíàðõèè îí íåñåò íàèáîëüøèå òÿãîòû. Ìîíàðõèÿ, ñëåäîâàòåëüíî, ïðèãîäíà òîëüêî äëÿ áîãàòûõ íàðîäîâ; àðèñòîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ñðåäíèõ êàê ïî áîãàòñòâó, òàê è ïî âåëè÷èíå; äåìîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ìàëûõ è áåäíûõ (125).  ñàìîì äåëå, ÷åì áîëüøå ðàçìûøëÿåøü, òåì ëó÷øå âèäèøü, ÷òî â ýòîì îñîáåííî ñêàçûâàåòñÿ ðàçíèöà ìåæäó ñâîáîäíûìè è ìîíàðõè÷åñêèìè Ãîñóäàðñòâàìè.  ïåðâûõ âñå ñëóæèò äëÿ îáùåé ïîëüçû; â äðóãèõ - ñèëû îáùåñòâåííûå è ÷àñòíûå âçàèìíî ïðîòèâîïîëîæíû, è îäíà èç íèõ ðàñòåò òîëüêî çà ñ÷åò îñëàáëåíèÿ äðóãîé. È, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, äåñïîòèçì ïðàâèò ïîääàííûìè íå äëÿ òîãî, ÷òîáû ñäåëàòü èõ ñ÷àñòëèâûìè, íî ðàçîðÿåò èõ, ÷òîáû èìè ïðàâèòü. Âîò, ñëåäîâàòåëüíî, êàêîâû â êàæäîé ñòðàíå òå åñòåñòâåííûå îñíîâàíèÿ, ïî êîòîðûì ìîæíî îïðåäåëèòü ôîðìó ïðàâëåíèÿ, îáóñëîâëèâàåìóþ îñîáåííîñòÿìè êëèìàòà, è äàæå ñêàçàòü, êàêîãî ðîäà æèòåëåé äîëæíà èìåòü òàêàÿ îòðàâà. Ìåñòà íåáëàãîäàðíûå è áåñïëîäíûå, ãäå óðîæàé íå ñòîèò òðóäà çàòðà÷åííîãî, ÷òîáû åãî ïîëó÷èòü, äîëæíû îñòàâàòüñÿ íåâîçäåëàííûìè è ïóñòûííûìè èëè çàñåëåííûìè ðàçâå òîëüêî äèêàðÿìè. Òàì, ãäå òðóä ëþäåé ïðèíîñèò òîëüêî ñàìîå íåîáõîäèìîå, ìîãóò îáèòàòü ëèøü âàðâàðñêèå íàðîäû: íèêàêîé ãðàæäàíñêèé ïîðÿäîê íå áûë áû òàì âîçìîæåí. Ìåñòà, ãäå óðîæàé, ïî ñðàâíåíèþ ñ çàòðà÷åííûì òðóäîì, èìååò ñðåäíèå ðàçìåðû, ïîäõîäÿò äëÿ ñâîáîäíûõ íàðîäîâ. Òå ìåñòà, ãäå îáèëüíàÿ è ïëîäîðîäíàÿ ïî÷âà äàåò áîëüøèå óðîæàè ïðè íåáîëüøîé çàòðàòå òðóäà, òðåáóþò ìîíàðõè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ÷òîáû ðîñêîøü ãîñóäàðÿ ïîãëîùàëà ÷ðåçìåðíûå èçëèøêè ó ïîääàííûõ; èáî ëó÷øå, ÷òîáû ýòîò èçëèøåê áûë ïîãëîùåí Ïðàâèòåëüñòâîì, ÷åì ðàñòðà÷åí ÷àñòíûìè ëþäüìè. Åñòü èñêëþ÷åíèÿ, ÿ ýòî çíàþ: íî ñàìûå ýòè èñêëþ÷åíèÿ ïîäòâåðæäàþò ïðàâèëî òåì, ÷òî ðàíî èëè ïîçäíî îíè âûçûâàþò ïåðåâîðîòû, âîññòàíàâëèâàþùèå åñòåñòâåííûé ïîðÿäîê âåùåé. Áóäåì âñåãäà îòëè÷àòü îáùèå çàêîíû îò òåõ ÷àñòíûõ ïðè÷èí, êîòîðûå ìîãóò òîëüêî âèäîèçìåíÿòü èõ äåéñòâèå. Åñëè áû äàæå Þã áûë çàíÿò Ðåñïóáëèêàìè, à âåñü Ñåâåð äåñïîòè÷åñêèìè Ãîñóäàðñòâàìè, âñå æå íå áóäåò ìåíåå ñïðàâåäëèâûì òî, ÷òî â ñèëó îñîáåííîñòåé êëèìàòà äåñïîòèçì ïðèãîäåí äëÿ æàðêèõ ñòðàí, âàðâàðñòâî - äëÿ õîëîäíûõ, à íàèëó÷øåå ïðàâëåíèå - äëÿ îáëàñòåé, çàíèìàþùèõ ìåñòî ìåæäó òåìè è äðóãèìè. ß ïîíèìàþ òàêæå, ÷òî, ïðèíèìàÿ ïðèíöèï, ìîæíî ñïîðèòü î åãî ïðèëîæåíèÿõ: ìîãóò îêàçàòü, ÷òî åñòü õîëîäíûå ñòðàíû, âåñüìà ïëîäîðîäíûå, è þæíûå âåñüìà áåñïëîäíûå. Íî ýòî - òðóäíîñòü ëèøü äëÿ òåõ, êòî íå ðàññìàòðèâàåò ñåãî âîïðîñà âî âñåõ îòíîøåíèÿõ. Íåîáõîäèìî, êàê ÿ óæå ñêàçàë, ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò ñîîòíîøåíèÿ òðóäà, ñèë, ïîòðåáëåíèÿ è òàê äàëåå. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî èç äâóõ ðàâíûõ ó÷àñòêîâ çåìëè îäèí ïðèíîñèò ïÿòü, à äðóãîé - äåñÿòü. Åñëè æèòåëè ïåðâîãî ïîòðåáëÿþò ÷åòûðå, à æèòåëè âòîðîãî - äåâÿòü, òî èçëèøåê ïðîäóêòà â ïåðâîì ñëó÷àå ñîñòàâèò îäíó ïÿòóþ, à âî âòîðîì - îäíó äåñÿòóþ. Ñòàëî áûòü, ïîñêîëüêó îòíîøåíèå îáîèõ ýòèõ èçëèøêîâ îáðàòíî îòíîøåíèþ ïðîäóêòîâ, òî ó÷àñòîê çåìëè, ïðîèçâîäÿùèé ëèøü ïÿòü, äàñò èçëèøåê âäâîå áîëüøèé, ÷åì òîò, ÷òî ïðîèçâîäèò äåñÿòü. Íî ðå÷ü èäåò íå î äâîéíîì êîëè÷åñòâå ïðîäóêòà; è ÿ íå äóìàþ, ÷òî êòî-ëèáî ðåøèòñÿ âîîáùå ïðèðàâíÿòü ïëîäîðîäèå ñòðàí õîëîäíûõ ê ïëîäîðîäèþ ñòðàí æàðêèõ. Òåì íå ìåíåå, äîïóñòèì, ÷òî òàêîå ðàâåíñòâî ñóùåñòâóåò; ïîñòàâèì, åñëè óãîäíî, íà îäíó äîñêó Àíãëèþ è Ñèöèëèþ, Ïîëüøó è Åãèïåò. Äàëüøå ê þãó áóäóò ó íàñ Àôðèêà è Èíäèÿ; äàëüøå ñåâåðó íå áóäåò áîëüøå íè÷åãî. Ïðè òàêîì ðàâåíñòâå è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, êàêîå ðàçëè÷èå â îáðàáîòêå çåìëè!  Ñèöèëèè íóæíî ëèøü ïîñêðåñòè çåìëþ; â Àíãëèè - ñêîëüêî òðóäîâ íóæíî çàòðàòèòü íà åå îáðàáîòêó! À òàì, ãäå íóæíî áîëüøå ðóê, ÷òîáû ïîëó÷èòü ñòîëüêî æå ïðîäóêòà, èçëèøåê íåèçáåæíî äîëæåí áûòü ìåíüøå. Ó÷òèòå, êðîìå òîãî, ÷òî îäíî è òî æå êîëè÷åñòâî ëþäåé â æàðêèõ ñòðàíàõ ïîòðåáëÿåò ãîðàçäî ìåíüøå. Êëèìàò òàì òðåáóåò óìåðåííîñòè, ÷òîáû ëþäè ÷óâñòâîâàëè ñåáÿ õîðîøî: åâðîïåéöû, êîòîðûå õîòÿò òàì æèòü, êàê ó ñåáÿ äîìà, ãèáíóò îò äèçåíòåðèè è íåñâàðåíèÿ æåëóäêà. "Ìû, - ãîâîðèë Øàðäåí, õèùíûå çâåðè, âîëêè â ñðàâíåíèè ñ àçèàòàìè. Íåêîòîðûå ïðèïèñûâàþò óìåðåííîñòü ïåðñîâ òîìó, ÷òî èõ ñòðàíà ìåíåå âîçäåëàíà; ÿ æå, íàïðîòèâ, ïîëàãàþ, ÷òî èõ ñòðàíà ïîòîìó-òî è íå ñòîëü èçîáèëóåò ïðèïàñàìè, ÷òî æèòåëÿì íóæíî ìåíüøå. Åñëè áû èõ óìåðåííîñòü, ïðîäîëæàåò îí, - áûëà ðåçóëüòàòîì íåäîñòàòêà â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ â ñòðàíå, òî ìàëî åëè áû òîëüêî áåäíûå òîãäà êàê ýòî îòíîñèòñÿ âîîáùå êî âñåì; è â êàæäîé ïðîâèíöèè åëè áû áîëüøå èëè ìåíüøå â çàâèñèìîñòè îò ïëîäîðîäèÿ êðàÿ, ìåæäó òåì êàê ïî âñåìó öàðñòâó ìîæíî íàáëþäàòü îäèíàêîâóþ óìåðåííîñòü. Îíè âåñüìà äîâîëüíû, ñâîèì îáðàçîì æèçíè; îíè ãîâîðÿò, ÷òî ñòîèò ëèøü âçãëÿíóòü íà èõ öâåò ëèöà, ÷òîáû ïîíÿòü, íàñêîëüêî èõ îáðàç æèçíè ëó÷øå òîãî, ÷òî âåäóò õðèñòèàíå.  ñàìîì äåëå, öâåò ëèöà ó ïåðñîâ ìàòîâûé; êîæà ó íèõ êðàñèâàÿ, òîíêàÿ è ãëàäêàÿ; òîãäà êàê ó èõ ïîääàííûõ - àðìÿí, ÷òî æèâóò ïî-åâðîïåéñêè, - êîæà ãðóáàÿ, íå÷èñòàÿ, à òåëà èõ æèðíû è ãðóçíû." (126) ×åì áëèæå ê ýêâàòîðó (127), òåì ìåíüøå íàäî ëþäÿì äëÿ æèçíè. Îíè ïî÷òè íå åäÿò ìÿñà; ðèñ, ìàèñ, êóñêóñ, ñîðãî, õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè (128) ñîñòàâëÿþò îáû÷íóþ ïèùó.  Èíäèè åñòü ìèëëèîíû ëþäåé, ïðîêîðìëåíèå êîòîðûõ íå ñòîèò è ñó â äåíü. Äàæå â Åâðîïå ìû âèäèì çàìåòíóþ ðàçíèöó, ÷òî äî àïïåòèòà, ìåæäó íàðîäàìè Ñåâåðà è íàðîäàìè Þãà. Èñïàíåö ïðîæèâàåò íåäåëþ îáåäîì íåìöà.  ñòðàíàõ, ãäå ëþäè áîëåå îáæîðëèâû, ñòðåìëåíèå ê ðîñêîøè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå íà ïðåäìåòû ïèòàíèÿ.  Àíãëèè ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ çà ñòîëîì, ëîìÿùèìñÿ îò ìÿñíûõ áëþä; â Èòàëèè óãîùåíèåì ñëóæàò ñàõàð è öâåòû. Ðîñêîøü â îäåæäå ïðåäñòàâëÿåò òàêèå æå ðàçëè÷èÿ. Òàì, ãäå ñìåíû âðåìåí ãîäà áûñòðû è ðåçêè, íîñÿò îäåæäû ëó÷øèå è áîëåå ïðîñòûå; â ñòðàíàõ, ãäå îäåâàþòñÿ ëèøü äëÿ óêðàøåíèÿ, â îäåæäàõ èùóò áîëüøå áëåñêà, ÷åì ïîëüçû; ñàìè îäåæäû òàì - ïðåäìåò ðîñêîøè.  Íåàïîëå âû âñåãäà óâèäèòå ëþäåé, ïðîãóëèâàþùèõñÿ ïî Ïîçèëèïïî (129) â ðàñøèòûõ çîëîòîì êóðòêàõ, íî áåç ÷óëîê. Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü î ïîñòðîéêàõ, - êîãäà íå ïðèõîäèòñÿ áîÿòüñÿ ñóðîâîñòè ïîãîäû, âñå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ âíåøíåìó âåëèêîëåïèþ.  Ïàðèæå è Ëîíäîíå æåëàþò æèòü â òåïëå è ñ óäîáñòâàìè; â Ìàäðèäå åñòü âåëèêîëåïíûå ñàëîíû, íî ñîâñåì íåò îêîí, êîòîðûå çàêðûâàëèñü áû, à ëþäè ñïÿò â êðûñèíûõ íîðàõ. Ïèùà çíà÷èòåëüíî ïèòàòåëüíåå è ñî÷íåå â æàðêèõ ñòðàíàõ; ýòî òðåòüå îòëè÷èå, êîòîðîå íå ìîæåò íå îêàçàòü âëèÿíèÿ íà âòîðîå. Ïî÷åìó â Èòàëèè åäÿò ñòîëüêî îâîùåé? Ïîòîìó ÷òî îíè òàì õîðîøè, ïèòàòåëüíû, îòëè÷íû íà âêóñ. Âî Ôðàíöèè ïèùåé îâîùàì ñëóæèò òîëüêî âîäà, îíè ñîâñåì íå ïèòàòåëüíû è çà ñòîëîì èì íå ïðèäàþò íèêàêîé öåíû; ìåæäó òåì îíè çàíèìàþò íå ìåíüøå çåìëè è òðåáóþò, ïî ìåíüøåé ìåðå, ñòîëüêî æå òðóäà äëÿ èõ âûðàùèâàíèÿ. Îïûòîì óñòàíîâëåíî, ÷òî õëåáà áåðáåðèéñêèå, ê òîìó æå óñòóïàþùèå ôðàíöóçñêèì, äàþò ãîðàçäî áîëüøèé âûõîä ìóêè, è ÷òî õëåáà ôðàíöóçñêèå â ñâîþ î÷åðåäü äàþò ìóêè áîëüøå, ÷åì íà Ñåâåðå. Èç ýòîãî ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî ïîäîáíûé ïîñòåïåííûé ïåðåõîä íàáëþäàåòñÿ âîîáùå â ýòîì æå íàïðàâëåíèè îò ýêâàòîðà ê ïîëþñó. À ðàçâå ýòî íå ÿâíûé óáûòîê - ïîëó÷àòü èç ðàâíîãî êîëè÷åñòâà ïðîäóêòîâ ìåíüøå ïèùè? Êî âñåì ýòèì ðàçëè÷íûì ñîîáðàæåíèÿì ÿ ìîãó ïðèáàâèòü åùå îäíî, êîòîðîå èç íèõ âûòåêàåò è èõ ïîäêðåïëÿåò: æàðêèå ñòðàíû ìåíåå íóæäàþòñÿ â îáèòàòåëÿõ, ÷åì õîëîäíûå, à ïðîêîðìèòü èõ ìîãóò áîëüøå; ýòî âûçûâàåò äâîéíîé èçëèøåê, îïÿòü-òàêè ê âûãîäå äåñïîòèçìà. ×åì áîëüøå ïðîñòðàíñòâà çàíèìàåò îäíî è òî æå ÷èñëî æèòåëåé, òåì çàòðóäíèòåëüíåå äëÿ íèõ ñòàíîâÿòñÿ âîññòàíèÿ, ïîòîìó ÷òî íåëüçÿ ñãîâîðèòüñÿ íè áûñòðî, íè òàéíî, è ïîòîìó ÷òî Ïðàâèòåëüñòâó âñåãäà ëåãêî îòêðûòü çàìûñëû è ïðåðâàòü ñîîáùåíèÿ. Íî ÷åì áîëåå ñêó÷èâàåòñÿ ìíîãî÷èñëåííûé íàðîä, òåì ìåíåå ìîæåò Ïðàâèòåëüñòâî óçóðïèðîâàòü ïðàâà ñóâåðåíà: âîæäÿì ñîâåùàòüñÿ ó ñåáÿ äîìà ñòîëü æå áåçîïàñíî, êàê ãîñóäàðþ â åãî Ñîâåòå, è òîëïà ñòîëü æå áûñòðî ñîáèðàåòñÿ íà ïëîùàäÿõ, êàê âîéñêî â ìåñòàõ ñâîåãî ðàñïîëîæåíèÿ. Ïðåèìóùåñòâî, ñëåäîâàòåëüíî, íà ñòîðîíå, òèðàíè÷åñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà òîãäà, êîãäà îíî ìîæåò äåéñòâîâàòü íà áîëüøèõ ðàññòîÿíèÿõ. Ñ ïîìîùüþ îïîðíûõ òî÷åê, êîòîðûå îíî ñåáå ñîçäàåò, ñèëà òàêîãî Ïðàâèòåëüñòâà óâåëè÷èâàåòñÿ íà ðàññòîÿíèè ïîäîáíî ñèëå ðû÷àãîâ*. Ñèëà æå íàðîäà, íàïðîòèâ, äåéñòâóåò ëèøü òîãäà, êîãäà îíà ñêîíöåíòðèðîâàíà; îíà âûäûõàåòñÿ è èñ÷åçàåò, ðàñïðîñòðàíÿÿñü ïî ïîâåðõíîñòè, ïîäîáíî äåéñòâèþ ðàññûïàííîãî ïî çåìëå ïîðîõà, êîòîðûé çàãîðàåòñÿ ëèøü êðóïèöà îò êðóïèöû. Òàêèì îáðàçîì, ñòðàíû, íàèìåíåå íàñåëåííûå, íàèáîëåå ïîäâåðæåíû òèðàíèè: õèùíûå çâåðè öàðÿò ëèøü â ïóñòûíÿõ. __________ * Ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò òîìó, ÷òî ÿ ãîâîðèë âûøå (êí. II, ãë. IX) î íåóäîáñòâàõ áîëüøèõ Ãîñóäàðñòâ, èáî òàì ðå÷ü øëà î âëàñòè Ïðàâèòåëüñòâà íàä åãî ÷ëåíàìè, à çäåñü ðå÷ü èäåò î åãî ñèëå ïî îòíîøåíèþ ê ïîääàííûì. Ðàññåÿííûå ïîâñþäó ÷ëåíû Ïðàâèòåëüñòâà ñëóæàò åìó òî÷êàìè îïîðû, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íåïîñðåäñòâåííî íà ñàìèõ ýòèõ ÷ëåíîâ. Òàêèì îáðàçîì, â îäíîì ñëó÷àå äëèíà ðû÷àãà ñîñòàâëÿåò åãî ñëàáîñòü, à â äðóãîì ñèëó. Ãëàâà IX

    Î ÏÐÈÇÍÀÊÀÕ ÕÎÐÎØÅÃÎ ÏÐÀÂËÅÍÈß

Êîãäà, ñòàëî áûòü, ñïðàøèâàþò â îáùåé ôîðìå, êîòîðîå èç Ïðàâëåíèé íàèëó÷øåå, òî çàäàþò âîïðîñ íåðàçðåøèìûé, èáî ñèå åñòü âîïðîñ íåîïðåäåëåííûé, èëè, åñëè óãîäíî, îí èìååò ñòîëüêî æå âåðíûõ ðåøåíèé, ñêîëüêî åñòü âîçìîæíûõ êîìáèíàöèé â àáñîëþòíûõ è îòíîñèòåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ íàðîäîâ. Íî åñëè áû ñïðîñèëè, ïî êàêîìó ïðèçíàêó ìîæíî óçíàòü, õîðîøî èëè äóðíî óïðàâëÿåòñÿ äàííûé íàðîä, òî ýòî áûëî áû äðóãîå äåëî, è òàêîé âîïðîñ äåéñòâèòåëüíî ìîæåò áûòü ðàçðåøåí. Îäíàêî åãî âîâñå íå ðàçðåøàþò, ïîòîìó ÷òî êàæäûé õî÷åò ñäåëàòü ýòî íà ñâîé ëàä. Ïîääàííûå ïðåâîçíîñÿò ïîêîé â îáùåñòâå, ãðàæäàíå - ñâîáîäó ÷àñòíûõ ëèö; îäèí ïðåäïî÷èòàåò áåçîïàñíîñòü âëàäåíèé, à äðóãîé - áåçîïàñíîñòü ëè÷íîñòè; îäèí ñ÷èòàåò, ÷òî íàèëó÷øåå Ïðàâëåíèå äîëæíî áûòü ñàìûì ñóðîâûì, äðóãîé óòâåðæäàåò, ÷òî òàêèì ìîæåò áûòü òîëüêî ñàìîå ìÿãêîå; ýòîò õî÷åò, ÷òîáû ïðåñòóïëåíèÿ êàðàëèñü, à òîò - ÷òîáû îíè ïðåäóïðåæäàëèñü; îäèí ñ÷èòàåò, ÷òî õîðîøî äåðæàòü ñîñåäåé â ñòðàõå, äðóãîé ïðåäïî÷èòàåò îñòàâàòüñÿ èì íåèçâåñòíûì; îäèí äîâîëåí, êîãäà äåíüãè îáðàùàþòñÿ, äðóãîé òðåáóåò ÷òîáû íàðîä èìåë õëåá. Äàæå åñëè áû ìû è ïðèøëè ê ñîãëàøåíèþ â ýòèõ è â äðóãèõ ïîäîáíûõ ïóíêòàõ, òî ðàçâå ïîäâèíóëèñü áû äàëåêî? Ðàç íåò òî÷íîé ìåðû äëÿ äóõîâíûõ ñâîéñòâ, òî äàæå è ïðèäÿ ê ñîãëàøåíèþ îòíîñèòåëüíî ïðèçíàêîâ - êàê ýòîãî äîñòè÷ü â îöåíêå? ×òî äî ìåíÿ, òî ÿ âñåãäà óäèâëÿþñü òîìó, ÷òî íå îáðàùàþò âíèìàíèÿ íà ñëåäóþùèé ñòîëü ïðîñòîé ïðèçíàê èëè ïî íåäîáðîñîâåñòíîñòè íå õîòÿò åãî ïðèçíàâàòü. Êàêîâà öåëü ïîëèòè÷åñêîé àññîöèàöèè? Áåðåæåíèå è áëàãîäåíñòâèå åå ÷ëåíîâ. À êàêîâ íàèáîëåå âåðíûé ïðèçíàê, ÷òî îíè óáåðåæåíû è áëàãîäåíñòâóþò? Ýòî èõ ÷èñëåííîñòü è åå ðîñò. Íå èùèòå æå îêðåñò ñåé ïðèçíàê - ïðåäìåò ñòîëü ìíîãèõ ñïîðîâ. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ òàêîå Ïðàâëåíèå, êîãäà áåç ñòîðîííèõ ñðåäñòâ, áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâà ãðàæäàíñòâà, áåç êîëîíèé ãðàæäàíå ïëîäÿòñÿ è ìíîæàòñÿ, åñòü, íåñîìíåííî, ëó÷øåå. Ïðàâëåíèå, ïðè êîòîðîì íàðîä óìåíüøàåòñÿ â ÷èñëå è îñêóäåâàåò, åñòü õóäøåå. Ñ÷åò÷èêè, òåïåðü äåëî çà âàìè: ñ÷èòàéòå, èçìåðÿéòå, ñðàâíèâàéòå*. _____________ * Íà îñíîâàíèè òîãî æå ïðèíöèïà äîëæíî ñóäèòü î âåêàõ, çàñëóæèâàþùèõ ïðåäïî÷òåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ áëàãîäåíñòâèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà. Ñëèøêîì ìíîãî âîñõèùàëèñü òåìè âåêàìè, êîãäà íàáëþäàëñÿ ðàñöâåò ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà, íå ïðîíèêàÿ â ñîêðûòûå öåëè êóëüòóðû ýòèõ âåêîâ, íå ïðèíèìàÿ â ñîîáðàæåíèå åå ïàãóáíûå ðåçóëüòàòû. Idque apud imperitos humanitas vocabatur, quum pars servitutis esset. ("Ãëóïöû èìåíóþò îáðàçîâàííîñòüþ òî, ÷òî óæå áûëî íà÷àëîì ïîðàáîùåíèÿ" (ëàò.) - Òàöèò. Àãðèêîëà (130), XXI. ). Íåóæåëè ìû íèêîãäà íå íàó÷èìñÿ âèäåòü â ïðèíöèïàõ, êîòîðûå íàõîäèì ìû â êíèãàõ, ãðóáóþ êîðûñòü, ãîâîðÿùóþ óñòàìè èõ àâòîðîâ. Íåò, ÷òî áû î òîì îíè íè ãîâîðèëè, åñëè, íåñìîòðÿ íà âíåøíèé áëåñê, ñòðàíà òåðÿåò íàñåëåíèå, íåïðàâäà ÷òî âñå èäåò â íåé õîðîøî, è åùå íåäîñòàòî÷íî, åñëè ó îäíîãî ïîýòà (131) ñòî òûñÿ÷ ëèâðîâ ðåíòû, ÷òîáû ñ÷èòàòü åãî âåê ëó÷øèì èç âñåõ. Íóæíî ìåíüøå îáðàùàòü âíèìàíèÿ íà êàæóùååñÿ ñïîêîéñòâèå è íà óñïîêîåííîñòü ïðàâèòåëåé, ÷åì íà áëàãîñîñòîÿíèå ïîääàííûõ è â îñîáåííîñòè íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííûõ ñîñëîâèé. Ãðàä ðàçîðÿåò íåñêîëüêî êàíòîíîâ, íî îí ðåäêî ïðèâîäèò ê ãîëîäó. Ìÿòåæè, ãðàæäàíñêèå âîèíû âåñüìà òðåâîæàò ïðàâèòåëåé, íî îíè íå ñîñòàâëÿþò íàñòîÿùèõ áåäñòâèé äëÿ ïîääàííûõ, êîòîðûå ìîãóò äàæå ïîëó÷èòü ïåðåäûøêó, ïîêà èäåò ñïîð î òîì, êîìó èõ òèðàíèòü.  äåéñòâèòåëüíîñòè ïðîöâåòàíèå èëè áåäñòâèÿ ïîðîæäàþòñÿ ïîñòîÿííûì èõ ñîñòîÿíèåì, â êîòîðîì îáû÷íî îíè íàõîäÿòñÿ; êîãäà âñå ïîäàâëåíî ïîä èãîì - âîò òîãäà âñå ïðèõîäèò â óïàäîê, âîò òîãäà ïðàâèòåëè, áåçâîçáðàííî ðàçîðÿÿ ïîääàííûõ, ubi solitudinem fasiunt, pacem appellant. (Îíè ïðåâðàùàþò âñå â ïóñòûíè è íàçûâàþò ýòî ìèðîì" (ëàò.) - Òàöèò. Àãðèêîëà, XXX. ). Êîãäà ðàñïðè âåëüìîæ âîëíîâàëè ôðàíöóçñêîå êîðîëåâñòâî è êîãäà ïàðèæñêèé êîàäúþòîð (132) õîäèë â Ïàðëàìåíò ñ êèíæàëîì â êàðìàíå, ýòî íå ìåøàëî òîìó, ÷òîáû ôðàíöóçñêèé íàðîä æèë, ñ÷àñòëèâûé è ìíîãî÷èñëåííûé, â èçðÿäíîì è ñâîáîäíîì äîâîëüñòâå. Íåêîãäà Ãðåöèÿ ïðîöâåòàëà â ðàçãàð ñàìûõ æåñòîêèõ âîéí: êðîâü ëèëàñü òàì ïîòîêàìè, à âñÿ ñòðàíà áûëà çàñåëåíà ëþäüìè. Êàçàëîñü, ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè (133), ÷òî ñðåäè óáèéñòâ, èçãíàíèè, ãðàæäàíñêèõ âîéí, íàøà Ðåñïóáëèêà ñòàëà â ðåçóëüòàòå åùå áîëåå ìîãóùåñòâåííîé; äîáëåñòü åå ãðàæäàí, èõ íðàâû, èõ íåçàâèñèìîñòü áîëåå ñïîñîáñòâîâàëè åå óêðåïëåíèþ, ÷åì âñå ðàçäîðû - åå îñëàáëåíèþ. Íåáîëüøîå âîëíåíèå âîçáóæäàåò äóøè, è ïðîöâåòàíèå ðîäó ÷åëîâå÷åñêîìó ïðèíîñèò íå ñòîëüêî ìèð, ñêîëüêî ñâîáîäà. Ãëàâà Õ

    Î ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÈ ÂËÀÑÒÜÞ È Î ÅÅ ÑÊËÎÍÍÎÑÒÈ Ê ÂÛÐÎÆÄÅÍÈÞ

Êàê ÷àñòíàÿ âîëÿ íåïðåñòàííî äåéñòâóåò ïðîòèâ îáùåé, òàê è Ïðàâèòåëüñòâî ïîñòîÿííî íàïðàâëÿåò ñâîè óñèëèÿ ïðîòèâ ñóâåðåíèòåòà. ×åì áîëüøå ýòè óñèëèÿ, òåì áîëüøå ïîðòèòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî; à òàê êàê çäåñü íåò äðóãîé âîëè ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîðïóñà, êîòîðàÿ, ïðîòèâîñòîÿ âîëå ãîñóäàðÿ, óðàâíîâåøèâàëà áû åå, òî ðàíî èëè ïîçäíî äîëæíî ñëó÷èòüñÿ, ÷òî ãîñóäàðü ïîäàâëÿåò â êîíöå êîíöîâ ñóâåðåí è ðàçðûâàåò îáùåñòâåííûé äîãîâîð.  ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ èñêîííûé è íåïðåìåííûé ïîðîê, êîòîðûé ñ ñàìîãî ðîæäåíèÿ Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà áåñïðåñòàííî ñòðåìèòñÿ åãî ðàçðóøèòü, ïîäîáíî òîìó êàê ñòàðîñòü è ñìåðòü ðàçðóøàþò â êîíöå êîíöîâ òåëî ÷åëîâåêà. Åñòü äâà îáùèõ ïóòè, ïî êîòîðûì âñÿêîå Ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ïåðåðîæäàòüñÿ, èìåííî: êîãäà îíî ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ èëè êîãäà Ãîñóäàðñòâî ðàñïàäàåòñÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ, êîãäà ÷èñëî åãî ÷ëåíîâ óìåíüøàåòñÿ, ò. å. êîãäà îíî ïðåâðàùàåòñÿ èç äåìîêðàòèè â àðèñòîêðàòèþ è èç àðèñòîêðàòèè â ìîíàðõèþ. Òàêàÿ ñêëîííîñòü çàëîæåíà â íåì îò ïðèðîäû*. Åñëè áû îíî îáðàùàëîñü âñïÿòü, ò. å. øëî îò ìåíüøåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ ê áîëüøåìó, òî ìîæíî áûëî áû ñêàçàòü, ÷òî îíî îñëàáëÿåòñÿ, íî òàêîå îáðàòíîå äâèæåíèå íåâîçìîæíî. ____________ * Ìåäëåííîå îáðàçîâàíèå è ðàçâèòèå Âåíåöèàíñêîé Ðåñïóáëèêè íà åå ëàãóíàõ ÿâëÿþò ïðèìå÷àòåëüíûé ïðèìåð òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè; è âåñüìà óäèâèòåëüíî, ÷òî ïî ïðîøåñòâèè äâåíàäöàòè âåêîâ âåíåöèàíöû, ïî-âèäèìîìó, íàõîäÿòñÿ òîëüêî íà âòîðîé ñòóïåíè, êîòîðàÿ íà÷àëàñü ïðè Serrar di Consiglio ("Çàêðûòèå Ñîâåòà" (èòàë.) (134) â 1198 ã. ×òî äî ãåðöîãîâ, êîòîðûå ó íèõ íåêîãäà áûëè è êîòîðûìè èõ ïîïðåêàþò, òî, ÷òî áû íè ãëàñèëî Squittinio della liberta veneta ("Ãîëîñ î ñâîáîäå Âåíåöèè" (èòàë.)(135), äîêàçàíî, ÷òî îíè âîâñå íå áûëè èõ ãîñóäàðÿìè. Ìíå íå ïðåìèíóò ïðèâåñòè â êà÷åñòâå âîçðàæåíèÿ Ðèìñêóþ Ðåñïóáëèêó, êîòîðàÿ, ñêàæóò, ðàçâèâàëàñü ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíûì ïóòåì, ïåðåõîäÿ îò ìîíàðõèè ê àðèñòîêðàòèè è îò àðèñòîêðàòèè ê äåìîêðàòèè. ß âåñüìà äàëåê îò òîãî, ÷òîáû îá ýòîì äóìàòü òàêèì îáðàçîì. Ïåðâûå óñòàíîâëåíèÿ Ðîìóëà (136) áûëè ñìåøàííûì Ïðàâëåíèåì, êîòîðîå áûñòðî âûðîäèëîñü â äåñïîòèçì.  ñèëó îñîáûõ ïðè÷èí Ãîñóäàðñòâî ïîãèáëî ïðåæäåâðåìåííî, êàê óìèðàåò ìëàäåíåö äî òîãî, êàê äîñòèãíåò çðåëîãî âîçðàñòà. Èçãíàíèå Òàðêâèíèåâ ÿâèëîñü ïîäëèííîé ýïîõîþ ðîæäåíèÿ Ðåñïóáëèêè. Íî îíà íå ïðèíÿëà âíà÷àëå ïîñòîÿííîé ôîðìû, ïîòîìó ÷òî áûëà ñäåëàíà ëèøü ïîëîâèíà äåëà, òàê êàê íå áûë óíè÷òîæåí ïàòðèöèàò. Èáî ïîñêîëüêó ïðè ýòîì íàñëåäñòâåííàÿ àðèñòîêðàòèÿ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íàèõóäøèì èç âèäîâ óïðàâëåíèÿ, îñíîâàííûõ íà çàêîíå, ïðîäîëæàÿ ñòàëêèâàòüñÿ ñ äåìîêðàòèåé, ýòîé ôîðìîé Ïðàâëåíèÿ, íåóñòîé÷èâîé è êîëåáëþùåéñÿ, íå áûëà óïðî÷åíà, êàê ýòî äîêàçûâàë Ìàêèàâåëëè (137) ñ ïîÿâëåíèåì Òðèáóíàòà: òîëüêî òîãäà ïîÿâèëèñü íàñòîÿùåå Ïðàâèòåëüñòâî è ïîäëèííàÿ äåìîêðàòèÿ.  ñàìîì äåëå, òîãäà íàðîä íå áûë òîëüêî ñóâåðåíîì, íî òàêæå ìàãèñòðàòîì è ñóäüåþ. Ñåíàò áûë ëèøü ïîä÷èíåííîþ ïàëàòîþ, ïðåäíàçíà÷åííîé îãðàíè÷èâàòü è êîíöåíòðèðîâàòü Âëàñòü: à ñàìè Êîíñóëû, õîòÿ è ïàòðèöèè, õîòÿ è ïåðâûå ìàãèñòðàòû, õîòÿ è âîåíà÷àëüíèêè ñ íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ íà âîéíå, áûëè â Ðèìå ëèøü âûáîðíûìè ãëàâàìè íàðîäà. Ñ òåõ ïîð Ïðàâëåíèå ñëåäóåò ñâîåé åñòåñòâåííîé ñêëîííîñòè è ÿâíî òÿãîòååò ê àðèñòîêðàòèè. Ïîñêîëüêó ïàòðèöèàò óíè÷òîæàëñÿ êàê áû ñàì ñîáîþ, àðèñòîêðàòèÿ íàõîäèëàñü óæå íå â êîðïîðàöèè ïàòðèöèåâ, êàê ýòî èìååò ìåñòî â Âåíåöèè è Ãåíóå, à ñðåäè ÷ëåíîâ Ñåíàòà, ñîñòîÿùåãî èç ïàòðèöèåâ è ïëåáååâ, è äàæå â êîðïîðàöèè Òðèáóíîâ, êîãäà îíè íà÷àëè ïðèñâàèâàòü ñåáå äåéñòâåííóþ âëàñòü. Èáî íàçâàíèÿ íå èçìåíÿþò ñóòè âåùåé è åñëè ó íàðîäà ïîÿâëÿþòñÿ íà÷àëüíèêè, êîòîðûå ïðàâÿò çà íåãî, òî, êàê áû îíè íå èìåíîâàëèñü, ýòî âñåãäà àðèñòîêðàòèÿ. Çëîóïîòðåáëåíèå âëàñòüþ ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì ïðàâëåíèè ïîðîäèëî ãðàæäàíñêèå âîéíû è òðèóìâèðàò. Ñóëëà, Þëèé Öåçàðü, Àâãóñò (138) â äåéñòâèòåëüíîñòè ñòàëè ìîíàðõàìè, è, íàêîíåö, ïðè äåñïîòèçìå Òèáåðèÿ (139), Ãîñóäàðñòâî ðàñïàëîñü. Ñëåäîâàòåëüíî, èñòîðèÿ Ðèìà îòíþäü íå îïðîâåðãàåò âûäâèíóòîå ìíîþ ïîëîæåíèå - îíà åãî ïîäòâåðæäàåò.  ñàìîì äåëå. Ïðàâëåíèå èçìåíÿåò ôîðìó òîëüêî òîãäà, êîãäà èçíîñèâøèåñÿ ïðóæèíû äåëàþò åãî ñòîëü ñëàáûì, ÷òî îíî íå ìîæåò ñîõðàíèòü ñâîþ ïðåæíþþ. Òàê ÷òî, åñëè áû îíî ïðîäîëæàëî åùå îñëàáëÿòüñÿ, ðàñøèðÿÿñü, òî åãî ñèëà ñòàëà áû ñîâåðøåííî íè÷òîæíîé, è îíî ïðîñóùåñòâîâàëî áû åùå ìåíüøèé ñðîê. Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî âîçâðàùàòüñÿ íàçàä è çàâîäèòü ïðóæèíû ïî ìåðå òîãî, êàê îíè îñëàáåâàþò; èíà÷å ïîääåðæèâàåìîå èìè Ãîñóäàðñòâî ðàçðóøèòñÿ. Ðàñïàä Ãîñóäàðñòâà ìîæåò ïðîèçîéòè äâóìÿ ïóòÿìè. Âî-ïåðâûõ, êîãäà ãîñóäàðü áîëüøå íå óïðàâëÿåò Ãîñóäàðñòâîì ñîîáðàçíî ñ çàêîíàìè è êîãäà îí óçóðïèðóåò âåðõîâíóþ âëàñòü. Òîãäà ïðîèñõîäÿò ïðèìå÷àòåëüíûå èçìåíåíèÿ: íå Ïðàâèòåëüñòâî, à Ãîñóäàðñòâî ñæèìàåòñÿ; ÿ õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî áîëüøîå Ãîñóäàðñòâî ðàñïàäàåòñÿ è â íåì îáðàçóåòñÿ äðóãîå Ãîñóäàðñòâî, ñîñòîÿùåå òîëüêî èç ÷ëåíîâ Ïðàâèòåëüñòâà è ÿâëÿþùååñÿ ïî îòíîøåíèþ ê îñòàëüíîìó íàðîäó ëèøü åãî ãîñïîäèíîì è òèðàíîì. Òàê ÷òî â òó ìèíóòó, êîãäà ïðàâèòåëüñòâî óçóðïèðóåò ñóâåðåíèòåò, îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå ðàçîðâàíî, è âñå ïðîñòûå ãðàæäàíå, ïî ïðàâó âîçâðàùàÿñü ê ñâîåé åñòåñòâåííîé ñâîáîäå, ïðèíóæäåíû, à íå îáÿçàíû ïîâèíîâàòüñÿ. Òî æå ïðîèñõîäèò è òîãäà, êîãäà ÷ëåíû Ïðàâèòåëüñòâà â îòäåëüíîñòè ïðèñâàèâàþò ñåáå âëàñòü, êîòîðóþ îíè äîëæíû îñóùåñòâëÿòü ëèøü ñîîáùà: ýòî íå ìåíüøåå íàðóøåíèå çàêîíîâ è ïîðîæäàåò åùå áîëüøóþ ñìóòó â Ãîñóäàðñòâå: òîãäà ïîëó÷àåòñÿ, òàê ñêàçàòü, ñòîëüêî æå ãîñóäàðåé, ñêîëüêî ìàãèñòðàòîâ; è Ãîñóäàðñòâî, íå ìåíåå ðàçäåëåííîå, ÷åì ïðàâëåíèå, ïîãèáàåò èëè èçìåíÿåò ñâîþ ôîðìó. Êîãäà Ãîñóäàðñòâî ðàñïàäàåòñÿ, òî çëîóïîòðåáëåíèå Âëàñòüþ, êàêîâà áû îíà íå áûëà, ïîëó÷àåò îáùåå íàçâàíèå àíàðõèè.  ÷àñòíîñòè, äåìîêðàòèÿ âûðîæäàåòñÿ â îõëîêðàòèþ (140), àðèñòîêðàòèÿ - â îëèãàðõèþ (141). ß áû äîáàâèë, ÷òî ìîíàðõèÿ âûðîæäàåòñÿ â òèðàíèþ, íî ýòî ïîñëåäíåå ñëîâî èìååò äâà ñìûñëà è òðåáóåò ïîÿñíåíèÿ.  îáû÷íîì ñìûñëå ñëîâà, òèðàí - ýòî êîðîëü, êîòîðûé ïðàâèò ñ ïîìîùüþ íàñèëèÿ, íå ñ÷èòàÿñü ñî ñïðàâåäëèâîñòüþ è çàêîíàìè.  òî÷íîì ñìûñëå ñëîâà òèðàí - ýòî ÷àñòíîå ëèöî, êîòîðîå ïðèñâàèâàåò ñåáå êîðîëåâñêóþ âëàñòü, íå èìåÿ íà òî ïðàâà. Èìåííî òàê ïîíèìàëè ñëîâî òèðàí ãðåêè; îíè òàê íàçûâàëè è õîðîøèõ è äóðíûõ ãîñóäàðåé, åñëè èõ âëàñòü íå èìåëà çàêîííîãî îñíîâàíèÿ*. Òàêèì îáðàçîì, òèðàí è óçóðïàòîð ñóòü äâà ñëîâà ñîâåðøåííî ñèíîíèìè÷íûå. ___________ * Omnes enim et habentur et dicuntur tyranni, qui potestate utuntur perpetua in ea civitate quae libertate usa est" Corn. Nep. In miltiad. ("Âñå òå ñ÷èòàëèñü è íàçûâàëèñü òèðàíàìè, êòî ïîëüçîâàëñÿ ïîñòîÿííîé âëàñòüþ â ãîñóäàðñòâå, íàñëàæäàâøåìñÿ ñâîáîäîé". - Êîðíåëèé Íåïîò. Ìèëüòèàä (ëàò.) (142). Ïðàâäà, Àðèñòîòåëü (Eth. Nicom. Lib. VIII, c. Õ (Íèêîì[àõîâà] ýò[èêà], êí. VIII. ãë. X. )) âèäèò îòëè÷èå òèðàíà îò êîðîëÿ â òîì, ÷òî ïåðâûé ïðàâèò äëÿ ñâîåé ëè÷íîé ïîëüçû, à âòîðîé ëèøü äëÿ ïîëüçû ñâîèõ ïîääàííûõ, íî îáû÷íî âñå ãðå÷åñêèå àâòîðû óïîòðåáëÿëè ñëîâî òèðàí â èíîì ñìûñëå, êàê ýòî âèäíî, â îñîáåííîñòè, èç Êñåíîôîíòîâà Ãèåðîíà (143), êðîìå òîãî, åñëè ñëåäîâàòü çà Àðèñòîòåëåì, îêàçàëîñü áû, ÷òî íèêîãäà åùå ñ ñîòâîðåíèÿ ìèðà íå ñóùåñòâîâàëî íè îäíîãî êîðîëÿ. ×òîáû äàòü ðàçëè÷íûå íàèìåíîâàíèÿ ðàçëè÷íûì âåùàì, ÿ èìåíóþ òèðàíîì óçóðïàòîðà êîðîëåâñêîé âëàñòè, äåñïîòîì - óçóðïàòîðà âëàñòè âåðõîâíîé. Òèðàí - ýòî òîò, êòî ïðîòèâó çàêîíîâ ïðîâîçãëàøàåò ñåáÿ ïðàâèòåëåì, äåéñòâóþùèì ñîãëàñíî çàêîíàì; äåñïîò - òîò, êòî ñòàâèò ñåáÿ âûøå ñàìèõ çàêîíîâ. Òàêèì îáðàçîì, òèðàí ìîæåò íå áûòü äåñïîòîì, íî äåñïîò - âñåãäà òèðàí. Ãëàâà XI

    Î ÑÌÅÐÒÈ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÐÃÀÍÈÇÌÀ

Òàê, åñòåñòâåííî è íåèçáåæíî ñêëîíÿþòñÿ ê óïàäêó íàèëó÷øèì îáðàçîì óñòðîåííûå Ïðàâëåíèÿ. Åñëè Ñïàðòà è Ðèì ïîãèáëè, òî êàêîå Ãîñóäàðñòâî ìîæåò íàäåÿòüñÿ ñóùåñòâîâàòü âå÷íî? (144) Åñëè ìû õîòèì ñîçäàòü ïðî÷íûå óñòàíîâëåíèÿ, òî íå áóäåì ïîìûøëÿòü ñäåëàòü èõ âå÷íûìè. ×òîáû äîñòè÷ü óñïåõà, íå ñëåäóåò íè ïûòàòüñÿ ñâåðøèòü íåâîçìîæíîå, íè ëüñòèòü ñåáÿ íàäåæäîþ ïðèäàòü ñîçäàíèþ ëþäåé ïðî÷íîñòü, íà êîòîðóþ ñîçäàíèÿ ðóê ÷åëîâå÷åñêèõ íå ïîçâîëÿþò ðàññ÷èòûâàòü. Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì òàê æå. Êàê è îðãàíèçì ÷åëîâåêà, íà÷èíàåò óìèðàòü ñ ñàìîãî ñâîåãî ðîæäåíèÿ è íåñåò â ñåáå ñàìîì ïðè÷èíû ñâîåãî ðàçðóøåíèÿ. Íî è òîò è äðóãîé ìîãóò èìåòü ñëîæåíèå áîëåå èëè ìåíåå êðåïêîå è ñïîñîáíîå ñîõðàíèòü ýòîò îðãàíèçì íà áîëåå èëè ìåíåå äëèòåëüíûé ñðîê. Îðãàíèçì ÷åëîâåêà - ýòî ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà (145). Îò ëþäåé íå çàâèñèò ïðîäëåíèå ñðîêà èõ æèçíè; îò íèõ çàâèñèò ïðîäëèòü æèçíü Ãîñóäàðñòâà íàñòîëüêî, ñêîëü ñèå âîçìîæíî, äàâ åìó íàèëó÷øåå óñòðîéñòâî, êàêîå òîëüêî îíî ìîæåò èìåòü. È ñàìûì ëó÷øèì îáðàçîì óñòðîåííîå Ãîñóäàðñòâî êîãäà-íèáóäü ïåðåñòàíåò ñóùåñòâîâàòü; íî ïîçæå, ÷åì äðóãîå, åñëè íèêàêîé íåïðåäâèäåííûé ñëó÷àé íå ïðèâåäåò åãî ê ïðåæäåâðåìåííîé ãèáåëè. Ïåðâîîñíîâà ïîëèòè÷åñêîé æèçíè çàêëþ÷àåòñÿ â âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà. Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü - ýòî ñåðäöå Ãîñóäàðñòâà, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü - åãî ìîçã, ñîîáùàþùèé äâèæåíèå âñåì ÷àñòÿì. Ìîçã ìîæåò áûòü ïàðàëèçîâàí, à èíäèâèäóóì áóäåò åùå æèòü. ×åëîâåê îñòàåòñÿ èäèîòîì - è æèâåò, íî êàê òîëüêî ñåðäöå ïåðåñòàíåò ñîêðàùàòüñÿ, æèâîòíîå óìèðàåò. Íå çàêîíàìè æèâî Ãîñóäàðñòâî, à çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ. Çàêîí, ïðèíÿòûé â÷åðà, íå èìååò îáÿçàòåëüíîé ñèëû ñåãîäíÿ; íî ìîë÷àíèå ïîäðàçóìåâàåò ìîë÷àëèâîå ñîãëàñèå, è ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ñóâåðåí íåïðåñòàííî ïîäòâåðæäàåò çàêîíû, åñëè îí èõ íå îòìåíÿåò, èìåÿ âîçìîæíîñòü ýòî ñäåëàòü. Òî, ÷òî ñóâåðåí åäèíîæäû ïðîâîçãëàñèë êàê ñâîå æåëàíèå, îñòàåòñÿ åãî æåëàíèåì, åñëè òîëüêî îí ñàì îò íåãî íå îòêàçûâàåòñÿ. Ïî÷åìó æå ñòîëü ïî÷èòàþò äðåâíèå çàêîíû? Èìåííî ïîýòîìó. Íàäî ïîëàãàòü, ÷òî ëèøü ïðåâîñõîäñòâî âîëåèçúÿâëåíèé äðåâíèõ ìîãëî ñîõðàíèòü èõ â ñèëå ñòîëü äîëãî; åñëè áû ñóâåðåí íå ïðèçíàâàë èõ íåèçìåííî áëàãîòâîðíûìè, îí áû èõ òûñÿ÷ó ðàç îòìåíèë. Âîò ïî÷åìó çàêîíû íå òîëüêî íå òåðÿþò ñèëó, íî áåñïðåñòàííî ïðèîáðåòàþò íîâóþ ñèëó âî âñÿêîì õîðîøî óñòðîåííîì Ãîñóäàðñòâå; óæå îäíî òî, ÷òî îíè äðåâíèå, äåëàåò èõ ñ êàæäûì äíåì âñå áîëåå ïî÷èòàåìûìè; òîãäà êàê ïîâñþäó, ãäå çàêîíû, ñòàðåÿ, òåðÿþò ñèëó, ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî íåò òàì áîëüøå âëàñòè çàêîíîäàòåëüíîé è ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàåò æèòü. Ãëàâà XII

    ÊÀÊ ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀÅÒÑß ÂÅÐÕÎÂÍÀß ÂËÀÑÒÜ ÑÓÂÅÐÅÍÀ

Ñóâåðåí, íå èìåÿ äðóãîé ñèëû, êðîìå âëàñòè çàêîíîäàòåëüíîé, äåéñòâóåò òîëüêî ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ; à òàê êàê çàêîíû ñóòü ëèøü ïîäëèííûå àêòû îáùåé âîëè, òî ñóâåðåí ìîæåò äåéñòâîâàòü ëèøü òîãäà, êîãäà íàðîä â ñîáðàíüè. Íàðîä â ñîáðàíüè, ñêàæóò ìíå, - êàêàÿ õèìåðà! Ýòî õèìåðà ñåãîäíÿ, íî íå òàê áûëî äâå òûñÿ÷è ëåò òîìó íàçàä. Èçìåíèëàñü ëè ïðèðîäà ëþäåé? Ãðàíèöû âîçìîæíîãî â ìèðå äóõîâíîì ìåíåå óçêè, ÷åì ìû ïîëàãàåì; èõ ñóæàþò íàøè ñëàáîñòè, íàøè ïîðîêè, íàøè ïðåäðàññóäêè. Íèçêèå äóøè íå âåðÿò â ñóùåñòâîâàíèå âåëèêèõ ëþäåé; ïîäëûå ðàáû ñ íàñìåøëèâûì âèäîì óëûáàþòñÿ ïðè ñëîâå ñâîáîäà. Îñíîâûâàÿñü íà òîì, ÷òî ñîâåðøèëîñü, ðàññìîòðèì òî, ÷òî ìîæåò ñîâåðøèòüñÿ. ß íå ñòàíó ãîâîðèòü î Ðåñïóáëèêàõ äðåâíåé Ãðåöèè; íî Ðèìñêàÿ Ðåñïóáëèêà áûëà, êàê áóäòî, áîëüøèì Ãîñóäàðñòâîì, à ãîðîä Ðèì - áîëüøèì ãîðîäîì. Ïî äàííûì ïîñëåäíåãî öåíçà (146), â Ðèìå îêàçàëîñü ÷åòûðåñòà òûñÿ÷ ãðàæäàí, ñïîñîáíûõ íîñèòü îðóæèå, à ïî ïîñëåäíåé ïåðåïèñè â èìïåðèè áûëî îêîëî ÷åòûðåõ ìèëëèîíîâ ãðàæäàí, íå ñ÷èòàÿ ïîääàííûõ, èíîñòðàíöåâ, æåíùèí, äåòåé, ðàáîâ. Êàêèõ òîëüêî çàòðóäíåíèé íå âîîáðàæàþò ñåáå, ÷òî ñâÿçàíû ñ íåîáõîäèìîñòüþ ÷àñòî ñîáèðàòü îãðîìíîå íàñåëåíèå ýòîé ñòîëèöû è åå îêðåñòíîñòåé. À ìåæäó òåì íåìíîãî íåäåëü ïðîõîäèëî áåç òîãî, ÷òîáû ðèìñêèé íàðîä íå ñîáèðàëñÿ è äàæå ïî íåñêîëüêó ðàç. Îí íå òîëüêî îñóùåñòâëÿë ïðàâà ñóâåðåíèòåòà, íî äàæå ÷àñòü ïðàâ ïî Óïðàâëåíèþ. Îí ðåøàë íåêîòîðûå äåëà, ðàçáèðàë íåêîòîðûå òÿæáû, è âåñü ýòîò íàðîä ñòîëü æå ÷àñòî áûâàë íà ôîðóìå ìàãèñòðàòîì, êàê è ãðàæäàíèíîì. Âîñõîäÿ ê íà÷àëüíûì âðåìåíàì â èñòîðèè íàðîäîâ, ìû íàéäåì, ÷òî áîëüøèíñòâî äðåâíèõ Ïðàâëåíèé, äàæå ìîíàðõè÷åñêèõ, òàêèõ êàê Ïðàâëåíèÿ ìàêåäîíÿí è ôðàíêîâ, èìåëè ñõîäíûå Ñîâåòû. Êàê áû òàì íè áûëî, à óæå îäèí ýòîò íåîñïîðèìûé ôàêò ðàçðåøàåò âñå òðóäíîñòè: çàêëþ÷àòü ïî ñóùåñòâóþùåìó î âîçìîæíîì ýòî çíà÷èò, ìíå êàæåòñÿ, äåëàòü âåðíûé âûâîä. Ãëàâà XIII (147)

    ÏÐÎÄÎËÆÅÍÈÅ

Íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû íàðîä â ñîáðàíüè åäèíîæäû óòâåðäèë óñòðîéñòâî Ãîñóäàðñòâà, îäîáðèâ ñâîä çàêîíîâ; íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû îí óñòàíîâèë ïîñòîÿííûé îáðàç Ïðàâëåíèÿ èëè ïðåäóêàçàë ðàç íàâñåãäà ïîðÿäîê èçáðàíèÿ ìàãèñòðàòîâ. Êðîìå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáðàíèé, ñîçûâà êîòîðûõ ìîãóò ïîòðåáîâàòü íåïðåäâèäåííûå ñëó÷àè, íàäî, ÷òîáû áûëè ñîáðàíèÿ ðåãóëÿðíûå, ïåðèîäè÷åñêèå, ñîçûâ êîòîðûõ íè÷òî íå ìîãëî áû íè îòìåíèòü, íè îòñðî÷èòü, òàê, ÷òîáû â íàçíà÷åííûé äåíü íàðîä íà çàêîííîì îñíîâàíèè ñîçûâàëñÿ â ñèëó Çàêîíà, áåç òîãî, ÷òîáû äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìà áûëà åùå êàêàÿ-íèáóäü ïðîöåäóðà ñîçûâà. Íî, çà èñêëþ÷åíèåì ýòèõ ñîáðàíèé, ïðàâîìåðíûõ óæå ïî îäíîìó òîìó, ÷òî îíè ñîçûâàþòñÿ â óñòàíîâëåííûé Çàêîíîì ñðîê, âñÿêîå ñîáðàíèå íàðîäà, êîòîðîå íå áóäåò ñîçâàíî ìàãèñòðàòàìè, äëÿ òîãî ïîñòàâëåííûìè, è ñîîáðàçíî ñ ïðåäïèñàííûìè ôîðìàìè, äîëæíî ñ÷èòàòüñÿ íåçàêîííûì è âñå òàì ñîäåÿííîå íå èìåþùèì ñèëû, ïîòîìó ÷òî äàæå ñàìî ïðèêàçàíèå ñîáèðàòüñÿ äîëæíî èñõîäèòü îò Çàêîíà. ×òî äî áîëåå èëè ìåíåå ÷àñòîé ïîâòîðÿåìîñòè çàêîííûõ ñîáðàíèé, òî ñèå çàâèñèò îò ñòîëüêèõ ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé, ÷òî çäåñü íåâîçìîæíî ïðåïîäàòü òî÷íûå ïðàâèëà. Ìîæíî, â îáùåì, ñêàçàòü òîëüêî îäíî, ÷òî ÷åì áîëüøå ñèëû ó Ïðàâèòåëüñòâà, òåì ÷àùå äîëæåí ÿâëÿòü ñåáÿ ñóâåðåí. Ýòî, ñêàæóò ìíå, ìîæåò áûòü õîðîøî äëÿ îäíîãî ãîðîäà; íî ÷òî äåëàòü, êîãäà èõ â Ãîñóäàðñòâå íåñêîëüêî? Ðàçäåëèòü ëè âåðõîâíóþ âëàñòü? Èëè æå äîëæíî ñêîíöåíòðèðîâàòü åå â îäíîì òîëüêî ãîðîäå, à âñå îñòàëüíûå ïîä÷èíèòü åìó? ß îòâå÷ó, ÷òî íå ñëåäóåò äåëàòü íè òîãî, íè äðóãîãî. Âî-ïåðâûõ, âåðõîâíàÿ âëàñòü íåäåëèìà è åäèíà, è åå íåëüçÿ ðàçäåëèòü, íå óíè÷òîæèâ. Âî-âòîðûõ, íèêàêîé ãîðîä, òàêæå êàê è íèêàêîé íàðîä, íå ìîæåò áûòü íà çàêîííîì îñíîâàíèè ïîä÷èíåí äðóãîìó, ïîòîìó ÷òî ñóùíîñòü Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà ñîñòîèò â ñîãëàñîâàíèè ïîâèíîâåíèÿ è ñâîáîäû è ïîòîìó, ÷òî ñëîâà ýòè - ïîääàííûé è ñóâåðåí óêàçûâàþò íà òàêèå æå âçàèìîîòíîøåíèÿ, ñìûñë êîòîðûõ ñîåäèíÿåòñÿ â îäíîì ñëîâå - ãðàæäàíèí. ß îòâå÷ó åùå, ÷òî ýòî âñåãäà çëî - îáúåäèíÿòü íåñêîëüêî ãîðîäîâ â îäíó Îáùèíó ãðàæäàíñêóþ - è ÷òî, æåëàÿ ñîâåðøèòü òàêîå îáúåäèíåíèå, íå äîëæíî ëüñòèòü ñåáÿ íàäåæäîþ, ÷òî óäàñòñÿ èçáåæàòü åñòåñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ ýòèì çàòðóäíåíèé. Âîâñå íå ñëåäóåò ññûëàòüñÿ íà çëîóïîòðåáëåíèÿ â áîëüøèõ Ãîñóäàðñòâàõ òîìó, êòî ñ÷èòàåò, ÷òî Ãîñóäàðñòâà äîëæíû îáëàäàòü ìàëûìè ðàçìåðàìè. Íî êàê íàäåëèòü ìàëûå Ãîñóäàðñòâà ñèëîé äîñòàòî÷íîé, ÷òîáû ïðîòèâîñòîÿòü áîëüøèì? Êàê íåêîãäà äðåâíåãðå÷åñêèå ãîðîäà ïðîòèâîñòîÿëè âåëèêîìó öàðþ (148), è êàê â áîëåå áëèçêîå ê íàì âðåìÿ Ãîëëàíäèÿ è Øâåéöàðèÿ ïðîòèâîñòîÿëè àâñòðèéñêîìó äîìó (149). Âñå æå, åñëè íåâîçìîæíî ñâåñòè ðàçìåðû Ãîñóäàðñòâà äî íàèëó÷øåé äëÿ íåãî âåëè÷èíû, òî îñòàåòñÿ åùå îäíî ñðåäñòâî: íå äîïóñêàòü, ÷òîáû îíî èìåëî ñòîëèöó; ñäåëàòü òàê, ÷òîáû Ïðàâèòåëüñòâî èìåëî ìåñòîïðåáûâàíèå ïîïåðåìåííî â êàæäîì ãîðîäå è ñîáèðàòü òàì ïîî÷åðåäíî Øòàòû ñòðàíû. Çàñåëèòå ðàâíîìåðíî òåððèòîðèþ, ðàñïðîñòðàíèòå íà íåå âñþ îäíè è òå æå ïðàâà, ñîçäàéòå â íåé ïîâñþäó èçîáèëèå è îæèâëåíèå, - èìåííî òàêèì îáðàçîì Ãîñóäàðñòâî ñäåëàåòñÿ ñðàçó è íàèáîëåå ñèëüíûì è ëó÷øå âñåãî óïðàâëÿåìûì. Ïîìíèòå, ÷òî ñòåíû ãîðîäîâ âîçâîäÿòñÿ èç îáëîìêîâ äîìîâ äåðåâåíü. Ïðè âèäå êàæäîãî äâîðöà, âîçâîäèìîãî â ñòîëèöå, ÿ ñëîâíî âèæó, êàê ðàçîðÿþò öåëûé êðàé. Ãëàâà XIV

    ÏÐÎÄÎËÆÅÍÈÅ

Êàê òîëüêî âåñü íàðîä íà çàêîííîì îñíîâàíèè ñîáðàëñÿ â êà÷åñòâå ñóâåðåíà, âñÿêàÿ þðèñäèêöèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ïðåðûâàåòñÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü âðåìåííî îòðåøàåòñÿ, è ëè÷íîñòü ïîñëåäíåãî ãðàæäàíèíà ñòàíîâèòñÿ ñòîëü æå ñâÿùåííîé è íåïðèêîñíîâåííîé, êàê ëè÷íîñòü ïåðâîãî ìàãèñòðàòà, èáî òàì, ãäå íàõîäèòñÿ ïðåäñòàâëÿåìûé, íåò áîëåå ïðåäñòàâèòåëåé. Áîëüøàÿ ÷àñòü âîëíåíèé, ïîäíèìàâøèõñÿ â Ðèìå â Êîìèöèÿõ (150), ïðîèñõîäèëà îò íåçíàíèÿ ýòîãî ïðàâèëà èëè îò ïðåíåáðåæåíèÿ èì. Êîíñóëû áûëè òîãäà ëèøü ïåðâîïðèñóòñòâóþùèìè íàðîäà. Òðèáóíû - ïðîñòûìè îðàòîðàìè*, Ñåíàò - âîîáùå íè÷åì. _____ * Ïðèáëèçèòåëüíî â òîì ñìûñëå, êàêîé ïðèäàþò ýòîìó ñëîâó â àíãëèéñêîì Ïàðëàìåíòå. Ñõîäñòâî ýòèõ äîëæíîñòåé ïðèâåëî áû ê ñòîëêíîâåíèþ Êîíñóëîâ è Òðèáóíîâ, õîòÿ áû è áûëà ïðèîñòàíîâëåíà âñÿêàÿ þðèñäèêöèÿ. Ýòè ïðîìåæóòêè âðåìåíè, êîãäà èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü âðåìåííî îòðåøåíà è ãîñóäàðü ïðèçíàåò èëè äîëæåí ïðèçíàòü òîãî, êòî â äåéñòâèòåëüíîñòè åãî âûøå, âñåãäà áûëè äëÿ íåãî îïàñíû; è ýòè ñîáðàíèÿ íàðîäà - çàùèòà Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà è óçäà äëÿ Ïðàâèòåëüñòâà âî âñå âðåìåíà âñåëÿëè óæàñ â ñåðäöà ïðàâèòåëåé; ïîýòîìó îíè, ÷òîáû îòâðàòèòü ãðàæäàí îò òàêèõ ñîáðàíèé, íèêîãäà íå æàëåþò ñòàðàíèé, ÷èíÿò ïðåïÿòñòâèÿ è çàòðóäíåíèÿ, ðàçäàþò ïîñóëû. Åñëè æå ãðàæäàíå ñêóïû, òðóñëèâû, ìàëîäóøíû, áîëüøå ïðèâÿçàíû ê ïîêîþ, ÷åì ê ñâîáîäå, òî îíè íåäîëãî ìîãóò óñòîÿòü ïðîòèâ âñå âîçðàñòàþùèõ óñèëèé Ïðàâèòåëüñòâà. Âîò êàêèì îáðàçîì, êîãäà ïðîòèâîäåéñòâóþùàÿ ñèëà áåñïðåñòàííî âîçðàñòàåò, âëàñòü ñóâåðåíà â êîíöå êîíöîâ èñ÷åçàåò è áîëüøèíñòâî Îáùèí ñëàáåþò è ïðåæäåâðåìåííî ãèáíóò. Íî ìåæäó âëàñòüþ ñóâåðåíà è ñàìîâëàñòíûì Ïðàâèòåëüñòâîì èíîãäà âñòàåò ïîñðåäñòâóþùàÿ âëàñòü, î êîòîðîé íàäî ñêàçàòü îòäåëüíî. Ãëàâà XV

    Î ÄÅÏÓÒÀÒÀÕ ÈËÈ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËßÕ

Êàê òîëüêî ñëóæåíèå îáùåñòâó ïåðåñòàåò áûòü ãëàâíûì äåëîì ãðàæäàí è îíè ïðåäïî÷èòàþò ñëóæèòü åìó ñâîèìè êîøåëüêàìè, à íå ñàìîëè÷íî, - Ãîñóäàðñòâî óæå áëèçêî ê ðàçðóøåíèþ. Íóæíî èäòè â áîé? - îíè íàíèìàþò âîéñêà, à ñàìè îñòàþòñÿ äîìà. Íóæíî èäòè â Ñîâåò? - îíè èçáèðàþò Äåïóòàòîâ è îñòàþòñÿ äîìà. Íàêîíåö, òàê êàê ãðàæäàí îäîëåâàåò ëåíü è ó íèõ â èçáûòêå äåíüãè, òî ó íèõ, â êîíöå êîíöîâ, ïîÿâëÿþòñÿ ñîëäàòû, ÷òîáû ñëóæèòü îòå÷åñòâó, è ïðåäñòàâèòåëè, ÷òîáû åãî ïðîäàâàòü. Õëîïîòû, ñâÿçàííûå ñ òîðãîâëåé è ðåìåñëàìè, àë÷íîñòü â ïîãîíå çà íàæèâîþ, èçíåæåííîñòü è ëþáîâü ê óäîáñòâàì - âîò ÷òî ïðèâîäèò ê çàìåíå ëè÷íîãî ñëóæåíèÿ äåíåæíûìè âçíîñàìè. Óñòóïàþò ÷àñòü ñâîåé ïðèáûëè, ÷òîáû ëåã÷å áûëî åå ïîòîì óâåëè÷èâàòü. Äàâàéòå äåíüãè - è ñêîðî íà âàñ áóäóò öåïè. Ñëîâî ôèíàíñû - ýòî ñëîâî ðàáîâ, îíî íåèçâåñòíî â ãðàæäàíñêîé îáùèíå.  ñòðàíå, äåéñòâèòåëüíî ñâîáîäíîé, ãðàæäàíå âñå äåëàþò ñâîèìè ðóêàìè - è íè÷åãî - ïðè ïîìîùè äåíåã; îíè íå òîëüêî íå ïëàòÿò, ÷òîáû îñâîáîäèòüñÿ îò ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, íî îíè ïëàòèëè áû çàòî, ÷òîáû èñïîëíÿòü èõ ñàìèì. ß âåñüìà äàëåê îò îáùåïðèíÿòûõ ïðåäñòàâëåíèé; ÿ ïîëàãàþ, ÷òî íàòóðàëüíûå ïîâèííîñòè ìåíåå ïðîòèâíû ñâîáîäå, ÷åì äåíåæíûå ïîäàòè. ×åì ëó÷øå óñòðîåíî Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå â óìàõ ãðàæäàí çàáîòû îáùåñòâåííûå äàþò åìó ïåðåâåñ íàä çàáîòàìè ëè÷íûìè. Òàì äàæå ãîðàçäî ìåíüøå ëè÷íûõ çàáîò, èáî, ïîñêîëüêó ñóììà îáùåãî áëàãà ñîñòàâëÿåò áîëåå çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü áëàãà êàæäîãî èíäèâèäóóìà, òî ïîñëåäíåìó ïðèõîäèòñÿ ìåíüøå äîáèâàòüñÿ åãî ïóòåì ñîáñòâåííûõ óñèëèé.  õîðîøî óïðàâëÿåìîé Ãðàæäàíñêîé îáùèíå êàæäûé ëåòèò íà ñîáðàíèÿ; ïðè äóðíîì Ïðàâëåíèè íèêîìó íå õî÷åòñÿ è øàãó ñäåëàòü, ÷òîáû òóäà îòïðàâèòüñÿ, òàê êàê íèêîãî íå èíòåðåñóåò òî, ÷òî òàì äåëàåòñÿ, èáî çàðàíåå èçâåñòíî, ÷òî îáùàÿ âîëÿ â íèõ íå âîçîáëàäàåò, è åùå ïîòîìó, íàêîíåö, ÷òî äîìàøíèå çàáîòû ïîãëîùàþò âñå. Õîðîøèå çàêîíû ïîáóæäàþò ñîçäàâàòü åùå ëó÷øèå, äóðíûå - âëåêóò çà ñîáîþ åùå õóäøèå. Êàê òîëüêî êòî-ëèáî ãîâîðèò î äåëàõ Ãîñóäàðñòâà: "÷òî ìíå äî ýòîãî?", ñëåäóåò ñ÷èòàòü, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïîãèáëî. Îõëàæäåíèå ëþáâè ê îòå÷åñòâó, íåïðåðûâíîå äåéñòâèå ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ, îãðîìíîñòü Ãîñóäàðñòâ, çàâîåâàíèÿ, çëîóïîòðåáëåíèå Âëàñòüþ íàòîëêíóëè íà ìûñëü î Äåïóòàòàõ èëè Ïðåäñòàâèòåëÿõ íàðîäà â ñîáðàíèÿõ íàöèè. Ýòî òî, ÷òî â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñìåþò íàçûâàòü Òðåòüèì ñîñëîâèåì. Òàêèì îáðàçîì, ÷àñòíûå èíòåðåñû äâóõ ñîñëîâèé ïîñòàâëåíû íà ïåðâîå è âòîðîå ìåñòà; èíòåðåñû âñåãî îáùåñòâà ëèøü íà òðåòüåì. Ñóâåðåíèòåò íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì ïî òîé æå ïðè÷èíå, ïî êîòîðîé îí íå ìîæåò áûòü îò÷óæäàåì. Îí çàêëþ÷àåòñÿ, â ñóùíîñòè, â îáùåé âîëå, à âîëÿ íèêàê íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåìà; èëè ýòî îíà, èëè ýòî äðóãàÿ âîëÿ, ñðåäíåãî íå áûâàåò. Äåïóòàòû íàðîäà, ñëåäîâàòåëüíî, íå ÿâëÿþòñÿ è íå ìîãóò ÿâëÿòüñÿ åãî ïðåäñòàâèòåëÿìè; îíè ëèøü åãî óïîëíîìî÷åííûå; îíè íè÷åãî íå ìîãóò ïîñòàíîâëÿòü îêîí÷àòåëüíî. Âñÿêèé çàêîí, åñëè íàðîä íå óòâåðäèë åãî íåïîñðåäñòâåííî ñàì, íåäåéñòâèòåëåí; ýòî âîîáùå íå çàêîí. Àíãëèéñêèé íàðîä ñ÷èòàåò ñåáÿ ñâîáîäíûì: îí æåñòîêî îøèáàåòñÿ. Îí ñâîáîäåí òîëüêî âî âðåìÿ âûáîðîâ ÷ëåíîâ Ïàðëàìåíòà: êàê òîëüêî îíè èçáðàíû - îí ðàá, îí íè÷òî. Ñóäÿ ïî òîìó ïðèìåíåíèþ, êîòîðîå îí äàåò ñâîåé ñâîáîäå â êðàòêèå ìãíîâåíüÿ îáëàäàíèÿ åþ, îí âïîëíå çàñëóæèâàåò òîãî, ÷òîáû îí åå ëèøèëñÿ. Ïîíÿòèå î Ïðåäñòàâèòåëÿõ ïðèíàäëåæèò íîâûì âðåìåíàì; îíî äîñòàëîñü íàì îò ôåîäàëüíîãî Ïðàâëåíèÿ, îò ýòîãî âèäà Ïðàâëåíèÿ íåñïðàâåäëèâîãî è íåëåïîãî, ïðè êîòîðîì ðîä ÷åëîâå÷åñêèé ïðèøåë â óïàäîê, à çâàíèå ÷åëîâåêà áûëî îïîçîðåíî.  äðåâíèõ Ðåñïóáëèêàõ è äàæå â ìîíàðõèÿõ íàðîä íèêîãäà íå èìåë Ïðåäñòàâèòåëåé; ñàìî ýòî ñëîâî áûëî íåèçâåñòíî. Âåñüìà ñòðàííî, ÷òî â Ðèìå, ãäå Òðèáóíû áûëè ñòîëü ñâÿòî ÷òèìû, íèêòî äàæå íå ïðåäñòàâëÿë ñåáå, ÷òî îíè ìîãëè áû ïðèñâîèòü ñåáå ïðàâà íàðîäà, è ÷òî ïðè ñòîëü îãðîìíîé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îíè íèêîãäà íå ïûòàëèñü ïðîâåñòè ñîáñòâåííîé âëàñòüþ õîòÿ áû îäèí ïëåáèñöèò. Ïóñòü ñóäÿò, îäíàêî, î çàòðóäíåíèÿõ, êîòîðûå èíîãäà âûçûâàåò íàëè÷èå òàêîé ìàññû íàðîäà, ïî òîìó, ÷òî ñëó÷èëîñü âî âðåìåíà Ãðàêõîâ (151), êîãäà ÷àñòü ãðàæäàí ïîäàâàëà ãîëîñà ñ êðûø. Òàì, ãäå ïðàâî è ñâîáîäà - âñå, çàòðóäíåíèÿ íè÷åãî íå çíà÷àò. Ó ýòîãî ìóäðîãî íàðîäà âñå áûëî ïîñòàâëåíî íà ñîîòâåòñòâóþùåå ìåñòî; îí ïðåäîñòàâèë ñâîèì ëèêòîðàì (152) äåëàòü òî, ÷òî íå îñìåëèëèñü áû ñäåëàòü Òðèáóíû; îí íå îïàñàëñÿ, ÷òî ëèêòîðû ìîãóò çàõîòåòü åãî ïðåäñòàâëÿòü. ×òîáû âñå æå îáúÿñíèòü, êàêèì îáðàçîì Òðèáóíû èíîãäà ïðåäñòàâëÿëè íàðîä, äîñòàòî÷íî ïîñòèãíóòü, êàê Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñóâåðåí. Ïîñêîëüêó Çàêîí - ýòî ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè, òî ÿñíî, ÷òî â òîì, ÷òî îòíîñèòñÿ äî âëàñòè çàêîíîäàòåëåé, íàðîä íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì; íî îí ìîæåò è äîëæåí áûòü ïðåäñòàâëÿåì â òîì, ÷òî îòíîñèòñÿ ê âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé, êîòîðàÿ åñòü ñèëà, ïðèëîæåííàÿ ê Çàêîíó. Îòñþäà âèäíî, ÷òî åñëè ðàññìàòðèâàòü âåùè êàê ñëåäóåò, ìû îáíàðóæèì, ÷òî çàêîíû ñóùåñòâóþò ëèøü ó î÷åíü íåìíîãèõ íàðîäîâ. Êàê áû òî íè áûëî, íåñîìíåííî, ÷òî Òðèáóíû, íå îáëàäàÿ íèêàêîþ ÷àñòüþ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íèêîãäà íå ìîãëè ïðåäñòàâëÿòü ðèìñêèé íàðîä ïî ïðàâó ñâîåé äîëæíîñòè, íî ëèøü óçóðïèðóÿ ïðàâà Ñåíàòà. Ó ãðåêîâ âñå, ÷òî íàðîäó íàäëåæàëî äåëàòü, îí äåëàë ñàì; áåñïðåðûâíî ïðîèñõîäèëè åãî ñîáðàíèÿ íà ïëîùàäè. Îí æèë â ìÿãêîì êëèìàòå; îí âîâñå íå áûë àë÷åí: ðàáû âûïîëíÿëè åãî ðàáîòó (153), ãëàâíîé çàáîòîé åãî áûëà ñîáñòâåííàÿ ñâîáîäà. Íå èìåÿ áîëåå òåõ æå ïðåèìóùåñòâ, êàê ñîõðàíèòü òå æå ïðàâà? Âàø áîëåå ñóðîâûé êëèìàò ïîðîæäàåò ó âàñ áîëüøå ïîòðåáíîñòåé*: øåñòü ìåñÿöåâ â ãîäó îáùåñòâåííîé ïëîùàäüþ íåëüçÿ ïîëüçîâàòüñÿ; âàøó ãëóõóþ ðå÷ü íå ðàññëûøàòü íà îòêðûòîì âîçäóõå; âû áîëüøå äåëàåòå äëÿ âàøåãî áàðûøà, íåæåëè äëÿ ñâîáîäû âàøåé, è ãîðàçäî ìåíüøå ñòðàøèòåñü ðàáñòâà, íåæåëè íèùåòû. ________ * Äîïóñòèòü â õîëîäíûõ ñòðàíàõ ðîñêîøü è èçíåæåííîñòü æèòåëåé Âîñòîêà çíà÷èò ïîæåëàòü íàëîæèòü íà ñåáÿ èõ öåïè; çíà÷èò ïîäâåðãíóòüñÿ ýòîìó ñ åùå áîëüøåé íåèçáåæíîñòüþ, ÷åì îíè. Êàê! Ñâîáîäà äåðæèòñÿ ëèøü ñ ïîìîùüþ ðàáñòâà? Âîçìîæíî. Ýòè äâå êðàéíîñòè ñîïðèêàñàþòñÿ. Âñå, ÷åãî íåò â ïðèðîäå, ñâÿçàíî ñ çàòðóäíåíèÿìè, à ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî áîëåå, ÷åì âñå îñòàëüíîå. Áûâàþò òàêèå áåäñòâåííûå ïîëîæåíèÿ, êîãäà ìîæíî ñîõðàíèòü ñâîþ ñâîáîäó òîëüêî çà ñ÷åò ñâîáîäû äðóãîãî ÷åëîâåêà è êîãäà ãðàæäàíèí ìîæåò áûòü ñîâåðøåííî ñâîáîäåí ëèøü òîãäà, êîãäà ðàá áóäåò äî ïîñëåäíåé ñòåïåíè ðàáîì. Òàêîâî áûëî ïîëîæåíèå Ñïàðòû. Âû æå, íàðîäû íîâûõ âðåìåí, ó âàñ âîîáùå íåò ðàáîâ, íî âû ðàáû ñàìè; âû ïëàòèòå çà èõ ñâîáîäó ñâîåþ. Íàïðàñíî âû ïîõâàëÿåòåñü ýòèì ïðåèìóùåñòâîì, ÿ âèæó çäåñü áîëüøå òðóñîñòè, ÷åì ÷åëîâå÷íîñòè. Âñåì ýòèì ÿ âîâñå íå õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî ñëåäóåò èìåòü ðàáîâ è ÷òî ïðàâî ðàáîâëàäåíèÿ çàêîííî, ïîñêîëüêó ÿ óæå äîêàçàë ïðîòèâíîå. ß òîëüêî óêàçûâàþ ïðè÷èíû òîãî, ïî÷åìó íàðîäû íîâûõ âðåìåí, ìíÿùèå ñåáÿ ñâîáîäíûìè, èìåþò Ïðåäñòàâèòåëåé è ïî÷åìó äðåâíèå íàðîäû èõ íå èìåëè. ×òî áû òàì íè áûëî, íî êàê òîëüêî íàðîä äàåò ñåáå Ïðåäñòàâèòåëåé, îí áîëåå íå ñâîáîäåí; åãî áîëåå íåò (154). Ðàññìîòðåâ âñå îñíîâàòåëüíî, ÿ ñ÷èòàþ, ÷òî ñóâåðåí îòíûíå ìîæåò îñóùåñòâëÿòü ñðåäè íàñ ñâîè ïðàâà ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè Ãðàæäàíñêàÿ îáùèíà î÷åíü ìàëà. Íî åñëè îíà î÷åíü ìàëà, òî îíà áóäåò ïîêîðåíà? Íåò. ß ïîêàæó íèæå*, êàê ìîæíî ñîåäèíèòü âíåøíåå ìîãóùåñòâî ìíîãî÷èñëåííîãî íàðîäà ñ ëåãêî îñóùåñòâëÿåìûì óïðàâëåíèåì è äîáðûì ïîðÿäêîì ìàëîãî Ãîñóäàðñòâà. __________ * Èìåííî ýòî ÿ è íàìåðåâàëñÿ ñäåëàòü íà ïðîòÿæåíèè ýòîãî ïðîèçâåäåíèÿ, êîãäà, ðàññìàòðèâàÿ âíåøíèå ñíîøåíèÿ, ÿ äîáðàëñÿ áû äî êîíôåäåðàöèé. Ïðåäìåò ýòîò ñîâåðøåííî íîâ, çäåñü äîëæíû áûòü åùå óñòàíîâëåíû ïåðâîíà÷àëüíûå ïðèíöèïû. Ãëàâà XVI

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÅ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÎÒÍÞÄÜ ÍÅ ÅÑÒÜ ÄÎÃÎÂÎÐ

Êîãäà óñòàíîâëåíà êàê ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü, òðåáóåòñÿ óñòàíîâèòü òàêèì æå îáðàçîì âëàñòü èñïîëíèòåëüíóþ, èáî ýòà ïîñëåäíÿÿ, äåéñòâóþùàÿ ëèøü ïîñðåäñòâîì àêòîâ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, ïî ñàìîé ñâîåé ñóùíîñòè îòëè÷àÿñü îò ïåðâîé, åñòåñòâåííî îò íåå îòäåëåíà. Åñëè áû âîçìîæíî áûëî, ÷òîáû ñóâåðåí, ðàññìàòðèâàåìûé êàê òàêîâîé, îáëàäàë èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ, òî ïðàâî è äåéñòâèÿ òàê ñìåøàëèñü áû, ÷òî óæå íåèçâåñòíî áûëî áû, ÷òî Çàêîí, à ÷òî - íå îí, è Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì, òàê èçâðàùåííûé, ñòàë áû âñêîðå äîáû÷åþ òîãî íàñèëèÿ, ïðîòèâîñòîÿòü êîòîðîìó îí áûë ñîçäàí. Ïîñêîëüêó ïî Îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó âñå ãðàæäàíå ðàâíû, òî âñå ìîãóò ïðåäïèñûâàòü òî, ÷òî âñå äîëæíû äåëàòü, íî íèêòî íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü, ÷òîáû äðóãîé ñäåëàë òî, ÷åãî îí íå äåëàåò ñàì. Èìåííî ýòî ïðàâî, íåîáõîäèìîå, ÷òîáû ñîîáùèòü æèçíü è äâèæåíèå Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó, è äàåò ñóâåðåí ãîñóäàðþ, ó÷ðåæäàÿ Ïðàâèòåëüñòâî. Ìíîãèå óòâåðæäàëè (155), ÷òî ýòîò àêò ÿâëÿåòñÿ äîãîâîðîì ìåæäó íàðîäîì è òåìè ïðàâèòåëÿìè, êîòîðûõ îí ñåáå íàõîäèò: äîãîâîðîì, â êîòîðîì îãîâàðèâàþòñÿ óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ îäíà èç ñòîðîí îáÿçóåòñÿ ïîâåëåâàòü, à äðóãàÿ - ïîâèíîâàòüñÿ. Ñî ìíîé ñîãëàñÿòñÿ, ÿ íàäåþñü, ÷òî ýòî ñòðàííûé ñïîñîá çàêëþ÷àòü äîãîâîðû. Íî ïîñìîòðèì, ìîæíî ëè çàùèùàòü òàêîå ìíåíèå. Âî-ïåðâûõ, âåðõîâíàÿ âëàñòü íå ìîæåò âèäîèçìåíÿòüñÿ, êàê íå ìîæåò è îò÷óæäàòüñÿ; îãðàíè÷èâàòü åå - çíà÷èò åå óíè÷òîæèòü. Íåëåïî è ïðîòèâîðå÷èâî, ÷òîáû ñóâåðåí ñòàâèë íàä ñîáîþ ñòàðøåãî; îáÿçûâàòüñÿ ïîä÷èíÿòüñÿ ãîñïîäèíó çíà÷èëî áû âåðíóòüñÿ ê ñîñòîÿíèþ ïîëíîé ñâîáîäû. Êðîìå òîãî, î÷åâèäíî, ÷òî òàêîé äîãîâîð íàðîäà ñ òåìè èëè èíûìè ëèöàìè ÿâëÿëñÿ áû àêòîì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, îòêóäà ñëåäóåò, ÷òî ýòîò àêò íå ìîã áû ÿâëÿòü ñîáîþ íè çàêîí, íè àêò ñóâåðåíèòåòà, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, îí áûë áû íåçàêîíåí. Ïîíÿòíî òàêæå, ÷òî äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ïîä÷èíÿëèñü áû â ñâîèõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ åäèíñòâåííî åñòåñòâåííîìó çàêîíó, áåç êàêîãî áû òî íè áûëî ïîðó÷èòåëÿ â èõ âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, ÷òî âî âñåõ îòíîøåíèÿõ ïðîòèâîðå÷èò ãðàæäàíñêîìó ñîñòîÿíèþ. Òîò, ó êîãî â ðóêàõ ñèëà, âñåãäà óïðàâëÿåò è èñïîëíåíèåì; ñòàëî áûòü, ñ ðàâíûì óñïåõîì ìîæíî áûëî áû äàòü èìÿ äîãîâîðà òàêîìó äåéñòâèþ îäíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé ñêàçàë áû äðóãîìó: "ß îòäàþ âàì âñå ìîå äîñòîÿíèå ïðè óñëîâèè, ÷òî âû âåðíåòå ìíå èç íåãî òî, ÷òî âàì áóäåò óãîäíî". Ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí äîãîâîð â Ãîñóäàðñòâå, ýòî - äîãîâîð àññîöèàöèè, è îí îäèí èñêëþ÷àåò çäåñü ëþáîé äðóãîé (156). Íåëüçÿ ïðåäñòàâèòü ñåáå íèêàêîãî ïóáëè÷íîãî äîãîâîðà, êîòîðûé íå áûë áû íàðóøåíèåì ïåðâîãî. Ãëàâà XVII

    ÎÁ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÈ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ

 êàêîì æå ñìûñëå íóæíî ïîíèìàòü àêò, êîòîðûì ó÷ðåæäàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâî? ß çàìå÷ó ïðåæäå âñåãî, ÷òî ýòî àêò ñëîæíûé, èëè ñîñòîÿùèé èç äâóõ äðóãèõ àêòîâ, èìåííî: óñòàíîâëåíèÿ çàêîíà è èñïîëíåíèÿ çàêîíà (157). Ïåðâûì èç íèõ ñóâåðåí ïîñòàíîâëÿåò, ÷òî áóäåò ñóùåñòâîâàòü Ïðàâèòåëüñòâåííûé êîðïóñ, óñòàíîâëåííûé â òîé èëè èíîé ôîðìå, - è ÿñíî, ÷òî ýòîò àêò åñòü çàêîí. Âòîðûì - íàðîä íàðèöàåò íà÷àëüíèêîâ, íà êîèõ áóäåò âîçëîæåíî ó÷ðåæäàåìîå Óïðàâëåíèå. Íî, íàðèöàÿ èõ, îí òâîðèò àêò ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, íå äðóãîé çàêîí, íî ëèøü ïðîäîëæåíèå ïåðâîãî è Äåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâåííîå. Òðóäíîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ïîíÿòü, êàê âîçìîæíî äåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâåííîå, êîãäà íåò åùå Ïðàâèòåëüñòâà; è êàêèì îáðàçîì íàðîä, ÿâëÿþùèéñÿ ëèøü ñóâåðåíîì èëè ïîääàííûì, ìîæåò ïðè îïðåäåëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñòàòü ãîñóäàðåì èëè ìàãèñòðàòîì. È â ýòîì ðàñêðûâàåòñÿ åùå îäíî èç óäèâèòåëüíûõ ñâîéñòâ Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìà èç òåõ ñâîéñòâ, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ îí ïðèìèðÿåò äåéñòâèÿ, ïî âèäèìîñòè ïðîòèâîðå÷èâûå. Ýòî ñâîéñòâî ïðîÿâëÿåòñÿ âî âíåçàïíîì ïðåâðàùåíèè âåðõîâíîé âëàñòè â äåìîêðàòèþ, òàêèì îáðàçîì, ÷òî áåçî âñÿêîé çàìåòíîé ïåðåìåíû è òîëüêî â ñèëó íîâîãî îòíîøåíèÿ âñåõ êî âñåì, ãðàæäàíå, ñòàâ ìàãèñòðàòàìè, ïåðåõîäÿò îò îáùèõ àêòîâ ê àêòàì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà è îò Çàêîíà ê åãî èñïîëíåíèþ. (Ýòî èçìåíåíèå îòíîøåíèé âîâñå íå êàêàÿ-íèáóäü ÷èñòî óìîçðèòåëüíàÿ òîíêîñòü, íå èìåþùàÿ ïðèìåðà â ïðàêòèêå: îíî èìååò ìåñòî â àíãëèéñêîì Ïàðëàìåíòå òîãäà, êîãäà Íèæíÿÿ ïàëàòà â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ïðåâðàùàåòñÿ â áîëüøîé êîìèòåò, ÷òîáû ëó÷øå îáñóæäàòü äåëà, è ñëåäîâàòåëüíî èç Âåðõîâíîãî ñîáðàíèÿ, êàêèì îíà áûëà â ïðåäûäóùåé ìîìåíò, ñòàíîâèòñÿ îáûêíîâåííîé êîìèññèåé; òàêèì îáðàçîì, îíà çàòåì óæå äåëàåò äîêëàä ñàìîé ñåáå êàê Ïàëàòå Îáùèí î òîì, ÷òî îíà òîëüêî ÷òî îïðåäåëèëà â êà÷åñòâå áîëüøîãî êîìèòåòà, è ñíîâà îáñóæäàåò â îäíîì êà÷åñòâå òî, ÷òî îíà óæå ðåøèëà â äðóãîì. Òàêîâî ïðåèìóùåñòâî, ñâîéñòâåííîå Ïðàâèòåëüñòâó ïðè äåìîêðàòèè: îíî ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî ïîñðåäñòâîì ïðîñòîãî àêòà îáùåé âîëè. Ïîñëå ÷åãî ýòî âðåìåííîå Ïðàâèòåëüñòâî îñòàåòñÿ ó âëàñòè, åñëè òàêîâà ïðèíÿòàÿ ôîðìà, èëè óñòàíàâëèâàåò èìåíåì ñóâåðåíà îáðàç Ïðàâëåíèÿ, ïðåäïèñûâàåìûé Çàêîíîì; è âñå, òàêèì îáðàçîì, ñîâåðøàåòñÿ ïî ïðàâèëó. Íåâîçìîæíî ó÷ðåäèòü Ïðàâèòåëüñòâî êàêèì-ëèáî èíûì çàêîííûì ñïîñîáîì, è íå îòêàçûâàÿñü îò óñòàíîâëåííûõ âûøå ïðèíöèïîâ. Ãëàâà XVIII

    ÑÏÎÑÎÁÛ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÀÒÜ ÇÀÕÂÀÒ ÂËÀÑÒÈ

Èç ýòèõ ðàçúÿñíåíèé ñëåäóåò, â ïîäòâåðæäåíèå ãëàâû XVI, ÷òî àêò, ó÷ðåæäàþùèé Ïðàâèòåëüñòâî, - ýòî îòíþäü íå äîãîâîð, à çàêîí; ÷òî áëþñòèòåëè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íå ãîñïîäà íàðîäà, à åãî ÷èíîâíèêè; ÷òî îí ìîæåò èõ íàçíà÷àòü è ñìåùàòü, êîãäà ýòî åìó óãîäíî, ÷òî äëÿ íèõ ðå÷ü èäåò âîâñå íå î òîì, ÷òîáû çàêëþ÷èòü äîãîâîð, à î òîì, ÷òîáû ïîâèíîâàòüñÿ; è ÷òî, áåðÿ íà ñåáÿ äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè, êîòîðûå Ãîñóäàðñòâî âîçëàãàåò íà íèõ, îíè ëèøü èñïîëíÿþò ñâîé äîëã ãðàæäàí, íå èìåÿ íèêîèì îáðàçîì ïðàâà îáñóæäàòü óñëîâèÿ. Êîãäà æå ñëó÷àåòñÿ, ÷òî íàðîä ó÷ðåæäàåò Ïðàâèòåëüñòâî íàñëåäñòâåííîå, òî ëè ìîíàðõè÷åñêîå - â îäíîé ñåìüå, òî ëè àðèñòîêðàòè÷åñêîå - â îäíîì ñîñëîâèè ãðàæäàí, ýòî âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî îí áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî: ýòî âðåìåííàÿ ôîðìà, êîòîðóþ îí äàåò óïðàâëåíèþ äî òåõ ïîð, ïîêà åìó íå áóäåò óãîäíî ðàñïîðÿäèòüñÿ ïî ýòîìó ïîâîäó èíà÷å. Ïðàâäà, ýòè èçìåíåíèÿ âñåãäà îïàñíû, è íå ñëåäóåò êàñàòüñÿ óæå óñòàíîâëåííîãî Ïðàâèòåëüñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî ñëó÷àÿ, êîãäà îíî ñòàíîâèòñÿ íåñîâìåñòèìûì ñ îáùèì áëàãîì. Íî ýòà îñìîòðèòåëüíîñòü - ïðàâèëî ïîëèòèêè, à íå ïðèíöèï ïðàâà, è Ãîñóäàðñòâî íå â áîëüøåé ìåðå îáÿçàíî ïðåäîñòàâëÿòü ãðàæäàíñêóþ âëàñòü ñâîèì âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöàì, ÷åì âëàñòü âîåííóþ ñâîèì ãåíåðàëàì. Ïðàâäà òàêæå, ÷òî â ïîäîáíîì ñëó÷àå íåâîçìîæíî ñîáëþñòè ñî âñåþ òùàòåëüíîñòüþ âñå ôîðìàëüíîñòè, êîòîðûå òðåáóþòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îòëè÷àòü àêò ïðàâèëüíûé è çàêîííûé îò ìÿòåæíîãî âîëíåíèÿ, è âîëþ âñåãî íàðîäà îò ðîïîòà ïîëèòè÷åñêîé ôðàêöèè. Çäåñü, îñîáåííî â íåáëàãîïðèÿòíîì ñëó÷àå, ñëåäóåò ñîáëþñòè òîëüêî òî, ÷òî, ïî âñåé ñòðîãîñòè ïðàâà, îáÿçàòåëüíî äîëæíî áûòü ñîáëþäåíî. È èìåííî èç ýòîãî îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðü è èçâëåêàåò áîëüøîå ïðåèìóùåñòâî äëÿ ñîõðàíåíèÿ ñâîåé âëàñòè âîïðåêè âîëå íàðîäà, ïðè÷åì, íåëüçÿ ñêàçàòü, ÷òîáû îí åå óçóðïèðîâàë. Èáî, äåëàÿ âèä, ÷òî îí ïîëüçóåòñÿ ëèøü ñâîèìè ïðàâàìè, îí î÷åíü ëåãêî ìîæåò èõ ðàñøèðèòü è ïðåïÿòñòâîâàòü, ïîä ïðåäëîãîì ñîõðàíåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñïîêîéñòâèÿ, ñîçûâó ñîáðàíèé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ äîáðîãî ïîðÿäêà; òàêèì îáðàçîì, îí ïîëüçóåòñÿ ìîë÷àíèåì, íàðóøåíèþ êîòîðîãî ïðåïÿòñòâóåò, è áåñïîðÿäêàìè, êîòîðûå âûçûâàåò, ÷òîáû èñòîëêîâàòü â ñâîþ ïîëüçó ìíåíèå òåõ, êîãî ñòðàõ çàñòàâëÿåò çàìîë÷àòü, è ÷òîáû íàêàçàòü òåõ, êòî îñìåëèâàåòñÿ ãîâîðèòü. Òàêèì èìåííî îáðàçîì Äåöåìâèðû, áóäó÷è ñíà÷àëà èçáðàíû íà ãîä (159), à çàòåì åùå íà îäèí, ïûòàëèñü óäåðæàòü âëàñòü â ñâîèõ ðóêàõ íàâñåãäà, íå ïîçâîëÿÿ áîëåå ñîáèðàòüñÿ Êîìèöèÿì; è èìåííî òàêèì ëåãêèì ñïîñîáîì âñå Ïðàâèòåëüñòâà ìèðà, ðàç îáëå÷åííûå ïóáëè÷íîé ñèëîé, ðàíî èëè ïîçäíî ïðèñâàèâàþò ñåáå âåðõîâíóþ âëàñòü. Ïåðèîäè÷åñêèå ñîáðàíèÿ, î êîòîðûõ ÿ ãîâîðèë âûøå, ñïîñîáíû ïðåäóïðåäèòü èëè îòñðî÷èòü ýòî íåñ÷àñòüå, îñîáåííî, êîãäà íå òðåáóåòñÿ êàêèõ-ëèáî ôîðìàëüíîñòåé äëÿ èõ ñîçûâà; èáî òîãäà ãîñóäàðü íå ìîæåò èì âîñïðåïÿòñòâîâàòü, íå ïîêàçàâ ñåáÿ îòêðûòî íàðóøèòåëåì çàêîíîâ è âðàãîì Ãîñóäàðñòâà. Îòêðûòèå ýòèõ ñîáðàíèé, êîòîðûå èìåþò öåëüþ ëèøü ïîääåðæàíèå îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, âñåãäà äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ ïîñðåäñòâîì äâóõ ïðåäëîæåíèé, êîòîðûå íåëüçÿ íèêîãäà îïóñêàòü è êîòîðûå ñòàâÿòñÿ íà ãîëîñîâàíèå â îòäåëüíîñòè. Ïåðâîå: Óãîäíî ëè ñóâåðåíó ñîõðàíèòü íàñòîÿùóþ ôîðìó Ïðàâëåíèÿ. Âòîðîå: Óãîäíî ëè íàðîäó îñòàâèòü óïðàâëåíèå â ðóêàõ òåõ, íà êîãî îíî â íàñòîÿùåå âðåìÿ âîçëîæåíî. ß ïðåäïîëàãàþ çäåñü òî, ÷òî, äóìàþ, óæå äîêàçàë, èìåííî: íå ñóùåñòâóåò â Ãîñóäàðñòâå íèêàêîãî îñíîâíîãî çàêîíà, êîòîðûé íå ìîæåò áûòü îòìåíåí, íå èñêëþ÷àÿ äàæå è îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ. Èáî åñëè áû âñå ãðàæäàíå ñîáðàëèñü, ÷òîáû ðàñòîðãíóòü ýòî ñîãëàøåíèå ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ, òî ìîæíî íå ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî îíî áûëî áû âïîëíå çàêîííûì îáðàçîì ðàñòîðãíóòî. Ãðîöèé äàæå ïîëàãàåò, ÷òî êàæäûé ìîæåò îòðå÷üñÿ îò Ãîñóäàðñòâà (160), ÷ëåíîì êîòîðîãî îí ÿâëÿåòñÿ, è âíîâü âîçâðàòèòü ñåáå åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó è ñâîå èìóùåñòâî, åñëè ïîêèíåò ñòðàíó*. Íî, áûëî áû íåëåïî, ÷òîáû âñå ãðàæäàíå, ñîáðàâøèñü âìåñòå, íå ìîãëè ñäåëàòü òî, ÷òî ìîæåò ñäåëàòü êàæäûé èç íèõ â îòäåëüíîñòè. __________ * Êîíå÷íî åå íåëüçÿ ïîêèíóòü, ÷òîáû óêëîíèòüñÿ îò ñâîåãî äîëãà è èçáàâèòüñÿ îò ñëóæåíèÿ îòå÷åñòâó â òó ìèíóòó, êîãäà îíî â íàñ íóæäàåòñÿ. Áåãñòâî òîãäà áûëî áû ïðåñòóïíûì è íàêàçóåìûì; ýòî áûëî áû óæå íå îòñòóïëåíèåì, íî äåçåðòèðñòâîì.

    ÊÍÈÃÀ 4

Ãëàâà I

    Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÎÁÙÀß ÂÎËß ÍÅÐÀÇÐÓØÈÌÀ

Äî òåõ ïîð, ïîêà íåêîòîðîå ÷èñëî ñîåäèíèâøèõñÿ ëþäåé ñìîòðèò íà ñåáÿ êàê íà åäèíîå öåëîå, ó íèõ ëèøü îäíà âîëÿ âî âñåì, ÷òî êàñàåòñÿ äî îáùåãî ñàìîñîõðàíåíèÿ è îáùåãî áëàãîïîëó÷èÿ. Òîãäà âñå ïðóæèíû Ãîñóäàðñòâà êðåïêè è ïðîñòû, åãî ïðèíöèïû ÿñíû è ïðîçðà÷íû: íåò âîâñå çàïóòàííûõ, ïðîòèâîðå÷èâûõ èíòåðåñîâ; îáùåå áëàãî ïðåäñòàåò ïîâñåìåñòíî ñ ïîëíîþ î÷åâèäíîñòüþ, è, ÷òîáû ïîíÿòü, è ÷åì îíî, íóæåí ëèøü çäðàâûé ñìûñë. Ìèð, åäèíåíèå, ðàâåíñòâî - âðàãè âñÿêèõ ïîëèòè÷åñêèõ óõèùðåíèé. Ëþäåé ïðÿìûõ è ïðîñòûõ òðóäíî îáìàíóòü èìåííî ïîòîìó, ÷òî îíè ïðîñòû; ïðèìàíêè, õèòðîóìíûå ïðåäëîãè íå ââîäÿò èõ â çàáëóæäåíèå: îíè íåäîñòàòî÷íî òîíêè äàæå äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü îäóðà÷åííûìè. Êîãäà âèäèøü, êàê ó ñàìîãî ñ÷àñòëèâîãî â ìèðå íàðîäà êðåñòüÿíå, ñîéäÿñü ïîä äóáîì, âåðøàò äåëà Ãîñóäàðñòâà è ïðè ýòîì âñåãäà ïîñòóïàþò ìóäðî, ìîæíî ëè óäåðæàòüñÿ îò ïðåçðåíèÿ ê óõèùðåíèÿì äðóãèõ íàðîäîâ, ÷òî äåëàþò ñåáÿ çíàìåíèòûìè, íåñ÷àñòíûìè è íè÷òîæíûìè ñ òàêèì èñêóññòâîì è ñî ñòîëüêèìè òàèíñòâàìè? Óïðàâëÿåìîìó òàêèì îáðàçîì Ãîñóäàðñòâó òðåáóåòñÿ ñîâñåì íåìíîãî çàêîíîâ, è ïî ìåðå òîãî, êàê ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì îáíàðîäîâàòü íîâûå, òàêàÿ íåîáõîäèìîñòü îùóùàåòñÿ âñåìè. Ïåðâûé, êòî èõ ïðåäëàãàåò, ëèøü âûñêàçûâàâ òî, ÷òî âñå óæå ÷óâñòâóþò, è íå òðåáóåòñÿ íè ïðîèñêîâ, íè êðàñíîðå÷èÿ, ÷òîáû ñòàëî çàêîíîì òî, ÷òî êàæäûé óæå ðåøèë ñäåëàòü, êàê òîëüêî óâåðèòñÿ â òîì, ÷òî äðóãèå ïîñòóïÿò òàê æå, êàê îí. Ëþäåé, ëþáÿùèõ ïîðàññóæäàòü, îáìàíûâàåò òî, ÷òî, âèäÿ ëèøü Ãîñóäàðñòâà, äóðíî óñòðîåííûå ñ ñàìîãî èõ âîçíèêíîâåíèÿ, îíè óáåæäåíû, ÷òî â Ãîñóäàðñòâàõ íåâîçìîæíî ïîääåðæèâàòü ïîäîáíîãî ðîäà óïðàâëåíèÿ. Îíè ñìåþòñÿ, âîîáðàæàÿ âñå òå ãëóïîñòè, â êîòîðûõ ëîâêèé ìîøåííèê èëè âêðàä÷èâûé ãîâîðóí ìîãóò óâåðèòü æèòåëåé Ïàðèæà èëè Ëîíäîíà. Îíè íå çíàþò, ÷òî Êðîìâåëü áûë áû çàêëþ÷åíèÿ òþðüìó (161) æèòåëÿìè Áåðíà, à ãåðöîã äå Áîôîð - æåíåâöàìè. Íî êîãäà óçåë îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé íà÷èíàåò ðàñïóñêàòüñÿ, à Ãîñóäàðñòâî - ñëàáåòü, êîãäà ÷àñòíûå èíòåðåñû íà÷èíàþò äàâàòü î ñåáå çíàòü, à ìàëûå îáùåñòâà - âëèÿòü íà áîëüøîå, òîãäà îáùèé èíòåðåñ èçâðàùàåòñÿ è âñòðå÷àåò ïðîòèâíèêîâ; óæå åäèíîäóøèå íå öàðèò ïðè ãîëîñîâàíèÿõ; îáùàÿ âîëÿ íå åñòü áîëåå âîëÿ âñåõ; ïîäíèìàþòñÿ ïðåðåêàíèÿ, ñïîðû; è ñàìîå ñïðàâåäëèâîå ìíåíèå íèêîãäà íå ïðèíèìàåòñÿ áåç ïðåïèðàòåëüñòâ. Íàêîíåö, êîãäà Ãîñóäàðñòâî, áëèçêîå ê ñâîåé ãèáåëè, ïðîäîëæàåò ñóùåñòâîâàòü ëèøü áëàãîäàðÿ îäíîé îáìàí÷èâîé è ïóñòîé ôîðìå, êîãäà ïîðâàëàñü ñâÿçü îáùåñòâåííàÿ âî âñåõ ñåðäöàõ, êîãäà ñàìàÿ íèçìåííàÿ êîðûñòü íàãëî ïðèêðûâàåòñÿ ñâÿùåííûì èìåíåì îáùåñòâåííîãî áëàãà, - òîãäà îáùàÿ âîëÿ íåìååò; âñå, ðóêîâîäÿñü òàéíûìè ñâîèìè ïîáóæäåíèÿìè, ïîäàþò ãîëîñ óæå íå êàê ãðàæäàíå, áóäòî áû Ãîñóäàðñòâà íèêîãäà è íå ñóùåñòâîâàëî; è ïîä èìåíåì çàêîíîâ îáìàíîì ïðîâîäÿò íåïðàâûå äåêðåòû, èìåþùèå öåëüþ ëèøü ÷àñòíûå èíòåðåñû. Ñëåäóåò ëè èç ýòîãî, ÷òî îáùàÿ âîëÿ óíè÷òîæåíà èëè èçâðàùåíà? Íåò: îíà âñåãäà ïîñòîÿííà, íåèçâðàòèìà è ÷èñòà; íî îíà ïîä÷èíåíà äðóãèì âîëåèçúÿâëåíèÿì, êîòîðûå áåðóò íàä íåþ âåðõ. Êàæäûé, îòäåëÿÿ ñâîþ ïîëüçó îò ïîëüçû îáùåé, õîðîøî ïîíèìàåò, ÷òî îí íå ìîæåò îòäåëèòü åå ïîëíîñòüþ, íî ïðè÷èíÿåìûé èì îáùåñòâó âðåä ïðåäñòàâëÿåòñÿ åìó íè÷åì ïî ñðàâíåíèþ ñ òåìè îñîáûìè áëàãàìè, êîòîðûå îí íàìåðåâàåòñÿ ñåáå ïðèñâîèòü. Åñëè íå ñ÷èòàòü ýòèõ îñîáûõ áëàã, òî îí æåëàåò îáùåãî áëàãà äëÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé âûãîäû ñòîëü æå ñèëüíî, êàê è âñÿêèé äðóãîé. Äàæå ïðîäàâàÿ ñâîé ãîëîñ çà äåíüãè, îí íå çàãëóøàåò â ñåáå îáùåé âîëè, îí òîëüêî óêëîíÿåòñÿ îò íåå. Åãî âèíà ñîñòîèò â òîì, ÷òî îí ïîäìåíÿåò ïîñòàâëåííûé ïåðåä íèì âîïðîñ è îòâå÷àåò íå íà òî, ÷òî ó íåãî ñïðàøèâàþò, òàêèì îáðàçîì âìåñòî òîãî, ÷òîáû ñêàçàòü ñâîèì ãîëîñîâàíèåì: "âûãîäíî Ãîñóäàðñòâó", îí ãîâîðèò: "âûãîäíî òàêîìó-òî ÷åëîâåêó èëè òàêîé-òî ïàðòèè, ÷òîáû ïðîøëî òî èëè èíîå ìíåíèå". Èòàê, çàêîí, êîòîðîìó â èíòåðåñàõ îáùåñòâà íàäëåæèò ñëåäîâàòü â ñîáðàíèÿõ, ñîñòîèò íå ñòîëüêî â òîì, ÷òîáû ïîääåðæèâàòü çäåñü îáùóþ âîëþ, ñêîëüêî â òîì, ÷òîáû îíà áûëà âñÿêèé ðàç âîïðîøàåìà è âñåãäà îòâåòñòâîâàëà. ß ìîã áû âûñêàçàòü çäåñü íåìàëî ñîîáðàæåíèé î ïåðâè÷íîì ïðàâå - ïîäàâàòü ãîëîñ ïðè âñÿêîì àêòå ñóâåðåíèòåòà, ïðàâå, êîòîðîãî íè÷òî íå ìîæåò ëèøèòü ãðàæäàí, è î ïðàâå ïîäàâàòü ìíåíèå, âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ, ïîäðàçäåëÿòü, îáñóæäàòü, êîòîðîå Ïðàâèòåëüñòâî âñÿ÷åñêè ñòàðàåòñÿ îñòàâèòü ëèøü çà ñâîèìè ÷ëåíàìè. Íî ýòîò âàæíûé ïðåäìåò ïîòðåáîâàë áû îñîáîãî òðàêòàòà: è ÿ íå ìîãó âñå ñêàçàòü â ýòîì. Ãëàâà II

    Î ÃÎËÎÑÎÂÀÍÈßÕ

Èç ïðåäûäóùåé ãëàâû âèäíî, ÷òî ñïîñîá, êàêèì âåäóòñÿ îáùèå äåëà, ìîæåò ñëóæèòü äîâîëüíî íàäåæíûì óêàçàòåëåì ñîñòîÿíèÿ íðàâîâ è çäîðîâüÿ Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà â äàííîå âðåìÿ. ×åì áîëüøå ñîãëàñèÿ â ñîáðàíèÿõ, ò. å. ÷åì áëèæå ìíåíèÿ ê ïîëíîìó åäèíîäóøèþ, òåì ÿâñòâåííåå ãîñïîäñòâóåò îáùàÿ âîëÿ; íî äîëãèå ñïîðû, ðàçíîãëàñèÿ, øóìíûå ïåðåáðàíêè ãîâîðÿò î ïðåîáëàäàíèè ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ è îá óïàäêå Ãîñóäàðñòâà. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ ìåíåå ÿâíî, êîãäà â åãî ñîñòàâ âõîäÿò äâà èëè íåñêîëüêî ñîñëîâèé, êàê â Ðèìå - ïàòðèöèè è ïëåáåè, ÷üè ðàñïðè íåðåäêî âîëíîâàëè Êîìèöèè äàæå â ñàìûå ëó÷øèå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè. Íî ýòî - èñêëþ÷åíèå, áîëåå êàæóùååñÿ, ÷åì äåéñòâèòåëüíîå, èáî òîãäà, âñëåäñòâèå ïîðîêîâ, âíóòðåííå ïðèñóùèõ òàêîìó Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó, îáðàçóþòñÿ, òàê ñêàçàòü, äâà Ãîñóäàðñòâà â îäíîì: òî, ÷òî íåâåðíî â îòíîøåíèè îáîèõ âìåñòå, âåðíî äëÿ êàæäîãî â îòäåëüíîñòè. È â ñàìîì äåëå, äàæå â íàèáîëåå áóðíûå âðåìåíà, ïëåáèñöèòû ñðåäè íàðîäà, êîãäà Ñåíàò íå âìåøèâàëñÿ, ïðîõîäèëè âñåãäà ñïîêîéíî è ðåøåíèÿ èõ îïðåäåëÿëèñü çíà÷èòåëüíûì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ, èáî ó âñåõ ãðàæäàí áûë ëèøü îäèí èíòåðåñ, ó íàðîäà - ëèøü îäíà âîëÿ.  ïðîòèâîïîëîæíîé òî÷êå, çàìûêàþùåé êðóã, âîçâðàùàåòñÿ åäèíîäóøèå: ýòî áûâàåò, êîãäà ó ãðàæäàí, âïàâøèõ è ðàáñòâî, íåò áîëüøå íè ñâîáîäû, íè âîëè. Òîãäà ñòðàõ è ëåñòü çàìåíÿþò ïîäà÷ó ãîëîñîâ âûêðèêàìè; óæå áîëüøå íå îáñóæäàþò: áîãîòâîðÿò èëè ïðîêëèíàþò. Òàêîâ áûë ïîçîðíûé ñïîñîá ïîäà÷è ìíåíèé â Ñåíàòå ïðè èìïåðàòîðàõ. Èíîãäà ýòî äåëàëîñü ñî ñìåõîòâîðíûìè ïðåäîñòîðîæíîñòÿìè. Òàöèò çàìå÷àåò (162), ÷òî ïðè Îòîíå (163) ñåíàòîðû, îñûïàÿ Âèòåëëèÿ (164) ïðîêëÿòèÿìè, ñòàðàëèñü â òî æå âðåìÿ ïîäíÿòü óæàñíûé øóì, ÷òîáû îí, ñëó÷àéíî ñäåëàâøèñü ïîâåëèòåëåì, íå ìîã çíàòü, ÷òî, ñîáñòâåííî, ñêàçàë êàæäûé èç íèõ. Èç ýòèõ ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé ðîæäàþòñÿ ïðèíöèïû, ïî êîòîðûì äîëæíî óñòàíàâëèâàòü ñïîñîá ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ è ñîïîñòàâëåíèÿ ìíåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ òåì, íàñêîëüêî ëåãêî óçíàåòñÿ îáùàÿ âîëÿ è íàñêîëüêî Ãîñóäàðñòâî êëîíèòñÿ ê óïàäêó. Åñòü îäèí òîëüêî çàêîí, êîòîðûé ïî ñàìîé ñâîåé ïðèðîäå òðåáóåò åäèíîäóøíîãî ñîãëàñèÿ: ýòî - îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå. Èáî âõîæäåíèå â àññîöèàöèþ ãðàæäàí åñòü ñàìûé äîáðîâîëüíûé àêò â ìèðå; ïîñêîëüêó âñÿêèé ÷åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì è õîçÿèíîì ñàìîìó ñåáå, íèêòî íå ìîæåò íè ïîä êàêèì ïðåäëîãîì ïîä÷èíèòü åãî áåç åãî ñîãëàñèÿ (165). Ïîñòàíîâèòü, ÷òî ñûí ðàáûíè ðîæäàåòñÿ ðàáîì, ýòî çíà÷èò ïîñòàíîâèòü, ÷òî îí íå ðîæäàåòñÿ ÷åëîâåêîì (166). Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ îêàæåòñÿ, ÷òî åñòü ýòîìó ïðîòèâÿùèåñÿ, òî èõ íåñîãëàñèå íå ëèøàåò Äîãîâîð ñèëû, îíî òîëüêî ïðåïÿòñòâóåò âêëþ÷åíèþ èõ â ÷èñëî åãî ó÷àñòíèêîâ: ýòî - ÷óæåñòðàíöû ñðåäè ãðàæäàí. Êîãäà Ãîñóäàðñòâî ó÷ðåæäåíî, òî ñîãëàñèå ñ Äîãîâîðîì çàêëþ÷àåòñÿ óæå â ñàìîì âûáîðå ìåñòîïðåáûâàíèÿ ãðàæäàíèíà; æèòü íà äàííîé òåððèòîðèè - ýòî çíà÷èò ïîä÷èíÿòü ñåáÿ ñóâåðåíèòåòó*. ________ * Ýòî âñåãäà äîëæíî îòíîñèòüñÿ ëèøü ê ñâîáîäíîìó Ãîñóäàðñòâó. Èáî â äðóãèõ ñëó÷àÿõ ñåìüÿ, èìóùåñòâî, îòñóòñòâèå ïðèñòàíèùà, íóæäà, íàñèëèå ìîãóò óäåðæàòü æèòåëÿ â ñòðàíå ïðîòèâ åãî âîëè; è òîãäà ñàìî ïî ñåáå îäíî åãî ïðåáûâàíèå â ñòðàíå óæå íå ïðåäïîëàãàåò áîëåå åãî ñîãëàñèÿ íà Äîãîâîð èëè íà íàðóøåíèå Äîãîâîðà. Çà èñêëþ÷åíèåì ýòîãî ïåðâîíà÷àëüíîãî Äîãîâîðà, ìíåíèå áîëüøèíñòâà âñåãäà îáÿçàòåëüíî äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ: òî - ñëåäñòâèå ñàìîãî Äîãîâîðà. Íî ñïðàøèâàåòñÿ, êàê ÷åëîâåê ìîæåò áûòü ñâîáîäåí è â òî æå âðåìÿ ïðèíóæäåí ñîîáðàçîâàòüñÿ ñ æåëàíèÿìè, ÷òî íå ñóòü åãî æåëàíèÿ? Êàê òå, êòî íå ñîãëàñåí ñ áîëüøèíñòâîì, ìîãóò áûòü ñâîáîäíû è îäíîâðåìåííî ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíàì, íà êîòîðûå îíè íå äàâàëè ñîãëàñèÿ? ß îòâå÷àþ, ÷òî âîïðîñ íåïðàâèëüíî ïîñòàâëåí. Ãðàæäàíèí äàåò ñîãëàñèå íà âñå çàêîíû, äàæå íà òå, êîòîðûå êàðàþò åãî, åñëè îí îñìåëèâàåòñÿ íàðóøèòü êàêîé-ëèáî èç íèõ. Íåïðåìåííàÿ âîëÿ âñåõ ÷ëåíîâ Ãîñóäàðñòâà - ýòî îáùàÿ âîëÿ; ýòî áëàãîäàðÿ åé îíè ãðàæäàíå è ñâîáîäíû*. Êîãäà íà ñîáðàíèè íàðîäà ïðåäëàãàþò çàêîí, òî ÷ëåíîâ ñîáðàíèÿ ñïðàøèâàþò, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, íå î òîì, ñîîáðàçíî îíî èëè íåò ñ îáùåé âîëåé, êîòîðàÿ åñòü èõ âîëÿ. Êàæäûé, ïîäàâàÿ ñâîé ãîëîñ, âûñêàçûâàåò ñâîå ìíåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó, è ïóòåì ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ îïðåäåëÿåòñÿ èçúÿâëåíèå îáùåé âîëè. Åñëè îäåðæèâàåò âåðõ ìíåíèå, ïðîòèâíîå ìîåìó, òî ñèå äîêàçûâàåò, ÷òî ÿ îøèáàëñÿ è ÷òî òî, ÷òî ÿ ñ÷èòàë îáùåþ âîëåþ, åþ íå áûëî. Åñëè áû ìîå ÷àñòíîå ìíåíèå âîçîáëàäàëî, òî ÿ ñäåëàë áû íå òî, ÷åãî õîòåë, âîò òîãäà ÿ íå áûë áû ñâîáîäåí. ___________ *  Ãåíóå ó âõîäà â òþðüìû è íà êàíäàëàõ êàòîðæíèêîâ ìîæíî ïðî÷åñòü ñëîâî: Libertas (Ñâîáîäà (ëàò.)). Òàêîå ïðèìåíåíèå ýòîãî äåâèçà ïðåêðàñíî è ñïðàâåäëèâî.  ñàìîì äåëå, ëèøü ïðåñòóïíèêè âñåõ ñîñòîÿíèé ìåøàþò ãðàæäàíèíó áûòü ñâîáîäíûì.  ñòðàíå, ãäå âñå ýòè ëþäè áûëè áû íà ãàëåðàõ, íàñëàæäàëèñü áû ñàìîé ïîëíîé ñâîáîäîé. Ýòî, ïðàâäà, ïðåäïîëàãàåò îïÿòü-òàêè, ÷òî âñå îñîáåííîñòè îáùåé âîëè âîïëîùåíû â áîëüøèíñòâå ãîëîñîâ. Êîãäà ýòîãî óæå íåò, òî êàêîå áû ðåøåíèå íè áûëî ïðèíÿòî íåò áîëåå ñâîáîäû. Ïîêàçàâ âûøå, êàê â ðåøåíèÿõ, ïðèíèìàåìûõ âñåì îáùåñòâîì, çàìåíÿëè îáùóþ âîëþ èçúÿâëåíèÿìè âîëè ÷àñòíûõ ëèö, ÿ óæå äîñòàòî÷íî îïðåäåëèë è ñðåäñòâà, ñïîñîáíûå ïðåäóïðåæäàòü òàêîå çëîóïîòðåáëåíèå; îá ýòîì ÿ áóäó åùå ãîâîðèòü íèæå. ×òî äî òîãî, êàêîå îòíîñèòåëüíîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ äîñòàòî÷íî, ÷òîáû âèäåòü çäåñü ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè, òî ÿ òàêæå èçëàãàë óæå ïðèíöèïû, ïî êîòîðûì ìîæíî óñòàíîâèòü è ýòî. Ðàçíèöà â îäèí-åäèíñòâåííûé ãîëîñ íàðóøàåò ðàçäåëåíèå ïîðîâíó: îäèí-åäèíñòâåííûé íåñîãëàñíûé ðàçðóøàåò åäèíîäóøèå. Íî ìåæäó åäèíîäóøèåì è ðàçäåëîì ãîëîñîâ ïîðîâíó åñòü ðÿä ñëó÷àåâ, êîãäà ãîëîñà ðàçäåëÿþòñÿ íåðàâíî è â êàæäîì èç íèõ ìîæíî óñòàíàâëèâàòü ÷èñëî, ïîçâîëÿþùåå âèäåòü ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè ñîîáðàçíî ñîñòîÿíèþ è íóæäàì Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà. Äâà îáùèõ ïðèíöèïà ìîãóò ñëóæèòü äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýòèõ îòíîøåíèé: ïåðâûé - ãîâîðÿùèé î òîì, ÷òî ÷åì âàæíåå è ñåðüåçíåå ðåøåíèÿ, òåì áîëåå ìíåíèå, áåðóùåå âåðõ, äîëæíî ïðèáëèæàòüñÿ ê åäèíîãëàñèþ; âòîðîé - ÷åì ñêîðåå òðåáóåòñÿ ðåøèòü ðàññìàòðèâàåìîå äåëî, òåì ìåíüøåé äîëæíà áûòü ðàçíèöà, òðåáóåìàÿ ïðè ðàçäåëåíèè ãîëîñîâ: äëÿ ðåøåíèé, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèíÿòû íåìåäëåííî, ïåðåâåñ â îäèí òîëüêî ãîëîñ äîëæåí áûòü ïðèçíàí äîñòàòî÷íûì (167). Ïåðâîå èç ýòèõ ïîëîæåíèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå ïîäõîäÿùèì ïðè ðàññìîòðåíèè çàêîíîâ, âòîðîå - ïðè ðàññìîòðåíèè äåë (168). Êàê áû òàì íè áûëî, èìåííî ïóòåì ñî÷åòàíèÿ ýòèõ ïîëîæåíèé è óñòàíàâëèâàþòñÿ òå íàèëó÷øèå îòíîøåíèÿ áîëüøèíñòâà è ìåíüøèíñòâà ãîëîñîâ, ÷òîáû ðåøåíèå ñ÷èòàëîñü ïðèíÿòûì. Ãëàâà III

    Î ÂÛÁÎÐÀÕ

×òî äî âûáîðîâ ãîñóäàðÿ è ìàãèñòðàòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîáîþ, êàê ÿ ñêàçàë, ñëîæíûå àêòû, òî çäåñü åñòü äâà ïóòè, èìåííî: èçáðàíèå è æðåáèé. È òîò, è äðóãîé ïðèìåíÿëèñü â ðàçíûõ Ðåñïóáëèêàõ, è åùå â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ âåñüìà ñëîæíîå ñìåøåíèå îáîèõ ñïîñîáîâ ïðè èçáðàíèè äîæà Âåíåöèè. Âûáîðû, ïî æðåáèþ, - ãîâîðèò Ìîíòåñêüå (169), - ñîîòâåòñòâóþò ïðèðîäå äåìîêðàòèè. ß ñ ýòèì ñîãëàñåí, íî ïî÷åìó ýòî òàê? Æðåáèé, - ïðîäîëæàåò îí, - åñòü òàêîé ñïîñîá âûáèðàòü, êîòîðûé íèêîãî íå îáèæàåò; îí îñòàâëÿåò êàæäîìó ãðàæäàíèíó äîñòàòî÷íóþ íàäåæäó ïîñëóæèòü îòå÷åñòâó. Íî ïðè÷èíû íå â ýòîì. Åñëè îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî èçáðàíèå íà÷àëüíèêîâ åñòü äåëî Ïðàâèòåëüñòâà, à íå ñóâåðåíà, òî ìû óâèäèì, ïî÷åìó âûáîðû ïî æðåáèþ áîëåå ñâîéñòâåííû äåìîêðàòèè, ãäå óïðàâëåíèå òåì ëó÷øå, ÷åì ìåíåå óìíîæàþòñÿ àêòû åãî. Âî âñÿêîé ïîäëèííîé äåìîêðàòèè ìàãèñòðàòóðà - ýòî íå ïðåèìóùåñòâî, íî îáðåìåíèòåëüíàÿ îáÿçàííîñòü, êîòîðóþ ïî ñïðàâåäëèâîñòè íåëüçÿ âîçëîæèòü íà îäíîãî ÷åëîâåêà ñêîðåå, ÷åì íà äðóãîãî. Îäèí ëèøü Çàêîí ìîæåò âîçëîæèòü ýòî áðåìÿ íà òîãî, íà êîãî ïàäåò æðåáèé. Èáî òîãäà, ïîñêîëüêó óñëîâèÿ ðàâíû äëÿ âñåõ è òàê êàê âûáîð íå çàâèñèò îò ëþäåé, íåò òàêîãî ðîäà ïðèìåíåíèÿ Çàêîíà ê ÷àñòíîìó ñëó÷àþ, êîòîðîå íàðóøèëî áû âñåîáùèé õàðàêòåð åãî. Ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì ñòðîå ãîñóäàðÿ âûáèðàåò ãîñóäàðü, Ïðàâèòåëüñòâî ñîõðàíÿåòñÿ ñàìî ñîáîþ; è çäåñü èìåííî óìåñòíî ãîëîñîâàíèå. Ïðèìåð èçáðàíèÿ äîæà Âåíåöèè ïîäòâåðæäàåò ýòî ðàçëè÷èå, à íå îïðîâåðãàåò åãî: ýòà ñìåøàííàÿ ôîðìà ïîäõîäèò ñìåøàííîìó ðîäó Ïðàâëåíèÿ. Èáî ýòî çàáëóæäåíèå - ñ÷èòàòü ôîðìó Ïðàâëåíèÿ â Âåíåöèè ïîäëèííîé àðèñòîêðàòèåé. Åñëè íàðîä íå ïðèíèìàåò òàì íèêàêîãî ó÷àñòèÿ â Óïðàâëåíèè, òî èìåííî çíàòü è ÿâëÿåòñÿ òàì íàðîäîì. Ìíîæåñòâî áåäíûõ âàðíàâèòîâ (170) íèêîãäà íå èìåëî äîñòóïà ê êàêîé-ëèáî èç ìàãèñòðàòóð, è èõ ïðèíàäëåæíîñòü ê äâîðÿíñòâó äàëà èì âñåãî-íàâñåãî ïóñòîå çâàíèå Ïðåâîñõîäèòåëüñòâà è ïðàâî çàñåäàòü â Áîëüøîì Ñîâåòå. Òàê êàê ýòîò Ñîâåò ñòîëü æå ìíîãî÷èñëåí, êàê íàø Ãåíåðàëüíûé Ñîâåò â Æåíåâå, òî åãî çíàòíûå ÷ëåíû èìåþò íå áîëüøå ïðèâèëåãèé, ÷åì íàøè îáû÷íûå ãðàæäàíå. Î÷åâèäíî, ÷òî åñëè íå ãîâîðèòü î êðàéíåì íåñõîäñòâå îáåèõ Ðåñïóáëèê â öåëîì, òî ãîðîæàíå Æåíåâû â òî÷íîñòè ñîîòâåòñòâóþò âåíåöèàíñêîìó ïàòðèöèàòó; íàøè Óðîæåíöû è Æèòåëè - Ãîðîæàíàìè íàðîäó Âåíåöèè; íàøè êðåñòüÿíå - ïîääàííûì Âåíåöèè íà ìàòåðèêå; íàêîíåö, êàê áû ìû íè ðàññìàòðèâàëè ýòó Ðåñïóáëèêó, îòâëåêàÿñü îò åå ðàçìåðîâ, åå Ïðàâëåíèå íå áîëåå àðèñòîêðàòè÷íî, ÷åì íàøå (171). Âñÿ ðàçíèöà â òîì, ÷òî ïîñêîëüêó ó íàñ íåò íèêàêîãî ïîæèçíåííîãî ãëàâû, ìû íå èñïûòûâàåì íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàòü ê æðåáèþ. Âûáîðû ïî æðåáèþ ñîçäàâàëè áû ìàëî çàòðóäíåíèé â ïîäëèííîé äåìîêðàòèè, ãäå ââèäó òîãî, ÷òî âñå ðàâíû êàê ïî ñâîèì íðàâàì, òàê è ïî ñâîèì äàðîâàíèÿì, êàê ïî ïðèíöèïàì ñâîèì, òàê è ïî ñîñòîÿíèþ ñâîåìó, òîò èëè èíîé âûáîð ñòàíîâèòñÿ ïî÷òè ÷òî áåçðàçëè÷åí. Íî ÿ óæå ñêàçàë, ÷òî íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëî ïîäëèííîé äåìîêðàòèè. Êîãäà ñîåäèíÿþò âûáîðû è æðåáèé, òî ïåðâûì ïóòåì ñëåäóåò çàïîëíÿòü ìåñòà, òðåáóþùèå ñîîòâåòñòâóþùèõ äàðîâàíèé, òàêèå, êàê âîåííûå äîëæíîñòè; âòîðîé ïóòü áîëåå ïîäõîäèò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äîñòàòî÷íî çäðàâîãî ñìûñëà, ñïðàâåäëèâîñòè, ÷åñòíîñòè, êàê â ñóäåéñêèõ äîëæíîñòÿõ; ïîòîìó ÷òî â ïðàâèëüíî óñòðîåííîì Ãîñóäàðñòâå êà÷åñòâî ýòè ñâîéñòâåííû âñåì ãðàæäàíàì. Íè æðåáèé, íè ãîëîñîâàíèÿ ñîâåðøåííî íå èìåþò ìåñòî ïðè ìîíàðõè÷åñêîì Ïðàâëåíèè. Ïîñêîëüêó ìîíàðõ ïî ïðàâó îäèí - ãîñóäàðü è åäèíñòâåííûé ìàãèñòðàò, òî âûáîð åãî íàìåñòíèêîâ ïðèíàäëåæèò ëèøü åìó îäíîìó. Êîãäà àááàò äå Ñåí-Ïüåð ïðåäëàãàë óâåëè÷èòü ÷èñëî Ñîâåòîâ êîðîëÿ Ôðàíöèè (172) è âûáèðàòü èõ ÷ëåíîâ ïîñðåäñòâîì ïðîâîäèìîãî â íèõ ãîëîñîâàíèÿ, îí íå ïîíèìàë, ÷òî ïðåäëàãàåò èçìåíèòü ôîðìó Óïðàâëåíèÿ. Ìíå îñòàåòñÿ åùå ñêàçàòü î ñïîñîáå ïîäà÷è è ñáîðà ãîëîñîâ â ñîáðàíèè íàðîäà. Íî, áûòü ìîæåò, î÷åðê èñòîðèè óñòðîéñòâà âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ â Ðèìå â ýòîì îòíîøåíèè áîëåå íàãëÿäíî îáúÿñíèò âñå ïðèíöèïû, ÷åì ÿ ìîã áû ýòî óñòàíîâèòü. Íå íåäîñòîéíî âíèìàíèÿ ðàññóäèòåëüíîãî ÷èòàòåëÿ óâèäåòü ñ íåêîòîðûìè ïîäðîáíîñòÿìè, êàê ðàçáèðàëèñü äåëà îáùåñòâåííûå è ÷àñòíûå â Ñîâåòå èç äâóõñîò òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ãëàâà IV

    Î ÐÈÌÑÊÈÕ ÊÎÌÈÖÈßÕ

Ó íàñ íåò íèêàêèõ âïîëíå äîñòîâåðíûõ ïàìÿòíèêîâ ïåðâûõ âðåìåí Ðèìà. Âåñüìà âåðîÿòíî äàæå, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü òîãî, ÷òî î íèõ ðàññêàçûâàþò - ýòî áàñíè*; è âîîáùå íàì êàê ðàç áîëüøå âñåãî íå õâàòàåò èìåííî òîé íàèáîëåå ïîó÷èòåëüíîé ÷àñòè ëåòîïèñåé íàðîäîâ, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ èñòîðèþ èõ ñòàíîâëåíèÿ. Îïûò êàæäîäíåâíî ó÷èò íàñ, ïî êàêèì ïðè÷èíàì âîçíèêàþò ïåðåâîðîòû â Ãîñóäàðñòâàõ, íî òàê êàê íèêàêîé íàðîä áîëüøå íå îáðàçóåòñÿ, òî, äàáû îáúÿñíèòü, êàê îáðàçîâàëèñü íàðîäû, íàì îñòàåòñÿ òîëüêî ñòðîèòü äîãàäêè. __________ * Èìÿ - "Ðîìà", êîòîðîå, êàê óòâåðæäàþò, ïðîèñõîäèò îò "Ðîìóë", - ýòî ñëîâî ãðå÷åñêîå è îçíà÷àåò ñèëà, èìÿ "Íóìà" - òîæå ãðå÷åñêîå è îçíà÷àåò çàêîí. Âåðîÿòíî ëè, ÷òî îáà ïåðâûõ öàðÿ ýòîãî ãîðîäà óæå íàïåðåä íîñèëè èìåíà, ñòîëü ñîîòâåòñòâóþùèå òîìó, ÷òî îíè ñîâåðøèëè? Îáû÷àè, êîòîðûå ìû íàõîäèì óæå óñòàíîâèâøèìèñÿ, ñâèäåòåëüñòâóþò, ïî ìåíüøåé ìåðå, î òîì, ÷òî îíè èìåëè íåêîãäà ñâîå íà÷àëî. Èç òðàäèöèé, âîñõîäÿùèõ ê ýòîìó íà÷àëó, òå, ÷òî ïîääåðæèâàþòñÿ ñàìûìè êðóïíûìè àâòîðèòåòàìè è ïîäêðåïëÿþòñÿ íàèáîëåå âåñêèìè îñíîâàíèÿìè, äîëæíû ñ÷èòàòüñÿ íàèáîëåå äîñòîâåðíûìè. Âîò ïîëîæåíèÿ, êîòîðûõ ñòðåìèëñÿ ÿ äåðæàòüñÿ, êîãäà èññëåäîâàë, êàê ñàìûé ñâîáîäíûé è ñàìûé ìîãóùåñòâåííûé íàðîä íà çåìëå îñóùåñòâëÿë ñâîþ âåðõîâíóþ âëàñòü. Ïîñëå îñíîâàíèÿ Ðèìà, çàðîæäàþùàÿñÿ Ðåñïóáëèêà, ò. å. àðìèÿ îñíîâàòåëÿ, ñîñòîÿâøàÿ èç àëüáàíîâ, ñàáèíîâ è ÷óæåçåìöåâ, áûëà ðàçäåëåíà íà òðè êëàññà, êîòîðûå, ïî ýòîìó äåëåíèþ, ïðèíÿëè íàçâàíèå òðèá (175). Êàæäàÿ èç ýòèõ òðèá áûëà ïîäðàçäåëåíà íà äåñÿòü êóðèé, à êàæäàÿ êóðèÿ íà äåêóðèè, âî ãëàâå êîòîðûõ áûëè ïîñòàâëåíû ïðåäâîäèòåëè, íàçûâàâøèåñÿ êóðèîíàìè è äåêóðèîíàìè. Êðîìå òîãî, èç êàæäîé òðèáû âûäåëèëè ïî îòðÿäó èç ñòà âåðõîâíûõ èëè âñàäíèêîâ, êîòîðûé íàçûâàëñÿ öåíòóðèåé, èç ÷åãî âèäíî, ÷òî ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ, ïî÷òè áåñïîëåçíûå â ãîðîäå, áûëè ñíà÷àëà ÷èñòî âîåííûìè. Íî êàê áû ïðåä÷óâñòâèå ãðÿäóùåãî âåëè÷èÿ çàñòàâèëî ìàëåíüêèé ãîðîä Ðèì óæå òîãäà äàòü ñåáå âíóòðåííåå óïðàâëåíèå, ïðèëè÷åñòâóþùåå ñòîëèöå ìèðà. Èç ýòîãî ïåðâîãî ðàçäåëåíèÿ âñêîðå âîçíèêëî çàòðóäíåíèå: äåëî â òîì, ÷òî òîãäà êàê òðèáû àëüáàíîâ* è ñàáèíîâ** îñòàâàëèñü ïîñòîÿííî â îäíîì è òîì æå ñîñòîÿíèè, òðèáà ïðèøåëüöåâ*** áåñïðåñòàííî óâåëè÷èâàëàñü â ðåçóëüòàòå ïîñòîÿííîãî ïðèòîêà ýòèõ ïîñëåäíèõ; è îíà íå çàìåäëèëà îáîãíàòü îáå äðóãèå. Ñðåäñòâî, êîòîðîå íàøåë Ñåðâèé (174), ÷òîáû óñòðàíèòü ýòîò îïàñíûé íåïîðÿäîê, ñîñòîÿëî â òîì, ÷òîáû èçìåíèòü ðàçäåëåíèå; è ðàçäåëåíèå ïî ïëåìåíàì, êîòîðîå îí óíè÷òîæèë, çàìåíèòü äðóãèì - ïî òåì ìåñòàì ãîðîäà, êîòîðûå çàíèìàëà êàæäàÿ òðèáà. Âìåñòî òðåõ òðèá îí ñîçäàë ÷åòûðå, èç êîòîðûõ êàæäàÿ çàíèìàëà îäèí èç õîëìîâ Ðèìà è íîñèëà åãî èìÿ. Òàêèì îáðàçîì, èñïðàâëÿÿ íåðàâåíñòâî â íàñòîÿùåì, îí ïðåäóïðåæäàë åãî è íà áóäóùåå; è ÷òîáû ýòî ðàçäåëåíèå êàñàëîñü íå òîëüêî ìåñò, íî è ëþäåé, îí çàïðåòèë æèòåëÿì îäíîãî êâàðòàëà ïåðåõîäèòü â äðóãîé: ýòî ïðåäîòâðàòèëî ñìåøåíèå ïëåìåí. ________ *Ramnenses. **Tatienses. *** Luceres. Îí óäâîèë òàêæå òðè óæå ñóùåñòâîâàâøèå öåíòóðèè âñàäíèêîâ è äîáàâèë ê íèì äâåíàäöàòü íîâûõ, íî, âñå æå, ïîä ñòàðûìè íàçâàíèÿìè, - ñïîñîá ïðîñòîé è ñïðàâåäëèâûé: òàê îí îêîí÷àòåëüíî îòäåëèë êîðïîðàöèþ âñàäíèêîâ îò ìàññû íàðîäà, íå âûçâàâ íåäîâîëüñòâà ýòîãî ïîñëåäíåãî. Ê ýòèì ÷åòûðåì ãîðîäñêèì òðèáàì Ñåðâèé äîáàâèë ïÿòíàäöàòü äðóãèõ, íàçâàííûõ èì ñåëüñêèìè òðèáàìè, ïîòîìó ÷òî îíè áûëè ñîñòàâëåíû èç æèòåëåé äåðåâíè, ðàçäåëåííûõ íà òàêîå æå ÷èñëî îêðóãîâ. Âïîñëåäñòâèè áûëî îáðàçîâàíî ñòîëüêî æå íîâûõ, è âîò ðèìñêèé íàðîä îêàçàëñÿ ðàçäåëåííûì íà òðèäöàòü ïÿòü òðèá, - ÷èñëî, îñòàâøååñÿ íåèçìåííûì äî êîíöà Ðåñïóáëèêè. Ýòî ðàçãðàíè÷åíèå òðèá ãîðîäà è òðèá äåðåâíè èìåëè ñëåäñòâèå, êîòîðîå äîñòîéíî áûòü îòìå÷åííûì, ïîòîìó ÷òî âîîáùå íåò äðóãîãî òàêîãî ïðèìåðà è ïîòîìó ÷òî Ðèì îáÿçàí åìó è ñîõðàíåíèåì ñâîèõ íðàâîâ, è ðîñòîì ñâîèõ âëàäåíèé. Ìîæíî áûëî áû ïîëàãàòü, ÷òî ãîðîäñêèå òðèáû âñêîðå ïðèñâîÿò ñåáå âëàñòü è ïî÷åñòè è íå çàìåäëÿò óíèçèòü òðèáû ñåëüñêèå: îêàçàëîñü ñîâñåì íàîáîðîò. Èçâåñòíà ñêëîííîñòü ïåðâûõ ðèìëÿí ê ñåëüñêîé æèçíè. Ýòó ñêëîííîñòü âíóøèë èì ìóäðûé íàñòàâíèê, êîòîðûé ñîåäèíèë ñâîáîäó ñ òðóäàìè ñåëüñêèìè è ðàòíûìè è, òàê ñêàçàòü, âûäâîðèë èç äåðåâíè â ãîðîä èñêóññòâà, ðåìåñëà, èíòðèãè, áîãàòñòâî è ïîðàáîùåíèå. È òàê êàê âñå, êòî â Ðèìå âûäåëÿëñÿ, îáèòàëè çà ãîðîäîì è çàíèìàëèñü çåìëåäåëèåì, òî óæå ïðèâûêëè èñêàòü ëèøü òàì ãëàâíóþ îïîðó Ðåñïóáëèêè. Ýòîò îáðàç æèçíè, êîòîðîìó ñëåäîâàëè äîñòîéíåéøèå èç ïàòðèöèåâ, âûñîêî ïî÷èòàëñÿ âñåìè; ïðîñòóþ è òðóäîâóþ æèçíü ñåëüñêèõ æèòåëåé ïðåäïî÷èòàëè ïðàçäíîé è ðàññåÿííîé æèçíè ãîðîæàí Ðèìà; è òîò, êòî, îáðàáàòûâàÿ çåìëþ, ñòàíîâèëñÿ óâàæàåìûì ãðàæäàíèíîì, áûë áû ëèøü íåñ÷àñòíûì ïðîëåòàðèåì â ãîðîäå. Íå áåç ïðè÷èíû, ãîâîðèë Âàððîí (175), íàøè âåëèêîäóøíûå ïðåäêè ñîçäàëè â äåðåâíå ïèòîìíèê òåõ êðåïêèõ è äîáëåñòíûõ ìóæåé, ÷òî çàùèùàëè èõ â ïåðèîä âîéíû è êîðìèëè â ïåðèîä ìèðà. Ïëèíèé îïðåäåëåííî ãîâîðèò (176), ×òî ñåëüñêèå òðèáû, áëàãîäàðÿ ñâîåìó ñîñòàâó, ïîëüçîâàëèñü îñîáûì ïî÷åòîì, à â ãîðîäñêèå òðèáû èç ñåëüñêèõ ïåðåâîäèëè òåõ ïðåçðåííûõ, êîòîðûõ õîòåëè óíèçèòü. Ñàáèí Àïïèé Êëàâäèé (177), ïðèáûâ â Ðèì, ÷òîáû òàì ïîñåëèòüñÿ, áûë îñûïàí ïî÷åñòÿìè è çàïèñàí â ñåëüñêóþ òðèáó, êîòîðàÿ âïîñëåäñòâèè ïðèíÿëà èìÿ åãî ñåìüè. Íàêîíåö, âîëüíîîòïóùåííèêè âõîäèëè âñå â ãîðîäñêèå òðèáû, è íèêîãäà - â äåðåâåíñêèå, è çà âñå âðåìÿ ñóùåñòâîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè íå áûëî íè îäíîãî ïðèìåðà, ÷òîáû êòî-ëèáî èç ýòèõ âîëüíîîòïóùåííèêîâ äîñòèã êàêîé-ëèáî ìàãèñòðàòóðû, äàæå ñòàâ ãðàæäàíèíîì. Ýòî áûë ïðåâîñõîäíûé ïðèíöèï, íî â ïðèìåíåíèè åãî âîøëè òàê äàëåêî, ÷òî ýòî â êîíöå êîíöîâ ïðèâåëî ê ïåðåìåíàì è, êîíå÷íî, ê çëîóïîòðåáëåíèÿì âî âíóòðåííåì óïðàâëåíèè. Âî-ïåðâûõ, Öåíçîðû, äàâíî óæå ïðèñâîèâøèå ñåáå, ñîâåðøåííî ïðîèçâîëüíî, ïðàâî ïåðåâîäèòü ãðàæäàí èç îäíîé òðèáû â äðóãóþ, ïîçâîëèëè áîëüøèíñòâó çàïèñûâàòüñÿ â ëþáóþ èç íèõ; ýòî, êîíå÷íî, íå ìîãëî ïðèâåñòè íè ê ÷åìó õîðîøåìó è îòíèìàëî ó öåíçóðû îäíî èç âàæíûõ ñðåäñòâ âîçäåéñòâèÿ. Áîëåå òîãî, ïîñêîëüêó çíàòíûå è ìîãóùåñòâåííûå âñå çàïèñûâàëèñü â ñåëüñêèå òðèáû, à âîëüíîîòïóùåííèêè, ñòàâøèå ãðàæäàíàìè, îñòàâàëèñü âìåñòå ñ ÷åðíüþ â ãîðîäñêèõ, òî òðèáû âîîáùå íå èìåëè òåïåðü íè ìåñòà, íè òåððèòîðèè; íî âñå îíè íàñòîëüêî ñìåøàëèñü, ÷òî ÷ëåíîâ êàæäîé ìîæíî áûëî îòëè÷àòü òîëüêî ïî ñïèñêàì, òàê ÷òî ïîíÿòèå, âûðàæàåìîå ñëîâîì òðèáà, ïåðåñòàëî áûòü ñâÿçàíî ñ îïðåäåëåííîé òåððèòîðèåé è îêàçàëîñü ñâÿçàííûì ñ ëè÷íîñòÿìè èëè äàæå ïî÷òè óòðàòèëî âñÿêîå ñîäåðæàíèå. Ñëó÷àëîñü òàêæå, ÷òî òðèáû ãîðîäà, áóäó÷è áëèæå ê âëàñòè è ÷àñòî îêàçûâàÿñü áîëåå ñèëüíûìè â Êîìèöèÿõ, ïðîäàâàëè Ãîñóäàðñòâî òåì, êòî íå ãíóøàëñÿ ïîêóïàòü ãîëîñà ÷åðíè, êîòîðàÿ çàïîëíÿëà ñîáîé ýòè òðèáû. ×òî äî êóðèé, òî ïîñêîëüêó ïåðâûé çàêîíîäàòåëü ñîçäàë èõ ïî äåñÿòè â êàæäîé òðèáå, òî âåñü íàðîä ðèìñêèé, òîãäà æèâøèé âíóòðè ñòåí ãîðîäà, îêàçàëñÿ ñîñòîÿùèì èç òðèäöàòè êóðèé, èç êîòîðûõ êàæäàÿ èìåëà ñâîè õðàìû, ñâîèõ áîãîâ, ñâîèõ ÷èíîâíèêîâ, ñâîèõ æðåöîâ è ñâîè ïðàçäíåñòâà, íàçûâàâøèåñÿ êîìïèòàëèÿìè (178) è íàïîìèíàâøèå òåïàãàíàëèè (179), êîòîðûå âïîñëåäñòâèè ïîÿâèëèñü â ñåëüñêèõ òðèáàõ. Òàê êàê ïðè íîâîì ðàçäåëåíèè Ñåðâèÿ ýòî ÷èñëî, òðèäöàòü, íå äåëèëîñü ïîðîâíó ìåæäó óñòàíîâëåííûìè èì ÷åòûðüìÿ òðèáàìè, òî îí ðåøèë îñòàâèòü ýòî äåëåíèå íåòðîíóòûì; è êóðèè, íåçàâèñèìûå îò òðèá, ñäåëàëèñü íîâûì ïîäðàçäåëåíèåì æèòåëåé Ðèìà. Íî î êóðèÿõ íå áûëî è ðå÷è íè ñðåäè ñåëüñêèõ òðèá, íè ñðåäè âõîäèâøåãî â èõ ñîñòàâ íàñåëåíèÿ, ïîòîìó ÷òî ðàç òðèáû ñòàëè ÷èñòî ãðàæäàíñêèìè óñòàíîâëåíèÿìè è ïîñêîëüêó áûë ââåäåí äðóãîé ïîðÿäîê äëÿ íàáîðà âîéñê, òî âîåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ Ðîìóëà îêàçàëèñü èçëèøíèìè. Òàêèì îáðàçîì, õîòÿ êàæäûé ãðàæäàíèí è áûë çàïèñàí â êàêóþ-íèáóäü òðèáó, äàëåêî íå êàæäûé ãðàæäàíèí áûë çàïèñàí â êàêóþ-íèáóäü êóðèþ. Ñåðâèé ïðîèçâåë åùå è òðåòüå ðàçäåëåíèå, êîòîðîå íå èìåëî íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ê îáîèì ïðåäûäóùèì, à ñòàëî ïî ñâîèì ðåçóëüòàòàì ñàìûì âàæíûì èç âñåõ. Îí ðàçäåëèë âåñü ðèìñêèé íàðîä íà øåñòü êëàññîâ, ðàçëè÷àâøèõñÿ íå ïî ìåñòó ïðîæèâàíèÿ è íå ïî ëþäÿì, íî ïî èìóùåñòâó: òàê ÷òî â ïåðâûå êëàññû ïîïàëè áîãàòûå, â ïîñëåäíèå áåäíûå, à â ñðåäíèå - ëþäè ñî ñðåäíèì äîñòàòêîì. Ýòè øåñòü êëàññîâ ñîñòîÿëè èç ñòà äåâÿíîñòà òðåõ ïîäðàçäåëåíèé, íàçûâàåìûõ öåíòóðèÿìè, è ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ ðàñïðåäåëÿëèñü òàê, ÷òî â îäèí ïåðâûé êëàññ èõ âõîäèëî áîëåå ïîëîâèíû, à ïîñëåäíèé ñîñòàâëÿëà âñåãî îäíà. Òàêèì îáðàçîì, îêàçàëîñü, ÷òî êëàññ, íàèìåíåå ìíîãî÷èñëåííûé ïî ÷èñëó ëþäåé, âêëþ÷àë íàèáîëüøåå ÷èñëî öåíòóðèé, à ïîñëåäíèé êëàññ öåëèêîì ñ÷èòàëñÿ òîëüêî îäíèì ïîäðàçäåëåíèåì, õîòÿ â íåãî âõîäèëî áîëåå ïîëîâèíû æèòåëåé Ðèìà. ×òîáû íàðîäó áûëî òðóäíåå ïðîíèêíóòü â ñóòü ïîñëåäñòâèé ýòîãî ïîñëåäíåãî ïåðåäåëà, Ñåðâèé ñòàðàëñÿ ïðèäàòü åìó âèä âîåííîé ðåôîðìû; îí âêëþ÷èë âî âòîðîé êëàññ äâå öåíòóðèè îðóæåéíèêîâ è äâå öåíòóðèè îðóäèé âîéíû (180) - â ÷åòâåðòûé.  êàæäîì êëàññå, çà èñêëþ÷åíèåì ïîñëåäíåãî, îí îòäåëèë ìîëîäûõ îò ñòàðûõ, ò. å. òåõ, êîãî âîçðàñò îñâîáîæäàë îò ýòîãî ïî çàêîíàì, - ðàçëè÷èå, êîòîðîå áîëüøå, ÷åì ðàçëè÷èå èìóùåñòâåííîå, ïðèâîäèëî ê íåîáõîäèìîñòè ÷àñòî ïîâòîðÿòü ïåðåïèñü èëè ïåðåñ÷åò. Íàêîíåö îí ïîæåëàë, ÷òîáû íàðîäíûå ñîáðàíèÿ ïðîõîäèëè íà Ìàðñîâîì ïîëå è ÷òîáû âñå òå, êòî ïî âîçðàñòó ïîäëåæàëè âîåííîé ñëóæáå, ïðèõîäèëè òóäà ñî ñâîèì îðóæèåì.  ïîñëåäíåì æå êëàññå îí íå ïðîâåë òàêîãî ðàçäåëåíèÿ íà ìîëîäûõ è ñòàðûõ; ïðè÷èíà áûëà â òîì, ÷òî ÷åðíü, èç êîòîðîé ýòîò êëàññ ñîñòîÿë, âîîáùå íå óäîñòàèâàëàñü ÷åñòè íîñèòü îðóæèå äëÿ çàùèòû îòå÷åñòâà; íàäî áûëî èìåòü äîìàøíèé î÷àã, ÷òîáû ïîëó÷èòü ïðàâî åãî çàùèùàòü. È â òåõ áåñ÷èñëåííûõ òîëïàõ íàåìíûõ íåãîäÿåâ, êîòîðûìè áëåùóò íûíå àðìèè êîðîëåé, íåò, âåðîÿòíî, íè îäíîãî, êòî íå áûë áû ñ ïðåçðåíèåì èçãíàí èç ðèìñêîé êîãîðòû â òå âðåìåíà, êîãäà ñîëäàòû áûëè çàùèòíèêàìè ñâîáîäû.  ýòîì ïîñëåäíåì êëàññå îòëè÷àëè, âïðî÷åì, åùå ïðîëåòàðèåâ îò òåõ, êîãî íàçûâàëè capite censi*. Ïåðâûå, íå ñîâñåì åùå íèçâåäåííûå äî íè÷òîæåñòâà, äàâàëè ïî êðàéíåé ìåðå Ãîñóäàðñòâó ãðàæäàí, èíîãäà äàæå ñîëäàò ïðè êðàéíåé íåîáõîäèìîñòè. ×òî êàñàåòñÿ äî òåõ, êîòîðûå ðîâíî íè÷åãî íå èìåëè è êîòîðûõ ìîæíî áûëî ïåðåñ÷èòàòü òîëüêî ïî ãîëîâàì, òî èõ âîîáùå ñáðàñûâàëè ñî ñ÷åòîâ, è Ìàðèé áûë ïåðâûì, êòî óäîñòîèë íàáèðàòü èõ â ñîëäàòû. __________ * Âíîñèìûå â öåíç áåç èìóùåñòâà (ëàò. ). Íå ðåøàÿ çäåñü, áûëî ëè ýòî òðåòüå ðàçäåëåíèå õîðîøî èëè äóðíî ñàìî ïî ñåáå, ÿ ìîãó, ìíå êàæåòñÿ, óòâåðæäàòü, ÷òî òîëüêî ïðîñòûå íðàâû ïåðâûõ ðèìëÿí, èõ áåñêîðûñòèå, èõ ëþáîâü ê çåìëåäåëèþ, èõ ïðåçðåíèå ê òîðãîâëå è ïîãîíå çà íàæèâîé ìîãëè ñäåëàòü åãî îñóùåñòâèìûì. Ãäå íàéäåòñÿ òàêîé íàðîä â íîâûå âðåìåíà, ó êîòîðîãî âñåïîãëîùàþùàÿ æàäíîñòü, äóõ áåñïîêîéñòâà, èíòðèãè, ïîñòîÿííûå ïåðåìåùåíèÿ, âå÷íûå ïåðåìåíû â èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè ïîçâîëèëè áû ïîäîáíîìó óñòðîåíèþ ïðîäåðæàòüñÿ â òå÷åíèå äâàäöàòè ëåò, íå ïåðåâåðíóâ âñå Ãîñóäàðñòâî? Íàäî åùå îòìåòèòü, ÷òî íðàâû è öåíçóðà, áîëåå ñèëüíûå, ÷åì ýòî óñòðîåíèå, èñïðàâèëè ìíîãèå åãî íåäîñòàòêè â Ðèìå, è ÷òî èíîé áîãà÷ îêàçûâàëñÿ âûäâîðåííûì â êëàññ áåäíûõ çà òî, ÷òî ñëèøêîì âûñòàâëÿë íàïîêàç ñâîå áîãàòñòâî. Èç âñåãî ýòîãî ëåãêî ìîæíî ïîíÿòü, ïî÷åìó ïî÷òè âñåãäà óïîìèíàþòñÿ ëèøü ïÿòü êëàññîâ, õîòÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè èõ áûëî øåñòü. Øåñòîé, íå ïîñòàâëÿâøèé íè ñîëäàò â àðìèþ, íè ãîëîñóþùèõ íà Ìàðñîâîì ïîëå*, è ïî÷òè íè íà ÷òî íåïðèãîäíûé ïðè Ðåñïóáëèêå, ðåäêî ïðèíèìàëñÿ â ðàñ÷åò. ___________ * ß ãîâîðþ íà Ìàðñîâîì, ïîëå ïîòîìó, ÷òî òàì èìåííî è ñîáèðàëèñü Êîìèöèè ïî öåíòóðèÿì. Ïðè äâóõ äðóãèõ ôîðìàõ íàðîä ñîáèðàëñÿ íà ôîðóìå èëè â èíîì ìåñòå, è òîãäà ó capite censi áûëî ñòîëüêî æå âëèÿíèÿ è âëàñòè, ñêîëüêî ó ïåðâûõ ãðàæäàí. Òàêîâû áûëè ðàçëè÷íûå ðàçäåëåíèÿ ðèìñêîãî íàðîäà. Ïîñìîòðèì òåïåðü, ê êàêîìó ðåçóëüòàòó ýòî ïðèâîäèëî â ñîáðàíèÿõ. Ýòè ñîáðàíèÿ, çàêîííî ñîçûâàåìûå, íàçûâàëèñü Êîìèöèÿìè; îíè ïðîèñõîäèëè îáû÷íî íà ðèìñêîì ôîðóìå èëè íà Ìàðñîâîì ïîëå è ðàçäåëÿëèñü íà Êîìèöèè ïî êóðèÿì, Êîìèöèè ïî öåíòóðèÿì è Êîìèöèè ïî òðèáàì, ñîîáðàçíî òîé èç ýòèõ òðåõ ôîðì, ïî êîòîðîé îíè ñîçûâàëèñü. Êîìèöèè ïî êóðèÿì áûëè ó÷ðåæäåíû Ðîìóëîì, ïî öåíòóðèÿì Ñåðâèåì, ïî òðèáàì - íàðîäíûìè Òðèáóíàìè. Íè îäèí çàêîí íå ïðèíèìàëñÿ, íè îäèí ìàãèñòðàò íå èçáèðàëñÿ èíà÷å, êàê â Êîìèöèÿõ; è òàê êàê íå áûëî íè îäíîãî ãðàæäàíèíà, êîòîðûé íå áûë áû çàïèñàí â îäíó èç êóðèé, îäíó èç öåíòóðèé èëè îäíó èç òðèá, òî îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî íè îäèí ãðàæäàíèí íå áûë ëèøåí ïðàâà ãîëîñà è ÷òî íàðîä ðèìñêèé áûë ïî íàñòîÿùåìó ñóâåðåíîì è þðèäè÷åñêè, è ôàêòè÷åñêè. ×òîáû Êîìèöèè ñ÷èòàëèñü ñîçâàííûìè çàêîííî è ÷òîáû òî, ÷òî òàì äåëàëîñü, èìåëî ñèëó çàêîíà, íåîáõîäèìû áûëè òðè óñëîâèÿ: ïåðâîå - ÷òîáû êîðïîðàöèÿ èëè ìàãèñòðàò, êîòîðûå èõ ñîçûâàëè, áûëè äëÿ òîãî îáëå÷åíû íàäëåæàùåé âëàñòüþ; âòîðîå - ÷òîáû ñîáðàíèå ïðîèñõîäèëî â îäèí èç äíåé, äîçâîëåííûõ çàêîíîì; òðåòüå - ÷òîáû ïðåäçíàìåíîâàíèÿ áûëè áëàãîïðèÿòíû. Íà ÷åì îñíîâàíî ïåðâîå ïðàâèëî, íå òðåáóåòñÿ îáúÿñíÿòü âòîðîå - ýòî âîïðîñ ïîðÿäêà: òàê, íå äîçâîëÿëîñü ñîáèðàòü Êîìèöèè â ïðàçäíè÷íûå è áàçàðíûå äíè, êîãäà äåðåâåíñêèé ëþä, ïðèáûâàâøèé â Ðèì ïî ñâîèì äåëàì, íå èìåë âðåìåíè, ÷òîáû ïðîâåñòè äåíü íà ôîðóìå. Ïîñðåäñòâîì òðåòüåãî óñëîâèÿ Ñåíàò äåðæàë â óçäå ãîðäûé è íåñïîêîéíûé íàðîä è êñòàòè óìåðÿë ïûë ìÿòåæíûõ òðèáóíîâ. Ýòè ïîñëåäíèå, îäíàêî, íàõîäèëè íå îäíî ñðåäñòâî îñâîáîæäàòüñÿ îò òàêîãî ðîäà ñòåñíåíèé. Îáñóæäåíèþ íà Êîìèöèÿõ ïîäëåæàëè íå òîëüêî çàêîíû è âûáîðû ïðàâèòåëåé. Òàê êàê ðèìñêèé íàðîä ïðèñâîèë ñåáå ñàìûå âàæíûå ôóíêöèè Ïðàâëåíèÿ, òî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñóäüáà Åâðîïû ðåøàëàñü íà åãî ñîáðàíèÿõ. Ýòî ðàçíîîáðàçèå âîïðîñîâ ïîðîæäàëî è ðàçëè÷íûå ôîðìû ýòèõ ñîáðàíèé, ñìîòðÿ ïî òîìó, î ÷åì íàäëåæàëî ïðèíÿòü ðåøåíèå. ×òîáû ñóäèòü îá ýòèõ ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ, äîñòàòî÷íî èõ ñðàâíèòü. Ðîìóë, ó÷ðåæäàÿ êóðèè, èìåë â âèäó ñäåðæèâàòü Ñåíàò ñ ïîìîùüþ íàðîäà è íàðîä ñ ïîìîùüþ Ñåíàòà, ãîñïîäñòâóÿ â ðàâíîé ìåðå íàä îáîèìè. Ïîñðåäñòâîì ýòîé ôîðìû îí äàë íàðîäó ïðåîáëàäàíèå â ÷èñëåííîñòè, ÷òîáû óðàâíîâåñèòü ýòèì òî ïðåîáëàäàíèå â ìîãóùåñòâå è áîãàòñòâå, êîòîðîå îí îñòàâèë çà ïàòðèöèÿìè. Íî, ñîîáðàçíî ñ äóõîì ìîíàðõèè, îí ïðåäîñòàâèë âñå-òàêè áîëüøå ïðåèìóùåñòâ ïàòðèöèÿì, êîòîðûå ÷åðåç ñâîèõ êëèåíòîâ ìîãëè âëèÿòü íà ðàñïðåäåëåíèå ãîëîñîâ. Ýòî óäèâèòåëüíîå óñòàíîâëåíèå ïàòðîíîâ è êëèåíòîâ áûëî øåäåâðîì ïîëèòèêè è ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû; áåç íåãî ïàòðèöèàò, ñòîëü ïðîòèâíûé äóõó Ðåñïóáëèêè, íå ìîã áû ñóùåñòâîâàòü. Ðèìó îäíîìó ïðèíàäëåæàëà ÷åñòü äàòü ìèðó ýòîò ïðåêðàñíûé ïðèìåð, êîòîðûé íèêîãäà íå ïðèâîäèë ê çëîóïîòðåáëåíèÿì, ïðè÷åì åìó âñå æå íèêîãäà íå ñëåäîâàëè. Òàê êàê èìåííî ýòà ôîðìà êóðèé ñóùåñòâîâàëà ïðè öàðÿõ äî Ñåðâèÿ è òàê êàê öàðñòâîâàíèå ïîñëåäíåãî Òàðêâèíèÿ (181) âîîáùå íå ñ÷èòàëîñü çàêîííûì, òî öàðñêèå çàêîíû, â îòëè÷èå îò âñåõ äðóãèõ, ñòàëè îáîçíà÷àòüñÿ êàê leges curiatae*. Ïðè Ðåñïóáëèêå êóðèè, âñå òàê æå îãðàíè÷èâàÿñü ÷åòûðüìÿ ãîðîäñêèìè òðèáàìè è çàêëþ÷àÿ â ñåáå óæå îäíó Ëèøü ðèìñêóþ ÷åðíü, íå ìîãëè óäîâëåòâîðèòü íè Ñåíàò, ñòîÿùèé âî ãëàâå ïàòðèöèåâ, íè Òðèáóíîâ, êîòîðûå, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî áûëè ïëåáåÿìè, ñòîÿëè âî ãëàâå ñîñòîÿòåëüíûõ ãðàæäàí. Ïîýòîìó êóðèè ïîòåðÿëè âñÿêîå çíà÷åíèå; ïàäåíèå èõ áûëî òàêîâî, ÷òî òðèäöàòü ëèêòîðîâ, ñîáðàâøèñü âìåñòå, äåëàëè òî, ÷òî äîëæíû áûëè äåëàòü Êîìèöèè ïî êóðèÿì. _________ * Çàêîíû, ïðèíÿòûå êóðèÿìè ( ëàò. ). Ðàçäåëåíèå ïî öåíòóðèÿì áûëî ñòîëü áëàãîïðèÿòíî äëÿ àðèñòîêðàòèè, ÷òî íå ñðàçó ïîéìåøü, ïî÷åìó Ñåíàò íå áðàë ïîñòîÿííî âåðõ â Êîìèöèÿõ, êîòîðûå íîñèëè ýòî íàçâàíèå, è ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ èçáèðàëèñü Êîíñóëû, Öåíçîðû è äðóãèå êóðèëüíûå ìàãèñòðàòû (182).  ñàìîì äåëå, èç ñòà äåâÿíîñòà òðåõ öåíòóðèé, êîòîðûå ñîñòàâëÿëè âñå øåñòü êëàññîâ íàðîäà Ðèìà, â ïåðâûé âõîäèëî äåâÿíîñòî âîñåìü, à òàê êàê ãîëîñà ñ÷èòàëèñü òîëüêî ïî öåíòóðèÿì, òî îäèí ïåðâûé êëàññ èìåë ïåðåâåñ ïî ÷èñëó ãîëîñîâ íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Êîãäà âñå ýòè öåíòóðèè ïðèõîäèëè ê ñîãëàøåíèþ, òî óæå ïðåêðàùàëè ñáîð ãîëîñîâ; òî, ÷òî ðåøàëî ìåíüøèíñòâî, âûäàâàëîñü çà ðåøåíèå áîëüøèíñòâà, è ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â Êîìèöèÿõ ïî öåíòóðèÿì äåëà ðåøàëèñü ñêîðåå â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ó êîãî áûëî áîëüøå äåíåã, ÷åì îò òîãî, êòî ñîáðàë áîëüøå ãîëîñîâ. Íî ýòà áåçìåðíàÿ âëàñòü óìåðÿëàñü äâóìÿ ñðåäñòâàìè. Âî-ïåðâûõ, ïîñêîëüêó â êëàññå áîãàòûõ ñîñòîÿëè, îáû÷íî, Òðèáóíû è, âñåãäà, - áîëüøîå ÷èñëî ïëåáååâ, òî îíè óðàâíîâåøèâàëè âëèÿíèå ïàòðèöèåâ â ýòîì ïåðâîì êëàññå. Âòîðîå ñðåäñòâî ñîñòîÿëî âîò â ÷åì: âìåñòî òîãî, ÷òîáû ïðèâîäèòü öåíòóðèè ê ãîëîñîâàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåì, â êàêîé îíè âõîäèëè êëàññ, ÷òî âûíóæäàëî áû âñåãäà íà÷èíàòü ñ ïåðâîé, âûáèðàëè îäíó èç íèõ ïî æðåáèþ, è òîëüêî ýòà îäíà* ó÷àñòâîâàëà â âûáîðàõ, ïîñëå ÷åãî âñå öåíòóðèè, ñîçûâàåìûå íà äðóãîé äåíü, óæå ïî èõ ïîëîæåíèþ â îáùåì ïîðÿäêå öåíòóðèé, ñíîâà ïðîâîäèëè âûáîðû, è îíè îáû÷íî òîëüêî ïîäòâåðæäàëè ðåøåíèå, âûíåñåííîå íàêàíóíå. Òàê, ïðàâî ïîäàâàòü ïðèìåð, îïðåäåëÿâøååñÿ ïîëîæåíèåì öåíòóðèè ñðåäè äðóãèõ öåíòóðèé, îòäàâàëîñü òåïåðü æðåáèþ, ñîãëàñíî ïðèíöèïàì äåìîêðàòèè. __________ * Ýòà öåíòóðèÿ, èçáèðàâøàÿñÿ ïî æðåáèþ, íàçûâàëàñü prerogativa (îò prae - ïðåä, ñïåðåäè è rogo - ñïðàøèâàòü (ëàò.)), ïîòîìó ÷òî îíà áûëà ïåðâîé, ó êîòîðîé îòáèðàëè ãîëîñà; è îòñþäà-òî è ïðîèçîøëî ñëîâî ïðåðîãàòèâà. Èç ýòîãî îáû÷àÿ ïðîèñòåêàëî åùå îäíî ïðåèìóùåñòâî, - òî, ÷òî ãðàæäàíå äåðåâíè èìåëè âðåìÿ ìåæäó äâóìÿ ñòóïåíÿìè âûáîðîâ ñïðàâèòüñÿ î äîñòîèíñòâàõ íåîêîí÷àòåëüíî èçáðàííîãî êàíäèäàòà, òàê ÷òîáû ïîäàâàòü ñâîè ãîëîñà ñî çíàíèåì äåëà. Íî ÿêîáû äëÿ óñêîðåíèÿ äåëà, â êîíöå êîíöîâ äîáèëèñü îòìåíû ýòîãî îáû÷àÿ, - è òå è äðóãèå âûáîðû ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ â òîò æå äåíü. Êîìèöèè ïî òðèáàì áûëè ñîáñòâåííî Ñîâåòîì ðèìñêîãî íàðîäà. Îíè ñîçûâàëèñü òîëüêî Òðèáóíàìè; çäåñü èçáèðàëèñü Òðèáóíû è çäåñü æå ïðîõîäèëè ïðîâîäèìûå èìè ïëåáèñöèòû. Ñåíàò íå òîëüêî íå èìåë çäåñü íèêàêîãî âëèÿíèÿ, îí äàæå íå èìåë ïðàâà çäåñü ïðèñóòñòâîâàòü; è, ïðèíóæäåííûå ïîâèíîâàòüñÿ çàêîíàì, â ãîëîñîâàíèè êîòîðûõ îíè íå ìîãëè ïðèíÿòü ó÷àñòèÿ, ñåíàòîðû â ýòîì îòíîøåíèè áûëè ìåíåå ñâîáîäíû, ÷åì ñàìûå ïîñëåäíèå èç ãðàæäàí. Ýòà íåñïðàâåäëèâîñòü ïîíèìàëàñü ñîâåðøåííî íåïðàâèëüíî, à åå îäíîé áûëî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ñäåëàòü íåäåéñòâèòåëüíûìè äåêðåòû òàêîãî öåëîãî, êóäà èìåëè äîñòóï íå âñå åãî ÷ëåíû. Åñëè áû äàæå âñå ïàòðèöèè è ïðèñóòñòâîâàëè íà ýòèõ Êîìèöèÿõ ïî ïðàâó, êîòîðîå îíè íà ýòî èìåëè â êà÷åñòâå ãðàæäàí, òî, îáðàòèâøèñü òîãäà â ïðîñòûõ ÷àñòíûõ ëèö, îíè ïî÷òè íå âëèÿëè áû íà èñõîä òàêîãî ðîäà ãîëîñîâàíèÿ, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ïîãîëîâíîãî ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, è ãäå ñàìûé íè÷òîæíûé ïðîëåòàðèé èìååò ñòîëüêî æå çíà÷åíèÿ, êàê è Ïåðâûé Ñåíàòîð. Òàêèì îáðàçîì ìû âèäèì, ÷òî ýòè ðàçëè÷íûå ðàñïðåäåëåíèÿ íå òîëüêî ñîçäàâàëè ïîðÿäîê ïðè ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ ñòîëü ìíîãî÷èñëåííîãî íàðîäà, íî, êðîìå òîãî, îíè íèêàê íå ñâîäèëèñü ê ôîðìàì, áåçðàçëè÷íûì ñàìè ïî ñåáå, êàæäàÿ äàâàëà ñâîè ðåçóëüòàòû, ñîîòâåòñòâóþùèå òåì öåëÿì, êîòîðûå è çàñòàâèëè ïðåäïî÷åñòü ýòó ôîðìó âñåì äðóãèì. Äàæå åñëè íå âõîäèòü íàñ÷åò ýòîãî â äàëüíåéøèå ïîäðîáíîñòè, èç ïðåäûäóùèõ ðàçúÿñíåíèé âûòåêàåò, ÷òî Êîìèöèèïî òðèáàì áûëè íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíû äëÿ íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ, à Êîìèöèè ïî öåíòóðèÿì - äëÿ àðèñòîêðàòèè. ×òî äî Êîìèöèè ïî êóðèÿì, ãäå îäíà òîëüêî ðèìñêàÿ ÷åðíü ñîñòàâëÿëà áîëüøèíñòâî, òî, ïîñêîëüêó îíè ãîäèëèñü ëèøü äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîçäàâàòü áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òèðàíèè è äóðíûõ çàìûñëîâ, îíè äîëæíû áûëè ïîòåðÿòü âñÿêóþ ñëàâó, ïîòîìó ÷òî äàæå ìÿòåæíèêè âîçäåðæèâàëèñü îò òàêîãî ñðåäñòâà, êîòîðîå ñëèøêîì ÿâíî ðàñêðûâàëî èõ ïëàíû. Íåñîìíåííî, ÷òî âñå âåëè÷èå ðèìñêîãî íàðîäà âîïëîùàëîñü â Êîìèöèÿõ ïî öåíòóðèÿì, êîòîðûå îäíè òîëüêî áûëè ïîëíûìè, òîãäà êàê â Êîìèöèÿõ ïî êóðèÿì íå õâàòàëî ñåëüñêèõ òðèá, à â Êîìèöèÿõ ïî òðèáàì - Ñåíàòà è ïàòðèöèåâ. ×òî äî ñïîñîáà ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, òî ó ïåðâûõ ðèìëÿí îí áûë ñòîëü æå ïðîñò, êàê è èõ íðàâû, õîòÿ è íå äî òàêîé ñòåïåíè, êàê â Ñïàðòå. Êàæäûé ïîäàâàë ñâîé ãîëîñ âñëóõ, ïèñåö ïî î÷åðåäè èõ çàïèñûâàë; áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ â êàæäîé òðèáå îïðåäåëÿëî ðåçóëüòàò ãîëîñîâàíèÿ òðèáû; áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ ñðåäè òðèá îïðåäåëÿëî ðåçóëüòàò ãîëîñîâàíèÿ íàðîäà; è òàê æå â êóðèÿõ è öåíòóðèÿõ. Ýòîò îáû÷àé áûë õîðîø, ïîêà ÷åñòíîñòü öàðèëà ìåæäó ãðàæäàíàìè è êîãäà êàæäûé ñòûäèëñÿ ïîäàâàòü ïóáëè÷íî ãîëîñ çà íåñïðàâåäëèâîå ìíåíèå èëè çà íåäîñòîéíîãî êàíäèäàòà. Íî, êîãäà íàðîä ðàçâðàòèëñÿ è êîãäà ãîëîñà ñòàëè ïîêóïàòü, óæå ïîòðåáîâàëàñü òàéíàÿ ïîäà÷à ãîëîñîâ, ÷òîáû íåäîâåðèåì ñäåðæèâàòü ïîêóïùèêîâ è ÷òîáû îñòàâèòü ïëóòàì âîçìîæíîñòü íå áûòü èçìåííèêàìè. ß çíàþ, ÷òî Öèöåðîí ïîðèöàåò ýòó ïåðåìåíó è âèäèò â íåé îäíó èç ïðè÷èí ïàäåíèÿ Ðåñïóáëèêè. Íî õîòÿ ÿ è ïîíèìàþ, êàêîé âåñ äîëæíî èìåòü â äàííîì ñëó÷àå àâòîðèòåòíîå ìíåíèå Öèöåðîíà (183), ÿ íå ìîãó ñ íèì ñîãëàñèòüñÿ: ÿ äóìàþ, íàïðîòèâ, ÷òî ãèáåëü Ãîñóäàðñòâà óñêîðèëè òåì, ÷òî íå ñîâåðøàëè äîñòàòî÷íî ÷àñòî èçìåíåíèé ïîäîáíîãî ðîäà. Êàê ïèùà ëþäåé çäîðîâûõ íå ãîäèòñÿ äëÿ áîëüíûõ, òàê æå íå ñëåäóåò æåëàòü óïðàâëÿòü èñïîð÷åííûì íàðîäîì ïîñðåäñòâîì òåõ æå çàêîíîâ, êîòîðûå ïîäõîäÿò äëÿ íàðîäà çäîðîâîãî. Íè÷òî íå äîêàçûâàåò ýòîãî ïðàâèëà ëó÷øå, ÷åì äîëãîâå÷íîñòü Âåíåöèàíñêîé Ðåñïóáëèêè, íåêîòîðîå ïîäîáèå êîòîðîé ñóùåñòâóåò åùå è ñåé÷àñ åäèíñòâåííî ïîòîìó, ÷òî åå çàêîíû ãîäÿòñÿ ëèøü äëÿ íåäîáðûõ ëþäåé. Ãðàæäàíàì, òàêèì îáðàçîì, ñòàëè ðàçäàâàòü òàáëè÷êè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ êàæäûé ìîã ãîëîñîâàòü òàê, ÷òîáû íåèçâåñòíî áûëî, êàêîâî åãî ìíåíèå. Óñòàíîâèëè òàêæå íîâûå ôîðìàëüíîñòè ïðè ñîáðàíèè òàáëè÷åê, ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ, ñðàâíåíèè ÷èñåë è òàê äàëåå, ÷òî íå ïîìåøàëî ÷àñòî ïîäîçðåâàòü äîáðîñîâåñòíîñòü ÷èíîâíèêîâ, íà êîèõ áûëè âîçëîæåíû ýòè îáÿçàííîñòè*. Íàêîíåö, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ÷àñòíûå ñäåëêè è êóïëþ-ïðîäàæó ãîëîñîâ, èçäàâàëè îñîáûå ýäèêòû, ñàìàÿ ìíîãî÷èñëåííîñòü êîòîðûõ ñâèäåòåëüñòâóåò î èõ áåñïîëåçíîñòè. _________ *Custodes, Diribitores, Rogatores suffragiorum (íàáëþäàòåëè, ðàçäàò÷èêè òàáëè÷åê, ñîáèðàòåëè ãîëîñîâ (ëàò.)).  ïîñëåäíèå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè ÷àñòî ïðèõîäèëîñü ïðèáåãàòü ê ÷ðåçâû÷àéíûì ñðåäñòâàì, ÷òîáû âîñïîëíèòü íåóäîâëåòâîðåííîñòü çàêîíîâ. Òî ïðåäâåùàëè ÷óäåñà; íî ýòî ñðåäñòâî, êîòîðîå ìîãëî âîçäåéñòâîâàòü íà íàðîä, íå äåéñòâîâàëî íà òåõ, êîòîðûå èì óïðàâëÿëè; òî ñïåøíî ñîçûâàëè ñîáðàíèå ïðåæäå, ÷åì êàíäèäàòû ìîãëè óñïåòü çàêëþ÷èòü ñâîè ñäåëêè; òî âñå ñîáðàíèå ïîñâÿùàëè ðå÷àì, êîãäà âèäåëè, ÷òî íàðîä îáìàíóò è ãîòîâ ïðèíÿòü äóðíîå ðåøåíèå. Íî, â êîíöå êîíöîâ, ÷åñòîëþáèå óñïåøíî îáõîäèëî âñå ïðåïÿòñòâèÿ; è âîò ÷òî ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïî÷òè íåâåðîÿòíûì - ñðåäè ñòîëüêèõ çëîóïîòðåáëåíèé, ýòîò îãðîìíûé íàðîä, ñëåäóÿ ñòàðèííûì ïðàâèëàì, íå ïåðåñòàâàë âûáèðàòü ìàãèñòðàòîâ, ïðîâîäèòü çàêîíû, ðàçáèðàòü òÿæáû, îòïðàâëÿòü äåëà ÷àñòíûå è îáùåñòâåííûå ïî÷òè ñ òàêîþ æå ëåãêîñòüþ, ñ êàêîþ ýòî ìîã áû äåëàòü ñàì Ñåíàò. Ãëàâà V

    Î ÒÐÈÁÓÍÀÒÅ

Êîãäà íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü òî÷íîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè Ãîñóäàðñòâà èëè êîãäà ïðè÷èíû, óñòðàíèòü êîòîðûå íåëüçÿ, áåñïðåñòàííî íàðóøàþò ýòè ñîîòíîøåíèÿ, òîãäà óñòàíàâëèâàþò îñîáóþ ìàãèñòðàòóðó, íèêàê íå âõîäÿùóþ â îáùèé îðãàíèçì, è îíà âîçâðàùàåò êàæäûé ÷ëåí â åãî ïîäëèííîå îòíîøåíèå è îáðàçóåò ñâÿçü èëè ñðåäíèé ÷ëåí ïðîïîðöèè, ëèáî æå ìåæäó ãîñóäàðåì è íàðîäîì, ëèáî ìåæäó ãîñóäàðåì è ñóâåðåíîì, ëèáî æå ìåæäó îáåèìè ñòîðîíàìè îäíîâðåìåííî, åñëè ýòî íåîáõîäèìî. Ýòîò îðãàíèçì, êîòîðûé ÿ íàçîâó Òðèáóíàòîì, åñòü áëþñòèòåëü çàêîíîâ è çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè. Îí ñëóæèò èíîãäà äëÿ òîãî, ÷òîáû çàùèùàòü ñóâåðåí îò Ïðàâèòåëüñòâà, êàê ýòî äåëàëè â Ðèìå íàðîäíûå Òðèáóíû; èíîãäà - ÷òîáû ïîääåðæèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî ïðîòèâ íàðîäà, êàê ýòî äåëàåò òåïåðü â Âåíåöèè Ñîâåò Äåñÿòè; èíîãäà æå - ÷òîáû ïîääåðæèâàòü ìåæäó íèìè ðàâíîâåñèå, êàê ýòî äåëàëè Ýôîðû (184) â Ñïàðòå. Òðèáóíàò âîâñå íå åñòü ñîñòàâíàÿ ÷àñòü Ãðàæäàíñêîé îáùèíû è íå äîëæåí îáëàäàòü íèêàêîé äîëåé íè çàêîíîäàòåëüíîé, íè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Íî èìåííî åãî âëàñòü åùå áîëüøå, èáî, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè íè÷åãî ñäåëàòü, Îí ìîæåò âñåìó ïîìåøàòü. Îí áîëåå ñâÿùåíåí è áîëåå ïî÷èòàåì êàê çàùèòíèê çàêîíîâ, ÷åì ãîñóäàðü, èõ èñïîëíÿþùèé, è ÷åì ñóâåðåí, èõ äàþùèé. Ýòî î÷åíü ÿñíî âèäíî â Ðèìå, êîãäà ãîðäûå ïàòðèöèè, âñåãäà ïðåçèðàâøèå âåñü íàðîä, ïðèíóæäåíû áûëè ñêëîíÿòüñÿ ïåðåä ïðîñòûì ÷èíîâíèêîì íàðîäà, êîòîðûé íå èìåë íè ïîêðîâèòåëüñòâà, íè þðèñäèêöèè. Òðèáóíàò, ðàçóìíî óìåðÿåìûé, - ýòî íàèáîëåå ïðî÷íàÿ îïîðà äîáðîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà; íî åñëè îí ïîëó÷àåò õîòü íåìíîãèì áîëåå ñèëû, ÷åì ñëåäóåò, îí îïðîêèäûâàåò âñå. ×òî äî ñëàáîñòè, òî îíà íå â åãî ïðèðîäå, è åñëè òîëüêî ïðåäñòàâëÿåò îí èç ñåáÿ êîå-÷òî, îí íèêîãäà íå ìîæåò çíà÷èòü ìåíåå, ÷åì íóæíî. Îí âûðîæäàåòñÿ â òèðàíèþ, êîãäà óçóðïèðóåò èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü, êîòîðóþ îí äîëæåí ëèøü óìåðÿòü, è êîãäà õî÷åò èçäàâàòü çàêîíû, êîòîðûå äîëæåí ëèøü áëþñòè. Îãðîìíàÿ âëàñòü Ýôîðîâ íå ïðåäñòàâëÿëà îïàñíîñòè, ïîêà Ñïàðòà ñîõðàíÿëà ñâîè íðàâû, íî îíà óñêîðèëà èõ íà÷àâøååñÿ ðàçëîæåíèå. Êðîâü Àãèñà (185), óáèòîãî ýòèìè òèðàíàìè, áûëà îòìùåíà åãî ïðååìíèêîì; ïðåñòóïëåíèå è ïîêàðàíèå Ýôîðîâ ðàâíûì îáðàçîì óñêîðèëè ãèáåëü Ðåñïóáëèêè, è ïîñëå Êëåîìåíà (186) Ñïàðòà óæå áûëà íè÷åì. Ðèì íàøåë ñâîþ ïîãèáåëü íà òîì æå ïóòè; è ÷ðåçâû÷àéíàÿ âëàñòü òðèáóíîâ, øàã çà øàãîì óçóðïèðóåìàÿ, ïîñëóæèëà, â êîíöå êîíöîâ, ñ ïîìîùüþ çàêîíîâ, ñîçäàííûõ äëÿ ñîõðàíåíèÿ ñâîáîäû, îõðàííîþ ãðàìîòîþ èìïåðàòîðàì, êîòîðûå åå óíè÷òîæèëè. ×òî æå äî Ñîâåòà Äåñÿòè â Âåíåöèè, òî - ýòî êðîâàâîå ñóäèëèùå, îäèíàêîâî óæàñíîå è äëÿ ïàòðèöèåâ è äëÿ íàðîäà; è îíî, âìåñòî òîãî, ÷òîáû çàùèùàòü ñâîèì âûñîêèì àâòîðèòåòîì çàêîíû, ñëóæèò, ïîñëå ïîëíîãî âûðîæäåíèÿ îíûõ, ëèøü äëÿ òîãî, ÷òîáû íàíîñèòü â ïîòåìêàõ óäàðû, êîòîðûå íå ñìåþò äàæå çàìå÷àòü. Òðèáóíàò îñëàáëÿåòñÿ, êàê è Ïðàâèòåëüñòâî, ïðè óâåëè÷åíèè ÷èñëà åãî ÷ëåíîâ. Êîãäà Òðèáóíû ðèìñêîãî íàðîäà, ñíà÷àëà â ÷èñëå äâóõ, çàòåì ïÿòè, õîòåëè óäâîèòü ýòî ÷èñëî, òî Ñåíàò èì íå ïðîòèâèëñÿ, òâåðäî óâåðåííûé, ÷òî ñìîæåò ñäåðæèâàòü îäíèõ ñ ïîìîùüþ äðóãèõ: ýòî è íå ïðåìèíóëî ñëó÷èòüñÿ. Ëó÷øåå ñðåäñòâî ïðåäóïðåäèòü óçóðïàöèþ ñòîëü îïàñíîãî êîðïóñà, ñðåäñòâî, î êîòîðîì íå ïîìûøëÿëî äî ñèõ ïîð íè îäíî Ïðàâèòåëüñòâî, áûëî áû - íå äåëàòü ýòîò êîðïóñ ïîñòîÿííûì, íî îïðåäåëÿòü ïðîìåæóòêè, â òå÷åíèå êîòîðûõ îí ïðåêðàùàë áû ñâîå ñóùåñòâîâàíèå. Ýòè ïðîìåæóòêè, êîòîðûå íå äîëæíû áûòü íàñòîëüêî âåëèêè, ÷òîáû äàòü âðåìÿ çëîóïîòðåáëåíèÿì óòâåðäèòüñÿ, ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Çàêîíîì, òàê ÷òîáû èõ ëåãêî ìîæíî áûëî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ñîêðàùàòü ïîñðåäñòâîì ÷ðåçâû÷àéíûõ óêàçîâ. Ýòî ñðåäñòâî, ìíå êàæåòñÿ, íå ïðåäñòàâëÿåò çàòðóäíåíèé, ïîòîìó ÷òî, êàê ÿ ñêàçàë, òðèáóíàò, íå ñîñòàâëÿÿ ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ìîæåò áûòü óñòðàíåí áåç óùåðáà äëÿ ýòîãî ïîñëåäíåãî; è îíî ìíå êàæåòñÿ äåéñòâåííûì, ïîòîìó ÷òî ìàãèñòðàò, âíîâü ââåäåííûé, îòïðàâëÿåòñÿ âîâñå íå îò òîé âëàñòè, êîòîðóþ èìåë åãî ïðåäøåñòâåííèê, íî îò âëàñòè, êîòîðóþ äàåò åìó Çàêîí. Ãëàâà VI Î ÄÈÊÒÀÒÓÐÅ (187) Íåãèáêîñòü çàêîíîâ, ïðåïÿòñòâóþùàÿ èì ïðèìåíÿòüñÿ ê ñîáûòèÿì, ìîæåò â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñäåëàòü èõ âðåäíûìè è ïðèâåñòè ÷åðåç íèõ ê ãèáåëè Ãîñóäàðñòâî, êîãäà îíî ïåðåæèâàåò êðèçèñ. Ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà è ôîðì òðåáóåò íåêîòîðîãî âðåìåíè, â êîòîðîì îáñòîÿòåëüñòâà èíîãäà îòêàçûâàþò. Ìîæåò ïðåäñòàâèòüñÿ ìíîæåñòâî ñëó÷àåâ, êîòîðûõ çàêîíîäàòåëü âîâñå íå ïðåäâèäåë, è ýòî âåñüìà íåîáõîäèìàÿ ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü: ïîíÿòü, ÷òî íå âñå ìîæíî ïðåäóñìîòðåòü. Íå íóæíî ïîýòîìó ñòðåìèòüñÿ ê óêðåïëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ óñòàíîâëåíèè äî òàêîé ñòåïåíè, ÷òîáû îòíÿòü ó ñåáÿ âîçìîæíîñòü ïðèîñòàíîâèòü èõ äåéñòâèå. Äàæå Ñïàðòà äàâàëà ïîêîé ñâîèì çàêîíàì. Íî ëèøü ñàìûå áîëüøèå îïàñíîñòè ìîãóò óðàâíîâåñèòü òó, êîòîðóþ âëå÷åò çà ñîáîþ èçìåíåíèå ñòðîÿ îáùåñòâåííîãî; è íèêîãäà íå ñëåäóåò ïðèîñòàíàâëèâàòü ñâÿùåííóþ ñèëó çàêîíîâ, åñëè äåëî íå èäåò î ñïàñåíèè îòå÷åñòâà.  ýòèõ ðåäêèõ è î÷åâèäíûõ ñëó÷àÿõ çàáîòà îá îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè âûðàæàåòñÿ îñîáûì àêòîì, êîòîðûé âîçëàãàåò ýòó îáÿçàííîñòü íà äîñòîéíåéøåãî. Ýòî ïîðó÷åíèå ìîæåò áûòü äàíî äâóìÿ ñïîñîáàìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ õàðàêòåðîì îïàñíîñòè. Åñëè, ÷òîáû åå óñòðàíèòü, äîñòàòî÷íî óâåëè÷èòü äåéñòâåííîñòü Ïðàâèòåëüñòâà, òî Óïðàâëåíèå ñîñðåäîòî÷èâàþò â ðóêàõ îäíîãî èëè äâóõ èç åãî ÷ëåíîâ, è, òàêèì îáðàçîì, èçìåíÿþò íå âëàñòü çàêîíîâ, à òîëüêî ôîðìó èõ ïðèìåíåíèÿ. Åñëè æå îïàñíîñòü òàêîâà, ÷òî ñîáëþäåíèå çàêîíà ñòàíîâèòñÿ ïðåïÿòñòâèåì ê åå ïðåäóïðåæäåíèþ, òî íàçíà÷àþò âûñøåãî ïðàâèòåëÿ, êîòîðûé çàñòàâëÿåò óìîëêíóòü âñå çàêîíû è íà íåêîòîðîå âðåìÿ ïðåêðàùàåò äåéñòâèå âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà.  ïîäîáíîì ñëó÷àå òî, â ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îáùàÿ âîëÿ, íå âûçûâàåò ñîìíåíèé, è î÷åâèäíî, ÷òî ïåðâîå æåëàíèå íàðîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû Ãîñóäàðñòâî íå ïîãèáëî. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè îòíþäü åå íå óíè÷òîæàåò. Ìàãèñòðàò, êîòîðûé çàñòàâëÿåò ýòó âëàñòü óìîëêíóòü, íå ìîæåò çàñòàâèòü åå ãîâîðèòü; îí ãîñïîäñòâóåò íàä íåþ, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè áûòü åå ïðåäñòàâèòåëåì. Îí ìîæåò òâîðèòü âñå, èñêëþ÷àÿ çàêîíû. Ïåðâîå ñðåäñòâî ïðèìåíÿëîñü ðèìñêèì Ñåíàòîì, êîãäà îí ôîðìóëîþ ïîñâÿùåíèÿ âîçëàãàë íà Êîíñóëîâ îáÿçàííîñòü ïðèíèìàòü ìåðû äëÿ ñïàñåíèÿ Ðåñïóáëèêè. Âòîðîå - êîãäà îäèí èç äâóõ Êîíñóëîâ íàçíà÷àë Äèêòàòîðà*: îáû÷àé ýòîò áûë ïðèíÿò Ðèìîì ïî ïðèìåðó Àëüáû. __________ * Ýòî íàçíà÷åíèå ñîâåðøàëîñü íî÷üþ è òàéíî, êàê áóäòî ñòûäèëèñü ïîñòàâèòü ÷åëîâåêà âûøå çàêîíîâ.  ïåðâûå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè ê äèêòàòóðå ïðèáåãàëè âåñüìà ÷àñòî, ïîòîìó, ÷òî Ãîñóäàðñòâî íå áûëî åùå íàñòîëüêî óñòîé÷èâûì, ÷òîáû îíî ìîãëî ïîääåðæèâàòü ñåáÿ îäíîþ ëèøü ñèëîþ ñâîåãî âíóòðåííåãî óñòðîéñòâà. Òàê êàê íðàâû òîãäà äåëàëè èçëèøíèìè ìíîæåñòâî ïðåäîñòîðîæíîñòåé, êîòîðûå áûëè áû íåîáõîäèìû â äðóãîå âðåìÿ, òî íå áîÿëèñü íè òîãî, ÷òî Äèêòàòîð çëîóïîòðåáèò ñâîåé âëàñòüþ, íè ÷òî îí ïîïûòàåòñÿ óäåðæàòü åå ñâåðõ óñòàíîâëåííîãî ñðîêà. Êàçàëîñü, íàïðîòèâ, ÷òî ñòîëü îãðîìíàÿ âëàñòü áûëà áðåìåíåì äëÿ òîãî, êòî åþ áûë îáëå÷åí, íàñòîëüêî îí òîðîïèëñÿ îò íåå îñâîáîäèòüñÿ, êàê åñëè áû ýòî áûëî äåëîì ñëèøêîì òðóäíûìè ñëèøêîì îïàñíûì: çàìåíÿòü ñîáîþ çàêîíû. Ïîýòîìó íå îïàñíîñòü äóðíîãî óïîòðåáëåíèÿ, à îïàñíîñòü âûðîæäåíèÿ ýòîé âûñøåé ìàãèñòðàòóðû çàñòàâëÿåò ìåíÿ îñóæäàòü íåóìåðåííîå ïîëüçîâàíèå åþ â ïåðâûå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè. Èáî åñëè òàê ùåäðî íàçíà÷àëè íà ýòó äîëæíîñòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ, îñâÿùåíèÿ õðàìîâ, âûïîëíåíèÿ âåùåé ÷èñòî ôîðìàëüíûõ, òî ìîæíî áûëî óæå îïàñàòüñÿ, êàê áû îíà íå ñòàëà ìåíåå ãðîçíîé â ñëó÷àå ïîäëèííîé íåîáõîäèìîñòè, è êàê áû ïîñòåïåííî íå ïðèâûêëè âèäåòü â äèêòàòóðå ïóñòîå çâàíèå, åñëè åãî èñïîëüçóþò ëèøü ïðè ïóñòûõ öåðåìîíèÿõ. Ê êîíöó Ðåñïóáëèêè ðèìëÿíå, ñòàâ áîëåå îñìîòðèòåëüíûìè, èçáåãàëè äèêòàòóðû ñòîëü æå íåðàçóìíî, êàê ïðåæäå íåðàçóìíî åþ çëîóïîòðåáëÿëè. Îòðàäíî áûëî óáåäèòüñÿ, ÷òî îïàñåíèÿ èõ áûëè ìàëî îñíîâàòåëüíû; ÷òî ñàìàÿ ñëàáîñòü ñòîëèöû áûëà çàëîãîì åå áåçîïàñíîñòè ïðè âñÿêèõ ïîñÿãàòåëüñòâàõ ìàãèñòðàòîâ, êîòîðûå ïðåáûâàëè â ñàìîì ëîíå; ÷òî Äèêòàòîð ìîã â èçâåñòíûõ ñëó÷àÿõ çàùèùàòü ñâîáîäó îáùåñòâåííóþ, íèêîãäà íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïîñÿãíóòü íå íåå; è ÷òî íàäåòûå íà Ðèì îêîâû, î÷åâèäíî, áûëè âûêîâàíû âîâñå íå â ñàìîì Ðèìå, à â åãî àðìèÿõ. Òî ñëàáîå ñîïðîòèâëåíèå, êîòîðîå îêàçàëè Ìàðèé - Ñóëëå è Ïîìïåé - Öåçàðþ, ÿñíî ïîêàçàëî, ÷åãî ìîæíî áûëî îæèäàòü îò âíóòðåííåé âëàñòè, îáðàùåííîé ïðîòèâ âíåøíåé ñèëû. Ýòà îøèáêà çàñòàâèëà èõ ñîâåðøèòü êðóïíûå ïðîìàõè: òàê, íàïðèìåð, êîãäà íå íàçíà÷èëè äèêòàòîðà â äåëå Êàòèëèíû (188). Èáî, ïîñêîëüêó âîïðîñ øåë ëèøü î ñàìîì ãîðîäå, è ñàìîå áîëüøåå î êàêîé-íèáóäü èòàëüÿíñêîé ïðîâèíöèè, òî ñ òîþ íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ, êîòîðóþ çàêîíû äàâàëè äèêòàòîðó, îí ìîã áû ëåãêî ðàññåÿòü çàãîâîð; à çàãîâîð òîò áûë ïîäàâëåí ëèøü áëàãîäàðÿ ñ÷àñòëèâîìó ñòå÷åíèþ ñëó÷àéíîñòåé, íà ÷òî íèêîãäà íå äîëæíî áûëî ïîëàãàòüñÿ ÷åëîâå÷åñêîå áëàãîðàçóìèå. Âìåñòî ýòîãî Ñåíàò îãðàíè÷èëñÿ ïåðåäà÷åé âñåé ñâîåé âëàñòè Êîíñóëàì. Òàê è ñëó÷èëîñü, ÷òî Öèöåðîí, ÷òîáû äåéñòâîâàòü óñïåøíî, áûë âûíóæäåí ïðåâûñèòü ñâîþ âëàñòü â ñóùåñòâåííîì ïóíêòå; è åñëè ïåðâûå âçðûâû ëèêîâàíèÿ çàñòàâèëè îäîáðèòü åãî ïîâåäåíèå, òî âïîñëåäñòâèè ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ó íåãî ïîòðåáîâàëè îò÷åòà çà êðîâü ãðàæäàí, ïðîëèòóþ âîïðåêè çàêîíàì: ýòîãî óïðåêà íåëüçÿ áûëî áû ñäåëàòü Äèêòàòîðó. Íî êðàñíîðå÷èå Êîíñóëà ïëåíèëî âñåõ; è ñàì îí, õîòÿ è ðèìëÿíèí, ëþáèë áîëüøå ñîáñòâåííóþ ñëàâó, ÷åì îòå÷åñòâî, è íå ñòîëüêî èñêàë íàèáîëåå çàêîííîãî è íàèáîëåå âåðíîãî ñïîñîáà ñïàñòè Ãîñóäàðñòâî, ñêîëüêî ñðåäñòâà ïðèïèñàòü ñåáå âñå çàñëóãè â ýòîì äåëå*. Ïîýòîìó åãî ñïðàâåäëèâî îñûïàëè ïî÷åñòÿìè êàê îñâîáîäèòåëÿ Ðèìà è ñòîëü æå ñïðàâåäëèâî íàêàçàëè êàê íàðóøèòåëÿ çàêîíîâ. Êàê áû áëåñòÿùå íè áûëî åãî âîçâðàùåíèå èç ññûëêè, ýòî áûëà óæå, íåñîìíåííî, ìèëîñòü. _________ * Èìåííî â ýòîì îí è íå ìîã áûòü óáåæäåí, åñëè áû ïðåäëîæèë íàçíà÷èòü Äèêòàòîðà, òàê êàê íå ñìåë íàçâàòü ñàìîãî ñåáÿ è íå ìîã áûòü óâåðåí, ÷òî åãî êîëëåãà íàçîâåò åãî. Âïðî÷åì, êàêèì áû ñïîñîáîì íè áûëî äàíî ýòî âàæíîå ïîðó÷åíèå, âàæíî îãðàíè÷èòü åãî ïðîäîëæèòåëüíîñòü âåñüìà êðàòêèì ñðîêîì, êîòîðûé íè â êîåì ñëó÷àå íå ìîæåò áûòü ïðîäëåí. Âî âðåìÿ êðèçèñîâ, êîòîðûå è çàñòàâëÿþò ó÷ðåæäàòü äèêòàòóðó. Ãîñóäàðñòâî âñêîðå áûâàåò óíè÷òîæåíî èëè ñïàñåíî, è, ðàç íàñòîÿòåëüíàÿ íåîáõîäèìîñòü ìèíîâàëà, äèêòàòóðà äåëàåòñÿ òèðàíè÷åñêîé èëè áåñïîëåçíîé.  Ðèìå Äèêòàòîðû, îñòàâàÿñü òàêîâûìè ëèøü íà øåñòü ìåñÿöåâ, îòêàçûâàëèñü áîëüøåé ÷àñòüþ îò ýòîé äîëæíîñòè åùå äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà. Åñëè áû ñðîê áûë áîëüøå, îíè, áûòü ìîæåò, ïîïûòàëèñü áû åùå åãî ïðîäëèòü, êàê ïîñòóïèëè Äåöåìâèðû ñ ãîäè÷íûì ñðîêîì. Ó Äèêòàòîðà áûëî ëèøü âðåìÿ, ÷òîáû ðàñïîðÿäèòüñÿ â îòíîøåíèè òîãî êðàéíåãî ñëó÷àÿ, êîòîðûé ñäåëàë íåîáõîäèìûì åãî èçáðàíèå; ó íåãî íå áûëî âðåìåíè ïîìûøëÿòü î äðóãèõ ïëàíàõ. Ãëàâà VII

    Î ÖÅÍÇÓÐÅ

Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè ñîâåðøàåòñÿ ïîñðåäñòâîì Çàêîíà, òàê è îáúÿâëåíèå ñóæäåíèÿ âñåãî îáùåñòâà ïðîèçâîäèòñÿ ïîñðåäñòâîì öåíçóðû. Îáùåñòâåííîå ìíåíèå åñòü ñâîåãî ðîäà Çàêîí, ñëóæèòåëåì êîòîðîãî âûñòóïàåò Öåíçîð; îí ëèøü ïðèìåíÿåò ýòîò çàêîí, ïî ïðèìåðó ãîñóäàðÿ, ê ÷àñòíûì ñëó÷àÿì. Öåíçîðñêèé òðèáóíàë, òàêèì îáðàçîì, âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ ñóäüåþ íàðîäíîãî ìíåíèÿ, - îí ëèøü îáúÿâèòåëü åãî; è êàê òîëüêî îí îò íåãî îòõîäèò, åãî ðåøåíèÿ óæå áåçîñíîâàòåëüíû è íå èìåþò äåéñòâèÿ. Áåñïîëåçíî ïðîâîäèòü ðàçëè÷èå ìåæäó íðàâàìè êàêîãî-ëèáî íàðîäà è òåì, ÷òî îí ïî÷èòàåò, èáî âñå ýòî âîñõîäèò ê îäíîìó è òîìó æå ïðèíöèïó è íåèçáåæíî ñìåøèâàåòñÿ. Ó âñåõ íàðîäîâ ìèðà íå ñàìà ïðèðîäà, à èõ âçãëÿäû îïðåäåëÿþò, ÷òî èì ëþáî. Èñïðàâüòå âçãëÿäû ëþäåé, è íðàâû èõ ñàìè ñîáîþ ñäåëàþòñÿ ÷èùå. Ëþáÿò âñåãäà òî, ÷òî ïðåêðàñíî, èëè òî, ÷òî íàõîäÿò òàêîâûì; íî â ýòîì-òî ñóæäåíèè è îøèáàþòñÿ; ñëåäîâàòåëüíî, èìåííî ýòî ñóæäåíèå è ñëåäóåò âûïðàâëÿòü. Êòî ñóäèò î íðàâàõ, ñóäèò î ÷åñòè, à êòî ñóäèò î ÷åñòè, òîò âûâîäèò ñâîé çàêîí èç îáùåãî ìíåíèÿ. Âçãëÿäû íàðîäà ïîðîæäàþòñÿ åãî ãîñóäàðñòâåííûì óñòðîéñòâîì. Õîòÿ Çàêîí è íå óñòàíàâëèâàåò íðàâû, íî èìåííî çàêîíîäàòåëüñòâî âûçûâàåò èõ ê æèçíè: êîãäà çàêîíîäàòåëüñòâî ñëàáååò, íðàâû âûðîæäàþòñÿ. Íî òîãäà ïðèãîâîð öåíçîðîâ óæå íå ìîæåò ñäåëàòü òîãî, ÷åãî íå ñäåëàëà ñèëà çàêîíîâ. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî öåíçóðà ìîæåò áûòü ïîëåçíà äëÿ ñîõðàíåíèÿ íðàâîâ, íî íèêîãäà - äëÿ èõ âîññòàíîâëåíèÿ. Ó÷ðåæäàéòå Öåíçîðîâ, ïîêà çàêîíû â ñèëå; êàê òîëüêî îíè ïîòåðÿëè ñèëó - âñå áåçíàäåæíî; íè÷òî, îñíîâàííîå íà çàêîíå, áîëüøå íå èìååò ñèëû, êîãäà åå íå èìåþò áîëüøå ñàìè çàêîíû. Öåíçóðà îáåðåãàåò íðàâû, ïðåïÿòñòâóÿ ïîð÷å ìíåíèé, ñîõðàíÿåò èõ ïðàâèëüíîñòü, ìóäðî ïðèëàãàÿ èõ ê îáñòîÿòåëüñòâàì, èíîãäà äàæå óòî÷íÿåò èõ, êîãäà îíè åùå íåîïðåäåëåííû. Îáû÷àé èìåòü ñåêóíäàíòîâ íà äóýëÿõ, äîâåäåííûé äî óìîïîìðà÷åíèÿ âî Ôðàíöóçñêîì êîðîëåâñòâå, áûë çäåñü óíè÷òîæåí åäèíñòâåííî ñëåäóþùèìè ñëîâàìè îäíîãî èç êîðîëåâñêèõ ýäèêòîâ: "×òî äî òåõ, êîòîðûå èìåþò òðóñîñòü çâàòü ñåêóíäàíòîâ..." Ýòîò ïðèãîâîð, ïðåäóïðåæäàÿ ïðèãîâîð îáùåñòâà, ñðàçó æå îïðåäåëèë åãî. Íî êîãäà òå æå ýäèêòû çàõîòåëè îáúÿâèòü, ÷òî è äðàòüñÿ íà äóýëè ýòî òðóñîñòü, - ÷òî âåñüìà âåðíî, íî ïðîòèâîðå÷èò îáùåìó ìíåíèþ, òî îáùåñòâî ïîäíÿëî íà ñìåõ ýòî ðåøåíèå, î êîòîðîì ó íåãî óæå ñîñòàâèëîñü ñâîå ñóæäåíèå. ß ñêàçàë â äðóãîì ìåñòå*, ÷òî òàê êàê ìíåíèå îáùåñòâåííîå íå ìîæåò ïîäâåðãàòüñÿ ïðèíóæäåíèþ, òî íå òðåáîâàëîñü íè ìàëåéøåãî íàìåêà íà ýòî â êîëëåãèè, ó÷ðåæäåííîé, ÷òîáû åãî ïðåäñòàâëÿòü. Íåëüçÿ âäîâîëü íàäèâèòüñÿ íà òî, ñ êàêèì èñêóññòâîì ýòîò äâèæèòåëü, ïîëíîñòüþ óòðà÷åííûé ó ëþäåé íîâûõ âðåìåí, äåéñòâîâàë ó ðèìëÿí, à åùå ëó÷øå ó ëàêåäåìîíÿí. Êîãäà ÷åëîâåê äóðíûõ íðàâîâ âûñêàçûâàë âåðíîå ìíåíèå â Ñîâåòå Ñïàðòû, òî Ýôîðû, íå ïðèíèìàÿ åãî â ðàñ÷åò, ïîðó÷àëè êàêîìó-íèáóäü äîáðîäåòåëüíîìó ãðàæäàíèíó âûñêàçàòü òî æå ñîîáðàæåíèå. Êàêàÿ ÷åñòü äëÿ îäíîãî, êàêîå ïðåäîñòåðåæåíèå äëÿ äðóãîãî, õîòÿ íè òîò, íè äðóãîé íå ïîëó÷èëè íè ïîõâàëû, íè ïîðèöàíèÿ! Êàêèå-òî ïüÿíèöû ñ Ñàìîñà** îñêâåðíèëè òðèáóíàë Ýôîðîâ: íà äðóãîé äåíü ïóáëè÷íûì ýäèêòîì ñàìîñöàì áûëî ðàçðåøåíî áûòü íåãîäÿÿìè. Êîãäà Ñïàðòà âûíîñèëà ïðèãîâîð îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî ÷åñòíî èëè áåñ÷åñòíî, òî Ãðåöèÿ íå îñïàðèâàëà åå ïðèãîâîðû. __________ * ß ëèøü óêàçûâàþ â ýòîé ãëàâå òî, ÷òî ÿ áîëåå ïðîñòðàííî ðàññìîòðåë â Ïèñüìå ê ã-íó ä'Àëàìáåðó (190). ** Îíè áûëè ñ äðóãîãî îñòðîâà, êîòîðûé â ýòîì ñëó÷àå çàïðåùàþò íàì íàçâàòü ïðèíÿòûå â íàøåì ÿçûêå ïðèëè÷èÿ (191). Ãëàâà VIII Î ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÐÅËÈÃÈÈ (189) Ó ëþäåé ñíà÷àëà íå áûëî íè èíûõ öàðåé, êðîìå áîãîâ, íè èíîãî Ïðàâëåíèÿ, êðîìå òåîêðàòè÷åñêîãî. Îíè ðàññóæäàëè êàê Êàëèãóëà, è ðàññóæäàëè òîãäà ïðàâèëüíî. Òðåáóåòñÿ äëèòåëüíîå èçâðàùåíèå ÷óâñòâ è ìûñëåé, ÷òîáû ëþäè ìîãëè ðåøèòüñÿ ïðèíÿòü çà ãîñïîäèíà ñåáå ïîäîáíîãî è ëüñòèòü ñåáÿ íàäåæäîþ, ÷òî îò ýòîãî èì áóäåò õîðîøî. Èç îäíîãî òîãî, ÷òî âî ãëàâå êàæäîãî ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà ñòàâèëè áîãà, ñëåäîâàëî, ÷òî áûëî ñòîëüêî æå áîãîâ, ñêîëüêî íàðîäîâ. Äâà íàðîäà, äðóã äðóãó ÷óæäûõ è ïî÷òè âñåãäà âðàæäåáíûõ, íå ìîãëè äîëãî ïðèçíàâàòü îäíîãî èòîãî æå ãîñïîäèíà; äâå àðìèè, âñòóïàÿ â áèòâó äðóã ñ äðóãîì, íå ìîãëè áû ïîâèíîâàòüñÿ îäíîìó è òîìó æå ïðåäâîäèòåëþ. Òàê èç íàöèîíàëüíîãî ðàçìåæåâàíèÿ âîçíèêàëî ìíîãîáîæèå, è îòñþäà òåîëîãè÷åñêàÿ è ãðàæäàíñêàÿ íåòåðïèìîñòü, ÷òî, åñòåñòâåííî, îäíî è òî æå, êàê ýòî áóäåò ïîêàçàíî íèæå. Åñëè ãðåêè âîîáðàæàëè, ÷òî íàõîäÿò ñâîèõ áîãîâ ó âàðâàðñêèõ íàðîäîâ, òàê ýòî ïîòîìó, ÷òî îíè, òî÷íî òàê æå, âîîáðàæàëè ñåáÿ ïðèðîäíûìè ñóâåðåíàìè ýòèõ íàðîäîâ. Íî â íàøè äíè âåñüìà ñìåõîòâîðíîé âûãëÿäèò òàêàÿ ó÷åíîñòü (192), êîòîðàÿ äîêàçûâàåò òîæäåñòâåííîñòü áîãîâ ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ; êàê áóäòî Ìîëîõ (193), Ñàòóðí è Êðîíîñ ìîãëè áûòü îäíèì è òåì æå áîãîì; êàê áóäòî Âààë (194) ôèíèêèÿí, Çåâñ ãðåêîâ è Þïèòåð ëàòèíÿí ìîãëè áûòü îäíèì è òåì æå; êàê áóäòî ìîãëî îñòàòüñÿ ÷òî-ëèáî îáùåå ó ôàíòàñòè÷åñêèõ ñóùåñòâ, íîñèâøèõ ðàçëè÷íûå èìåíà! Åñëè æå ñïðîñÿò, ïî÷åìó âî âðåìåíà ÿçû÷åñòâà, êîãäà ó êàæäîãî Ãîñóäàðñòâà áûëà ñâîÿ âåðà è ñâîè áîãè, íå áûëî íèêàêèõ ðåëèãèîçíûõ âîéí, òî ÿ îòâå÷ó, ÷òî òàê áûëî èìåííî ïîòîìó, ÷òî êàæäîå Ãîñóäàðñòâî, èìåÿ ñâîþ âåðó, ðàâíî êàê è ñâîå Ïðàâëåíèå, íå îòëè÷àëî ñîáñòâåííûõ áîãîâ îò ñîáñòâåííûõ çàêîíîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ âîéíà áûëà òàêæå ðåëèãèîçíîé; îáëàñòè êàæäîãî èç áîãîâ áûëè, òàê ñêàçàòü, îïðåäåëåíû ãðàíèöàìè íàöèé. Áîã îäíîãî íàðîäà íå èìåë íèêàêèõ ïðàâ íà äðóãèå íàðîäû. Áîãè ÿçû÷íèêîâ âîâñå íå áûëè áîãàìè çàâèñòëèâûìè; îíè ðàçäåëèëè ìåæäó ñîáîþ âëàñòü íàä ìèðîì. Äàæå Ìîèñåé è íàðîä äðåâíååâðåéñêèé èíîãäà ñêëîíÿëèñü ê ýòîé ìûñëè, ãîâîðÿ î áîãå Èçðàèëÿ. Îíè ñ÷èòàëè, ïðàâäà, çà íè÷òî áîãîâ õàíàíåÿí (195), íàðîäîâ ïðîêëÿòûõ, îáðå÷åííûõ íà óíè÷òîæåíèå, ìåñòî êîòîðûõ îíè ïðèçâàíû áûëè çàíÿòü. Íî ïîñìîòðèòå, êàê ãîâîðèëè îíè î áîæåñòâàõ ñîñåäíèõ íàðîäîâ, íàïàäàòü íà êîòîðûõ èì áûëî çàïðåùåíî: Ðàçâå âëàäåíèå òåì, ÷òî ïðèíàäëåæèò Õàìîñó (196), âàøåìó áîãó? - ãîâîðèë Èåôàé àììîíèòÿíàì (197), - íå ïîëîæåíî âàì ïî çàêîíó? Ìû ïî òîìó æå ïðàâó îáëàäàåì çåìëÿìè, êîòîðûå íàø Áîã-ïîáåäèòåëü ïðèîáðåë äëÿ ñåáÿ*. Ýòî îçíà÷àëî, êàê ìíå êàæåòñÿ, ïîëíîå ïðèçíàíèå ðàâåíñòâà ìåæäó ïðàâàìè Õàìîñà è ïðàâàìè áîãà Èçðàèëÿ. Íî êîãäà åâðåè, ïîä÷èíåííûå öàðÿì âàâèëîíñêèì, à âïîñëåäñòâèè öàðÿì ñèðèéñêèì, çàõîòåëè óïîðñòâîâàòü â íåïðèçíàíèè êàêîãî-ëèáî èíîãî áîãà, êðîìå ñâîåãî, òî ýòîò îòêàç óæå ðàññìàòðèâàëñÿ êàê áóíò ïðîòèâ, ïîáåäèòåëÿ è íàâëåê íà åâðååâ òå ïðåñëåäîâàíèÿ, î êîòîðûõ ìîæíî ïðî÷åñòü â èõ èñòîðèè è êîòîðûì ïðèìåðà ìû íå âèäèì íèãäå äî âîçíèêíîâåíèÿ õðèñòèàíñòâà**. __________ * Nonne ea quae possidet Chamos deus tibi jure debentur? Òàêîâ òåêñò Âóëüãàòû (199) . Îòåö äå Êàððüåð ïåðåâåë: "Íå ïîëàãàåòå ëè âû, ÷òî èìååòå ïðàâî âëàäåòü òåì, ÷òî ïðèíàäëåæèò Õàìîñó, áîãó âàøåìó?" Ìíå íåèçâåñòíî, êàê ñèëüíî âûðàæàåòñÿ ýòî â äðåâíååâðåéñêîì òåêñòå, íî ÿ âèæó, ÷òî â Âóëüãàòå Èåôàé ïîëîæèòåëüíî ïðèçíàåò ïðàâî áîãà Õàìîñà è ÷òî ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä÷èê îñëàáëÿåò ýòî ïðèçíàíèå ïîñðåäñòâîì ñëîâ ïî-âàøåìó, ÷åãî íåò â ëàòèíñêîì òåêñòå. ** Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî Ôîêåéñêàÿ âîéíà (200), íàçûâàåìàÿ ñâÿùåííîé âîéíîé, íå áûëà âîéíîé ðåëèãèîçíîé. Îíà èìåëà öåëüþ íàêàçàíèå ñâÿòîòàòöåâ, à íå ïîä÷èíåíèå èíàêîâåðóþùèõ. Âñÿêàÿ ðåëèãèÿ áûëà, ñëåäîâàòåëüíî, íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ çàêîíàìè òîãî Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå åå ïðåäïèñûâàëî, à ðàç òàê, òî íå áûëî èíîãî ñïîñîáà îáðàòèòü íàðîä â ñâîþ âåðó, êàê ïîðàáîòèòü åãî, íè èíûõ ìèññèîíåðîâ, êðîìå êàê çàâîåâàòåëè; à òàê êàê îáÿçàòåëüñòâî èçìåíèòü âåðó áûëî çàêîíîì äëÿ ïîáåæäåííûõ, òî íóæíî áûëî ïîáåäèòü, à çàòåì óæå ãîâîðèòü îá ýòîì. Âîâñå íå ëþäè ñðàæàëèñü çà áîãîâ, íî, êàê ó Ãîìåðà, áîãè ñðàæàëèñü çà ëþäåé; êàæäûé ïðîñèë ïîáåäû ó ñâîåãî áîãà è ïëàòèë çà íåå íîâûìè àëòàðÿìè. Ðèìëÿíå, ïðåæäå ÷åì áðàòü êàêîé-íèáóäü ãîðîä, ïðèêàçûâàëè ìåñòíûì áîãàì åãî ïîêèíóòü; è åñëè îíè îñòàâèëè òàðåíòèíöàì èõ ðàçãíåâàííûõ áîãîâ, òî ëèøü ïîòîìó, ÷òî ñ÷èòàëè òîãäà ýòèõ áîãîâ ïîä÷èíåííûìè ñâîèì è ïðèíóæäåííûìè âîçäàâàòü èì ïî÷åñòè. Îíè îñòàâëÿëè ïîáåæäåííûì èõ áîãîâ ïîäîáíî òîìó, êàê îñòàâëÿëè èì èõ çàêîíû. Âåíåö Þïèòåðó Êàïèòîëèéñêîìó (198) áûë ÷àñòî åäèíñòâåííîþ äàíüþ, êîòîðóþ îíè íàëàãàëè. Íàêîíåö, ïîñêîëüêó ðèìëÿíå âìåñòå ñî ñâîåþ âëàñòüþ ðàñïðîñòðàíÿëè è ñâîþ âåðó è ñâîèõ áîãîâ è òàê êàê îíè ÷àñòî ñàìè ïðèíèìàëè áîãîâ ïîáåæäåííûõ íàðîäîâ â ÷èñëî ñâîèõ ñîáñòâåííûõ, ïðåäîñòàâëÿÿ è òåì è äðóãèì ïðàâî ãðàæäàíñòâà, òî ó íàðîäà ýòîé îáøèðíîé èìïåðèè íåçàìåòíî îêàçàëàñü ìàññà áîãîâ è âåðîâàíèé, ïî÷òè îäèíàêîâûõ ïîâñþäó; è âîò êàêèì îáðàçîì ÿçû÷åñòâî ñòàëî â èçâåñòíîì òîãäà ìèðå åäèíñòâåííîþ è åäèíîé ðåëèãèåé. Ïðè ýòèõ-òî îáñòîÿòåëüñòâàõ Èèñóñ è ïðèøåë óñòàíîâèòü íà çåìëå öàðñòâî äóõà; à ýòî, îòäåëÿÿ ñèñòåìó òåîëîãè÷åñêóþ îò ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîé, ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàëî áûòü åäèíûì, è âûçâàëî ìåæäîóñîáíûå ðàñïðè, êîòîðûå ñ òåõ ïîð óæå íèêîãäà íå ïåðåñòàâàëè âîëíîâàòü õðèñòèàíñêèå íàðîäû. À òàê êàê ýòà íîâàÿ èäåÿ öàðñòâà íå îò ìèðà ñåãî íèêàê íå ìîãëà óìåñòèòüñÿ â ãîëîâàõ ÿçû÷íèêîâ, òî îíè âñåãäà ñìîòðåëè íà õðèñòèàí, êàê íà íàñòîÿùèõ ìÿòåæíèêîâ, êîòîðûå, ïîä ëè÷èíîþ ïîêîðíîñòè, èñêàëè ëèøü óäîáíîãî ìîìåíòà, ÷òîáû ñäåëàòüñÿ íåçàâèñèìûìè ïîâåëèòåëÿìè, è ëîâêî çàõâàòèòü âëàñòü, êîòîðîé îíè, ïîêà áûëè ñëàáû, âûêàçûâàëè ëèøü ïðèòâîðíîå óâàæåíèå. Òàêîâà áûëà ïðè÷èíà ãîíåíèé. Òî, ÷åãî áîÿëèñü ÿçû÷íèêè, ñâåðøèëîñü. Òîãäà âñå èçìåíèëî ñâîé îáëèê; ñìèðåííûå õðèñòèàíå çàãîâîðèëè èíûì ÿçûêîì, è âñêîðå ñòàëî âèäíî, êàê ýòî òàê íàçûâàåìîå öàðñòâî íå îò ìèðà ñåãî îáåðíóëîñü, ïðè âèäèìîì çåìíîì ïðàâèòåëå (201), ñàìûì æåñòîêèì äåñïîòèçìîì â ýòîì ìèðå. Îäíàêî, ïîñêîëüêó ïîñòîÿííî ñóùåñòâîâàëè òàêæå è ãîñóäàðü è ãðàæäàíñêèå çàêîíû, òî, â ðåçóëüòàòå òàêîãî äâîåâëàñòèÿ, âîçíèê âå÷íûé ñïîð îòíîñèòåëüíî ðàçãðàíè÷åíèÿ âëàñòè, ÷òî è ñäåëàëî ñîâåðøåííî íåâîçìîæíûì â õðèñòèàíñêèõ ãîñóäàðñòâàõ êàêîå-ëèáî õîðîøåå âíóòðåííåå óïðàâëåíèå, è íèêîãäà íåëüçÿ áûëî ïîíÿòü äî êîíöà, êîìó - ñâåòñêîìó ãîñïîäèíó èëè ñâÿùåííèêó ïîëîæåíî ïîâèíîâàòüñÿ. Âñå æå ìíîãèå íàðîäû, è äàæå â Åâðîïå èëè â åå ñîñåäñòâå, çàõîòåëè ñîõðàíèòü èëè âîññòàíîâèòü ïðåæíþþ ñèñòåìó íî íå èìåëè óñïåõà. Äóõ õðèñòèàíñòâà çàïîëîíèë âñå. Ðåëèãèÿ òàê è îñòàëàñü èëè âíîâü ñäåëàëàñü íåçàâèñèìîþ îò ñóâåðåíà è óòðàòèëà íåîáõîäèìóþ ñâÿçü ñ îðãàíèçìîì Ãîñóäàðñòâà. Ó Ìàãîìåòà áûëè âåñüìà çäðàâûå âçãëÿäû; îí õîðîøî ñâÿçàë âîåäèíî âñþ ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, è ïîêà ôîðìà åãî Ïðàâëåíèÿ ïðîäîëæàëà ñóùåñòâîâàòü ïðè õàëèôàõ (202), åãî ïðååìíèêàõ. Ïðàâëåíèå ýòî áûëî åäèíî è òåì èìåííî õîðîøî. Íî àðàáû, ñäåëàâøèñü íàðîäîì ïðîöâåòàþùèì, îáðàçîâàííûì, âîñïèòàííûì, èçíåæåííûì è òðóñëèâûì, áûëè ïîêîðåíû âàðâàðàìè: òîãäà ñíîâà íà÷àëîñü ðàçìåæåâàíèå ìåæäó îáåèìè âëàñòÿìè. Õîòÿ îíî è ìåíåå ÿâñòâåííî ó ìàãîìåòàí, ÷åì ó õðèñòèàí, íî îíî âñå æå åñòü ó ïåðâûõ, â îñîáåííîñòè, â ñåêòå Àëè (203); è åñòü ãîñóäàðñòâà, êàê Ïåðñèÿ, ãäå îíî äàåò ñåáÿ ÷óâñòâîâàòü è ïîíûíå. Ó íàñ â Åâðîïå êîðîëè Àíãëèè íàðåêëè ñåáÿ ãëàâàìè Öåðêâè (204); òàê æå ïîñòóïèëè è ðóññêèå öàðè (205). Íî, ñ ïîìîùüþ ýòîãî òèòóëà, îíè ñäåëàëèñü íå ñòîëüêî ãîñïîäàìè Öåðêâè, ñêîëüêî åå ñëóæèòåëÿìè; îíè ïðèîáðåëè íå ñòîëüêî ïðàâî åå èçìåíÿòü, êàê âëàñòü åå ïîääåðæèâàòü; îíè â íåé íå çàêîíîäàòåëè, îíè â íåé ëèøü ãîñóäàðè. Âåçäå, ãäå äóõîâåíñòâî ñîñòàâëÿåò êîðïîðàöèþ*, îíî - ïîâåëèòåëü è çàêîíîäàòåëü â ñâîåé îáëàñòè. Ñóùåñòâóåò, ñëåäîâàòåëüíî, äâå âëàñòè, äâà ñóâåðåíà è â Àíãëèè è â Ðîññèè òàê æå, êàê è â äðóãèõ ìåñòàõ. _________ * Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî äóõîâåíñòâî ïðåâðàùàåò â åäèíûé Êîðïóñ íå ñòîëü åãî îôèöèàëüíûå ñîáðàíèÿ, êàê âî Ôðàíöèè, ñêîëü îáùåíèå Öåðêâåé. Îáùåíèå è îòëó÷åíèå îò íåãî ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííûì ñîãëàøåíèåì äóõîâåíñòâà, ñîãëàøåíèåì, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îíî âñåãäà áóäåò ïîâåëèòåëåì íàðîäîâ è êîðîëåé. Âñå ñâÿùåííèêè, êîòîðûå ïðåáûâàþò ìåæäó ñîáîþ â îáùåíèè, ñóòü ãðàæäàíå, ïóñòü äàæå îíè æèâóò íà ïðîòèâîïîëîæíûõ êîíöàõ ñâåòà. Ýòî èçîáðåòåíèå - øåäåâð ïîëèòèêè. Íè÷åãî ïîäîáíîãî íå ñóùåñòâîâàëî ñðåäè ÿçû÷åñêèõ ñâÿùåííîñëóæèòåëåé; ïîýòîìó îíè íèêîãäà íå ñîñòàâëÿëè Êîðïóñà äóõîâåíñòâà. Èç âñåõ õðèñòèàíñêèõ àâòîðîâ ôèëîñîô Ãîááñ - åäèíñòâåííûé, êòî õîðîøî âèäåë è çëî, è ñðåäñòâî åãî óñòðàíåíèÿ, êòî îñìåëèëñÿ ïðåäëîæèòü ñîåäèíèòü îáå ãëàâû îðëà è ïðèâåñòè âñå ê ïîëèòè÷åñêîìó åäèíñòâó, áåç êîòîðîãî íè Ãîñóäàðñòâî, íè Ïðàâëåíèå íèêîãäà íå áóäóò èìåòü õîðîøåãî óñòðîéñòâà. Íî îí äîëæåí áûë âèäåòü, ÷òî âëàñòîëþáèâûé äóõ õðèñòèàíñòâà íåñîâìåñòèì ñ åãî ñèñòåìîé è ÷òî èíòåðåñû ñâÿùåííèêà áóäóò âñåãäà ñèëüíåå, ÷åì èíòåðåñû Ãîñóäàðñòâà. Íå ñòîëüêî òî, ÷òî åñòü óæàñíîãî è ëîæíîãî â ïîëèòè÷åñêèõ âîççðåíèÿõ Ãîááñà, êàê òî, ÷òî â íèõ åñòü ñïðàâåäëèâîãî è èñòèííîãî, è ñäåëàëî èõ íåíàâèñòíûìè**. _______ ** Ñìîòðèòå, ìåæäó ïðî÷èì, â îäíîì èç ïèñåì Ãðîöèÿ ê áðàòó, îò 11àïðåëÿ 1043 ã., ÷òî ýòîò ó÷åíûé ÷åëîâåê îäîáðÿåò è ÷òî ïîðèöàåò â êíèãå de Cuve ("Î ãðàæäàíèíå" (ëàò.) (207). Ïðàâäà, ñêëîííûé ê ñíèñõîäèòåëüíîñòè, îí, ïî-âèäèìîìó, ïðîùàåò àâòîðó òî, ÷òî îí ñêàçàë õîðîøåãî, çà òî, ÷òî îí ñêàçàë äóðíîãî, íî íå âñå ñòîëü ñíèñõîäèòåëüíû. ß ïîëàãàþ, ÷òî, ðàññìàòðèâàÿ ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ èñòîðè÷åñêèå ôàêòû, ëåãêî ìîæíî áûëî áû îïðîâåðãíóòü ïðîòèâîïîëîæíûå âçãëÿäû Áåéëÿ (206) è Óîðáåðòîíà, èç êîòîðûõ îäèí óòâåðæäàåò, ÷òî íèêàêàÿ ðåëèãèÿ íå ïîëåçíà äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà, à äðóãîé óâåðÿåò, íàïðîòèâ, ÷òî õðèñòèàíñòâî - ýòî ñàìàÿ òâåðäàÿ åãî îïîðà. Ìîæíî áûëî áû äîêàçàòü ïåðâîìó, ÷òî íå áûëî ñîçäàíî íè îäíî Ãîñóäàðñòâî áåç òîãî, ÷òîáû ðåëèãèÿ íå ñëóæèëà åìó îñíîâîþ; à âòîðîìó - ÷òî õðèñòèàíñêèé çàêîí â ñóùíîñòè áîëåå âðåäåí, ÷åì ïîëåçåí, äëÿ ïðî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. ×òîáû ìåíÿ ïîíÿëè äî êîíöà, ÿ äîëæåí ëèøü ïðèäàòü íåìíîãî áîëåå òî÷íîñòè òåì ñëèøêîì íåîïðåäåëåííûì ðåëèãèîçíûì èäåÿì, êîòîðûå èìåþò îòíîøåíèå ê ìîåé òåìå. Ðåëèãèÿ ïî åå îòíîøåíèþ ê îáùåñòâó, êîòîðîå ìîæåò ïîíèìàòüñÿ â øèðîêîì çíà÷åíèè, èëè â áîëåå óçêîì (208), ðàçäåëÿåòñÿ íà äâà âèäà, èìåííî: ðåëèãèþ ÷åëîâåêà è ðåëèãèþ ãðàæäàíèíà. Ïåðâàÿ - áåç õðàìîâ, áåç àëòàðåé, áåç îáðÿäîâ, îãðàíè÷åííàÿ ÷èñòî âíóòðåííåþ âåðîþ âî âñåâûøíåãî Áîãà è âå÷íûìè îáÿçàííîñòÿìè ìîðàëè, - ýòî ÷èñòàÿ è ïðîñòàÿ ðåëèãèÿ Åâàíãåëèÿ, èñòèííûé òåèçì è òî, ÷òî ìîæíî íàçâàòü åñòåñòâåííûì áîæåñòâåííûì ïðàâîì. Äðóãàÿ, ââåäåííàÿ â îäíîé òîëüêî ñòðàíå, äàåò åé ñâîèõ áîãîâ, ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ïàòðîíîâ è ïîêðîâèòåëåé. Ó íåå ñâîè äîãìàòû, ñâîè îáðÿäû, ñâîé âíåøíèé êóëüò, ïðåäïèñûâàåìûé çàêîíàìè; èñêëþ÷àÿ òó åäèíñòâåííóþ íàöèþ, êîòîðàÿ åé âåðíà, âñå îñòàëüíîå äëÿ íåå åñòü íå÷òî íåâåðíîå, ÷óæäîå, âàðâàðñêîå; îíà ðàñïðîñòðàíÿåò îáÿçàííîñòè è ïðàâà ÷åëîâåêà íå äàëåå ñâîèõ àëòàðåé. Òàêîâû áûëè âñå ðåëèãèè ïåðâûõ íàðîäîâ, êîòîðûå ìîæíî íàçâàòü áîæåñòâåííûì ïðàâîì ãðàæäàíñêèì èëè ïîëîæèòåëüíûì. Ñóùåñòâóåò åùå òðåòèé ðîä ðåëèãèè, áîëåå íåîáû÷àéíûé è ñòðàííûé; ýòà ðåëèãèÿ, äàâàÿ ëþäÿì äâà çàêîíîäàòåëüñòâà, äâóõ ïðàâèòåëåé, äâà îòå÷åñòâà, íàëàãàåò íà íèõ âçàèìîèñêëþ÷àþùèå îáÿçàííîñòè è ìåøàåò èì áûòü îäíîâðåìåííî íàáîæíûìè è ãðàæäàíàìè. Òàêîâà ðåëèãèÿ Ëàì, òàêîâà ðåëèãèÿ ÿïîíöåâ, òàêîâî ðèìñêîå õðèñòèàíñòâî (209). Ýòó ïîñëåäíþþ ìîæíî íàçâàòü ðåëèãèåé ñâÿùåííè÷åñêîé. Îòñþäà ïðîèñõîäèò òàêîé ðîä ñìåøàííîãî è íåîáùåñòâåííîãî ïðàâà, êîòîðîìó íåò òî÷íîãî íàçâàíèÿ. Åñëè ðàññìàòðèâàòü ýòè òðè ðîäà ðåëèãèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé, òî âñå îíè èìåþò ñâîè íåäîñòàòêè. Òðåòèé ðîä åå ñòîëü ÿâíî ïëîõ, ÷òî çàáàâëÿòüñÿ, äîêàçûâàÿ ýòî, çíà÷èëî áû ïîïóñòó òåðÿòü âðåìÿ. Âñå, ÷òî íàðóøàåò åäèíñòâî îáùåñòâà, íèêóäà íå ãîäèòñÿ; âñå óñòàíîâëåíèÿ, ñòàâÿùèå ÷åëîâåêà â ïðîòèâîðå÷èå ñ ñàìèì ñîáîþ, íå ñòîÿò íè÷åãî. Âòîðàÿ õîðîøà òåì, ÷òî ñîåäèíÿåò â ñåáå âåðó â áîæåñòâî è ëþáîâü ê çàêîíàì è òåì, ÷òî, äåëàÿ îòå÷åñòâî ïðåäìåòîì ïî÷èòàíèÿ äëÿ ãðàæäàí, îíà ó÷èò èõ, ÷òî ñëóæèòü Ãîñóäàðñòâó - ýòî çíà÷èò ñëóæèòü Áîãó-ïîêðîâèòåëþ. Ýòî - ðîä òåîêðàòèè, ïðè êîòîðîé âîîáùå íå äîëæíî èìåòü íè èíîãî ïåðâîñâÿùåííèêà, êðîìå ãîñóäàðÿ, íè èíûõ ñâÿùåííîñëóæèòåëåé, êðîìå ìàãèñòðàòîâ. Òîãäà óìåðåòü çà ñâîþ ñòðàíó - ýòî çíà÷èò ïðèíÿòü ìó÷åíè÷åñòâî; íàðóøèòü çàêîíû - ñòàòü íå÷åñòèâöåì; à ïîäâåðãíóòü âèíîâíîãî ïðîêëÿòèþ îáùåñòâà - ýòî çíà÷èò îáðå÷ü åãî ãíåâó áîãîâ: "Sacer estod"*. _________ * Äà áóäåò ïðîêëÿò! (ëàò.). Íî îíà ïëîõà òåì, ÷òî áóäó÷è îñíîâàíà íà çàáëóæäåíèè è ëæè, îíà îáìàíûâàåò ëþäåé, äåëàåò èõ ëåãêîâåðíûìè, ñóåâåðíûìè è òîïèò ïîäëèííóþ âåðó â Áîæåñòâî â ïóñòîé îáðÿäíîñòè. Îíà åùå áîëåå ïëîõà òîãäà, êîãäà, ñòàíîâÿñü èñêëþ÷èòåëüíîé è òèðàíè÷åñêîé, îíà äåëàåò íàðîä êðîâîæàäíûì è íåòåðïèìûì; òàê ÷òî îí æèâåò ëèøü óáèéñòâîì è ðåçíåþ è ïîëàãàåò, ÷òî äåëàåò ñâÿòîå äåëî, óáèâàÿ âñÿêîãî, êòî íå ïðèçíàåò åãî áîãîâ. Ýòî, åñòåñòâåííî, ñòàâèò òàêîé íàðîä â ñîñòîÿíèå âîéíû ñî âñåìè îñòàëüíûìè, âåñüìà âðåäíîå äëÿ ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè. Îñòàåòñÿ, ñëåäîâàòåëüíî, ðåëèãèÿ ÷åëîâåêà, èëè õðèñòèàíñòâî, íî íå íûíåøíåå, à Åâàíãåëèÿ, êîòîðîå ñîâåðøåííî îòëè÷íî îò ïåðâîãî. Ñîãëàñíî ýòîé ðåëèãèè, ñâÿòîé, âîçâûøåííîé è èñòèííîé, ëþäè, ÷àäà åäèíîãî Áîãà, ïðèçíàþò ñåáÿ âñå áðàòüÿìè; à îáùåñòâî, êîòîðîå èõ îáúåäèíÿåò, íå ðàñïàäàåòñÿ äàæå ñ èõ ñìåðòüþ. Íî ýòà ðåëèãèÿ, íå èìåÿ íèêàêîãî ñîáñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó, îñòàâëÿåò çàêîíàì åäèíñòâåííî òó ñèëó, êîòîðóþ îíè ÷åðïàþò â ñàìèõ ñåáå, íå ïðèáàâëÿÿ íèêàêîé äðóãîé; è îò ýòîãî îäíà èç ãëàâíåéøèõ ñâÿçåé îòäåëüíîãî îáùåñòâà îñòàåòñÿ íåèñïîëüçîâàííîþ. Áîëåå òîãî, îíà íå òîëüêî íå ïðèâÿçûâàåò äóøè ãðàæäàí ê Ãîñóäàðñòâó, îíà îòðûâàåò èõ îò íåãî, êàê è îò âñåãî çåìíîãî. ß íå çíàþ íè÷åãî áîëåå ïðîòèâíîãî äóõó îáùåñòâåííîìó. Íàì ãîâîðÿò, ÷òî íàðîä èç èñòèííûõ õðèñòèàí ñîñòàâèë áû ñàìîå ñîâåðøåííîå îáùåñòâî, êàêîå òîëüêî ìîæíî ñåáå ïðåäñòàâèòü.  ýòîì ïðåäïîëîæåíèè ÿ âèæó òîëüêî îäíó áîëüøóþ òðóäíîñòü: îáùåñòâî èñòèííûõ õðèñòèàí íå áûëî áû óæå ÷åëîâå÷åñêèì îáùåñòâîì. ß äàæå óòâåðæäàþ, ÷òî ýòî ïðåäïîëàãàåìîå îáùåñòâî íå áûëî áû, ïðè âñåì åãî ñîâåðøåíñòâå, íè ñàìûì ñèëüíûì, íè ñàìûì ïðî÷íûì. Âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî îíî ñîâåðøåííî, îíî áûëî áû ëèøåíî ñâÿçè; ðàçðóøàþùèé åãî ïîðîê ñîñòîÿë áû â ñàìîì åãî ñîâåðøåíñòâå. Êàæäûé èñïîëíÿë áû ñâîé äîëã: íàðîä áûë áû ïîä÷èíåí çàêîíàì; ïðàâèòåëè áûëè áû ñïðàâåäëèâû è âîçäåðæàííû, ìàãèñòðàòû - ÷åñòíû, íåïîäêóïíû; ñîëäàòû ïðåçèðàëè áû ñìåðòü; íå áûëî áû íè òùåñëàâèÿ, íè ðîñêîøè. Âñå ýòî î÷åíü õîðîøî, íî ïîñìîòðèì, ÷òî äàëüøå. Õðèñòèàíñòâî - ýòî ðåëèãèÿ âñåöåëî äóõîâíàÿ, çàíÿòàÿ èñêëþ÷èòåëüíî äåëàìè íåáåñíûìè; îòå÷åñòâî õðèñòèàíèíà íå îò ìèðà ñåãî. Îí èñïîëíÿåò ñâîé äîëã, ýòî ïðàâäà; íî îí äåëàåò ñèå ñ ãëóáîêèì áåçðàçëè÷èåì ê óñïåõó èëè íåóäà÷å åãî ñòàðàíèé. Ëèøü áû åìó íå çà ÷òî áûëî ñåáÿ óïðåêàòü, à òàì - äëÿ íåãî íå âàæíî, õîðîøî èëè äóðíî îáñòîèò âñå çäåñü, íà çåìëå. Åñëè Ãîñóäàðñòâî ïðîöâåòàåò, îí åäâà ðåøàåòñÿ âêóñèòü îò îáùåñòâåííîãî áëàãîäåíñòâèÿ; îí áîèòñÿ âîçãîðäèòüñÿ ñëàâîþ ñâîåé ñòðàíû. Åñëè Ãîñóäàðñòâî ïðèõîäèò â óïàäîê, îí áëàãîñëîâëÿåò ðóêó Áîæüþ, îáðóøèâøóþñÿ íà åãî íàðîä. ×òîáû â îáùåñòâå öàðèë ìèð è ÷òîáû íå íàðóøàëàñü ãàðìîíèÿ, ñëåäîâàëî áû, ÷òîáû âñå ãðàæäàíå áåç èñêëþ÷åíèÿ áûëè ðàâíî äîáðûìè õðèñòèàíàìè. Íî åñëè, ê íåñ÷àñòüþ, íàéäåòñÿ õîòü îäèí-åäèíñòâåííûé ÷åñòîëþáåö, îäèí-åäèíñòâåííûé ëèöåìåð, êàêîé-íèáóäü Êàòèëèíà, íàïðèìåð, êàêîé-íèáóäü Êðîìâåëü, òî îí, êîíå÷íî æå, ëåãêî ñïðàâèòñÿ ñî ñâîèìè áëàãî÷åñòèâûìè ñîîòå÷åñòâåííèêàìè. Õðèñòèàíñêîå ìèëîñåðäèå ñ òðóäîì äîïóñêàåò, ÷òîáû ìîæíî áûëî õóäî äóìàòü î áëèæíåì ñâîåì. Êàê òîëüêî òàêîìó ÷åëîâåêó, ñ ïîìîùüþ êàêîé-ëèáî õèòðîñòè, óäàñòñÿ èõ îáìàíóòü è çàâëàäåòü ÷àñòüþ ïóáëè÷íîé ñèëû, - îí óæå óêðåïèëñÿ â ñâîåì ïîëîæåíèè; Áîãó óãîäíî, ÷òîáû åãî óâàæàëè; âñêîðå ÿâëÿåòñÿ è âëàñòü; Áîãó óãîäíî, ÷òîáû åé ïîâèíîâàëèñü. Áëþñòèòåëü ýòîé âëàñòè çëîóïîòðåáëÿåò åþ? Ýòî - ðîçãà, êîòîðîþ Áîã íàêàçûâàåò ñâîèõ äåòåé. Ñîâåñòíî áûëî áû èçãíàòü óçóðïàòîðà; íóæíî áûëî áû íàðóøèòü ïîêîé îáùåñòâåííûé, ïóñòèòü â õîä íàñèëèå, ïðîëèòü êðîâü. Âñå ýòî ïëîõî âÿæåòñÿ ñ êðîòîñòüþ õðèñòèàíèíà, è ïîñëå âñåãî ðàçâå íå áåçðàçëè÷íî, áûòü ëè ñâîáîäíûì èëè ðàáîì â ýòîé þäîëè ñêîðáè? Ãëàâíîå - ïîïàñòü â ðàé; à ïîêîðíîñòü âîëå Áîæüåé - ýòî ëèøü åùå îäíî ñðåäñòâî ê òîìó. Ñëó÷èòñÿ ëè êàêàÿ âíåøíÿÿ âîéíà? Ãðàæäàíå îõîòíî èäóò íà áîé; íè îäèí ìåæäó íèìè íå ïîìûøëÿåò î áåãñòâå; îíè èñïîëíÿþò ñâîé äîëã, íî áåç ñòðàñòè ê ïîáåäå; îíè ñêîðåå óìåþò óìèðàòü, ÷åì ïîáåæäàòü. Îêàæóòñÿ îíè ïîáåäèòåëÿìè èëè ïîáåæäåííûìè, êàêîå ýòî èìååò çíà÷åíèå? Ðàçâå Ïðîâèäåíèå íå çíàåò ëó÷øå, ÷òî èì íàäîáíî? Ïðåäñòàâüòå ñåáå, êàêóþ âûãîäó ìîæåò èçâëå÷ü íåïðèÿòåëü ãîðäûé, íåèñòîâûé, ñòðàñòíûé èç èõ ñòîèöèçìà! Ïîñòàâüòå ëèöîì ê ëèöó ñ íèìè òå áëàãîðîäíûå íàðîäû, êîòîðûå ñíåäàëà íåóêðîòèìàÿ ëþáîâü ê ñëàâå è ê îòå÷åñòâó; ïðåäïîëîæèòå, ÷òî âàøà Õðèñòèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà ñòîèò ïðîòèâ Ñïàðòû èëè Ðèìà. Íàáîæíûå õðèñòèàíå áóäóò ðàçáèòû, ðàçäàâëåíû, óíè÷òîæåíû, ïðåæäå ÷åì óñïåþò îïîìíèòüñÿ, èëè áóäóò îáÿçàíû ñïàñåíèåì ëèøü òîìó ïðåçðåíüþ, êîòîðîå áóäåò ïèòàòü ê íèì èõ âðàã. Ïðåêðàñíà áûëà, ïî-ìîåìó, êëÿòâà ñîëäàò Ôàáèÿ: îíè êëÿëèñü íå óìåðåòü èëè ïîáåäèòü; îíè ïîêëÿëèñü âåðíóòüñÿ ïîáåäèòåëÿìè è ñäåðæàëè êëÿòâó. Íèêîãäà íå ïðèíåñëè áû ïîäîáíóþ êëÿòâó õðèñòèàíå: îíè ïîäóìàëè áû, ÷òî ýòèì èñêóøàþò Áîãà. Íî ÿ îøèáàþñü, êîãäà ãîâîðþ "Õðèñòèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà": êàæäîå èç ýòèõ ñëîâ èñêëþ÷àåò äðóãîå. Õðèñòèàíñòâî ïðîïîâåäóåò ëèøü ðàáñòâî è çàâèñèìîñòü. Åãî äóõ ñëèøêîì áëàãîïðèÿòåí äëÿ òèðàíèè, ÷òîáû îíà ïîñòîÿííî ýòèì íå ïîëüçîâàëàñü. Èñòèííûå õðèñòèàíå ñîçäàíû, ÷òîáû áûòü ðàáàìè; îíè ýòî çíàþò, è ýòî èõ ïî÷òè íå òðåâîæèò; ñèÿ êðàòêàÿ æèçíü èìååò â èõ ãëàçàõ ñëèøêîì ìàëî öåíû. Õðèñòèàíñêèå âîéñêà ïðåâîñõîäíû, ãîâîðÿò íàì. ß ýòî îòðèöàþ. Ïóñòü ìíå ïîêàæóò òàêîâûå. ×òî äî ìåíÿ, òî ÿ âîîáùå íå çíàþ íèêàêèõ õðèñòèàíñêèõ âîéñê. Ìíå ïðèâåäóò â ïðèìåð Êðåñòîâûå ïîõîäû. Íå âñòóïàÿ â ñïîðû î äîáëåñòè êðåñòîíîñöåâ, çàìå÷ó, ÷òî ýòî âîâñå íå áûëè õðèñòèàíå, ýòî áûëè ñîëäàòû ïåðâîñâÿùåííèêà; ýòî áûëè ãðàæäàíå öåðêâè. Îíè ñðàæàëèñü çà åå äóõîâíóþ ñòðàíó, êîòîðóþ îíà íåèçâåñòíî êàê ïðåâðàòèëà â çåìíóþ. Ñòðîãî ãîâîðÿ, ýòî îïÿòü ñâîäèòñÿ ê ÿçû÷åñòâó. Ïîñêîëüêó Åâàíãåëèå íå óñòàíàâëèâàåò íèêàêîé íàöèîíàëüíîé ðåëèãèè, ñðåäè õðèñòèàí íåâîçìîæíà ñâÿùåííàÿ âîéíà. Ïðè ÿçû÷åñêèõ èìïåðàòîðàõ õðèñòèàíñêèå ñîëäàòû áûëè õðàáðû; âñå õðèñòèàíñêèå àâòîðû óâåðÿþò íàñ â ýòîì, è ÿ èì âåðþ: ýòî áûëî ñîðåâíîâàíèå â ÷åñòè ñ ÿçû÷åñêèìè âîéñêàìè. Êàê òîëüêî èìïåðàòîðû ñòàëè õðèñòèàíàìè, ýòî ñîðåâíîâàíèå ïðåêðàòèëîñü, è êîãäà êðåñò èçãíàë îðëà, íå ñòàëî è âñåé ðèìñêîé äîáëåñòè. Íî, îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå ïîëèòè÷åñêèå ñîîáðàæåíèÿ, âåðíåìñÿ ê ïðàâó è óñòàíîâèì ïðèíöèïû ïî ýòîìó âàæíîìó ïóíêòó. Ïðàâî íàä ïîääàííûìè, êîòîðîå ïîëó÷àåò ñóâåðåí ïî îáùåñòâåííîìó ñîãëàøåíèþ, íèêàê íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, êàê ÿ ñêàçàë, äàëåå ãðàíèö ïîëüçû äëÿ âñåãî îáùåñòâà*. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîääàííûå îáÿçàíû ñóâåðåíó îò÷åòîì â ñâîèõ âîççðåíèÿõ ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ýòè âîççðåíèÿ âàæíû äëÿ îáùèíû. À äëÿ Ãîñóäàðñòâà âåñüìà âàæíî, ÷òîáû êàæäûé ãðàæäàíèí èìåë ðåëèãèþ, êîòîðàÿ çàñòàâëÿëà áû åãî ëþáèòü ñâîè îáÿçàííîñòè; íî äîãìàòû ýòîé ðåëèãèè èíòåðåñóþò Ãîñóäàðñòâî è åãî ÷ëåíîâ ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ýòè äîãìàòû îòíîñÿòñÿ ê ìîðàëè è îáÿçàííîñòÿì, êîòîðûå òîò, êòî åå èñïîâåäóþò, îáÿçàí èñïîëíÿòü ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì (210). Êàæäûé ìîæåò èìåòü, êðîìå ýòîãî, êàêèå åìó óãîäíî ìíåíèÿ, è ñóâåðåíó âîâñå íå ïîëîæåíî èõ çíàòü. Èáî, ïîñêîëüêó îí íå îáëàäàåò íèêàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè â èíîì ìèðå, òî êàêîâà áû íè áûëà ñóäüáà åãî ïîääàííûõ â ãðÿäóùåé æèçíè, - ýòî íå åãî äåëî, ëèøü áû îíè áûëè õîðîøèìè ãðàæäàíàìè â ýòîé. ____________ *  Ðåñïóáëèêå, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí], - êàæäûé ñîâåðøåííî ñâîáîäåí, â òîì, ÷òî íå âðåäèò îñòàëüíûì (212). Âîò íåèçìåííàÿ ãðàíèöà, åå íåëüçÿ îïðåäåëèòü áîëåå òî÷íî. ß íå ìîãó îòêàçàòü ñåáå â óäîâîëüñòâèè ñîñëàòüñÿ èíîãäà íà ýòó ðóêîïèñü, õîòÿ è íåèçâåñòíóþ ïóáëèêå, ÷òîáû âîçäàòü äîëæíîå ïàìÿòè ñëàâíîãî è óâàæàåìîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé, äàæå ñòàâ ìèíèñòðîì, ñîõðàíèë ñåðäöå èñòèííîãî ãðàæäàíèíà è ïðÿìûå è çäðàâûå âçãëÿäû íà îáðàç ïðàâëåíèÿ â ñâîåé ñòðàíå. Ñóùåñòâóåò, ñëåäîâàòåëüíî, èñïîâåäàíèå âåðû ÷èñòî ãðàæäàíñêîå, ñòàòüè êîòîðîãî íàäëåæèò óñòàíàâëèâàòü ñóâåðåíó; è íå â êà÷åñòâå äîãìàòîâ ðåëèãèè, íî êàê ïðàâèëî îáùåæèòèÿ, áåç êîòîðûõ íåâîçìîæíî áûòü íè äîáðûì ãðàæäàíèíîì, íè âåðíûì ïîääàííûì**. Íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè îáÿçàòü êîãî áû òî íè áûëî â íèõ âåðèòü, îí ìîæåò èçãíàòü èç Ãîñóäàðñòâà âñÿêîãî (211), êòî â íèõ íå âåðèò, ïðè÷åì íå êàê íå÷åñòèâöà, à êàê ÷åëîâåêà, íåñïîñîáíîãî æèòü â îáùåñòâå, êàê ÷åëîâåêà, íåñïîñîáíîãî èñêðåííå ëþáèòü çàêîíû, ñïðàâåäëèâîñòü è æåðòâîâàòü â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè æèçíüþ âî èìÿ äîëãà. Åñëè æå êòî-ëèáî, ïðèçíàâ óæå ïóáëè÷íî ýòè äîãìàòû, âåäåò ñåáÿ, êàê åñëè áû îí â íèõ íå âåðèë, ïóñòü îí áóäåò íàêàçàí ñìåðòüþ; îí ñîâåðøèë íàèáîëüøåå èç ïðåñòóïëåíèé: îí ñîëãàë ïåðåä çàêîíàìè. __________ ** Öåçàðü çàùèùàÿ Êàòèëèíó (213) , ïûòàëñÿ óñòàíîâèòü äîãìàò ñìåðòíîñòè äóøè. ×òîáû åãî îïðîâåðãíóòü, Êàòîí è Öèöåðîí íå ñòàëè çàáàâëÿòü èõ ôèëîñîôñòâîâàíèåì; îíè îãðàíè÷èëèñü óêàçàíèåì íà òî, ÷òî Öåçàðü ãîâîðèë êàê äóðíîé ãðàæäàíèí è âûäâèãàë ñèñòåìó âçãëÿäîâ, ãèáåëüíóþ äëÿ Ãîñóäàðñòâà. È Ñåíàòó ðèìñêîìó, â ñàìîì äåëå, íàäëåæàëî ïðèíÿòü ðåøåíèå èìåííî îòíîñèòåëüíî ýòîãî, à íå ïî áîãîñëîâñêîìó âîïðîñó. Äîãìàòû ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè äîëæíû áûòü ïðîñòû, íåìíîãî÷èñëåííû, âûðàæåíû òî÷íî, áåç ðàçúÿñíåíèé è êîììåíòàðèåâ. Ñóùåñòâîâàíèå Áîæåñòâà ìîãóùåñòâåííîãî, ðàçóìíîãî, áëàãîäåòåëüíîãî, ïðåäóñìîòðèòåëüíîãî è çàáîòëèâîãî; çàãðîáíàÿ æèçíü, ñ÷àñòüå ïðàâåäíûõ, íàêàçàíèå çëûõ, ñâÿòîñòü Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà è çàêîíîâ, - âîò äîãìàòû ïîëîæèòåëüíûå. ×òî êàñàåòñÿ îòðèöàòåëüíûõ äîãìàòîâ, òî ÿ îãðàíè÷óñü îäíèì-åäèíñòâåííûì: ýòî íåòåðïèìîñòü. Îíà âõîäèò â òå ðåëèãèîçíûå êóëüòû, êîòîðûå ìû èñêëþ÷èëè. Òå, êòî îòëè÷àþò íåòåðïèìîñòü ãðàæäàíñêóþ îò íåòåðïèìîñòè òåîëîãè÷åñêîé, ïî-ìîåìó, îøèáàþòñÿ. Îáà ýòè âèäà íåòåðïèìîñòè íå îòäåëèìû äðóã îò äðóãà. Íåâîçìîæíî æèòü â ìèðå ñ ëþäüìè, êîòîðûõ ñ÷èòàåøü ïðîêëÿòûìè; ëþáèòü èõ, çíà÷èëî áû íåíàâèäåòü Áîãà, êîòîðûé èõ êàðàåò; áåçóñëîâíî íåîáõîäèìî, ÷òîáû îíè áûëè îáðàùåíû â íàøó âåðó èëè ÷òîáû îíè ïîäâåðãëèñü ïðåñëåäîâàíèÿì. Âñþäó, ãäå äîïóùåíà ðåëèãèîçíàÿ íåòåðïèìîñòü, íåâîçìîæíî, ÷òîáû îíà íå èìåëà íèêàêîãî âîçäåéñòâèÿ íà òî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê ãðàæäàíñêîìó ïîðÿäêó*. À êàê òîëüêî íåòåðïèìîñòü ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü òàêîãî âîçäåéñòâèÿ, ñóâåðåí áîëåå íå ñóâåðåí, äàæå â çåìíîé æèçíè. Ñ ýòèõ ïîð ñâÿùåííîñëóæèòåëè, ýòî íàñòîÿùèå ïîâåëèòåëè, à êîðîëè ñóòü ëèøü èõ ÷èíîâíèêè. __________ * Áðàê, íàïðèìåð, ÿâëÿÿñü ãðàæäàíñêèì äîãîâîðîì, äàåò ãðàæäàíñêèå ïðàâà, áåç êîèõ íåâîçìîæíî äàæå ñàìî ñóùåñòâîâàíèå îáùåñòâà. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî êàêîìó-ëèáî äóõîâåíñòâó óäàñòñÿ ïðèñâîèòü ñåáå îäíîìó ïðàâî îñóùåñòâëÿòü ýòîò àêò, - ïðàâî, êîòîðîå îíî íåèçáåæíî äîëæíî óçóðïèðîâàòü ïðè âñÿêîé íåòåðïèìîé ðåëèãèè. Ðàçâå íå ÿñíî â ýòîì ñëó÷àå, ÷òî, âîçâûøàÿ âëàñòü Öåðêâè, îíî ñäåëàåò áåñïîëåçíîé âëàñòü ãîñóäàðÿ, êîòîðîìó òîãäà äîñòàíóòñÿ ëèøü òå ïîääàííûå, êîèõ ñîáëàãîâîëèò îòäàòü åìó äóõîâåíñòâî? Ïîñêîëüêó äóõîâåíñòâî áóäåò ãîñïîäèíîì íàä òåì, âåí÷àòü èëè íå âåí÷àòü ëþäåé, ñìîòðÿ ïî òîìó, ïðèçíàþò èëè íå ïðèçíàþò îíè òî èëè èíîå ó÷åíèå: ñìîòðÿ ïî òîìó, ïðèìóò èëè îòâåðãíóò îíè òó èëè èíóþ ôîðìó èñïîâåäàíèÿ; ñìîòðÿ ïî òîìó, áóäóò ëè îíè åé áîëåå èëè ìåíåå ïðåäàíû; òî ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî, ïîñòóïàÿ áëàãîðàçóìíî è íå óñòóïàÿ, îíî îäíî áóäåò ðàñïîðÿæàòüñÿ ðàñïðåäåëåíèåì íàñëåäñòâ, äîëæíîñòåé, ãðàæäàíàìè, ñàìèì Ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå íå ñìîæåò ñóùåñòâîâàòü, åñëè îíî áóäåò ñîñòîÿòü òîëüêî èç íåçàêîííîðîæäåííûõ? Íî, ñêàæóò, â ýòîì óâèäÿò çëîóïîòðåáëåíèå; âûçîâóò íà ñóä, èçäàäóò äåêðåòû, îáðàòÿòñÿ ê ñâåòñêîé âëàñòè. Êàêîå óáîæåñòâî! Äóõîâåíñòâî, åñëè îíî áóäåò îáëàäàòü ñêîëüêî-íèáóäü, - ÿ íå ãîâîðþ äàæå ìóæåñòâîì, - çäðàâûì ñìûñëîì, íå áóäåò ïðîòèâèòüñÿ è ïîéäåò ñâîèì ïóòåì. Îíî ñïîêîéíî ïîçâîëèò æàëîâàòüñÿ, âûçûâàòü â ñóä, èçäàâàòü äåêðåòû, àðåñòîâûâàòü è â êîíöå êîíöîâ îñòàíåòñÿ ãîñïîäèíîì ïîëîæåíèÿ. Ýòî, ìíå äóìàåòñÿ, íåáîëüøàÿ æåðòâà, - óñòóïèòü ÷àñòü, åñëè òû óâåðåí, ÷òî çàâëàäååøü âñåì (214). Òåïåðü, êîãäà íåò óæå è íå ìîæåò áûòü ðåëèãèè îäíîãî òîëüêî íàðîäà, êîòîðàÿ èñêëþ÷àëà áû âñå îñòàëüíûå, äîëæíî òåðïåòü âñå ðåëèãèè, êîòîðûå è ñàìè òåðïèìû ê äðóãèì, åñëè òîëüêî èõ äîãìàòû íè â ÷åì íå ïðîòèâîðå÷àò äîëãó ãðàæäàíèíà. Íî êòî ñìååò ãîâîðèòü: "âíå Öåðêâè íåò ñïàñåíèÿ", òîò äîëæåí áûòü èçãíàí èç Ãîñóäàðñòâà, åñëè òîëüêî Ãîñóäàðñòâî ýòî íå Öåðêîâü, è ãîñóäàðü ýòî íå Ïåðâîñâÿùåííèê. Òàêîé äîãìàò õîðîø ëèøü ïðè òåîêðàòè÷åñêîì Ïðàâëåíèè; ïðè âñÿêîì äðóãîì îí ïàãóáåí. Ïðè÷èíà, ïî êîòîðîé, êàê ãîâîðÿò, Ãåíðèõ IV ïåðåøåë â êàòîëè÷åñòâî (215), äîëæíî áûëà áû ïîáóäèòü îòðå÷üñÿ îò ýòîé âåðû âñÿêîãî ÷åñòíîãî ÷åëîâåêà, è, îñîáåííî, âñÿêîãî ãîñóäàðÿ, óìåþùåãî ðàññóæäàòü. Ãëàâà IX

    ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Ïîñëå òîãî, êàê ÿ óñòàíîâèë èñòèííûå ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî ïðàâà è ïîïûòàëñÿ çàëîæèòü îñíîâàíèÿ Ãîñóäàðñòâà, ìíå ñëåäîâàëî áû óêðåïèòü îíîå ïîñðåäñòâîì åãî âíåøíèõ îòíîøåíèé: ýòî âêëþ÷àëî áû ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî, òîðãîâëþ, ïðàâî âîéíû è çàâîåâàíèé; ïóáëè÷íîå ïðàâî, ñîþçû, ïåðåãîâîðû, äîãîâîðû è òàê äàëåå. Íî âñå ýòî ñîñòàâëÿåò óæå íîâûé ïðåäìåò, ÷åðåñ÷óð îáøèðíûé, ÷òîáû ìîé âçãëÿä ìîã åãî îõâàòèòü. Ìíå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü òî, ÷òî áîëåå áëèçêî êî ìíå.

    ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ

Òî öåíòðàëüíîå ìåñòî, êîòîðîå çàíèìàåò ýòîò òðàêòàò â òâîð÷åñòâå Ðóññî, êàê ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ìûñëèòåëÿ, äåëàåò èçëèøíèì åãî õàðàêòåðèñòèêó â äàííîé ñïðàâêå. Èñòîðèþ ïóáëèêàöèè òðàêòàòà îñâåùàåò ïåðåïèñêà Ðóññî ñ åãî ïîñòîÿííûì èçäàòåëåì Ì. Ðååì â Àìñòåðäàìå (ñì. "Lettres inedites de J.-J. Rousseau a Marc-Michel Rey, publ. Par. J. Bosscha. Amsterdam - Paris, 1858, à òàêæå ïåðåïèñêà Ðóññî ñ äðóãèìè ëèöàìè (C. G., t. VII). Áèáëèîãðàôèþ èçäàíèé ñîäåðæèò êíèãà Ñåíåëüå (J. Senelier. Bibliographie generale des oevres de J.-J. Rousseau. Paris, 1950). Íà ðóññêèé ÿçûê "Îáùåñòâåííûé äîãîâîð" ïåðåâîäèëñÿ â êîíöå XVIII â., îäíàêî ýòîò ïåðåâîä íå áûë îïóáëèêîâàí; çàòåì "Îáùåñòâåííûé äîãîâîð" ïåðåâîäèëñÿ Â. Þòàêîâûì â 1903 ã., Ñ. Íåñòåðîâîé (1906), Ôðåíêåëåì (1906) è Ë. Íåìàêîâûì (1907). Îñíîâíûìè êðèòè÷åñêèìè èçäàíèÿìè ÿâëÿþòñÿ èçäàíèÿ ×. Âîãàíà (J.-J. Rousseau. Political writings, v. II, ð. 1-134) è îòäåëüíîå èçäàíèå 1918 ã.; íàèáîëåå ïîäðîáíûé êîììåíòàðèé: J. Beaulavon (1918), M. Halbwachs (1943) è Ð. Äåðàòå â Ñîáð. ñî÷. Ðóññî â áèáëèîòåêå "Ïëåÿäà", ò. III, Ïàðèæ, 1964. 1. Ýòîò íåáîëüøîé òðàêòàò èçâëå÷åí ìíîþ èç áîëåå îáøèðíîãî òðóäà... - Ðå÷ü èäåò î "Ïîëèòè÷åñêèõ óñòàíîâëåíèÿõ", î êîòîðûõ Ðóññî â ïèñüìå ê Ìóëüòó îò 18 ÿíâàðÿ 1762 ã. ñîîáùàë, ÷òî ïðåäïðèíÿë ýòó ðàáîòó äåñÿòü ëåò òîìó íàçàä, ò. å. ïðèìåðíî â 1752 ã. (C. G., t. VII, ð. 63-64). Äî íàñ äîøåë òîëüêî ïåðâûé íàáðîñîê "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà", ïîïûòêè æå ðàññìàòðèâàòü îòäåëüíûå íàáðîñêè è îòðûâêè êàê ÷àñòè ïåðâîíà÷àëüíîãî ñî÷èíåíèÿ îêàçàëèñü íåñîñòîÿòåëüíûìè (ñì. J.-J. Rousseau. Contrat social, ed. E. Dreyfus-Brissas. Paris, 1903). 2. ß õî÷ó èññëåäîâàòü, ...åñëè ïðèíèìàòü ëþäåé òàêèìè, êàêîâû îíè, à çàêîíû - òàêèìè, êàêèìè îíè ìîãóò áûòü. - Ýòî îïðåäåëåíèå îò÷åòëèâî óêàçûâàåò íà îòëè÷èå öåëåé Ðóññî îò çàäà÷ Ìîíòåñêüå, êîòîðûé â ñâîåì "Äóõå çàêîíîâ", êàê îòìå÷åíî â "Ýìèëå" (êí. V, ï. 377), äîâîëüñòâîâàëñÿ èçó÷åíèåì ïðàâà òàê íàçûâàåìîãî ïîçèòèâíîãî, ò. å. èçâåñòíîãî èç ïðàêòèêè è ñóùåñòâóþùèõ â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ âèäîâ ïðàâëåíèé, â òî âðåìÿ êàê Ðóññî äåëàåò ïðåäìåòîì ñâîåãî èññëåäîâàíèÿ ñàìî ïîëèòè÷åñêîå ïðàâî, â åãî òåîðåòè÷åñêîì âèäå, è çàêîíû - â èõ èäåàëüíîì, ò. å. íîðìàòèâíîì âèäå. Ïðè ýòîì îí íàìåðåí îïèðàòüñÿ íà íðàâñòâåííîñòü è ëîãèêó, à íå íà èñòîðèþ è þðèñïðóäåíöèþ. "ß èùó ïðàâà è îñíîâàíèÿ (droit et raison) è íå îñïàðèâàþ ôàêòîâ", - ãîâîðèò îí â ïåðâîì íàáðîñêå "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" (ñì. ñòð. 318 â èçä. 1969 ã.). 3. ...÷òîáû, íå îêàçàëîñü íèêàêîãî ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó ñïðàâåäëèâîñòüþ è ïîëüçîþ. -  ýòîé ôîðìóëèðîâêå ïðîÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå Ðóññî îá èçíà÷àëüíîì õàðàêòåðå ñïðàâåäëèâîñòè. Íî çàðîäûø åå, ïðèñóùèé ÷åëîâåêó, ìîæåò ðàçâèòüñÿ òîëüêî â îáùåñòâåííîì, ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè. Èìåííî ñî÷åòàíèå ñïðàâåäëèâîñòè è ïîëüçû äîëæíî ïîçâîëèòü Îáùåñòâåííîìó îðãàíèçìó (Corps social) óêðåïèòü ñâîþ âíóòðåííþþ ñâÿçü è ïðî÷íîñòü. 4. Ïîñêîëüêó ÿ ðîæäåí ãðàæäàíèíîì, ñâîáîäíîãî Ãîñóäàðñòâà è ÷ëåíîì ñóâåðåíà... - Ðå÷ü èäåò î Æåíåâñêîé Ðåñïóáëèêå, ñûíîì ãðàæäàíèíà êîòîðîé ðîäèëñÿ Ðóññî. Ãîâîðÿ î òîì, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì ñóâåðåíà, Ðóññî ìîã èìåòü â âèäó è íàðîä Æåíåâû â öåëîì è åå Ãåíåðàëüíûé Ñîâåò, êóäà âõîäèëè òîëüêî äâå ïîëíîïðàâíûõ êàòåãîðèè æèòåëåé. 5. ×åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì, íî ïîâñþäó îí â îêîâàõ. - Ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ýòî â ñóùíîñòè ìåòàôèçè÷íî, èáî â äîîáùåñòâåííîì ñîñòîÿíèè ÷åëîâåê íå áûë ñâîáîäåí óæå èç-çà êðàéíåãî ïîä÷èíåíèÿ ñâîåãî ñèëàì ïðèðîäû.  "Ýìèëå" (êí. II, ï. 35) Ðóññî ðàçúÿñíÿåò, ÷òî ñóùåñòâóåò äâà âèäà çàâèñèìîñòè ÷åëîâåêà: çàâèñèìîñòü îò âåùåé (ëåæàùàÿ â ñàìîé èõ ïðèðîäå), è çàâèñèìîñòü îò äðóãèõ ëþäåé (ñîçäàâàåìàÿ îáùåñòâîì). Ïåðâàÿ, íå çàêëþ÷àÿ â ñåáå íèêàêèõ ýëåìåíòîâ íðàâñòâåííûõ, ÿêîáû íå âðåäèò ñâîáîäå è íå ïîðîæäàåò â ÷åëîâåêå íèêàêèõ ïîðîêîâ; âòîðàÿ æå, íå áóäó÷è óïîðÿäî÷åííîþ (à ýòî íåëüçÿ ñäåëàòü â îáùåñòâåííîì ñîñòîÿíèè ïî îòíîøåíèþ ê êàêîé-ëèáî ÷àñòíîé âîëå), ïîðîæäàåò âñå ïîðîêè. Ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ÷åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì, ïðîòèâîñòîèò òåçèñó èäåîëîãîâ "ñòàðîãî ïîðÿäêà", íàïðèìåð Áîññþå, î òîì, ÷òî "âñå ëþäè ðîæäàþòñÿ ïîääàííûìè". 6. Èíîé ìíèò ñåáÿ ïîâåëèòåëåì äðóãèõ, ÷òî íå ìåøàåò åìó áûòü ðàáîì â áîëüøåé åùå ìåðå, ÷åì îíè. - Ïîíÿòèå î ðàáñêîé çàâèñèìîñòè ôèãóðèðóåò çäåñü â ïåðåíîñíîì ñìûñëå, ÷òî âèäíî îïÿòü-òàêè èç áîëåå ðàñïðîñòðàíåííîãî èçëîæåíèÿ ýòîé ìûñëè â "Ýìèëå" (êí. II, ï. 27). Ðóññî óòâåðæäàåò, ÷òî ñâîáîäà è âëàñòü ÷åëîâåêà ïðîñòèðàþòñÿ ëèøü äî òåõ ïîð, êóäà ïðîñòèðàþòñÿ åãî ïðèðîäíûå ñèëû; îñòàëüíîå - ýòî ðàáñòâî, èëëþçèè, òùåñëàâèå. Ñàìîå ãîñïîäñòâî áûâàåò ðàáñêèì, êîãäà îíî îñíîâàíî íà ÷åëîâå÷åñêèõ ïðåäðàññóäêàõ (èìåííî òàêîâî â äàííîì ñëó÷àå çíà÷åíèå ïîíÿòèÿ opinion), èáî â ýòîì ñëó÷àå ÷åëîâåê çàâèñèò îò ïðåäðàññóäêîâ òåõ, êîòîðûìè óïðàâëÿåò ñ ïîìîùüþ ïðåäðàññóäêîâ. "×òî áû ðóêîâîäèòü èìè êàê òåáå óãîäíî, òû äîëæåí âåñòè ñåáÿ - êàê èì óãîäíî". Òàê, ïðàâèòåëü îêàçûâàåòñÿ ïîääàííûì ñâîèõ ìèíèñòðîâ, òå - ñâîèõ ñåêðåòàðåé, õîçÿåâà - ñâîèõ ñëóã. Ïîýòîìó âàæíåéøåå áëàãî íå âëàñòü, à ñâîáîäà. Ñì. òàêæå "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî VIII. 7. Ñàìîå äðåâíåå èç âñåõ îáùåñòâ è åäèíñòâåííîå åñòåñòâåííîå - ýòî ñåìüÿ. -  ýòîì îïðåäåëåíèè Ðóññî ÿâíî îòñòóïèë îò ïîçèöèé, êîòîðûå îí çàíèìàë â ñòàòüå "Î ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè" è â ïåðâîì íàáðîñêå "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" (ñì. ñòð. 319 â èçä. 1969 ã.), ãäå îí âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ðåøèòåëüíîãî ïðîòèâíèêà ïàòðèìîíèàëüíîé òåîðèè, âèäåâøåé ïðîèñõîæäåíèå îáùåñòâà â ñåìüå è âûâîäèâøåé âëàñòü ìîíàðõà èç âëàñòè îòöîâñêîé. Ýòî èçìåíåíèå âçãëÿäîâ Ðóññî ìîæåò îáúÿñíÿòüñÿ òåì, ÷òî â òðàêòîâêå ñåìüè â îêîí÷àòåëüíîì òåêñòå "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" îí äåëàåò óïîð íà ðîëü ñîãëàøåíèÿ â åå ñîõðàíåíèè è óïðî÷åíèè è â ýòîì ñìûñëå âèäèò â íåé äðåâíåéøóþ ìîäåëü îáùåñòâà. Ðàíåå æå îòíîøåíèå Ðóññî ê äîãîâîðíîé òåîðèè ïðîèñõîæäåíèÿ îáùåñòâà áûëî ãîðàçäî áîëåå ñäåðæàííûì.  ñâîåé íîâîé àðãóìåíòàöèè Ðóññî îïèðàåòñÿ íà Áîäýíà, óòâåðæäàâøåãî, ÷òî ðóêîâîäñòâî äåëàìè ñåìüè ïðåäñòàâëÿåò "ïîäëèííóþ ìîäåëü óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâîì" ("Øåñòü êíèã î Ãîñóäàðñòâå", êí. I, ãë. II), è íà Ëîêêà ("Îïûò î ãðàæäàíñêîì óïðàâëåíèè", ãë. V, 4, 14, 23). 8. Ãðîöèé îòðèöàåò, ÷òî ó ëþäåé âñÿêàÿ âëàñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ äëÿ ïîëüçû, óïðàâëÿåìûõ... - Ñì. Ãóãî Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà. Êíèãà ïåðâàÿ, ãë. III, VIII, 1-16. Ýòîò ôèëîñîô óòâåðæäàë, ÷òî ïîëîæåíèå î ðåøàþùåé ðîëè èíòåðåñîâ ïîääàííûõ ïðè óñòàíîâëåíèè âëàñòè íå ÿâëÿåòñÿ âñåîáùåé èñòèíîé, ïîñêîëüêó íåêîòîðûå ïðàâèòåëüñòâà ñàìè ïî ñåáå ñóùåñòâóþò ðàäè ïðàâèòåëÿ, êàê, íàïðèìåð, ïðàâëåíèå õîçÿèíà, ïðè êîòîðîì ïîëüçà ðàáà - ÷óæäà è ñëó÷àéíà äëÿ õîçÿéñòâà (Ã. Ãðîöèé, óêàç. ñî÷., ñòð. 132). 9. Òàê æå ïîëàãàåò è Ãîááñ. - Èìååòñÿ â âèäó â îñîáåííîñòè åãî êíèãà "Ëåâèàôàí" (÷. II, ãë. XVIII), â êîòîðîé ýòîò ôèëîñîô èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ÷ëåíû îáùåñòâà, îáÿçàâøèñü ïî îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó ïîâèíîâàòüñÿ ìîíàðõó, íå ìîãóò áåç åãî ðàçðåøåíèÿ íè èçìåíÿòü ôîðìó ïðàâëåíèÿ, íè îñóæäàòü äåéñòâèÿ ýòîãî ìîíàðõà, íè íàêàçûâàòü åãî, ðàâíî êàê è ïîñÿãàòü íà åãî ïðàâî ñóäèòü èõ, îáúÿâëÿòü âîéíó è çàêëþ÷àòü ìèð, íàçíà÷àòü ìèíèñòðîâ è ò. ä. (ñì. Ò. Ãîááñ. Èçáð. ïðîèçâ. â äâóõ òîìàõ, ò. 2, ñòð. 197-209). 10. Ôèëîí Àëåêñàíäðèéñêèé, èëè Ôèëîí-èóäåé (îê. 20 ã. äî í. å. -54 ã. í. å.) - âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü åâðåéñêîãî ýëëèíèçìà. Ó÷àñòâîâàë â ïîñîëüñòâå, íàïðàâëåííîì åâðåéñêîé îáùèíîé Àëåêñàíäðèè ê ðèìñêîìó èìïåðàòîðó Ãàþ Öåçàðþ Êàëèãóëå (37-41 ãã. í. å.) â ïîèñêàõ çàùèòû îò ïðåñëåäîâàíèé çà îòêàç âîçäâèãíóòü åãî ñòàòóè â ñèíàãîãàõ. Ïîñîëüñòâî ýòî áûëî îòâåðãíóòî èìïåðàòîðîì, è Ôèëîí íàïèñàë òîãäà ïîñâÿùåííîå ýòîé êîëëèçèè çàùèòèòåëüíîå ñî÷èíåíèå, ïðî÷èòàííîå â ðèìñêîì ñåíàòå ïîñëå ñìåðòè Êàëèãóëû. 11. Àðèñòîòåëü ïðåæäå, ÷åì âñå îíè... - Ñì. åãî "Ïîëèòèêó", êí. I, ãë. V, ãäå óòâåðæäàåòñÿ: "Ïðèðîäà, â âèäàõ ñîõðàíåíèÿ, ñîçäàëà îïðåäåëåííûå ñóùåñòâà, ÷òîáû ïîâåëåâàòü, è äðóãèå, ÷òîáû ïîâèíîâàòüñÿ".  ïðîòèâîïîëîæíîñòü Ðóññî Ã. Ãðîöèé ïîëíîñòüþ ñîëèäàðèçèðîâàëñÿ ñ ýòîé êîíöåïöèåé; áîëüøå òîãî, îí ôàêòè÷åñêè øåë åùå äàëüøå, äîáàâëÿÿ ê ýòîìó ïîëîæåíèþ Àðèñòîòåëÿ, ÷òî "òàê òî÷íî è íåêîòîðûå íàðîäû ïî ñâîéñòâåííîìó èì îáðàçó ìûñëåé ïðåäïî÷èòàþò ëó÷øå ïîä÷èíÿòüñÿ, íåæåëè ãîñïîäñòâîâàòü", è ïðèâîäèò ðÿä ïðèìåðîâ, òðàêòóåìûõ èì â ýòîì äóì (Ã. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà, êí. I, ãë. III, ñòð. 129" Îòðûâîê èç êíèãè Àðèñòîòåëÿ, ðåçþìèðîâàííûé Ðóññî, öèòèðóåòñÿ Ïóôåíäîðôîì ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è ïðàâå ìåæäóíàðîäíîì", êí. III, ãë. II, ï. 8). 12. ...Òðàêòàò... -  ïåðâîì èçäàíèè ïîñëå ýòîãî ñëîâà ñòîÿëî "ðóêîïèñíûé" è â ñâÿçè ñ ýòèì îòñóòñòâîâàëî óêàçàíèå íà ìåñòî èçäàíèÿ. Îíî áûëî îñóùåñòâëåíî â 1765 ã. â Àìñòåðäàìå ïîä èë çâàíèåì: "Ñîîáðàæåíèÿ î äðåâíåì è íûíåøíåì Ïðàâëåíèè Ôðàíöèè". Ìàðêèç Ð. Ë. ä'Àðæàíñîí (1694-1757) çàíèìàë â 1744-1747. ãîäàõ ïîñò ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë, íî áûë óäàëåí âñëåäñòâèå ïðîèñêîâ ôàâîðèòêè, ìàðêèçû Ïîìïàäóð. 13. ...âïëîòü äî æåëàíèÿ îò íèõ îñâîáîäèòüñÿ... -  ýòîì óòâåðæäåíèè ïðîÿâëÿåòñÿ ñâîéñòâåííàÿ Ðóññî íåäîîöåíêà ñèëû è óïîðñòâà ñîïðîòèâëåíèÿ ðàáîâ, îáóñëîâëåííàÿ, âîçìîæíî, íåäîñòàòî÷íî èçó÷åííîñòüþ â XVIII â. èñòîðèè êëàññîâîé áîðüáû ýïîõè àíòè÷íîñòè. 14. ...ñïóòíèêè Óëèññà... - Óëèññ - ëàòèíñêîå èìÿ Îäèññåÿ. Èìåþòñÿ â âèäó åãî ñïóòíèêè, î êîòîðûõ â êí. Õ ïîýìû Ãîìåðà "Îäèññåÿ" ïîâåñòâóåòñÿ, ÷òî íà îñòðîâå Ýÿ âîëøåáíèöà Öèðöåÿ ïðåâðàòèëà ÷àñòü èõ â ñâèíåé. Îäíàêî çäåñü íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî îíè ïîëþáèëè ñâîå ñêîòñêîå ñîñòîÿíèå. 15. ...íè î êîðîëå Àäàìå, íè îá èìïåðàòîðå Íîå... - Èðîíè÷åñêè òèòóëóÿ êîðîëåì ïåðâîãî ÷åëîâåêà, ñîãëàñíî áèáëåéñêîé òðàäèöèè âûëåïëåííîãî áîãîì èç ãëèíû, Ðóññî, âîçìîæíî, íàìåêàåò íà êíèãó Ð. Ôèëìåðà "Ïàòðèàðõ". Ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä÷èê êíèãè Ïóôåíäîðôà - Áàðáåéðàê â îäíîì èç ñâîèõ ïðèìå÷àíèé ïèøåò, ÷òî Ôèëìåð âûâîäèò íåîãðàíè÷åííóþ âëàñòü ñîâðåìåííûõ ìîíàðõîâ èç âåðõîâíîé âëàñòè Àäàìà. Íîé - áèáëåéñêèé ïàòðèàðõ, ñïàñøèéñÿ ñî ñâîåé ñåìüåé âî âðåìÿ âñåìèðíîãî ïîòîïà è äàâøèé çàòåì îñíîâàíèå íîâîìó ðîäó. Ðàçâèâàÿ ñâîé íàìåê, Ðóññî èìåíóåò Íîÿ èìïåðàòîðîì, à ïîä òðåìÿ âåëèêèìè ìîíàðõàìè, âîçìîæíî, ïîäðàçóìåâàåò åãî ñûíîâåé - Õàìà, Ñèìà è Èàôåòà. 16. ...äåòè Ñàòóðíà... - Ñàòóðí - ðèìñêîå èìÿ ãðå÷åñêîãî áîãà Êðîíîñà, ìëàäøåãî èç Òèòàíîâ, îòöà Çåâñà. 17. ...Ðîáèíçîí... - Èìååòñÿ â âèäó ãåðîé ðîìàíà "Æèçíü è óäèâèòåëüíûå ïðèêëþ÷åíèÿ Ðîáèíçîíà Êðóçî èç Éîðêà" (1719) àíãëèéñêîãî ïèñàòåëÿ Äàíèýëÿ Äåôî (1660-1731). 18. Âñÿêàÿ âëàñòü - îò Áîãà... - Âîñïðîèçâåäåíèå òåêñòà èç Åâàíãåëèÿ: "Èáî íåò âëàñòè íå îò Áîãà" ("Ïîñëàíèå ê ðèìëÿíàì àïîñòîëà Ïàâëà", 13). Óòâåðæäàÿ, ÷òî ïîâèíîâàòüñÿ ñëåäóåò òîëüêî âëàñòÿì çàêîííûì, è îïðåäåëÿÿ çàêîí êàê âûðàæåíèå îáùåé âîëè ÷ëåíîâ äàííîãî îáùåñòâà, Ðóññî òåì ñàìûì ôàêòè÷åñêè îòðèöàåò òðàäèöèîííóþ áîãîñëîâñêóþ àðãóìåíòàöèþ áîæåñòâåííîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, à ñëåäîâàòåëüíî, íåçûáëåìîãî õàðàêòåðà ïðåðîãàòèâ âñÿêîãî ìîíàðõà. 19. Ýòî îäíà èç öåíòðàëüíûõ ïî çíà÷åíèþ ãëàâ âñåãî òðàêòàòà. Íàïèñàíà îíà, âåðîÿòíî, â ïåðèîä ðàçðàáîòêè ãëàâíîãî âîïðîñà - î ïðèðîäå îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, - îäíîé èç ïîñëåäíèõ, èáî íåò ñëåäîâ åå ïðîèñõîæäåíèÿ â ïåðâîì íàáðîñêå òðàêòàòà è ïî ñðàâíåíèþ ñ ñàìèì çàãîëîâêîì è çàìûñëîì ðàçðàáîòàíà îíà ñîâñåì â äðóãîì ïëàíå. Ïðåäïîëàãàëîñü, î÷åâèäíî, âíà÷àëå èñòîðè÷åñêîå ðàññìîòðåíèå âîïðîñà îá àíòè÷íîì ðàáñòâå (â ïëàíå "Äóõà çàêîíîâ" Ìîíòåñêüå, êîòîðûé ãë. II êí. XV ñâîåãî òðóäà ïîñâÿòèë âçãëÿäàì ðèìñêèõ çàêîííèêîâ íà ïðîèñõîæäåíèå ðàáñòâà). Íî âìåñòî ñïîðà ñ Àðèñòîòåëåì è äðóãèìè àâòîðàìè äðåâíîñòè, Ðóññî îïîë÷àåòñÿ íà Ãðîöèÿ, Ãîááñà è Ïóôåíäîðôà. Çàäà÷à ãëàâû - îïðîâåðãíóòü òåçèñ ïåðâîãî èç íèõ î òîì, ÷òî âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ èñòèíîé, áóäòî ñóâåðåíèòåò âñåãäà è áåç èñêëþ÷åíèÿ ïðèíàäëåæèò íàðîäó. Òåì ñàìûì Ðóññî ãîòîâèò ÷èòàòåëÿ ê âîñïðèÿòèþ ãë. I êí. II - Î íåîò÷óæäàåìîñòè ñóâåðåíèòåòà. 20. ...ãîâîðèò Ãðîöèé. - Èìåþòñÿ â âèäó ñëåäóþùèå ñëîâà ýòîãî ôèëîñîôà: "Êàæäûé ÷åëîâåê âîëåí îòäàòüñÿ êîìó óãîäíî â ëè÷íóþ çàâèñèìîñòü"...". Òàê ðàçâå æå íå âîëåí ñâîáîäíûé íàðîä òàêæå ïîä÷èíèòüñÿ êîìó óãîäíî "...", íå ñîõðàíèâ çà ñîáîé íè ìàëåéøåé äîëè ýòîé âëàñòè" (ñì. Ãóãî Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà. Êí. I, ãë. III, VIII, ñòð. 128). 21. Óæå îäèí èç ïåðâûõ îïïîíåíòîâ - ï. Ëþçàê â "Ïèñüìå àíîíèìà ê Æ. Æ. Ðóññî" (1766) - âûñòóïèë ïðîòèâ òîãî, ÷òî ïîñëåäíèé ñâåë ïîíÿòèå îá "îò÷óæäåíèè" òîëüêî ê äâóì ñëó÷àÿì - äàòü èëè ïðîäàòü, è çàÿâèë, ÷òî îíî îçíà÷àåò âñÿêóþ ïåðåäà÷ó ïðàâà, ïî÷åìó è ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ìíîãèìè ïóòÿìè è ñïîñîáàìè. 22. ...êàê ãîâîðèò Ðàáëå... - Èìååòñÿ â âèäó ðîìàí "Ãàðãàíòþà è Ïàíòàãðþýëü" âåëèêîãî ôðàíöóçñêîãî ïèñàòåëÿ-ãóìàíèñòà Ô. Ðàáëå (1483-1555), èçîáðàçèâøåãî ïîòðåáíîñòè êîðîëÿ â êðàéíå ïðåóâåëè÷åííîì âèäå. 23. ..â ïåùåðå Öèêëîïà... - Èìååòñÿ â âèäó "Îäèññåÿ" Ãîìåðà, â äåâÿòîé ïåñíå êîòîðîé ñîäåðæèòñÿ ýòîò ýïèçîä. Öèêëîï - îäíîãëàçûé âåëèêàí â ãðå÷åñêîé ìèôîëîãèè. 24. ...áåçóìèå íå òâîðèò ïðàâî. - Ñì. Ø. Ìîíòåñêüå. "Î äóõå çàêîíîâ", êí. XV, ãë. II. 25. Ãðîöèé è äðóãèå âèäÿò ïðîèñõîæäåíèå... ïðàâà ðàáîâëàäåíèÿ åùå è â âîéíàõ. - Ñì. Ã. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà, êí. III, ãë. VII, "Î ïðàâå íà ïëåííûõ", ãäå îí ïèñàë: "Ïî ïðèðîäå, ò. å. íåçàâèñèìî îò ÷åëîâå÷åñêèõ äåéñòâèé, èëè â ïåðâîáûòíîì ñîñòîÿíèè ïðèðîäû, íèêòî èç ëþäåé íå ÿâëÿåòñÿ ðàáîì...  ýòîì ñìûñëå ìîæíî ïðèíÿòü çà èñòèíó èçðå÷åíèå þðèñòîâ, ÷òî ðàáñêîå ñîñòîÿíèå ïðîòèâíî ïðèðîäå. Îäíàêî, êîãäà ðàáñòâî âîçíèêàåò â ñèëó àêòà ÷åëîâåêà, ò. å. âñëåäñòâèå äîãîâîðà èëè ïðàâîíàðóøåíèÿ, îíî íå ïðîòèâîðå÷èò åñòåñòâåííîé ñïðàâåäëèâîñòè. Ïðîâîçãëàøàÿ, ÷òî âçÿòûå â âîéíå, ôîðìàëüíî îáúÿâëåííîé (solenellment, ÷òî îøèáî÷íî ïåðåäàíî â öèòèðóåìîì âûøå íàøåì íîâåéøåì ïåðåâîäå, êàê "òîðæåñòâåííàÿ (!?) âîéíà"), âñå ïëåííûå ñòàíîâÿòñÿ ðàáàìè â ñèëó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, Ãðîöèé ïðèñîåäèíÿåòñÿ ê ìíåíèþ òåõ àíòè÷íûõ àâòîðîâ, êîòîðûå ìàñêèðîâàëè ïîäëèííûå öåëè ýòîãî ïîðàáîùåíèÿ çàáîòîé î æèçíè ïëåííûõ è â ñâÿçè ñ ýòèì ñàìî íàèìåíîâàíèå ðàáà (servus) âûâîäèëè èç îáû÷àÿ ñîõðàíÿòü èì æèçíü (servare), âìåñòî òîãî ÷òîáû óáèâàòü. 26. ...îò ïðèðîäû ëþäè âîâñå íå âðàãè äðóã äðóãó. - Ýòî óòâåðæäåíèå ïðÿìî íàïðàâëåíî ïðîòèâ êîíöåïöèè Ò. Ãîááñà (ñì. "Î ãðàæäàíèíå", ãë. I è "Ëåâèàôàí", ÷. II, ãë. ÕØ), êîòîðàÿ ïîäâåðãàåòñÿ åùå áîëåå îñòðîé è îòêðûòîé êðèòèêå â íåçàâåðøåííîé ðàáîòå Ðóññî "Ñîñòîÿíèå âîéíû" (ñì. J.-J. Rousseau. Political writings, with introduction and notes by C. E. Vaughan, v. I. Cambridge, 1915, ð. 281-308). 27. ...íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü âîéíû ÷àñòíîé... - Ýòîò òåçèñ Ðóññî íàïðàâëåí îäíîâðåìåííî êàê ïðîòèâ êîíöåïöèè âîéíû êàæäîãî ïðîòèâ êàæäîãî â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ðàçâèâàâøåéñÿ Ãîááñîì, òàê è ïðîòèâ ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêè îñóæäàåìîãî çäåñü Ðóññî ôåîäàëèçìà. 28. ...Óñòàíîâëåíèÿìè Ëþäîâèêà IX... - Ëþäîâèê IX - ôðàíöóçñêèé êîðîëü èç äèíàñòèè Êàïåòèíãîâ (1226-1270), ïî ïðîçâàíèþ Ñâÿòîé. Ïîäðàçóìåâàåìûå çäåñü ïðåîáðàçîâàíèÿ ñïîñîáñòâîâàëè óêðåïëåíèþ öåíòðàëüíîé âëàñòè è ïðåîäîëåíèþ ïðîÿâëåíèè ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè è àíàðõèè. 29. ...÷òî ïðåêðàùàëèñü Áîæüèì ìèðîì... - Ïîä ýòèì íàçâàíèåì (Pax Dei èëè Treuga Dei) èçâåñòíû ïîñòàíîâëåíèÿ, ïðèíèìàâøèåñÿ ïåðâîíà÷àëüíî â ïîðÿäêå ñàìîçàùèòû êàòîëè÷åñêîé öåðêîâüþ, à çàòåì âîñïðèíÿòûå â ñâîèõ èíòåðåñàõ è êîðîëåâñêîé âëàñòüþ â ðÿäå ñòðàí â ñðåäíèå âåêà: çàïðåùåíèå âåñòè âîåííûå äåéñòâèÿ â îïðåäåëåííûå äíè è ïåðèîäû (ïðàçäíèêè è ïîñòû) è îòíîøåíèè äóõîâåíñòâà, ìîíàñòûðåé è öåðêâåé, çàòåì æåíùèí, êóïöîâ è ò. ä. 30. ...ñèñòåìû ñàìîé áåññìûñëåííîé... -  äàííîì ñëó÷àå Ðóññî, êàê è ìíîãèå åãî ñîâðåìåííèêè, ïîä ôåîäàëüíûì ïðàâëåíèåì (gouvernement feodal), ïî-âèäèìîìó, ïîäðàçóìåâàåò ñóùåñòâîâàíèå èåðàðõèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ñîõðàíåíèå øèðîêèõ ïðåðîãàòèâ â ðóêàõ áîëåå êðóïíûõ âëàäåòåëüíûõ ñåíüîðîâ, ñîïåðíè÷åñòâî è áîðüáà êîòîðûõ ïðèíèìàåò ôîðìó õàðàêòåðíûõ äëÿ ýòîé ýïîõè ôåîäàëüíûõ ìåæäîóñîáèö. Ãîâîðÿ î òîì, ÷òî ýòà ñèñòåìà ïðîòèâíà âñÿêîìó óïîðÿäî÷åííîìó âíóòðåííåìó óïðàâëåíèþ, Ðóññî óïîòðåáëÿåò òåðìèí politie, âåäóùèé ñâîå ïðîèñõîæäåíèå îò äðåâíåãðå÷åñêîé òåðìèíîëîãèè â êîòîðîé îíî îçíà÷àëî "âíóòðåííåå óñòðîéñòâî". Áîÿñü, ÷òîáû òåðìèí ýòîò íå áûë ñìåøàí ñ politique (ïîëèòèêà) Ðóññî ïðåäóïðåæäàë èçäàòåëÿ "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" Ðåÿ, â ïèñüìå è íåìó îò 23 äåêàáðÿ 1761 ã., î íåäîïóñòèìîñòè ïîäîáíîé îøèáêè.  äàëüíåéøåì èçëîæåíèè Ðóññî ìíîãîêðàòíî ïîëüçóåòñÿ ýòèì ïîíÿòèåì, íî óæå âûðàæåííûì â ñëîâàõ ôðàíöóçñêîãî ÿçûêà (police) è çíà÷åíèå êîòîðîãî âîñõîäèò ê äðåâíåãðå÷åñêîé "ïîëèòèêå" â ñìûñëå "ïðàâëåíèå", "âíóòðåííåå óïðàâëåíèå", êàê ýòî ïåðåäàâàëè ïî-ðóññêè â XVIII â. - "óñòàâû áëàãî÷èíèÿ". 31. ...Êàòîí-ñûí íà÷èíàë ñâîþ âîåííóþ ñëóæáó... - Ðå÷ü èäåò î Ìàðêå Ïîðöèè Êàòîíå Ëèöèíèè, êîòîðûé ñëóæèë â 173 ã. äî í. å. â ðèìñêèõ ëåãèîíàõ â Ëèãóðèè (þæíîå ïîáåðåæüå ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè è ãðàíè÷àùèå ñ íèì îáëàñòè Èòàëèè), óìåð â 152 ã. äî í. å. 32. ...Êàòîí îòåö íàïèñàë Ïîïèëèþ... - Îòåö Ìàðêà Ïîðöèÿ Êàòîíà Ëèöèíèÿ Ìàðê Ïîðöèé Êàòîí Ñòàðøèé, èëè Öåíçîð (234-149 ãã. äî í. å.). Ïîïèëèé - Ìàðê Ïîïèëèé Ëåíèé, áóäó÷è êîíñóëîì â 173 ã. äî í. å. óñïåøíî âåë âîéíó â Ëèãóðèè. 33. ...îñàäó Êëóçèóìà... - Êëàóçèóì - ãëàâíûé ãîðîä Ýòðóðèè, ãäå â 225 ã. í. å. ãàëëû îäåðæàëè ïîáåäó íàä ðèìëÿíàìè. 34. ...ïîáåäèòåëü íå èìååò áîëåå íèêàêîãî ïðàâà íà èõ æèçíè. - Ñð. Ø. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. X, ãë. Ø, "Î ïðàâå çàâîåâàíèÿ", â êîòîðîé óæå áûëè âûñêàçàíû ýòè ìûñëè (Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 275-277). 35. Ñð. Ìîíòåñêüå. "Î äóõå çàêîíîâ", êí. XV, ãë. II. 36. ...íå ïðèâîäèò ê óíè÷òîæåíèþ ñîñòîÿíèÿ âîéíû... - Ýòîò âûâîä âíîñèò ñóùåñòâåííûé êîððåêòèâ â ñêàçàííîå Ðóññî âûøå î òîì, ÷òî ÿêîáû ðàáû íà÷èíàþò ëþáèòü ñâîå ðàáñêîå ñîñòîÿíèå. 37. ...îñíîâàíèå îáùåñòâà. - Ðóññî âîçðàæàåò ïðîòèâ òåîðèè äâîéíîãî äîãîâîðà - ïàêòà àññîöèàöèè è àêòà ïîä÷èíåíèÿ íàðîäà ïðàâèòåëþ, âûäâèíóòîé Ïóôåíäîðôîì ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è î ïðàâå ìåæäóíàðîäíîì", êí. VII, ãë. II). Äëÿ Ðóññî ïîäëèííûì äîãîâîðîì ÿâëÿåòñÿ ëèøü ïåðâûé èç íèõ. 38. ...ëþäè íå ìîãóò ñîçäàâàòü íîâûõ ñèë... -  ýòîì ðàññóæäåíèè ÿâñòâåííî îùóùàåòñÿ âëèÿíèå íà ìûøëåíèå Ðóññî â îáëàñòè ñîöèîëîãèè ìåõàíèöèñòñêèõ òåíäåíöèé ôèëîñîôñêîé ìûñëè XVIII â. 39. Òàêîâà îñíîâíàÿ çàäà÷à, êîòîðóþ ðàçðåøàåò Îáùåñòâåííûé äîãîâîð. - Ïîäîáíàÿ òðàêòîâêà êîíöåïöèè äîãîâîðíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà áûëà íàïðàâëåíà ïðîòèâ ïðî÷íî óêîðåíèâøåãîñÿ äî òîãî îòîæäåñòâëåíèÿ ïîíÿòèÿ î ñóâåðåíèòåòå ñ ïðàâàìè åäèíîëè÷íîãî è íåîãðàíè÷åííîãî ãîñóäàðÿ (àíãë. - soverein, ôðàíö. - souverain, èòàë. - sovran), ò. å. êàê àòðèáóòà ïðàâèòåëüñòâåííîé, êîðîëåâñêîé âëàñòè, íî íè â êîåì ñëó÷àå íå íàðîäà. 40.  ïåðâîì íàáðîñêå: "íåîòúåìëåìîé", áóêâàëüíî íåîò÷óæäàåìîé (inalienable). 41. ...àêò àññîöèàöèè... -  ïåðâîì íàáðîñêå: "àêò ïåðâîíà÷àëüíîé êîíôåäåðàöèè". 42. ...ê ñóâåðåíó. -  ýòîì êîðåííîå îòëè÷èå ïîíÿòèÿ îá ýòîì àêòå ó Ðóññî è ó Ãîááñà, âèäåâøåãî â ýòîì ñåðèþ âçàèìíûõ ñîãëàøåíèé ìåæäó ÷àñòíûìè ëèöàìè (mutual covenants one with other), è ó òåõ òåîðåòèêîâ, êòî âèäåë çäåñü àêò ïîä÷èíåíèÿ íàðîäà èçáðàííûì èì ïðàâèòåëÿì. Ó Ðóññî æå ëþäè îáðàçóþò ñàìè äâå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû, èáî îíè ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ äâóõ òî÷åê çðåíèÿ - êàê ÷ëåíû ñóâåðåíà è êàê ÷àñòíûå ëèöà, ïîääàííûå Ãîñóäàðñòâà. Ñîáðàâøèñü, íàðîä îáðàçóåò òî öåëîå (ñóâåðåí) ñ êîòîðûì îí è çàêëþ÷àåò ñîãëàøåíèå. 43. ...à ãîðîæàíèíà - çà ãðàæäàíèíà. - Çäåñü Ðóññî îïèðàåòñÿ íà ãëàâó øåñòóþ êíèãè ïåðâîé "Øåñòè êíèã î Ãîñóäàðñòâå" Áîäýíà; îíà íàçûâàåòñÿ "Î ãðàæäàíèíå è î ðàçëè÷èè ìåæäó ïîä äàííûì, ãðàæäàíèíîì, ÷óæåçåìöåì, ãîðîäîì, ãîðîäñêîé îáùè íîé è Ãîñóäàðñòâîì". Áîäýí çäåñü óòâåðæäàåò, ÷òî "ãîðîä (ville) - ýòî ãîðîäñêàÿ îáùèíà (cite), êàê ýòî íåêîòîðûå ïèøóò, òî â áîëüøåé ìåðå ÷åì äîì ñîñòàâëÿåò ñåìüþ". Ïîíÿòèå î ãðàæäàíñêîé îáùèíå (site) îôîðìëÿåòñÿ ó Áîäýíà íà ïî÷âå ðàçâèòèÿ íî Ôðàíöèè ãîðîäîâ-êîììóí è ïðè èñïîëüçîâàíèè ïðåäñòàâëåíèè àíòè÷íîñòè î ïîëèñå ãðåêîâ è civitas ðèìëÿí (ñì., íàïðèìåð Öèöåðîí. De officiis, I, 17, 53). 44. Êîãäà Áîäýí ñîáðàëñÿ ãîâîðèòü î íàøèõ Ãðàæäàíàõ è ãîðîæàíàõ... - Èìååòñÿ â âèäó òî ìåñòî ãëàâû VI ïåðâîé êíèãè Áîäýíà î ãîñóäàðñòâå, â êîòîðîì ãîâîðèòñÿ: " Æåíåâå Ãðàæäàíèí íå ìîæåò áûòü íè Ñèíäèêîì ãîðîäà, íè ÷ëåíîì Ñîâåòà XXV à Ãîðîæàíèí ìîæåò èìè áûòü", â òî âðåìÿ êàê â äåéñòâèòåëüíîñòè äåëî îáñòîÿëî êàê ðàç íàîáîðîò. 45. Èìååòñÿ â âèäó ñòàòüÿ "Æåíåâà" â VII òîìå "Ýíöèêëîïåäèè" (1757), íà êîòîðóþ Ðóññî îòâåòèë "Ïèñüìîì ê ä'Àëàìáåðó î çðåëèùàõ" (Èçáð. ñî÷., ò. I, ñòð. 65-178). 46. Ýòîò àðãóìåíò óæå áûë ó÷òåí Ãîááñîì ("Î ãðàæäàíèíå" ãë. VI, ï. 14). 47. ...íå îáÿçàòåëåí äàæå Îáùåñòâåííûé äîãîâîð - Âîò ýòî ïðèçíàíèå çà íàðîäîì, êàê ñóâåðåíîì, íè÷åì íå îãðàíè÷åííîãî ïðàâà èçìåíÿòü çàêîíû ñâîåãî ãîñóäàðñòâà, äàæå ñàìûå ëó÷øèå è ëåæàùåå â èõ îñíîâå ïåðâîíà÷àëüíîå ñîãëàøåíèå, à ñëåäîâàòåëüíî, èçìåíÿòü è ôîðìó ïðàâëåíèÿ - è âûçâàëî â Æåíåâå ÿðîñòü åå áóðæóàçíîé îëèãàðõèè. Âåäü ïðèíöèïû è ñòàòüè Êîíñòèòóöèè Æåíåâû ïî Àêòó î ïîñðåäíè÷åñòâå 1738 ã. ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ äîãîâîð ìåæäó ïðàâÿùèìè è óïðàâëÿåìûìè è ìîæåò áûòü ïåðåñìîòðåíà ëèøü ñ âçàèìíîãî "ñîãëàñèÿ îáåèõ ñòîðîí". 48. "Ñâÿòîñòü Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà è çàêîíîâ" ôèãóðèðóåò íèæå ñðåäè ïîçèòèâíûõ ïðèíöèïîâ ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè (êí. IV, ãë. VIII, ñòð. 254). 49. ...íèêîìó èç íèõ â îòäåëüíîñòè. -  îòëè÷èå îò Ïðàâèòåëüñòâà, èìåþùåãî äåëà ñ îòäåëüíûìè ãðàæäàíàìè. Ñóâåðåí ò. å. íàðîä êàê öåëîå, çíàåò òîëüêî òó èõ ñîâîêóïíîñòü, îáùèå èíòåðåñû êîòîðîé îòðàæàåò è âûðàæàåò îáùàÿ âîëÿ, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â çàêîíå, òðàêòóþùåì ïðåäìåò îáùåãî õàðàêòåðà, çàòðàãèâàþùèé âñåãäà ðàâíî âñåõ ãðàæäàí è íèêîãäà íèêîãî èç íèõ è îòäåëüíîñòè. 50. ...çà ïîòðåáíîñòÿìè è òðóäîì... - Íàëè÷èå ýòèõ óñëîâèè äåëàåò ó Ðóññî, â îòëè÷èå îò Ëîêêà ("Î ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè", êí. II, ãë. V), ïîíÿòèå î òðóäîâîé ñîáñòâåííîñòè êîíêðåòíûì è íåäâóñìûñëåííûì. 51. Êîãäà Íóíüåñ Áàëüáîà... - Âàñêî Íóíüåñ äå Áàëüáîà (1475-1517) - èñïàíñêèé ìîðåïëàâàòåëü, àâàíòþðèñò, êîíêèñòàäîð. 52. ...êàê õðàíèòåëè îáùåãî äîñòîÿíèÿ... - Ýòà ìûñëü áóäåò âîñïðèíÿòà èäåîëîãàìè äåìîêðàòè÷åñêèõ ãðóïï â ïåðèîä áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè 1789 ã. â ïðîöåññå áîðüáû ñî ñòÿæàòåëüñêèìè òåíäåíöèÿìè è ñïåêóëÿòèâíûìè äåéñòâèÿìè ãîðîäñêîé è ñåëüñêîé áóðæóàçèè. 53. Ñð. Ãîááñ. Î Ãðàæäàíèíå, ãë. XII, ï. 7. 54. Íî íàøè ïîëèòèêè... - Çäåñü Ðóññî èìååò â âèäó íå Ìîíòåñêüå, êàê ýòî îáû÷íî ñ÷èòàþò, à Ãðîöèÿ, Áàðáåéðàêà è Áóðëàìàêè, ñ÷èòàâøèõ, ÷òî ñóâåðåíèòåò äîëæåí áûòü ðàçäåëåí ìåæäó îòäåëüíûìè ëèöàìè èëè îðãàíàìè, â òî âðåìÿ êàê äëÿ Ðóññî íåäåëèìàÿ ñóòü åãî ñâîäèòñÿ ê îñóùåñòâëåíèþ ïðàâà çàêîíîäàòåëüñòâà, à ìíîãèå èç òåõ ïðåðîãàòèâ, â êîòîðûõ íàçâàííûå ó÷åíûå âèäåëè òàêæå "÷àñòè" ñóâåðåíèòåòà, Ðóññî îòíîñèò íå ê íåìó, à ê êîìïåòåíöèè âåðõîâíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. 55. Êàæäûé ìîæåò óâèäåòü â òðåòüåé è ÷åòâåðòîé ãëàâàõ ïåðâîé êíèãè Ãðîöèÿ. - Ðå÷ü èäåò î ñî÷èíåíèè Ãðîöèÿ "Î ïðàâå âîéíû è ìèðà". 56. Ãåîðã I (1714-1727) - àíãëèéñêèé êîðîëü, ðàíåå - êóðôþðñò Ãàííîâåðñêèé (ïîä èìåíåì Ãåîðãà Ëþäâèãà - 1698-1714). 57. ßêîâ II (1685-1688) - àíãëèéñêèé êîðîëü èç äèíàñòèè Ñòþàðòîâ, ïûòàâøèéñÿ âîññòàíîâèòü àáñîëþòíóþ êîðîëåâñêóþ âëàñòü. Ðåàêöèîííàÿ ïîëèòèêà ßêîâà II âûçâàëà íåäîâîëüñòâî, è â 1688 ã. çàãîâîðùèêè ïðèãëàñèëè íà ïðåñòîë åãî çÿòÿ - Âèëüãåëüìà Îðàíñêîãî, øòàòãàóäåðà Íèäåðëàíäîâ. Ïîñëåäíèé ñ ïîìîùüþ íèäåðëàíäñêîãî ôëîòà âûñàäèëñÿ â Àíãëèè è íèçëîæèë ßêîâà II. Ýòè ñîáûòèÿ ïîëó÷èëè â áóðæóàçíîé èñòîðèîãðàôèè íàçâàíèå "Ñëàâíîé ðåâîëþöèè". 58. ...÷òîáû íå âûñòàâèòü Âèëüãåëüìà óçóðïàòîðîì. - Ðå÷ü èäåò îá îõàðàêòåðèçîâàííîé âûøå ò. í. "Ñëàâíîé ðåâîëþöèè" 1688 ã., ôàêòè÷åñêè ïðåäñòàâëÿâøåé ñîáîé äâîðöîâûé ïåðåâîðîò, îñóùåñòâëåííûé â Àíãëèè íîâûì äâîðÿíñòâîì è áóðæóàçèåé. 59. Ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ èññëåäîâàòåëåé, ïðè íàïèñàíèè ýòîé è ñëåäóþùåé ãëàâû áîëüøóþ ðîëü ñûãðàëà ñòàòüÿ Äèäðî "Åñòåñòâåííîå ïðàâî", îïóáëèêîâàííàÿ â V ò. "Ýíöèêëîïåäèè". Íàëèöî äàæå òåêñòóàëüíàÿ áëèçîñòü íåêîòîðûõ ôîðìóëèðîâîê, õîòÿ â òî æå âðåìÿ íåñîìíåííî ñòðåìëåíèå Ðóññî ïðèéòè ê ñîáñòâåííîìó ïîíèìàíèþ è îïðåäåëåíèþ ñóùíîñòè îáùåé âîëè. 60. ...îê æåëàåò äóðíîãî. - Ðóññî ïðèìåíÿåò çäåñü ê îáùåé âîëå èçâåñòíîå ðàññóæäåíèå Ñîêðàòà î ïîâåäåíèè èíäèâèäóóìîâ, ñîãëàñíî êîòîðîìó íèêòî íå ÿâëÿåòñÿ çëûì ïî ñîáñòâåííîé âîëå, êîòîðàÿ âñåãäà èìååò âåðíîå íàïðàâëåíèå, à â ïîíèìàíèè åå. 61. ...÷àñòè÷íûå àññîöèàöèè... - Ãîááñ íàçûâàåò èõ "ïîä÷èíåííûå îáúåäèíåíèÿ". 62. Ñì. ä'Àðæàíñîí "Ñîîáðàæåíèÿ î äðåâíåì è íûíåøíåì ïðàâëåíèè Ôðàíöèè", ãë. II. Êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò ó Ðóññî, öèòàòà ïðèâåäåíà íå ñîâñåì òî÷íî. 63. Íóìà Ïîìïèëèé - ïî ïðåäàíèþ, âòîðîé èç ñåìè ðèìñêèõ öàðåé. Ñ åãî èìåíåì ñâÿçàí ðÿä ïðàâîâûõ è ðåëèãèîçíûõ ðåôîðì. 64. Ñåðâèé Òóëëèé (578-534 ãã. äî í. å.) - øåñòîé ðèìñêèé öàðü, ñûí îäíîãî èç áîãîâ è ðàáûíè Òàðêâèíèÿ Ïðèñêà, êîòîðûé ñäåëàë åãî ñâîèì çÿòåì. Ñåðâèþ Òóëëèþ ïðèïèñûâàåòñÿ ðåôîðìà, ðàçäåëèâøàÿ íàñåëåíèå ñòîëèöû, âêëþ÷àÿ ïëåáååâ, íà îñíîâàíèè èìóùåñòâåííîãî öåíçà, íà 193 öåíòóðèè, à âñå íàñåëåíèå è âñþ òåððèòîðèþ Ðèìà íà 4 ãîðîäñêèõ è 26 ñåëüñêèõ îêðóãîâ, èëè òðèá. Îí áûë óáèò ñâîèì çÿòåì Òàðêâèíèåì Ãîðäûì. Èìåíà Íóìû è Ñåðâèÿ îáúåäèíåíû ñ Ñîëîíîì êàê àâòîðîì ðåôîðì, îòíþäü íå ïðåäóïðåäèâøèõ ðîñò ïîëèòè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè ãðàæäàí. 65. Ìàêèàâåëëè. Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè, êí. VII. 66. Ñì. Ëîêê. Î ãðàæäàíñêîì ïðàâëåíèè, ãë. VIII. 67. Ñïðàøèâàþò: êàê ÷àñòíûå ëèöà... - Ýòî îòâåò íà âîïðîñ, ïîñòàâëåííûé Ëîêêîì (ñì. "Î ãðàæäàíñêîì ïðàâëåíèè", ãë. IX) 68. ...òî ïðàâî, êîòîðîãî ó íèõ íåò. - Ñàìîóáèéñòâî ñ òî÷êè çðåíèÿ Ðóññî íå åñòü èñïîëüçîâàíèå ïðàâà. Ñì. ïèñüìî ìèëîðäà Ýäóàðäà â "Íîâîé Ýëîèçå" Ðóññî (÷àñòü III, ïèñüìî XXII. Èçáð. ñî÷., ò. II, ñòð. 325-331). Ñð. Ëîêê, íàçâ. ñî÷., ãë. III 69. ...êîãî îïàñíî îñòàâëÿòü â æèâûõ. - Ýòîò õîä ðàññóæäåíèÿ ïðèâîäèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðàâî íàêàçàíèÿ è åãî ïðåäåëû ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ òîëüêî ïðàâîì çàêîííîé çàùèòû îáùåñòâà. Ýòó òî÷êó çðåíèÿ íåñêîëüêî ïîçæå ðàçîâüþò èòàëüÿíñêèå ïðîñâåòèòåëè: ×. Áåêêàðèà, â åãî ñòàâøåé çíàìåíèòîé êíèãå "Î ïðåñòóïëåíèÿõ è íàêàçàíèÿõ" è Ã. Ôèëàíäæåðè. 70. Òî, ÷òî åñòü áëàãî è ñîîòâåòñòâóåò ïîðÿäêó... -  äàííîì, áîëåå øèðîêîì àñïåêòå ïîíÿòèå î ïîðÿäêå (ordre) âåäåò ñâîå ïðîèñõîæäåíèå îò ôèëîñîôèè Ïëàòîíà. Îá ýòîì ãîâîðèò, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóþùåå äàëåå óêàçàíèå íà áîæåñòâåííîå ïðîèñõîæäåíèå ñïðàâåäëèâîñòè. 71. Âîçìîæíî, Ðóññî èìååò â âèäó äàâàåìîå Ìîíòåñêüå îïðåäåëåíèå çàêîíà êàê îòíîøåíèé, íåèçáåæíî âûòåêàþùèõ èç ïðèðîäû âåùåé ("Î äóõå çàêîíîâ", êí. I, ãë. I. - Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 136) 72. ..ÿ íàçûâàþ Ðåñïóáëèêîþ âñÿêîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ... - Ýòà ïîçèöèÿ Ðóññî îêàçàëà â äàëüíåéøåì ñäåðæèâàþùåå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ðåñïóáëèêàíñêîé èäåè âî Ôðàíöèè, òàê êàê çàòðóäíÿëà óñâîåíèå êëàññîâîé ïðèðîäû ìîíàðõèè. Ïðîÿâèëîñü ýòî, â ÷àñòíîñòè, â ëèíèè ïîâåäåíèÿ Ì. Ðîáåñïüåðà â äíè ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà ëåòà 1791 ã, êîãäà âïåðâûå âîçíèêëî ìàññîâîå äåìîêðàòè÷åñêîå ðåñïóáëèêàíñêîå äâèæåíèå, ê êîòîðîìó îí, îäíàêî, íå ïðèìêíóë. 73. ...â ñâîåé êíèãå î Ïðàâëåíèè. - Ýòî íàçâàíèå ñêîðåå ìîæåò îáîçíà÷àòü ñî÷èíåíèå Ïëàòîíà "Ãîñóäàðñòâî", îäíàêî ìåñòî, êîòîðîå èìååò â âèäó Ðóññî, íàõîäèòñÿ â äèàëîãå "Ïîëèòèê", ãë. Õ-ÕØ è XXIX-XXXII (Ïëàòîí. Ñî÷èíåíèÿ, ÷. VI. Ì., 1879, ñòð. 69-71, 98-100, 127). 74. ...ñîçäàþò ïðàâèòåëåé Ðåñïóáëèê. - Ñì. Ìîíòåñêüå. Ðàçìûøëåíèÿ î ïðè÷èíàõ âåëè÷èÿ è ïàäåíèÿ ðèìëÿí, ãë. I (Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 50). 75. ...îò öàðñêîé âëàñòè. -  ïåðâîì íàáðîñêå Ðóññî óïîòðåáèë ïî òðàäèöèè òåðìèí "souverainete", ñâÿçàííûé ñ "souverain" - ãîñóäàðü, âåðõîâíûé ïðàâèòåëü. Íî ïîñêîëüêó îí âëîæèë â ýòî ïîíÿòèå íîâîå ñîäåðæàíèå, èìåíóÿ ñóâåðåíîì òîëüêî íàðîä â åãî ñîâîêóïíîñòè, òî îí çàìåíèë åãî äðóãèì ïîíÿòèåì "royaute" (êîðîëåâñêàÿ, öàðñêàÿ âëàñòü). 76. ...Äåöåìâèðû íèêîãäà íå ïðèñâàèâàëè ñåáå... - Äåöåìâèðû - êîëëåãèÿ èç äåñÿòè ëèö (îòñþäà åå íàçâàíèå), èçáèðàâøàÿñÿ ó ðèìëÿí äëÿ ðàçëè÷íûõ ïîðó÷åíèé. Ðóññî èìååò â âèäó íàèáîëåå èçâåñòíóþ, ñîçäàííóþ â 451 ã. äî í. å., âûðàáîòàâøóþ çàêîíû, âûãðàâèðîâàííûå íà äåñÿòè ìåäíûõ äîñêàõ. Ââèäó íåäîñòàòî÷íîñòè ýòèõ çàêîíîâ, èçáðàííûå â 450 ã. äåöåìâèðû ñäåëàëè íåîáõîäèìûå äîïîëíåíèÿ ("Çàêîíû 12 òàáëèö"), íî íå ñëîæèëè ñ ñåáÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ïîëíîìî÷èé ïî èñòå÷åíèè èõ ñðîêà è âåëè ñåáÿ äèêòàòîðñêè, ÷òî è âûçâàëî èõ îòðåøåíèå îò âëàñòè. 77. Òå, êòî ñìîòðÿò íà Êàëüâèíà ëèøü êàê íà áîãîñëîâà... - Êàëüâèí (1509-1564) - îäèí èç ãëàâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé äâèæåíèÿ áóðæóàçíîé ðåôîðìàöèè. Ñ 1541 ã. îí ñòàë âî ãëàâå òåîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ ïðîòåñòàíòñêîé Æåíåâû, ïîäàâëÿÿ îïïîçèöèþ ñóðîâûìè ìåðàìè, âïëîòü äî ñìåðòíîé êàçíè. Ïðè íåì ïðåñëåäîâàëèñü òåàòð, òàíöû è èíûå ñâåòñêèå ðàçâëå÷åíèÿ. Ñóðîâûé äóõ êàëüâèíèçìà èìåë èçâåñòíîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå âçãëÿäîâ Ðóññî, à ôèãóðó ñàìîãî Êàëüâèíà çäåñü îí ÿâíî èäåàëèçèðóåò. Èçìåíÿÿ â öåëîì ñâîé âçãëÿä íà íàñòîÿùåå è ïðîøëîå Æåíåâû, ïîä âëèÿíèåì ñîáûòèé 1762 ã., Ðóññî óâèäåë ïî-èíîìó îáðàç Êàëüâèíà, î êîòîðîì íàïèøåò âî âòîðîì èç ñâîèõ "Ïèñåì ñ Ãîðû", ÷òî ýòî áûë, êîíå÷íî, âåëèêèé ÷åëîâåê, íî â êîíöå êîíöîâ ýòî áûë ÷åëîâåê, è "÷òî îñîáåííî ñêâåðíî - áîãîñëîâ; ó íåãî áûëî ÷åñòîëþáèå ãåíèÿ, ÷óâñòâóþùåãî ñâîå ïðåâîñõîäñòâî è âîçìóùàþùåãîñÿ, åñëè ýòî îñïàðèâàþò". 78. ...åãî "Íàñòàâëåíèå". - Èìååòñÿ â âèäó ñî÷èíåíèå Êàëüâèíà "Íàñòàâëåíèå â õðèñòèàíñêîé âåðå" (1536), ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé êàê áû ñâîä âîççðåíèé ïðîòåñòàíòèçìà. 79. ...ïîäëèííîå ÷óäî... - Ôèãóðà çàêîíîäàòåëÿ áëèçêà â ãëàçàõ Ðóññî ê òðàäèöèîííîìó îáðàçó ïðîðîêà. Ñì. êí. II. ãë. II ïåðâîãî íàáðîñêà "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" è "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî III. 80. ...èóäåéñêèé çàêîí è çàêîí ïîòîìêà Èñìàèëà... - Ïîòîìîê Èñìàèëà - Ìàãîìåò; àðàáû ðàññìàòðèâàþò ñåáÿ êàê ïîòîìêîâ Èñìàèëà è åãî 12 ñûíîâåé. Èóäåéñêèé çàêîí - çàêîíîäàòåëüñòâî Ìîèñåÿ, âûñîêóþ îöåíêó êîòîðîìó Ðóññî äàåò âî II ãë. "Ñîîáðàæåíèé îá îáðàçå ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå" è â îäíîì èç äîøåäøèõ äî íàñ íàáðîñêîâ ("Î åâðåÿõ"). 81. ...ãîðäåëèâàÿ ôèëîñîôèÿ èëè ñëåïîé ñåêòàíòñêèé äóõ âèäÿò â íèõ ëèøü óãîäëèâûõ îáìàíùèêîâ... - Èìåþòñÿ â âèäó êàê îáùàÿ êîíöåïöèÿ ñóùíîñòè ðåëèãèè, ñâîéñòâåííàÿ Ïðîñâåùåíèþ â öåëîì, òàê è îòìå÷åííûå ýòèìè ÷åðòàìè îòäåëüíûå ïðîèçâåäåíèÿ, íàïðèìåð, ïüåñà Âîëüòåðà "Ìàãîìåò", â êîòîðîé îí òðàêòóåòñÿ èìåííî êàê ëèöåìåð. 82. Óîðáåðòîí, Óèëüÿì (1698-1779) - åïèñêîï Ãëî÷åñòåðñêèé, àâòîð òðàêòàòîâ "Ñîþç Öåðêâè è Ãîñóäàðñòâà" (1736) (ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä 1742 ã.) è "Áîæåñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ìîèñåÿ" (1737-1741). 83. ...îäíà ñëóæèò îðóäèåì äðóãîé. - Ýòî ìûñëü Ìàêèàâåëëè ("Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ", êí. I, ãë. XI). 84. Àðêàäèÿ - îáëàñòü â Äðåâíåé Ãðåöèè, â öåíòðå Ïåëîïîííåñà, ñ ìÿãêèì êëèìàòîì è óñëîâèÿìè, áëàãîïðèÿòíûìè äëÿ æèâîòíîâîäñòâà, ÷òî è ñäåëàëî â äðåâíîñòè Àðêàäèþ ñèìâîëîì ëåãêî äîáûâàåìîãî äîñòàòêà. 85. Êèðåíàèêà - ïëîäîðîäíàÿ ñòðàíà íà ñåâåðå Àôðèêè, ãäå ãðå÷åñêèå êîëîíèñòû â VII â. äî í. å. îñíîâàëè ïåðâûå ïîñåëåíèÿ ñ öåíòðîì â ã. Êèðåíå. Âïîñëåäñòâèè, â 321 ã. Êèðåíà ñîçäàëà ñîþç ïÿòè ãîñóäàðñòâ ïîä ïîêðîâèòåëüñòâîì Ïòîëåìååâ - ìàêåäîíî-ãðå÷åñêèõ ïðàâèòåëåé Åãèïòà. 86. ...Ìèíîñ âçÿëñÿ óñòàíîâèòü ïîðÿäîê... - Ìèíîñ - ìèôè÷åñêèé öàðü îñòðîâà Êðèòà. Åìó ïðèïèñûâàåòñÿ ñîçäàíèå ìîðñêîãî ãîñïîäñòâà Êðèòà è äðåâíåêðèòñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, â ðàçðàáîòêå êîòîðîãî åìó ïîìîãàë Çåâñ, ÿâëÿâøèéñÿ åãî îòöîì. 87. Ðå÷ü èäåò îá èçãíàíèè ïðåäñòàâèòåëåé èñïàíñêèõ è àâñòðèéñêèõ Ãàáñáóðãîâ èç Íèäåðëàíäîâ â õîäå áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè 1566-1609 ãã. è èç Øâåéöàðèè íà ïðîòÿæåíèè XIV è íà÷àëà XV â. 88. äâèæèòåëü ãðàæäàíñêèé èçíîñèëñÿ. - Ñð. Ìàêèàâåëëè. Óêàç. ñî÷., êí. I, ãë. XVI è ÕVII. 89. Þíîñòü - íå äåòñòâî. - Êàê ïîêàçûâàåò õðàíÿùèéñÿ â Æåíåâñêîé ãîðîäñêîé áèáëèîòåêå ýêçåìïëÿð ïåðâîãî èçäàíèÿ ýòîãî òðàêòàòà ñ ïîìåòêàìè Ðóññî, îí âïèñàë ýòè ñëîâà, ÷òîáû óñòðàíèòü ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ïîëîæåíèåì î òîì, ÷òî áîëüøèíñòâî íàðîäîâ âîñïðèèì÷èâû (dociles) ëèøü â ìîëîäîñòè, è ñëåäóþùèì çà ýòèìè ñëîâàìè óòâåðæäåíèåì î òîì, ÷òî ïîä÷èíÿòü íàðîäû çàêîíàì íàäî â ïîðó þíîñòè èëè çðåëîñòè. 90. ...åùå íå ñîçðåë äëÿ óñòàâîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. - Ýòîò îòðûâîê îäèí èç íàèáîëåå ñëîæíûõ äëÿ ïîíèìàíèÿ.  çíà÷èòåëüíîé ìåðå îí íàïðàâëåí ïðîòèâ èäåàëèçàöèè äåÿòåëüíîñòè è âñåãî îáðàçà Ïåòðà Âåëèêîãî Âîëüòåðîì, â ïîñâÿùåííîé åìó êíèãå è â êíèãå î Êàðëå XII, ïðè÷åì Ðóññî âïàäàåò â ïðîòèâîïîëîæíóþ êðàéíîñòü. Ãëàâíûé óïðåê Ðóññî ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðàâèòåëü ýòîò "íà÷àë ñîçäàâàòü èç ñâîèõ ïîääàííûõ íåìöåâ è àíãëè÷àí, â òî âðåìÿ êîãäà íàäî áûëî ôîðìèðîâàòü ðóññêèõ" - îáóñëîâëåí òåì, ÷òî Ðóññî âèäåë ïåðâîå ïðàâèëî äåÿòåëüíîñòè çàêîíîäàòåëÿ â ñîçäàíèè èëè óêðåïëåíèè íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà. 91. Ïðåäïîëîæåíèÿ ýòè íîñÿò ïðîèçâîëüíûé õàðàêòåð, è Âîëüòåð áûë ïðàâ â èõ êðèòèêå (ñì. åãî "Idees republicaines", XXXVII). 92. Ïðîáëåìà ýòà áûëà ïîñòàâëåíà Àðèñòîòåëåì â åãî "Ïîëèòèêå" (VII, 4, 1326 à-â), çàòåì âíîâü Ìîíòåñêüå â "Äóõå çàêîíîâ" (êí. VIII). 93. ...ñðîê íåèçáåæíîãî èõ ïàäåíèÿ. - Òóò óñìàòðèâàëè ðåìèíèñöåíöèè èç Ìàêèàâåëëè ("Ðàññóæäåíèå íà äåñÿòóþ ãëàâó Òèòà Ëèâèÿ", 1, 6) è èç Ìîíòåñêüå ("Ðàçìûøëåíèÿ î ïðè÷èíàõ âåëè÷èÿ è ïàäåíèÿ ðèìëÿí", ãë. IX). 94. ...ñîáñòâåííûìè ñðåäñòâàìè... - Ìûñëü ýòà, âîçìîæíî, âîñõîäèò ê âçãëÿäàì Àðèñòîòåëÿ ("Ïîëèòèêà", VII, ãë. IV, 1326 à-â). 95. ...âåðíóë è îòñòîÿë ñâîþ ñâîáîäó... - Ðå÷ü èäåò î áîðüáå æèòåëåé Êîðñèêè ïðîòèâ Ãåíóè è Ôðàíöèè, óñïåøíî âîçîáíîâëåííîé èìè â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â. 96. ...ýòîò îñòðîâîê åùå óäèâèò Åâðîïó. -  ýòîì ïðîðî÷åñòâå õîòåëè âèäåòü ïðåäñêàçàíèå ïîÿâëåíèÿ Íàïîëåîíà Áîíàïàðòà, ðîäèâøåãîñÿ íà Êîðñèêå ñåìü ëåò ñïóñòÿ, â 1769 ã. Íî, êîíå÷íî, Ðóññî èìåë â âèäó íå÷òî ñîâñåì èíîå, à èìåííî: îí âèäåë â íåèñïîð÷åííîñòè êîðñèêàíöåâ äóõîâíîé è ìàòåðèàëüíîé öèâèëèçàöèåé, â ëó÷øèõ ñòîðîíàõ èõ íàòóðû, ïðîÿâèâøèõñÿ â áîðüáå çà íåçàâèñèìîñòü, â ýíåðãèè èõ ïðåäâîäèòåëÿ Ïàñêóàëå Ïàîëè èñòî÷íèê òåõ ñâåæèõ, ñîçèäàòåëüíûõ ñèë, êîòîðûå ìîãóò ïîçâîëèòü ýòîìó íåáîëüøîìó íàðîäó îñóùåñòâèòü ó ñåáÿ èäåàë ñâîáîäû è ñïðàâåäëèâîñòè. 97. Òëàñêàëàíñêàÿ ðåñïóáëèêà... - áûëà ïðèçíàíà èñïàíöàìè âî âðåìÿ èõ çàâîåâàíèÿ Ìåêñèêè. 98. ...äëÿ Ðèìà - äîáðîäåòåëü. - Èäåàëèñòè÷åñêàÿ ìûñëü ýòà ñôîðìóëèðîâàíà Ðóññî ïîä ÿâíûì âëèÿíèåì Ìîíòåñêüå, ïèñàâøåãî îá ýòîé, ñâîéñòâåííîé êàæäîìó èç ãîñóäàðñòâ, ñâîåé îñîáîé öåëè: "Òàê ó Ðèìà áûëà öåëü - ðàñøèðåíèå ïðåäåëîâ ãîñóäàðñòâà, ó Ëàêåäåìîíà - âîéíà, ó çàêîíîâ èóäåéñêèõ - ðåëèãèÿ, ó Ìàðñåëÿ - òîðãîâëÿ, ó Êèòàÿ - îáùåñòâåííîå ñïîêîéñòâèå, ó ðîäîñöåâ - ìîðåïëàâàíèå" ("Î äóõå çàêîíîâ", êí. XI, ãë. V. - Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 289). Êàê âèäèì, íà èñòîðèþ Ðèìà Ìîíòåñêüå ñìîòðåë áîëåå ðåàëèñòè÷íî, íåæåëè Ðóññî, ïîñòîÿííî åå èäåàëèçèðóþùèé. 99. ...îò ýòîãî íå óëó÷øàåòñÿ. - Êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò ó Ðóññî, öèòàòà ýòà èç êíèãè ä'Àðæàíñîíà "Ñîîáðàæåíèÿ î äðåâíåì è íûíåøíåì Ïðàâëåíèè Ôðàíöèè" íåòî÷íà. Âîò òåêñò ýòîãî ìåñòà: "Òà èëè èíàÿ îòðàñëü òîðãîâëè, ïðèîáðåòàåìàÿ öåíîþ äåíåã, ïðèíîñèò ëèøü ìíèìóþ âûãîäó Êîðîëåâñòâó â öåëîì è ëèøü îáîãàùàåò íåñêîëüêî ãîðîäîâ èëè ÷àñòíûõ ëèö, êîòîðûå óæå è òàê íàõîäÿòñÿ â äîâîëüñòâå". 100. Ñð. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ (êí. I, ãë. III). 101. Ñì. "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî V, â êîòîðîì Ðóññî ïîÿñíÿåò ñóòü ïîíÿòèÿ î Ïðàâèòåëüñòâå â ìîíàðõèè è ðåñïóáëèêå. 102. ...åäèíåíèå äóøè è òåëà. - Ñðàâíåíèå ýòî âçÿòî èç ôèëîñîôèè êàðòåçèàíñòâà. Äëÿ Äåêàðòà ñóùåñòâîâàëè íå òîëüêî äâà ïðèíöèïà - äóøà è òåëî, íî è òðåòèé, ïîñðåäñòâóþùèé, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñîþç ýòèõ äâóõ. 103. ...ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå êîòîðîé - Ïðàâèòåëüñòâî. - Ïîïûòêà Ðóññî îïðåäåëèòü ìåñòî è ðîëü âûñøåé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðè ïîìîùè ìàòåìàòè÷åñêèõ àíàëîãèé îòðàæàåò âëèÿíèå ãîñïîäñòâóþùèõ òåíäåíöèé âåêà è íîñèò ÿâíî ìåõàíèöèñòñêèé õàðàêòåð, ñâîåîáðàçíûì îáðàçîì ñî÷åòàþùèéñÿ ñî ñâîéñòâåííûì åìó óïîäîáëåíèåì ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâî äâóì - áîëüøåìó è ìåíüøåìó - îðãàíèçìàì. 104. ...êîëëåãèþ èìåíóþò "ñâåòëåéøèé ãîñóäàðü..." - Ðå÷ü èäåò î òàê íàçûâàåìîì Áîëüøîì Ñîâåòå ("êîëëåãèÿ ìóäðûõ"). Íà ýòîì ïðèìåðå âèäíî òàêæå, ÷òî äëÿ Ðóññî ñóùåñòâóåò íå òîëüêî åäèíîëè÷íûé, íî è êîëëåãèàëüíûé ãîñóäàðü. 105. ..â ïîíèìàíèè ãåîìåòðîâ... - Âî âðåìåíà Ðóññî îáëàñòü îòíîøåíèé è ïðîïîðöèé îòíîñèëè ê êîìïåòåíöèè ãåîìåòðîâ. 106. ..áûâàëî äî âîñüìè èìïåðàòîðîâ îäíîâðåìåííî... - Èìååòñÿ â âèäó ïåðèîä ðåçêîãî îáîñòðåíèÿ êðèçèñà Ðèìñêîé èìïåðèè â III â. í. å., êîãäà èìïåðàòîðîâ íàçíà÷àë ñåíàò è âîçâîäèëà íà òðîí ïðåòîðèàíñêàÿ ãâàðäèÿ. 107. ...÷òî èìïåðèÿ ðàçäåëåíà. - Ðèìñêàÿ èìïåðèÿ áûëè îêîí÷àòåëüíî ðàçäåëåíà ïðè èìïåðàòîðå Ôåîäîñèè â 395 ã. í. å. íà Çàïàäíóþ, ñ öåíòðîì â ã. Ðèìå, è Âîñòî÷íóþ, ñòîëèöåé êîòîðîé ñòàë Êîíñòàíòèíîïîëü (Âèçàíòèÿ). 108. Ýòî - Ìîíòåñêüå (ñì. "Î äóõå çàêîíîâ", êí. III, ãë. Ø) 109. ...îäèí è òîò æå ïðèíöèï... - ýòî ñóâåðåíèòåò, âåðõîâåíñòâî íàðîäà. 110. Ñòàíèñëàâ Ëåùèíñêèé (1705-1709) - ïîëüñêèé êîðîëü ñòàâëåííèê êîðîëÿ øâåäñêîãî Êàðëà XII. Ðóññî ìîã âçÿòü ýòó öèòàòó èç "Çàìå÷àíèé î ïðàâëåíèè Ïîëüøè" Ñ. Ëåùèíñêîãî, ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä êîòîðûõ ïîÿâèëñÿ â 1740 ã. Áëèçêîå ïî ñìûñëó ìåñòî îòñþäà ïðèâîäèò Ðóññî â "Ïèñüìàõ ñ Ãîðû" (ïèñüìî IX, ñòð. 392) è âñïîìèíàåò î íèõ â ñâîèõ ïîçäíåéøèõ "Ñîîáðàæåíèÿõ îá îáðàçå Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå". Ìàáëè ïðèïèñûâàåò ñëîâà ýòè íå îòöó, à äåäó Ñ. Ëåùèíñêîãî. ("Î ïðàâëåíèè è î çàêîíàõ Ïîëüøè", partie I, ch. 1. - Oeuvres, t. VIII. Londres, 1789, ð. 67-68). 111. Ïåðâûå îáùåñòâà óïðàâëÿëèñü àðèñòîêðàòè÷åñêè. - Ðóññî çäåñü îòõîäèò îò àíòè÷íîé òðàäèöèè (Àðèñòîòåëü Ïîëèòèêà, III, 10, 7), âèäåâøåé äðåâíåéøóþ ôîðìó â ìîíàðõèè. 112. Ñëîâî "æðåöû" - "pretres" - ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî "presbyter" - "ñòàðåéøèé" (çàèìñòâîâàíî èç ãðå÷åñêîãî). "Ñòàðåéøèíû" - "les ansiennes" - îò ëàòèíñêîãî "anteanus", îò "ante" - "âïåðåä", "ïåðåä", ò. å. "ïåðâîïðèñóòñòâóþùèå". "Ñåíàò" - "senat" - îò ëàòèíñêîãî "senex", "senes" - "ñîâåò ñòàðåéøèõ". Ãåðîíòû - îò ãðå÷åñêîãî ñëîâà "gerontes" - "ñòàðöû" - íàçâàíèå ñòàðåéøèõ ÷ëåíîâ ïëåìåíè, ñîñòàâëÿâøèõ åãî ñîâåò. 113. Ñîâñåì èíîé, îòðèöàòåëüíûé îòçûâ î Áåðíñêîé ðåñïóáëèêå äàåò Ðóññî â ñâîèõ "Ñîîáðàæåíèÿõ îá îáðàçå Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå" (ãë. XI). 114. Çäåñü ÿâíîå çàáëóæäåíèå Ðóññî; ïðåîáëàäàíèå áîãà÷åé Àðèñòîòåëü âèäåë â îëèãàðõèè ("Ïîëèòèêà", III, VII, 1279â), â àðèñòîêðàòèè æå îí, âåðíûé ïàòðèàðõàëüíûì òðàäèöèÿì àíòè÷íîãî ïîëèñà, ñ÷èòàë âîçìîæíûì îñóùåñòâèòü íàèáîëåå ñîâåðøåííóþ ãðàæäàíñêóþ îðãàíèçàöèþ îáùåñòâà ïðè óñëîâèè ÷èñëåííîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ïðåîáëàäàíèÿ "ñðåäíåãî êëàññà" ("Ïîëèòèêà", IV, II, 1295 â). 115. Àðõèìåä (îê. 287-212 ãã. äî í. å.) - âåëèêèé ãðå÷åñêèé ìàòåìàòèê è ôèçèê. 116. Õîòÿ â ïðåäûäóùåé ãëàâå Ðóññî è îáúÿâèë õóäøèì èç âèäîâ ïðàâëåíèÿ, îñíîâàííûõ íà çàêîíå, íàñëåäñòâåííóþ àðèñòîêðàòèþ, íî òåïåðü ÷èòàòåëþ ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî ýòà ïàëüìà ïåðâåíñòâà äîëæíà îñòàòüñÿ çà íàñëåäñòâåííîé ìîíàðõèåé. Íåäàðîì â "Ïîëèñèíîäèè àááàò äå Ñåí-Ïüåð" îí ïðèõîäèò ê âûâîäó î òîì, ÷òî "ó âñåõ íàðîäîâ, èìåþùèõ êîðîëÿ, àáñîëþòíî íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü òàêóþ ôîðìó Ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ìîãëà áû áåç íåãî îáõîäèòüñÿ" (ñì. J.-J. Rousseau. Political writings, v. I, ð. 399). 117. Èìååòñÿ â âèäó òåêñò Áèáëèè èç Ïåðâîé Êíèãè Öàðñòâ, 8, èìåíóåìîé òàêæå ïåðâîé êíèãîé ïðîðîêà Ñàìóèëà, ïîñëåäíåãî ñóäüè Èçðàèëÿ, êîòîðîìó Áîã, â íàêàçàíèå çà îòñòóïíè÷åñòâî åãî íàðîäà, îòêðûë êàðòèíó òîãî ïðîèçâîëà è óãíåòåíèÿ, êîòîðîìó åãî ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïîäâåðãíåò íîâûé öàðü, ïîñòàâëåííûé íàä íèìè â âèäå êàðû. 118. .. ïîêàçàë Ìàêèàâåëëè. -  ñëåäóþùèõ çà ýòèì ñòðîêàõ è â ïðèìå÷àíèè, êîòîðîå áûëî âêëþ÷åíî ñîñòàâèòåëÿìè â èçäàíèå åãî "Ñî÷èíåíèé" 1782 ã., Ðóññî äàåò ýòîìó ïðîòèâîðå÷èâîìó äåÿòåëþ ïîëîæèòåëüíóþ õàðàêòåðèñòèêó, äîâîëüíî ðåçêî ðàñõîäÿùóþñÿ ñ åãî ïîçäíåéøåé ðåïóòàöèåé. Òî÷êà çðåíèÿ Ðóññî èìååò ñâîèõ ïðåäøåñòâåííèêîâ, íàïðèìåð â ëèöå Ñïèíîçû (ñì. åãî "Ïîëèòè÷åñêèé òðàêòàò", ãë. V, 7), è áîëåå îòäàëåííûõ â ëèöå ïðîôåññîðà ïðàâà XVI â. â Îêñôîðäå À. Æåíòèëè ("De Legationibus", êí. III, ãë. 9), ñîîòâåòñòâóþùóþ âûäåðæêó îòêóäà ïðèâîäèë Ï. Áåéëü â ñâîåì çíàìåíèòîì "Ñëîâàðå" (ñò. "Ìàêèàâåëëè"). Âåñüìà ñóùåñòâåííî, ÷òî ñõîäíóþ ïîçèöèþ çàíèìàë Äèäðî, êîòîðûé â ñòàòüå "Ìàêèàâåëëèçì" â ò. IX "Ýíöèêëîïåäèè" (1765, ñòð. 793) ïèñàë, ÷òî êîãäà àâòîð "Ãîñóäàðÿ" ñîçäàâàë ýòîò ñâîé òðàêòàò, òî îí èì ñëîâíî õîòåë ñêàçàòü ñâîèì ñîãðàæäàíàì: "÷èòàéòå õîðîøåíüêî ýòî ïðîèçâåäåíèå. Åñëè âû êîãäà-ëèáî ñîãëàñèòåñü èìåòü ïîâåëèòåëÿ, îí áóäåò òàêèì, êàêèì ÿ âàì åãî íàðèñîâàë: âîò õèùíûé çâåðü, êîòîðîìó âû îòäàåòåñü". 119.  "Ãîñóäàðå" Ìàêèàâåëëè èçîáðàæàåò Öåçàðÿ Áîðäæèà (îê. 1476-1507), èçâåñòíîãî ñâîèìè ÷óäîâèùíûìè ïðåñòóïëåíèÿìè, öåíîé êîòîðûõ îí çàõâàòèë âëàñòü â ðÿäå îòäåëüíûõ ôåîäàëüíûõ âëàäåíèé, íà êîòîðûå òîãäà ðàñïàäàëàñü Èòàëèÿ. 120. Ðèìñêàÿ êóðèÿ... -  îðèãèíàëå "la cour de Rome", ò. å. ðèìñêèé äâîð, íî â òåêñòå ðå÷ü ÿâíî èäåò î Âàòèêàíå, êîòîðûé îäèí òîëüêî ïðèñâîèë ñåáå ïðàâî íàëàãàòü çàïðåò íà òó èëè èíóþ êíèãó. Íî â òî æå âðåìÿ èìååòñÿ â âèäó è äâîð ïàïû êàê ñâåòñêîãî ãîñóäàðÿ. 121. ...ïîâèíîâàòüñÿ áåçðîïîòíî... - Èìåííî ê ýòîìó ïðèçû âàë, íàïðèìåð, Áîññþå, ñ÷èòàâøèé åäèíñòâåííî âîçìîæíûì ñî ñòîðîíû ïîääàííûõ "ïî÷òèòåëüíûå ïðåäñòàâëåíèÿ", íî áåç ðîïîòà, áåç ìÿòåæåé; Êàëüâèí â ñâîåì "Institution de la religion chretienne" (1560, t. IV, ch. XX, 24), èçâåñòíîì Ðóññî, ïèñàë, ÷òî "ìû äîëæíû íàñòîëüêî ñîáëþäàòü ïîðÿäîê, óñòàíîâëåííûì Áîãîì, ÷òî íàì íàäëåæèò ïî÷èòàòü äàæå òèðàíîâ, íàõîäÿùèõñÿ ó âëàñòè". 122. ßâíîå óêàçàíèå íà ïîñâÿùåííóþ ýòîìó âîïðîñó êí. XI. ãë. VI "Î äóõå çàêîíîâ" Ìîíòåñêüå. 123. Çäåñü ðå÷ü èäåò íå îliberum veto, êàê ýòî ÷àñòî ïðåäïîëàãàþò, à î íåîãðàíè÷åííûõ ïîëíîìî÷èÿõ ìèíèñòðîâ è äðóãèõ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö â ñôåðå èõ äåÿòåëüíîñòè. 124.  äðåâíîñòè ýòîò âîïðîñ îáñóæäàëè Ïëàòîí ("Çàêîíû", êí. III è IV), Àðèñòîòåëü è Ïîëèáèé. 125. ...äåìîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ìàëûõ è áåäíûõ. Ðóññî íåîäíîêðàòíî ñåòîâàë íà íåäîñòàòî÷íóþ îïðåäåëåííîñòü òåðìèíîâ, ê êîòîðûì åìó ïðèõîäèëîñü ïðèáåãàòü. Èìåííî òàê ïîëó÷èëîñü ñ òåðìèíàìè "äåìîêðàòèÿ" è "ìîíàðõèÿ". Ïîäðàçóìåâàÿ è â òîì, è â äðóãîì ñëó÷àå âåðõîâåíñòâî íàðîäà-ñóâåðåíà ïî îòíîøåíèþ ê èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, Ðóññî âèäåë â ìîíàðõèè ðåñïóáëèêó ñ ïîñòîÿííûì ïðåçèäåíòîì, äëÿ áîëåå îïåðàòèâíîãî äåéñòâèÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñòðàíå áîëüøèõ ðàçìåðîâ Íî äàæå òàêèå ñòðàñòíûå ïîêëîííèêè Ðóññî, êàê À. Í. Ðàäèùåâ, íå ìîãëè íå ñòàòü æåðòâîé íåäîðàçóìåíèÿ, ñ÷èòàÿ, ÷òî ýòîò ôèëîñîô, "íå âçÿâ íà ïîìîùü èñòîðèþ, âçäóìàë, ÷òî äîáðîå ïðàâëåíèå ìîæåò áûòü â ìàëîé çåìëå, à â áîëüøèõ äîëæíî áûòü íàñèëèå" (Ïîëí. ñîáð. ñî÷., ò. III, Ì.-Ë., 1952, ñòð. 47). 126. Ñì. Chardin. Voyages en Perse, v. III, Amsterdam, 1735, ð. 76, 83-84. 127. ...ê ýêâàòîðó... - â îðèãèíàëå la linge. 128. ...ìàèñ, êóñêóñ, ñîðãî, õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè... - Ñëîâî "êóñêóñ" àðàáñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, îçíà÷àåò øàðèêè èç ìÿñà è ìóêè æàðåíûå â ìàñëå: áûëî çàèìñòâîâàíî íåãðàìè Àôðèêè, êîòîðûå ïî ñõîäñòâó íàçâàëè òàê çåðíà ìàèñà (êóêóðóçû). Õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè (casseve) ïðèãîòîâëÿåòñÿ íåêîòîðûìè íàðîäàìè Þæíîé Àìåðèêè èç êîðíåé êóñòàðíèêà ìàíèîêè (èñï.) ïîñëå óäàëåíèÿ îòòóäà ÿäîâèòûõ âåùåñòâ. 129. Ïîçèëèïïî - ãîðíûé êðÿæ ê ñåâåðî-çàïàäó îò Íåàïîëÿ, ïîêðûòûé âèíîãðàäíèêàìè, âïîñëåäñòâèè åãî ïðåäìåñòüå. 130. Àãðèêîëà, Ãíåé Þëèé (39-93) - ðèìñêèé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü è ïîëêîâîäåö, òåñòü Òàöèòà. 131. Èìååòñÿ â âèäó Âîëüòåð. 132. Êîàäúþòîð - ïîìîùíèê èëè çàìåñòèòåëü åïèñêîïà (âèêàðíûé åïèñêîï). Ðå÷ü èäåò î çàíèìàâøåì ýòîò ïîñò èçâåñòíîì ñâîèì ðàñïóòñòâîì êàðäèíàëå Æàíå äå Ðåòö. 133. Ýòî íå öèòàòà, à ïåðåñêàç îòðûâêà èç "Ââåäåíèÿ" ê "Èñòîðèè Ôëîðåíöèè" Ìàêèàâåëëè. 134. "Serrar di Consiglio", òî÷íåå "Serrata del maggiore Consiglio" - "Çàêðûòèå Ñîâåòà" - îäèí èç àêòîâ, îôîðìëÿâøèõ àðèñòîêðàòè÷åñêî-îëèãàðõè÷åñêèé ñòðîé Âåíåöèè, â êîòîðîì òåïåðü ïðèíàäëåæíîñòü ê ýòîìó Ñîâåòó ñòàëà íàñëåäñòâåííîé ïðèâèëåãèåé ñåìåé òàê íàçûâàåìûõ íîáèëåé, ÷üè èìåíà âïîñëåäñòâèè áûëè âíåñåíû â îñîáóþ çîëîòóþ êíèãó. 135. "Squittinio della liberta veneta" - àíîíèìíûé ïàìôëåò, èçäàííûé â 1612 ã. è èìåâøèé öåëüþ äîêàçàòü ïðàâà èìïåðàòîðîâ íà Âåíåöèàíñêóþ ðåñïóáëèêó. 136. Ðå÷ü èäåò î äðåâíåéøèõ ïðåäàíèÿõ, à íå îá èñòîðè÷åñêèõ ôàêòàõ. 137. Ñì. Ìàêèàâåëëè. Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ, êí. I, ãë. II è III. 138. Àâãóñò, Ãàé Þëèé Îêòàâèàí - ïåðâûé ðèìñêèé èìïåðàòîð (63 ã. äî í. å.-14 ã. í.å.). 139. Òèáåðèé, Êëàâäèé, ðèìñêèé èìïåðàòîð (14-37 ã. í. å.). 140. Îõëîêðàòèÿ - ýòîò ãðå÷åñêèé òåðìèí (îò "ochlos" - ÷åðíü) âïåðâûå, êàæåòñÿ, óïîòðåáëåí Ïîëèáèåì. 141. Îëèãàðõèÿ (èíà÷å îëèãîêðàòèÿ), ïî òåðìèíîëîãèè Àðèñòîòåëÿ - ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì âëàñòü ïðèíàäëåæèò îãðàíè÷åííîìó ÷èñëó ôàìèëèé. 142. Êîðíåëèé Íåïîò (95-25 ãã. äî í. å.) - ðèìñêèé èñòîðèê, ãëàâíûì èç ìíîãî÷èñëåííûõ ñî÷èíåíèé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñåðèÿ áèîãðàôèé çíàìåíèòûõ ëþäåé, ïðåäâîñõèòèâøèõ íåêîòîðûå ïðèåìû "Ñðàâíèòåëüíûõ æèçíåîïèñàíèé" Ïëóòàðõà. Ìèëüòèàä - àôèíñêèé ïîëêîâîäåö è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ïðîñëàâèâøèéñÿ ïîáåäîé íàä ïåðñàìè ïðè Ìàðàôîíå â 490 ã. äî í. å. 143. "Ãèåðîí"- äèàëîã ãðå÷åñêîãî èñòîðèêà Êñåíîôîíòà, â êîòîðîì îïèñûâàþòñÿ ñðåäñòâà, êàêèìè ãîñóäàðü ìîæåò îñ÷àñòëèâèòü ñâîþ ñòðàíó. Ãèåðîí Ñòàðøèé, öàðü Ñèðàêóçñêèé, â Ñèöèëèè ïðàâèë â 478-467 ãã. äî í. å. 144. Ñì. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. XI, ãë. VI, ãäå àíàëîãè÷íîå ðàññóæäåíèå êîí÷àåòñÿ ñëîâàìè "ïîãèáëè Ðèì, Ëàêåäåìîí è Êàðôàãåí". 145. Ñð. ñ Ãîááñîì ("Ëåâèàôàí", ãë. XXVI). 146. Öåíç -  äðåâíåì Ðèìå ñî âðåìåíè íîâîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ñåðâèÿ Òóëëèÿ ïðîâîäèëèñü èìóùåñòâåííàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ ãðàæäàí è ðàñïðåäåëåíèå èõ íà ïÿòü êëàññîâ. Íà îñíîâå ýòîé ïåðåïèñè - öåíçà - îñóùåñòâëÿëèñü ðàñêëàäêà ïîäàòåé, ðàñïðåäåëåíèå ãðàæäàí ïî öåíòóðèÿì â âîéñêà, äàâàëîñü ïðàâî ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ, ïðàâî áûòü èçáðàííûì, çàíèìàòü èçâåñòíûå äîëæíîñòè. Ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ êàñàëàñü òîëüêî ðèìñêèõ ãðàæäàí. 147. Ýòà ãëàâà, êàê è ïîñëåäíÿÿ ãëàâà òðåòüåé êíèãè ñ êðàñíîðå÷èâûì íàçâàíèåì "Ñïîñîáû ïðåäóïðåæäàòü çàõâàò âëàñòè", íàïðàâëåíà ïðîòèâ Ñîâåòà Äâàäöàòè ïÿòè â Æåíåâå - îðãàíà âëàñòè áóðæóàçíîé îëèãàðõèè è ïîäãîòîâëÿåò íåïîñðåäñòâåííîå ðàçîáëà÷åíèå ïîñëåäíåé â "Ïèñüìàõ ñ Ãîðû" Ðóññî. 148. ...âåëèêîìó öàðþ... - èìåþòñÿ â âèäó, âåðîÿòíî, ïîõîäû íà Ãðåöèþ ïåðñîâ ïðè öàðå Äàðèè I Ãèñòàñïå (550-485 ãã. äî í. å.). 149. ..àâñòðèéñêîìó äîìó. - Ðå÷ü èäåò î äèíàñòèè Ãàáñáóðãîâ. 150. Êîìèöèè - íàðîäíûå ñîáðàíèÿ â Äðåâíåì Ðèìå. 151. Ãðàêõè - íàðîäíûå òðèáóíû (â 133 ã. äî í. å. Òèáåðèé è â 123 ã. Ãàé), áåçóñïåøíî ïûòàâøèåñÿ ïðîâåñòè â æèçíü àãðàðíûå è äðóãèå ðåôîðìû â èíòåðåñàõ ïëåáååâ. 152. Ëèêòîðû - ñëóæèòåëè (ïðåèìóùåñòâåííî èç âîëüíîîòïóùåííèêîâ), êîòîðûå äàâàëèñü âûñøèì ìàãèñòðàòàì äëÿ óñëóã è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå íàêàçàíèé. Îíè íîñèëè ïðè ñåáå ïó÷êè ðîçîã. 153. ...ðàáû âûïîëíÿëè åãî ðàáîòó... - Ýòî ïðèáëèæåíèå ê ïîíèìàíèþ ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî õàðàêòåðà ãðå÷åñêîé äåìîêðàòèè. 154.  äàëüíåéøåì ýòà ïîçèöèÿ ïîëíîãî è áåçîãîâîðî÷íîãî îòðèöàíèÿ Ðóññî ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû íåñêîëüêî âèäîèçìåíèëàñü.  ãëàâå VII ñâîåãî ïðîåêòà ðåôîðì îáðàçà ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå (1772) Ðóññî ïðèçíàåò, ÷òî "çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü íå ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ ñàìà ïî ñåáå è íå ìîæåò äåéñòâîâàòü èíà÷å, êàê ÷åðåç äåïóòàòîâ" ( J.-J. Rousseau. Oeuvres, completes, t. III. Paris, 1964, ð. 926). Ïîýòîìó ðå÷ü ìîæåò è äîëæíà èäòè ëèøü î áîëåå ÷àñòîé ñìåíå ýòèõ äåïóòàòîâ è î ïðåäúÿâëåíèè èì èìïåðàòèâíûõ ìàíäàòîâ, ò. å. íàêàçîâ èçáèðàòåëåé, ÷òîáû íå äîïóñòèòü òîé áåñêîíòðîëüíîñòè, êîòîðóþ Ðóññî êëåéìèë â ïðàêòèêå àíãëèéñêîãî ïàðëàìåíòàðèçìà. 155. Ìíîãèå óòâåðæäàëè... -  ñóùíîñòè ýòî áûëè âñå àâòîðû, òðàêòîâàâøèå ñî âðåìåí ñðåäíèõ âåêîâ îáùåñòâåííûé äîãîâîð êàê àêò ïîä÷èíåíèÿ. Îíè èçîáðàæàëè åãî êàê ôîðìàëüíîå è âçàèìíîå îáÿçàòåëüñòâî - ïîääàííûõ ïîâèíîâàòüñÿ, à ãîñóäàðÿ - ïðàâèòü â îáùèõ èíòåðåñàõ. Ýòà êîíöåïöèÿ â XVIII â. ñòàëà îáùèì ìåñòîì; ìû íàõîäèì åå è â "Ýíöèêëîïåäèè" (ñòàòüÿ "Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü", ò. I), è â "Ðàññóæäåíèè î íåðàâåíñòâå" Ðóññî. Íî, â ñèëó ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé, åå íå ïðèíèìàëè Ãîááñ è Ëîêê. 156. Èìååòñÿ â âèäó òåçèñ Ïóôåíäîðôà ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è î ïðàâå ìåæäóíàðîäíîì", êí. VII, ãë. II, 8) î òîì, ÷òî çà àêòîì àññîöèàöèè ñëåäîâàë àêò ïîä÷èíåíèÿ. 157. Çäåñü Ðóññî èñïîëüçóåò àðãóìåíòû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ Ãîááñ ("Î ãðàæäàíèíå", ãë. VII) ïîêàçûâàåò, êàê ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì ïåðåõîäèò îò ïåðâîíà÷àëüíîé äåìîêðàòèè ê àðèñòîêðàòèè èëè ê ìîíàðõèè. 158. ...âðåìåííàÿ ôîðìà... - Ê ýòîìó àáçàöó ñ îñîáåííîé ýíåðãèåé ïðèâëåêàë âíèìàíèå ÷ëåíîâ Ñîâåòà Äâàäöàòè ïÿòè ïðîêóðîð Æåíåâû Òðîíøåí, óïèðàÿ íà òî, ÷òî Ðóññî ðàññìàòðèâàåò ñóùåñòâóþùèå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè êàê îïûòíûå è ïîòîìó ñóãóáî âðåìåííûå. 159. Ýòîò ðàçäåë ãëàâû - î ïåðèîäè÷åñêèõ ñîáðàíèÿõ - ÿâèëñÿ äëÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Æåíåâû Òðîíøåíà îñíîâíûì ìàòåðèàëîì äëÿ îáâèíåíèÿ Ðóññî â ñòðåìëåíèè ê íèñïðîâåðæåíèþ âñåõ ñóùåñòâóþùèõ ïðàâèòåëüñòâ (C. G., t. VII, ð. 373). 160. Ñì. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà, êí. II, ãë. V, 24, ãäå ïðîâîçãëàøàåòñÿ òàêîãî ðîäà ïðàâî çà êàæäûì ïîääàííûì ïðè óñëîâèè, ÷òî îí åãî îñóùåñòâèò â îäèíî÷êó, à íå â ãðóïïå è íå òîãäà, êîãäà Ãîñóäàðñòâî â íåì íóæäàåòñÿ (ìûñëü, âûñêàçàííàÿ Ðóññî â ïðèìå÷àíèè). 161.  Áåðíå òþðüìà, ãäå îòáûâàëè íàêàçàíèå îñóæäåííûå çà íàèáîëåå òÿæåëûå ïðåñòóïëåíèÿ, íàçûâàëàñü "Schallen haus" èëè "Schallenwerk", ò. å. äîì, çàâåäåíèå ñ êîëîêîëü÷èêàìè, âåðîÿòíî ïîòîìó, ÷òî àðåñòàíòàì âåøàëè, ïîñûëàÿ èõ íà îáùåñòâåííûå ðàáîòû, íà øåþ êîëîêîëü÷èêè; â Æåíåâå æå èñïðàâèòåëüíàÿ òþðüìà íîñèëà ïðîçâèùå "äèñöèïëèíà" - ("La discipline"), ÷òî çíà÷èëî â òó ýïîõó "áè÷åâàíèå" è "ïëåòü". Ïîýòîìó ñëîâà Ðóññî "mis aux sonnettes et, a la discipline" îçíà÷àþò â îáîèõ ñëó÷àÿõ, ó÷èòûâàÿ ýòó èãðó ñëîâ, - çàêëþ÷èòü â òþðüìó èëè ïîäâåðãíóòü èñïðàâèòåëüíûì ðàáîòàì. 162. Ñì. Òàöèò. Èñòîðèÿ, I, 85. 163. Îòîí, Ìàðê Ñàëüâèé (32-69 ãã. í. å.) â 69 ã. í. å. áûë íà êîðîòêîå âðåìÿ ïðîâîçãëàøåí èìïåðàòîðîì. 164. Âèòåëëèé, Àâë - áûë â 69 ã. í. å. ïðîâîçãëàøåí âîéñêàìè èìïåðàòîðîì, íî â òîì æå ãîäó óáèò ñîëäàòàìè Âåñïàñèàíà. Ðå÷ü èäåò î ïåðèîäå, êîãäà Âèòåëëèé áûë åùå òîëüêî ïðåòåíäåíòîì íà âëàñòü. 165. Ñð. Ïóôåíäîðô. Óêàç, ñî÷., êí. VII, ãë. II, 7. 166. Ñð. Áóðëàìàêè. Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî ïðàâà, ÷. I, ãë. V, 13. Æåíåâà, 1751, ñòð. 34. 167. Ñð. "Ñîîáðàæåíèÿ îá îáðàçå Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå", ãë. IX. 168. ...ïðè ðàññìîòðåíèè äåë. - Èç ýòîãî ÿâñòâóåò, ÷òî Ðóññî äîïóñêàåò è òàêîé ñëó÷àé, êîãäà ñóâåðåí, íàðÿäó ñ ôóíêöèÿìè çàêîíîäàòåëüíûìè, õîòÿ áû ÷àñòè÷íî âåðøèò è äåëà ïðàâèòåëüñòâåííûå. 169. Ñì. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. II, ãë. II. 170. ...áåäíûõ âàðíàâèòîâ (Barnabots)... - Âàðíàâèòàìè â Âåíåöèè íàçûâàëè îáåäíåâøóþ ÷àñòü çíàòè, æèâøóþ â êâàðòàëå, íîñèâøåì èìÿ ñâ. Âàðíàâû. 171. ...åå Ïðàâëåíèå íå áîëåå àðèñòîêðàòè÷íî, ÷åì íàøå. - Ðóññî ýòèì õîòåë îêàçàòü, ÷òî ïîñêîëüêó â Âåíåöèè âëàñòü ñîñðåäîòî÷èëàñü â ðóêàõ óçêîé ãðóïïû çíàòè (ôàêòè÷åñêè óðàâíèâàÿ òåì ñàìûì ìíîãèõ åå ïðåäñòàâèòåëåé â ïðàâàõ ñ îáû÷íûìè ãðàæäàíàìè), òî ðîä åå ïðàâëåíèÿ, ñòðîãî ãîâîðÿ, áëèæå ê îëèãàðõè÷åñêîìó, ÷åì ê àðèñòîêðàòè÷åñêîìó. 172. Ðå÷ü èäåò î ñî÷èíåíèè Ñåí-Ïüåðà "Ðàññóæäåíèå î Ïîëèñèíîäèè" (1718). Êàê è èç ñî÷èíåíèé ýòîãî àâòîðà î âå÷íîì ìèðå, Ðóññî ñäåëàë è èç ýòîé åãî ðàáîòû èçâëå÷åíèå, à òàêæå íàïèñàë ñâîå "Ñóæäåíèå" î íåé (ñì. ( J.-J. Rousseau. Oeuvres, completes, t. III. Paris, 1964, ðp. 617-634, 635-645). 173. Ïî Ïðåäàíèþ, Ðîìóëîì áûëè ó÷ðåæäåíû òðè òðèáû, ñ÷èòàâøèåñÿ áëàãîäàðÿ äðåâíîñòè ïðîèñõîæäåíèÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ ïàòðèöèàíñêèìè. Òðàäèöèÿ îòîæäåñòâëÿåò ïåðâûå äâå ñ ïëåìåíàìè, æèâøèìè âáëèçè Àëüáàíñêèõ ãîð ó Ðèìà (àëüáàíû, Ramnenses), âòîðóþ ñ ïëåìåíåì ñàáèíîâ (ïî èìåíè èõ öàðÿ Òàòèÿ - Tatienses). Òðåòüÿ òðèáà (Luceres), îòîæäåñòâëÿåìàÿ ñ ïëåìåíåì ýòðóñêîâ, æèâøèì ñåâåðíåå ïåðâûõ äâóõ, èìåíóåòñÿ ÷óæåñòðàíöàìè, îòëè÷àâøèìèñÿ ÿçûêîì è ìíîãèìè äðóãèìè ÷åðòàìè. 174. Ñåðâèé Òóëèé, øåñòîé ðèìñêèé öàðü (VI âåê äî í. å.) óñòàíîâèë äåëåíèå íàñåëåíèÿ Ðèìñêîãî ãîñóäàðñòâà íå ïî ïëåìåííîìó, à ïî èìóùåñòâåííîìó ïðèíöèïó (íà îñíîâàíèè öåíçà). Ñåðâèé Òóëëèé áûë ñâåðãíóò Òàðêâèíèåì Ãîðäûì. 175. Âàððîí. Î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, III, 1. Ýòî ìåñòî öèòèðóåòñÿ Ñèãîíèóñîì ("Î äðåâíåì ãðàæäàíñêîì ïðàâå ðèìëÿí", I, 3, ñòð. 15), îòêóäà, âåðîÿòíî, è âçÿë åãî Ðóññî. 176. Ïëèíèé. Åñòåñòâåííàÿ èñòîðèÿ, XVIII, 3. 177. Ñàáèí, Àïïèé Êëàâäèé - ïåðåñåëèëñÿ â Ðèì â 504 ã. äî í. å., ïîëîæèë íà÷àëî êëàâäèéñêîé òðèáå, ïðîçâàí òàê ïî íàðîäíîñòè ñàáèíîâ, ê êîòîðîé ïðèíàäëåæàë. 178. Êîìïèòàëèè - ïðàçäíèê 2 ìàÿ â ÷åñòü ëàðîâ - äîáðûõ äóõîâ, ïîêðîâèòåëåé äîìàøíèõ î÷àãîâ è óëèö ãîðîäà. Íàçâàíèå èäåò îò ñëîâà compita- ïåðåêðåñòîê. 179. Ïàãàíàëèè (îò pag - êðåñòüÿíñêàÿ îáùèíà) - ðåëèãèîçíûé ïðàçäíèê, ó÷ðåæäåííûé Ñåðâèåì Òóëëèåì, îòìå÷àâøèéñÿ 24 ÿíâàðÿ. 180. ...îðóäèé âîéíû (instruments de guerre)... - òàê íàçûâàëèñü ñàïåðû â âîéñêàõ Ðèìà. 181. ...ïîñëåäíåãî Òàðêâèíèÿ. - Òàðêâèíèé ïî ïðîçâèùó "Ãîðäûé", ñåäüìîé è ïîñëåäíèé öàðü Ðèìà (534-510 ãã. äî í. å.). 182. ...êóðèëüíûå ìàãèñòðàòû. - Ïðàâà ìàãèñòðàòîâ â Äðåâíåì Ðèìå ðàçëè÷àëèñü â çàâèñèìîñòè îò èõ ðàíãà. Íåêîòîðûå îáëàäàëè ïðàâîì îáðàùåíèÿ ê íàðîäó, äðóãèå - ïðàâîì íàëîæåíèÿ âçûñêàíèé è ò. ä. Ìàãèñòðàòû äåëèëèñü íà âûñøèõ è íèçøèõ, íà èìåâøèõ ïðèñâîåííîå êóðèëüíîå êðåñëî è íå èìåâøèõ, íà îáûêíîâåííûõ è ÷ðåçâû÷àéíûõ. 183. Öèöåðîí. Î çàêîíàõ, II, 15. Âîçìîæíî, ÷òî Ðóññî ïîëüçóåòñÿ òóò èçëîæåíèåì ýòîé ìûñëè ó Ìîíòåñêüå â "Äóõå çàêîíîâ", êí. II, ãë. II. - Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 172. 184. Ýôîðû - âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà â Ñïàðòå, ââåäåííûå (ïî ïðåäàíèþ) Ëèêóðãîì. 185. Àãèñ III - ñïàðòàíñêèé öàðü, çàäóìàâøèé âîññòàíîâèòü Ëèêóðãîâî óñòðîéñòâî Ñïàðòû, îäíàêî â 241 ã. äî í. å. îí áûë óáèò. 186. Êëåîìåí - ñïàðòàíñêèé öàðü (235-220 ãã. äî í. å.), ñûí Ëåîíèäà II, áîðîâøåãîñÿ ïðîòèâ ðåôîðì Àãèñà IV: ïî åãî óêàçó áûëè óáèòû ÷åòûðå ýôîðà è îòìåíåí ýôîðàò. Ïîñëå åãî ïàäåíèÿ ïîñëåäíèé áûë âíîâü âîññòàíîâëåí. 187. Ñì. Ìàêèàâåëëè. Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ, êí. I, ãë. XXXIV è XXXV. 188. Êàòèëèíà, Ëóöèé Ñåðãèé (108-62 ãã. äî í. å.) - ïðåäñòàâèòåëü ïàòðèöèàíñêîãî ðîäà, ïûòàâøèéñÿ ïóòåì çàãîâîðà ïîäãîòîâèòü çàõâàò âëàñòè, íî áåçóñïåøíî. Öèöåðîí, èçáðàííûé êîíñóëîì íà 63 ãîä, âåë ïðîòèâ Êàòèëèíû áîðüáó â ñåíàòå. 189. ×åðíîâîé òåêñò òðàêòàòà, ïîñëàííûé Ðóññî èçäàòåëþ Ì. Ðåþ â Àìñòåðäàì â äåêàáðå 1760 ã., íå ñîäåðæàë ýòîé ãëàâû, îíà áûëà äîáàâëåíà ïîçæå (ïèñüìî åìó æå îò 23 äåêàáðÿ 1761 ã., C. G., t. VII, ð. 2). Ïåðâîíà÷àëüíûé, áîëåå êðàòêèé òåêñò ýòîé ãëàâû, åùå äàæå áåç çàãëàâèÿ, ìû íàõîäèì íà îáîðîòå ëèñòîâ ãëàâû î çàêîíîäàòåëå ïåðâîãî íàáðîñêà "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà", ñ êîòîðîé ó íåå åñòü ëîãè÷åñêàÿ ñâÿçü. Ýòî ñêîðåå âñåãî è ãîâîðèò î âðåìåíè íàïèñàíèÿ ãëàâû î ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè â ïðîöåññå ïîäãîòîâêè îêîí÷àòåëüíîãî òåêñòà òðàêòàòà. 190. Èìååòñÿ â âèäó "Ïèñüìî ê ä'Àëàìáåðó î çðåëèùàõ" (Æ. Æ. Ðóññî. Èçáð. ñî÷., ò. I, ñòð. 65-177). 191. Ýïèçîä ýòîò Ðóññî âçÿë ó Ïëóòàðõà, ðàññêàçûâàþùåãî åãî áîëåå ïîäðîáíî è ïðèïèñûâàþùåãî åãî æèòåëÿì îñòðîâà Õèîñà.  áîëåå îáøèðíîì ïðèìå÷àíèè, ñäåëàííîì Ðóññî îò ðóêè â åãî ïå÷àòíîì ýêçåìïëÿðå, îí ãîâîðèò, ÷òî íå ìîã ïðèâåñòè ýòî íàçâàíèå. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî, âåðîÿòíî, èãðîé ñëîâ, ñâÿçàííîé ñ òåì, ÷òî âî ôðàíöóçñêîì ïðîèçíîøåíèè íàçâàíèå ýòîãî îñòðîâà (Chio) çâó÷èò òàê æå, êàê íàçâàíèå îïóõîëè òàêîé ÷àñòè òåëà, êîòîðàÿ, ïî ìíåíèþ Ðóññî, íå ìîãëà áûòü íàçâàíà â ïå÷àòè. 192. òàêàÿ ó÷åíîñòü - Ýòà òî÷êà çðåíèÿ ïðåäñòàâëåíà êàê íåñîìíåííàÿ â ñòàòüå äå Æîêóðà "Ìèô" (Fable) â "Ýíöèêëîïåäèè" (ò. VI, 1756, ñòð. 343). Ðóññî çíàë ñïåöèàëüíî ïîñâÿùåííûå ýòîé òåìå êíèãè, íàïðèìåð "Èñòîðèþ ìàíèõåéñòâà" Áîñîáðà, íî ñêîðåå âñåãî ãîâîðèò î òåõ àâòîðàõ, êîòîðûå ïîïóëÿðèçîâàëè ýòè âîççðåíèÿ, êàê ýòî äåëàë Ôîíòåíåëü ("Î ïðîèñõîæäåíèè ìèôîâ", 1724) è â îñîáåííîñòè Þì ("Åñòåñòâåííàÿ èñòîðèÿ ðåëèãèè", ôðàíö. ïåðåâîä 1759-1760 ãã.). 193. ...Ìîëîõ... - Ìîëîõ - â Áèáëèè òàê íàçâàí áîã àììîíèòÿí, êîòîðîìó ïðèíîñèëèñü ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû. 194. Âààë (èëè âëàäûêà) - ïåðâîíà÷àëüíî ó õàíàíåÿí áîæåñòâî, ïîêðîâèòåëüñòâóþùåå îïðåäåëåííîìó ìåñòó, áîã ïëåìåíè è, êðîìå òîãî, âåðõîâíîå áîæåñòâî. Âààë ñõîäåí ñ Çåâñîì è Þïèòåðîì ïî ñâîåìó ãëàâåíñòâóþùåìó ïîëîæåíèþ â ñèñòåìå âåðîâàíèé äàííîãî íàðîäà. 195. Õàíàíåÿíå - áèáëåéñêèé òåðìèí, äàëåêèé îò èñòîðè÷åñêîé îïðåäåëåííîñòè. Òàê èìåíîâàëèñü ñíà÷àëà æèòåëè ïðèáðåæíûõ ("íèçìåííûõ") çåìåëü â îòëè÷èå îò ãîðíûõ ÷àñòåé Ïàëåñòèíû, Ôèíèêèè è ñòðàíû ôèëèñòèìëÿí. Êðîìå ôèíèêèÿí ñþäà âõîäèëè ìîàâèòÿíå, àììîíèòÿíå, èäóìåè è äðóãèå íàðîäû. 196. Õàìîñ - áîã àììîíèòÿí. 197. ..ãîâîðèë Èåôàé àììîíèòÿíàì... - Èåôàé - â Áèáëèè îäèí èç ñóäåé èçðàèëüñêèõ, èçáðàííûé â ïðåäâîäèòåëè ïðîòèâ àììîíèòÿí è ïîáåäèâøèé èõ. Öèòèðóåìûå åãî ñëîâà - Áèáëèÿ. Êíèãà Ñóäåé, ãë. II. 198. Þïèòåð Êàïèòîëèéñêèé. - Íàçâàí òàê ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ õðàìà, âîçäâèãíóòîãî â Äðåâíåì Ðèìå â åãî ÷åñòü íà Êàïèòîëèéñêîì õîëìå, ãäå áûëè êðåïîñòü è ñâÿòèëèùå. 199. Âóëüãàòà - ëàòèíñêèé ïåðåâîä Áèáëèè. 200. Ôîêåéñêàÿ âîéíà, - Ôîêåÿ - êîëîíèÿ Àôèí â Èîíèè, áûëà çàõâà÷åíà ïåðñàìè ïðè Äàðèè Ãèñòàñïå, ïîòîì, ïðèíÿâ ñòîðîíó öàðÿ Ñèðèè Àíòèîõà III â åãî âîéíå ñ ðèìëÿíàìè, áûëà ïîñëåäíèìè çàâîåâàíà è ðàçãðàáëåíà. 201. ...âèäèìîì çåìíîì ïðàâèòåëå... - âûðàæåíèå, çàèìñòâîâàííîå ó Ìîíòåñêüå ("Î äóõå çàêîíîâ", êí. XXIV, ãë. V); èìååòñÿ â âèäó ïàïà ðèìñêèé. 202. Õàëèôû - èëè êàëèôû - ïðåäñòàâèòåëè èëè íàìåñòíèêè ïðîðîêà, òèòóë, ïðèñâîåííûé ñåáå ïðååìíèêàìè Ìàãîìåòà, îòñþäà íàçâàíèå èõ ãîñóäàðñòâà - õàëèôàò. 203. Àëè, Èáí Àáó Òàëèá (ðîä. îê. 600-601 ãã. í. å.) - ïëåìÿííèê è çÿòü Ìàãîìåòà, õàëèô ñ 656 ã. Òå, êòî ïðèçíàâàë åãî çàêîííûì ïðååìíèêîì ïðîðîêà, îáðàçîâàëè ñåêòó øèèòîâ, êîòîðàÿ âíåñëà â èñëàì ýëåìåíòû ìèñòèêè è ïàíòåèçìà, ðàñïðîñòðàíèëàñü â Ïåðñèè (Èðàí) è Èíäèè. 204. ...íàðåêëè ñåáÿ ãëàâàìè Öåðêâè... - Èìååòñÿ â âèäó òàê íàçûâàåìàÿ "êîðîëåâñêàÿ ðåôîðìàöèÿ" â Àíãëèè, êîãäà Ãåíðèõ VIII àêòîì î ñóïðåìàòèè îáúÿâèë ñåáÿ â 1533 ã. ãëàâîé àíãëèêàíñêîé öåðêâè. 205. ...ðóññêèå öàðè. - Ïåòð I ó÷ðåäèë â 1721 ã. Ñèíîä äëÿ ðóêîâîäñòâà äåëàìè öåðêâè è âåðû, íàõîäèâøèéñÿ ïîä êîíòðîëåì âåðõîâíîé ñâåòñêîé âëàñòè, âîçãëàâëÿåìîé ìîíàðõîì. 206. Ïüåð Áåéëü, ÷åé "Ñëîâàðü" õîðîøî çíàë Ðóññî, áûë åãî íåïîñðåäñòâåííûì ïðåäøåñòâåííèêîì è, âåðîÿòíî, ó÷èòåëåì â êðèòèêå õðèñòèàíñòâà ñ ïîëèòèêî-ãîñóäàðñòâåííîé òî÷êè çðåíèÿ, âîïðåêè óòâåðæäåíèþ î íåâîçìîæíîñòè äëÿ õðèñòèàí ñîçäàòü æèçíåñïîñîáíîå ãîñóäàðñòâî, Ìîíòåñêüå øåë çà Ãîááñîì, ïèñàâøèì, ÷òî ãîñóäàðñòâî è õðèñòèàíñêàÿ ðåñïóáëèêà - ýòî îäíî è òî æå, à Ðóññî - çà Áåéëåì, êîãäà ïèñàë, ÷òî ýòè ïîíÿòèÿ èñêëþ÷àþò äðóã äðóãà. 207. Ñì. Ãîááñ. Î ãðàæäàíèíå, ãë. XVII, 28 è ãë. VI, 11. Äàëåå â îðèãèíàëå: "il porait pardonner a l'auteur le bien en faleur du mal". 208. ...â øèðîêîì çíà÷åíèè, èëè â áîëåå óçêîì... - Èìåþòñÿ â âèäó äâà àñïåêòà ðåëèãèè: îäèí ÷èñòî èäåîëîãè÷åñêèé, äðóãîé - ïîëèòè÷åñêèé, ñì. ïèñüìî Ðóññî ê Ë. Óñòåðè îò 18 èþëÿ 1763 ã. (C. G., t. X, ð. 37) è "Ïèñüìà â Ãîðû", ïèñüìî I. 209. Ïîäðàçóìåâàåòñÿ ðèìñêî-êàòîëè÷åñêàÿ öåðêîâü. 210. Ñð. "Ïèñüìî ê Êðèñòîôó äå Áîìîíó", â êîòîðîì òàêîãî ðîäà íåïðàâîìåðíûå ïðèòÿçàíèÿ ãîñóäàðñòâà Ðóññî îáúÿñíÿåò ïðåäïîëîæåíèåì î òîì, ÷òî âåðîâàíèÿ ëþäåé îïðåäåëÿþò èõ ìîðàëü è ÷òî îò èõ ïðåäñòàâëåíèé î áóäóùåé æèçíè çàâèñèò èõ ïîâåäåíèå â ýòîé. Íî â îáùåñòâå êàæäûé åãî ÷ëåí âïðàâå òîëüêî çíàòü - ñ÷èòàåò ëè äðóãîé äëÿ ñåáÿ îáÿçàòåëüíûì áûòü ñïðàâåäëèâûì, à ñóâåðåí âïðàâå èçó÷àòü ìîòèâû, íà êîòîðûõ êàæäûé îñíîâûâàåò ýòî îáÿçàòåëüñòâî. 211. Ðóññî, â ïðèíöèïå óáåæäåííûé ñòîðîííèê ñâîáîäû ñîâåñòè è ïîëíîé òåðïèìîñòè, ñòîÿ â îáùåôèëîñîôñêîì ïëàíå íà ïîçèöèÿõ äåèçìà, à íå ìàòåðèàëèçìà, âñëåä çà Ëîêêîì îòêàçûâàåò àòåèñòàì â ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ, êàê áû âèäÿ â íèõ òåõ, êòî íå õî÷åò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó (ñì. êí. IV, ãë. II), è ïîòîìó íå èìåþùèõ ïðàâà îñòàâàòüñÿ â ñðåäå äàííîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. 212. Êîãäà â 1765 ã. Ðåé èçäàë "Ñîîáðàæåíèÿ" ä'Àðæàíñîíà, òî â íèõ íå îêàçàëîñü öèòèðóåìûõ çäåñü Ðóññî ñòðîê. Âîçìîæíî, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ íåèñïðàâíîñòüþ ðóêîïèñè, êîòîðóþ ïå÷àòàëè óæå ïîñëå ñìåðòè àâòîðà, î ÷åì ãîâîðèòñÿ â ïðåäèñëîâèè èçäàòåëÿ. 213. Êîãäà çàãîâîð Êàòèëèíû (ñì. âûøå, ïðèì. 188) ïîòåðïåë ïîðàæåíèå. Öåçàðü âûñòóïèë ïðîòèâ ñìåðòíîé êàçíè äëÿ íåãî. 214. Ñòðàíèöà êíèãè ñ ýòèì ïðèìå÷àíèåì áûëà óæå îòïå÷àòàíà, êîãäà èçäàòåëü Ðåé ïîëó÷èë îò Ðóññî ïèñüìî ñ òðåáîâàíèåì ñíÿòü åãî. Âûïîëíÿÿ âîëþ àâòîðà, îí îòïå÷àòàë çàíîâî ýòó ÷àñòü êíèãè, è ëèøü íåñêîëüêî åå ýêçåìïëÿðîâ ðàçîøëèñü â ïåðâîíà÷àëüíîì âèäå. 215. Ðå÷ü èäåò î ïðîäèêòîâàííîì ïîëèòè÷åñêèìè ìîòèâàìè ïåðåõîäå Ãåíðèõà IV â 1593 ã. â êàòîëè÷åñòâî. Ðóññî íàìåêàåò íà ñâÿçàííûé ñ ýòèì ýïèçîä, èçîáðàæåííûé â íàïèñàííîé åïèñêîïîì Ðîäåíñêèì Ãàðäóýíîì äå Ïðåôèêñîì "Èñòîðèè êîðîëÿ Ãåíðèõà Âåëèêîãî" (1661, ñòð. 200).

Îáðàùåíèé ñ íà÷àëà ìåñÿöà: 328, Last-modified: Wed, 06 Feb 2002 11:01:55 GMT
Îöåíèòå ýòîò òåêñò: