Æàí Æàê Ðóññî. Îá Îáùåñòâåííîì äîãîâîðå, èëè Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî Ïðàâà
Æàí Æàê Ðóññî. Îá Îáùåñòâåííîì äîãîâîðå, èëè Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî Ïðàâà
---------------------------------------------------------------
Ïåðåâîä ñ ôðàíö. À.Ä. Õàþòèíà è Â.Ñ. Àëåêñååâà-Ïîïîâà.
Ïî èçä.: Ðóññî Æ.Æ. Îá îáùåñòâåííîì äîãîâîðå. Òðàêòàòû / Ïåð. ñ ôð. - Ì.:
"ÊÀÍÎÍ-ïðåññ", "Êó÷êîâî ïîëå", 1998. - 416 ñ.
---------------------------------------------------------------
Foederis aequas
Dicamus leges
Virg. [ilius]. Aeneid, XI*
Ýòîò íåáîëüøîé òðàêòàò èçâëå÷åí ìíîþ èç áîëåå îáøèðíîãî òðóäà (1),
êîòîðûé ÿ íåêîãäà ïðåäïðèíÿë, íå ðàññ÷èòàâ ñâîèõ ñèë, è äàâíî óæå îñòàâèë.
Èç ðàçëè÷íûõ îòðûâêîâ, êîòîðûå ìîæíî áûëî èçâëå÷ü èç òîãî, ÷òî áûëî
íàïèñàíî, ïðåäëàãàåìûé íèæå - íàèáîëåå çíà÷èòåëåí, è, êàê ïîêàçàëîñü ìíå,
íàèìåíåå íåäîñòîèí âíèìàíèÿ ïóáëèêè. Îñòàëüíîå óæå áîëåå íå ñóùåñòâóåò.
________________
* Ìû ðàññêàæåì î ñïðàâåäëèâûõ çàêîíàõ, îñíîâàííûõ íà äîãîâîðå.
Âåðã.[èëèé]. Ýíåèäà, XI, [321] (ëàò.).]
ß õî÷ó èññëåäîâàòü, âîçìîæåí ëè â ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè êàêîé-ëèáî
ïðèíöèï óïðàâëåíèÿ, îñíîâàííîãî íà çàêîíàõ è íàäåæíîãî, åñëè ïðèíèìàòü ëþäåé
òàêèìè, êàêîâû îíè, à çàêîíû - òàêèìè, êàêèìè îíè ìîãóò áûòü (2). Â ýòîì
Èññëåäîâàíèè ÿ âñå âðåìÿ áóäó ñòàðàòüñÿ ñî÷åòàòü òî, ÷òî ðàçðåøàåò ïðàâî, ñ
òåì, ÷òî ïðåäïèñûâàåò âûãîäà, òàê, ÷òîáû íå îêàçàëîñü íèêàêîãî ðàñõîæäåíèÿ
ìåæäó ñïðàâåäëèâîñòüþ è ïîëüçîþ (3).
ß ïðèñòóïàþ ê äåëó, íå äîêàçûâàÿ âàæíîñòè ìîåé òåìû. Ìåíÿ ìîãóò
ñïðîñèòü: ðàçâå ÿ ãîñóäàðü èëè çàêîíîäàòåëü, ÷òî ïèøó î ïîëèòèêå. Áóäü ÿ
ãîñóäàðü èëè çàêîíîäàòåëü, ÿ íå ñòàë áû òåðÿòü âðåìÿ íà ðàçãîâîðû î òîì, ÷òî
íóæíî äåëàòü, - ÿ ëèáî äåëàë áû ýòî, ëèáî ìîë÷àë.
Ïîñêîëüêó ÿ ðîæäåí ãðàæäàíèíîì ñâîáîäíîãî Ãîñóäàðñòâà è ÷ëåíîì ñóâåðåíà
(4), òî, êàê áû ìàëî íè çíà÷èë ìîé ãîëîñ â îáùåñòâåííûõ äåëàõ, ïðàâà
ïîäàâàòü åãî ïðè îáñóæäåíèè ýòèõ äåë äîñòàòî÷íî, ÷òîáû îáÿçàòü ìåíÿ óÿñíèòü
ñåáå èõ ñóùíîñòü, è ÿ ñ÷àñòëèâ, ÷òî âñÿêèé ðàç, ðàññóæäàÿ î ôîðìàõ
Ïðàâëåíèÿ, íàõîæó â ìîèõ ðîçûñêàíèÿõ âñå íîâûå ïðè÷èíû ëþáèòü îáðàç
Ïðàâëåíèÿ ìîåé ñòðàíû.
Ãëàâà I
ÏÐÅÄÌÅÒ ÝÒÎÉ ÏÅÐÂÎÉ ÊÍÈÃÈ
×åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì, íî ïîâñþäó îí â îêîâàõ (5). Èíîé ìíèò ñåáÿ
ïîâåëèòåëåì äðóãèõ, ÷òî íå ìåøàåò åìó áûòü ðàáîì â áîëüøåé åùå ìåðå, ÷åì îíè
(6). Êàê ñîâåðøèëàñü ýòà ïåðåìåíà? Íå çíàþ. ×òî ìîæåò ïðèäàòü åé çàêîííîñòü?
Ïîëàãàþ, ÷òî ýòîò âîïðîñ ÿ ñìîãó ðàçðåøèòü.
Åñëè áû ÿ ðàññìàòðèâàë ëèøü âîïðîñ î ñèëå è ðåçóëüòàòàõ åå äåéñòâèÿ, ÿ
áû ñêàçàë: ïîêà íàðîä ïðèíóæäåí ïîâèíîâàòüñÿ è ïîâèíóåòñÿ, îí ïîñòóïàåò
õîðîøî; íî åñëè íàðîä, êàê òîëüêî ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü ñáðîñèòü ñ ñåáÿ ÿðìî,
ñáðàñûâàåò åãî, - îí ïîñòóïàåò åùå ëó÷øå; èáî, âîçâðàùàÿ ñåáå ñâîáîäó ïî
òîìó æå ïðàâó, ïî êàêîìó åå ó íåãî ïîõèòèëè, îí ëèáî èìååò âñå îñíîâàíèÿ
âåðíóòü åå, ëèáî æå âîâñå íå áûëî îñíîâàíèé åå ó íåãî îòíèìàòü. Íî
îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå - ýòî ñâÿùåííîå ïðàâî, êîòîðîå ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ
âñåõ îñòàëüíûõ ïðàâ. Ýòî ïðàâî, îäíàêî, íå ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì;
ñëåäîâàòåëüíî, îíî îñíîâûâàåòñÿ íà ñîãëàøåíèÿõ. Íàäî âûÿñíèòü, êàêîâû ýòè
ñîãëàøåíèÿ. Ïðåæäå ÷åì ïðèñòóïèòü ê ýòîìó, ÿ äîëæåí îáîñíîâàòü òå ïîëîæåíèÿ,
êîòîðûå ÿ òîëüêî ÷òî âûäâèíóë.
Ãëàâà II
Ñàìîå äðåâíåå èç âñåõ îáùåñòâ è åäèíñòâåííîå åñòåñòâåííîå - ýòî ñåìüÿ
(7). Íî âåäü è â ñåìüå äåòè ñâÿçàíû ñ îòöîì ëèøü äî òåõ ïîð, ïîêà íóæäàþòñÿ
â íåì. Êàê òîëüêî íóæäà ýòà ïðîïàäàåò, åñòåñòâåííàÿ ñâÿçü ðâåòñÿ. Äåòè,
èçáàâëåííûå îò íåîáõîäèìîñòè ïîâèíîâàòüñÿ îòöó, è îòåö, ñâîáîäíûé îò
îáÿçàííîñòè çàáîòèòüñÿ î äåòÿõ, âíîâü ñòàíîâÿòñÿ ðàâíî íåçàâèñèìûìè. Åñëè
îíè è îñòàþòñÿ âìåñòå, òî óæå íå â ñèëó åñòåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè, à
äîáðîâîëüíî; ñàìà æå ñåìüÿ äåðæèòñÿ ëèøü íà ñîãëàøåíèè.
Ýòà îáùàÿ ñâîáîäà åñòü ñëåäñòâèå ïðèðîäû ÷åëîâåêà. Ïåðâûé åå çàêîí -
ñàìîîõðàíåíèå, åå - ïåðâûå çàáîòû òå, êîòîðûìè ÷åëîâåê îáÿçàí ñàìîìó ñåáå, è
êàê òîëüêî îí âñòóïàåò â ïîðó çðåëîñòè, îí óæå òîëüêî ñàì äîëæåí ñóäèòü î
òîì, êàêèå ñðåäñòâà ïðèãîäíû äëÿ åãî ñàìîñîõðàíåíèÿ, è òàê îí ñòàíîâèòñÿ ñàì
ñåáå õîçÿèíîì.
Òàêèì îáðàçîì, ñåìüÿ - ýòî, åñëè óãîäíî, ïðîîáðàç ïîëèòè÷åñêèõ îáùåñòâ,
ïðàâèòåëü - ýòî ïîäîáèå îòöà, íàðîä - äåòåé, è âñå, ðîæäåííûå ðàâíûìè è
ñâîáîäíûìè, åñëè îò÷óæäàþò ñâîþ ñâîáîäó, òî ëèøü äëÿ ñâîåé æå ïîëüçû. Âñÿ
ðàçíèöà â òîì, ÷òî â ñåìüå ëþáîâü îòöà ê äåòÿì âîçíàãðàæäàåò åãî çà òå
çàáîòû, êîòîðûìè îí èõ îêðóæàåò, - â Ãîñóäàðñòâå æå íàñëàæäåíèå âëàñòüþ
çàìåíÿåò ëþáîâü, êîòîðîé íåò ó ïðàâèòåëÿ ê ñâîèì ïîääàííûì.
Ãðîöèé îòðèöàåò, ÷òî ó ëþäåé âñÿêàÿ âëàñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ äëÿ ïîëüçû
óïðàâëÿåìûõ (8): â êà÷åñòâå ïðèìåðà îí ïðèâîäèò ðàáñòâî*. ×àùå âñåãî â ñâîèõ
ðàññóæäåíèÿõ îí âèäèò îñíîâàíèå ïðàâà â ñóùåñòâîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî
ôàêòà. Ìîæíî áûëî áû ïðèìåíèòü ìåòîäó áîëåå ïîñëåäîâàòåëüíóþ, íî íèêàê íå
áîëåå áëàãîïðèÿòíóþ äëÿ òèðàíîâ.
_____________
* "Ó÷åíûå ðîçûñêàíèÿ î ïóáëè÷íîì ïðàâå ÷àñòî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîþ ëèøü
èñòîðèþ äàâíèõ çëîóïîòðåáëåíèé, è ëþäè ñîâåðøåííî íàïðàñíî äàâàëè ñåáå òðóä
ñëèøêîì ïîäðîáíî èõ èçó÷àòü". - (Òðàêòàò (12) î âûãîäàõ Ôð [àíöèè] â
ñíîøåíèÿõ ñ åå ñîñåäÿìè ã-íà ìàðêèçà ä'À[ðæàíñîíà], íàïå÷àòàííûé ó Ðåÿ â
Àìñòåðäàìå). Èìåííî ýòî è ñäåëàë Ãðîöèé.
Ïî ìíåíèþ Ãðîöèÿ, ñòàëî áûòü, íåÿñíî, ïðèíàäëåæèò ëè ÷åëîâå÷åñêèé ðîä
êàêîé-íèáóäü ñîòíå ëþäåé èëè, íàîáîðîò, ýòà ñîòíÿ ëþäåé ïðèíàäëåæèò
÷åëîâå÷åñêîìó ðîäó è íà ïðîòÿæåíèè âñåé ñâîåé êíèãè îí, êàê áóäòî,
ñêëîíÿåòñÿ ê ïåðâîìó ìíåíèþ. Òàê æå ïîëàãàåò è Ãîááñ (9). Òàêèì îáðàçîì
÷åëîâå÷åñêèé ðîä îêàçûâàåòñÿ ðàçäåëåííûì íà ñòàäà ñêîòà, êàæäîå èç êîòîðûõ
èìååò ñâîåãî âîæàêà, áåðåãóùåãî îíîå ñ òåì, ÷òîáû åãî ïîæèðàòü.
Ïîäîáíî òîìó, êàê ïàñòóõ - ñóùåñòâî âûñøåé ïðèðîäû ïî ñðàâíåíèþ ñ åãî
ñòàäîì, òàê è ïàñòûðè ëþäñêèå, êîè ñóòü âîæàêè ëþäåé, - ñóùåñòâà ïðèðîäû
âûñøåé ïî îòíîøåíèþ ê èõ íàðîäàì. Òàê ðàññóæäàë, ïî ñîîáùåíèþ Ôèëîíà (10),
èìïåðàòîð Êàëèãóëà, äåëàÿ èç òàêîé àíàëîãèè òîò äîâîëüíî åñòåñòâåííûé âûâîä,
÷òî êîðîëè - ýòî áîãè, èëè ÷òî ïîääàííûå - ýòî ñêîò.
Ðàññóæäåíèå òàêîãî Êàëèãóëû âîçâðàùàåò íàñ ê ðàññóæäåíèÿì Ãîááñà è
Ãðîöèÿ. Àðèñòîòåëü ïðåæäå, ÷åì âñå îíè (11) ãîâîðèë òàêæå, ÷òî ëþäè âîâñå íå
ðàâíû îò ïðèðîäû, íî ÷òî îäíè ðîæäàþòñÿ, ÷òîáû áûòü ðàáàìè, à äðóãèå -
ãîñïîäàìè.
Àðèñòîòåëü áûë ïðàâ; íî îí ïðèíèìàë ñëåäñòâèå çà ïðè÷èíó. Âñÿêèé
÷åëîâåê, ðîæäåííûé â ðàáñòâå, ðîæäàåòñÿ äëÿ ðàáñòâà; íè÷òî íå ìîæåò áûòü
âåðíåå ýòîãî. Â îêîâàõ ðàáû òåðÿþò âñå, âïëîòü äî æåëàíèÿ îò íèõ
îñâîáîäèòüñÿ (13), îíè íà÷èíàþò ëþáèòü ðàáñòâî, ïîäîáíî òîìó, êàê ñïóòíèêè
Óëèññà (14) ïîëþáèëè ñâîå ñêîòñêîå ñîñòîÿíèå*.
___________
* Ñì. íåáîëüøîé òðàêòàò Ïëóòàðõà, îçàãëàâëåííûé: Î ðàçóìå áåññëîâåñíûõ.
Óñòóïàòü ñèëå - ýòî àêò íåîáõîäèìîñòè, à íå âîëè; â êðàéíåì ñëó÷àå, ýòî -
àêò áëàãîðàçóìèÿ. Â êàêîì ñìûñëå ìîæåò ýòî áûòü îáÿçàííîñòüþ?
Èòàê, åñëè ñóùåñòâóþò ðàáû ïî ïðèðîäå, òàê òîëüêî ïîòîìó, ÷òî
ñóùåñòâîâàëè ðàáû âîïðåêè ïðèðîäå. Ñèëà ñîçäàëà ïåðâûõ ðàáîâ, èõ òðóñîñòü
ñäåëàëà èõ íàâñåãäà ðàáàìè.
ß íè÷åãî íå ñêàçàë íè î êîðîëå Àäàìå, íè îá èìïåðàòîðå Íîå (15), îòöå
òðåõ âåëèêèõ ìîíàðõîâ, ðàçäåëèâøèõ ìåæäó ñîáîþ âåñü ìèð, êàê ýòî ñäåëàëè
äåòè Ñàòóðíà (16), â êîòîðûõ èíîãäà âèäåëè ýòèõ æå ìîíàðõîâ. ß íàäåþñü, ÷òî
ìíå áóäóò áëàãîäàðíû çà òàêóþ ìîþ ñêðîìíîñòü; èáî, ïîñêîëüêó ÿ ïðîèñõîæó
íåïîñðåäñòâåííî îò îäíîãî èç ýòèõ ãîñóäàðåé è, áûòü ìîæåò, äàæå îò ñòàðøåé
âåòâè, òî, êàê çíàòü, íå îêàçàëñÿ áû ÿ ïîñëå ïðîâåðêè ãðàìîò âîâñå äàæå
çàêîííûì êîðîëåì ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà? Êàê áû òàì íè áûëî, íèêòî íå ñòàíåò
îòðèöàòü, ÷òî Àäàì áûë âëàñòåëèíîì ìèðà, ïîäîáíî òîìó, êàê Ðîáèíçîí (17) -
âëàñòåëèíîì ñâîåãî îñòðîâà, ïîêà îí îñòàâàëñÿ åäèíñòâåííûì åãî îáèòàòåëåì, è
áûëî â ýòîì áåçðàçäåëüíîì îáëàäàíèè òî óäîáñòâî, ÷òî ìîíàðõó, ïðî÷íî
ñèäåâøåìó íà ñâîåì òðîíå, íå äîâîäèëîñü ñòðàøèòüñÿ íè ìÿòåæåé, íè âîéí, íè
çàãîâîðùèêîâ.
Ãëàâà III
Ñàìûé ñèëüíûé íèêîãäà íå áûâàåò íàñòîëüêî ñèëåí, ÷òî áû îñòàâàòüñÿ
ïîñòîÿííî ïîâåëèòåëåì, åñëè îí íå ïðåâðàòèò ñâîåé ñèëû â ïðàâî, à
ïîâèíîâåíèÿ åìó - â îáÿçàííîñòü. Îòñþäà - ïðàâî ñèëüíåéøåãî; îíî íàçûâàåòñÿ
ïðàâîì êàê áóäòî â èðîíè÷åñêîì ñìûñëå, à â äåéñòâèòåëüíîñòè åãî âîçâîäÿò â
ïðèíöèï. Íî ðàçâå íàì íèêîãäà íå îáúÿñíÿò ñìûñë ýòèõ ñëîâ? Ñèëà - ýòî
ôèçè÷åñêàÿ ìîùü, è ÿ íèêàê íå âèæó, êàêàÿ ìîðàëü ìîæåò áûòü ðåçóëüòàòîì åå
äåéñòâèÿ.
Ïðåäïîëîæèì íà ìèíóòó, ÷òî òàê íàçûâàåìîå ïðàâî ñèëüíåéøåãî ñóùåñòâóåò.
ß óòâåðæäàþ, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîäîáíîãî ïðåäïîëîæåíèÿ ïîëó÷èòñÿ òîëüêî
íåîáúÿñíèìàÿ ãàëèìàòüÿ; èáî, åñëè ýòî ñèëà ñîçäàåò ïðàâî, òî ðåçóëüòàò
ìåíÿåòñÿ ñ ïðè÷èíîé, òî åñòü âñÿêàÿ ñèëà, ïðåâîñõîäÿùàÿ ïåðâóþ, ïðèîáðåòàåò
è ïðàâà ïåðâîé. Åñëè òîëüêî âîçìîæíî íå ïîâèíîâàòüñÿ áåçíàêàçàííî, çíà÷èò
âîçìîæíî ýòî äåëàòü íà çàêîííîì îñíîâàíèè, à òàê êàê âñåãäà ïðàâ ñàìûé
ñèëüíûé, òî è íóæíî ëèøü äåéñòâîâàòü òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñòàòü ñèëüíåéøèì.
Íî ÷òî æå ýòî çà ïðàâî, êîòîðîå èñ÷åçàåò, êàê òîëüêî ïðåêðàùàåòñÿ äåéñòâèå
ñèëû? Åñëè íóæíî ïîâèíîâàòüñÿ, ïîä÷èíÿÿñü ñèëå, òî íåò íåîáõîäèìîñòè
ïîâèíîâàòüñÿ, ñëåäóÿ äîëãó; è åñëè ÷åëîâåê áîëüøå íå ïðèíóæäàåòñÿ ê
ïîâèíîâåíèþ, òî îí óæå è íå îáÿçàí ýòî äåëàòü. Îòñþäà âèäíî, ÷òî ñëîâî
"ïðàâî" íè÷åãî íå ïðèáàâëÿåò ê ñèëå. Îíî çäåñü ïðîñòî íè÷åãî íå çíà÷èò.
Ïîä÷èíÿéòåñü âëàñòÿì. Åñëè ýòî îçíà÷àåò - óñòóïàéòå ñèëå, òî çàïîâåäü
õîðîøà, íî èçëèøíÿÿ; ÿ ðó÷àþñü, ÷òî îíà íèêîãäà íå áóäåò íàðóøåíà. Âñÿêàÿ
âëàñòü - îò Áîãà (18), ÿ ýòî ïðèçíàþ; íî è âñÿêàÿ áîëåçíü îò Íåãî æå: çíà÷èò
ëè ýòî, ÷òî çàïðåùåíî çâàòü âðà÷à? Åñëè íà ìåíÿ â ëåñó íàïàäàåò ðàçáîéíèê,
çíà÷èò, ìàëî òîãî, ÷òî ÿ äîëæåí, ïîä÷èíÿÿñü ñèëå, îòäàòü åìó ñâîé êîøåëåê;
íî, äàæå áóäü ÿ â ñîñòîÿíèè åãî ñïðÿòàòü, òî ðàçâå ÿ íå îáÿçàí ïî ñîâåñòè
îòäàòü åìó ýòîò êîøåëåê? Èáî, â êîíöå êîíöîâ, ïèñòîëåò, êîòîðûé îí äåðæèò â
ðóêå, - ýòî òîæå âëàñòü.
Ñîãëàñèìñÿ æå, ÷òî ñèëà íå òâîðèò ïðàâî è ÷òî ëþäè îáÿçàíû ïîâèíîâàòüñÿ
òîëüêî âëàñòÿì çàêîííûì. Òàê ïåðåä íàìè ñíîâà âîçíèêàåò âîïðîñ, ïîñòàâëåííûé
ìíîþ â ñàìîì íà÷àëå.
Ãëàâà IV
Î ÐÀÁÑÒÂÅ (19)
Ðàç íè îäèí ÷åëîâåê íå èìååò åñòåñòâåííîé âëàñòè íàä ñåáå ïîäîáíûìè è
ïîñêîëüêó ñèëà íå ñîçäàåò íèêàêîãî ïðàâà, òî âûõîäèò, ÷òî îñíîâîþ ëþáîé
çàêîííîé âëàñòè ñðåäè ëþäåé ìîãóò áûòü òîëüêî ñîãëàøåíèÿ.
Åñëè îòäåëüíûé ÷åëîâåê, ãîâîðèò Ãðîöèé (20), ìîæåò, îò÷óæäàÿ ñâîþ
ñâîáîäó, ñòàòü ðàáîì êàêîãî-ëèáî ãîñïîäèíà, òî ïî÷åìó æå íå ìîæåò è öåëûé
íàðîä, îò÷óæäàÿ ñâîþ ñâîáîäó, ñòàòü ïîääàííûì êàêîãî-ëèáî êîðîëÿ? Çäåñü
ìíîãî åñòü äâóñìûñëåííûõ ñëîâ, çíà÷åíèå êîòîðûõ ñëåäîâàëî áû ïîÿñíèòü;
îãðàíè÷èìñÿ òîëüêî îäíèì èç íèõ - "îò÷óæäàòü". Îò÷óæäàòü - ýòî çíà÷èò
îòäàâàòü èëè ïðîäàâàòü (21). Íî ÷åëîâåê, ñòàíîâÿùèéñÿ ðàáîì äðóãîãî, íå
îòäàåò ñåáÿ; îí, â êðàéíåì ñëó÷àå, ñåáÿ ïðîäàåò, ÷òîáû ïîëó÷èòü ñðåäñòâà ê
ñóùåñòâîâàíèþ. Íî íàðîäó - äëÿ ÷åãî ñåáÿ ïðîäàâàòü? Êîðîëü íå òîëüêî íå
ïðåäîñòàâëÿåò ñâîèì ïîääàííûì ñðåäñòâà ê ñóùåñòâîâàíèþ, áîëåå òîãî, îí ñàì
ñóùåñòâóåò òîëüêî çà èõ ñ÷åò, à êîðîëþ, êàê ãîâîðèò Ðàáëå (22), íåìàëî íàäî
äëÿ æèçíè. Èòàê, ïîääàííûå îòäàþò ñàìèõ ñåáÿ ñ óñëîâèåì, ÷òî ó íèõ çàáåðóò
òàêæå èõ èìóùåñòâî? ß íå âèæó, ÷òî ó íèõ îñòàíåòñÿ ïîñëå ýòîãî.
Ñêàæóò, ÷òî äåñïîò îáåñïå÷èâàåò ñâîèì ïîääàííûì ãðàæäàíñêèé ìèð. Ïóñòü
òàê, íî ÷òî æå îíè îò ýòîãî âûèãðûâàþò, åñëè âîéíû, êîòîðûå èì íàâÿçûâàåò
åãî ÷åñòîëþáèå, åñëè åãî íåíàñûòíàÿ àë÷íîñòü, ïðèòåñíåíèÿ åãî ïðàâëåíèÿ
ðàçîðÿþò èõ áîëüøå, ÷åì ýòî ñäåëàëè áû èõ ðàçäîðû? ×òî æå îíè îò ýòîãî
âûèãðûâàþò, åñëè ñàìûé ýòîò ìèð ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç èõ áåäñòâèé? Ñïîêîéíî
æèòü è â òåìíèöàõ, íî ðàçâå ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ òàì
õîðîøî! Ãðåêè, çàïåðòûå â ïåùåðå Öèêëîïà (23), ñïîêîéíî æèëè â íåé, îæèäàÿ
ñâîåé î÷åðåäè áûòü ñúåäåííûìè.
Óòâåðæäàòü, ÷òî ÷åëîâåê îòäàåò ñåáÿ äàðîì, çíà÷èò - óòâåðæäàòü íå÷òî
áåññìûñëåííîå è íåïîñòèæèìîå: ïîäîáíûé àêò íåçàêîíåí è íåäåéñòâèòåëåí óæå ïî
îäíîìó òîìó, ÷òî òîò, êòî åãî ñîâåðøàåò, íàõîäèòñÿ íå â çäðàâîì óìå.
Óòâåðæäàòü òî æå ñàìîå î öåëîì íàðîäå - ýòî çíà÷èò ñ÷èòàòü, ÷òî âåñü îí
ñîñòîèò èç áåçóìöåâ: áåçóìèå íå òâîðèò ïðàâî (24).
Åñëè áû êàæäûé è ìîã ñîâåðøèòü îò÷óæäåíèå ñàìîãî ñåáÿ, òî îí íå ìîæåò
ýòîãî ñäåëàòü çà ñâîèõ äåòåé; îíè ðîæäàþòñÿ ëþäüìè è ñâîáîäíûìè; èõ ñâîáîäà
ïðèíàäëåæèò èì, è íèêòî, êðîìå íèõ, íå âïðàâå åþ ðàñïîðÿæàòüñÿ. Äî òîãî, êàê
îíè äîñòèãíóò çðåëîñòè, îòåö ìîæåò äëÿ ñîõðàíåíèÿ èõ æèçíè è äëÿ èõ
áëàãîïîëó÷èÿ ïðèíÿòü îò èõ èìåíè òå èëè èíûå óñëîâèÿ, íî îí íå ìîæåò îòäàòü
äåòåé áåçâîçâðàòíî è áåç óñëîâèé, èáî ïîäîáíûé äàð ïðîòèâåí öåëÿì ïðèðîäû è
ïðåâûøàåò îòöîâñêèå ïðàâà. Ïîýòîìó, äàáû êàêîå-ëèáî ñàìîâëàñòíîå Ïðàâëåíèå
ñòàëî çàêîííûì, íàäî, ÷òîáû íàðîä â êàæäîì ñâîåì ïîêîëåíèè ìîã ñàì ðåøàòü
âîïðîñ î òîì, ïðèíÿòü ëè òàêîå Ïðàâëåíèå èëè îòâåðãíóòü åãî; íî òîãäà ýòî
Ïðàâëåíèå íå áûëî áû óæå ñàìîâëàñòíûì.
Îòêàçàòüñÿ îò ñâîåé ñâîáîäû - ýòî çíà÷èò îòðå÷üñÿ îò ñâîåãî
÷åëîâå÷åñêîãî äîñòîèíñòâà, îò ïðàâ ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû, äàæå îò åå
îáÿçàííîñòåé. Íåâîçìîæíî íèêàêîå âîçìåùåíèå äëÿ òîãî, êòî îò âñåãî
îòêàçûâàåòñÿ. Ïîäîáíûé îòêàç íåñîâìåñòèì ñ ïðèðîäîþ ÷åëîâåêà; ëèøèòü
÷åëîâåêà ñâîáîäû âîëè - ýòî çíà÷èò ëèøèòü åãî äåéñòâèÿ êàêîé áû òî íè áûëî
íðàâñòâåííîñòè. Íàêîíåö, áåñïîëåçíî è ïðîòèâîðå÷èâî òàêîå ñîãëàøåíèå, êîãäà,
ñ îäíîé ñòîðîíû, âûãîâàðèâàåòñÿ íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü, à ñ äðóãîé -
áåçãðàíè÷íîå ïîâèíîâåíèå. Ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî ó íàñ íåò íèêàêèõ îáÿçàííîñòåé
ïî îòíîøåíèþ ê òîìó, îò êîãî ìû âïðàâå âñå ïîòðåáîâàòü? È ðàçâå óæå ýòî
åäèíñòâåííîå óñëîâèå, íå ïðåäïîëàãàþùåå íè êàêîãî-ëèáî ðàâíîöåííîãî
âîçìåùåíèÿ, íè ÷åãî-ëèáî âçàìåí, íå âëå÷åò çà ñîáîþ íåäåéñòâèòåëüíîñòè
òàêîãî àêòà? Èáî êàêîå ìîæåò áûòü ó ìîåãî ðàáà ïðàâî, îáðàùåííîå ïðîòèâ
ìåíÿ, åñëè âñå, ÷òî îí èìååò, ïðèíàäëåæèò ìíå, à åñëè åãî ïðàâî - ìîå, òî
ðàçâå íå ëèøåíû êàêîãî áû òî íè áûëî ñìûñëà ñëîâà: ìîå ïðàâî, îáðàùåííîå
ïðîòèâ ìåíÿ æå?
Ãðîöèé è äðóãèå âèäÿò ïðîèñõîæäåíèå òàê íàçûâàåìîãî ïðàâà ðàáîâëàäåíèÿ
åùå è â âîéíàõ (25). Ïîñêîëüêó ïîáåäèòåëü, ïî èõ ìíåíèþ, âïðàâå óáèòü
ïîáåæäåííîãî, ýòîò ïîñëåäíèé ìîæåò âûêóïèòü ñâîþ æèçíü öåíîþ ñîáñòâåííîé
ñâîáîäû, - ñîãëàøåíèå òåì áîëåå çàêîííîå, ÷òî îíî îáîðà÷èâàåòñÿ íà ïîëüçó
îáîèì.
ßñíî, îäíàêî, ÷òî ýòî òàê íàçûâàåìîå ïðàâî óáèâàòü ïîðîæäåííûõ íè â
êîåé ìåðå íå âûòåêàåò èç ñîñòîÿíèÿ âîéíû. Óæå õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî ëþäè,
ïðåáûâàþùèå â ñîñòîÿíèè èçíà÷àëüíîé íåçàâèñèìîñòè, íå èìåþò ñòîëü ïîñòîÿííûõ
îòíîøåíèé ìåæäó ñîáîþ, ÷òîáû ñîçäàëîñü ñîñòîÿíèå âîéíû èëè ìèðà; îò ïðèðîäû
ëþäè âîâñå íå âðàãè äðóã äðóãó (26). Âîéíó âûçûâàþò íå îòíîøåíèÿ ìåæäó
ëþäüìè, à îòíîøåíèÿ âåùåé, è ïîñêîëüêó ñîñòîÿíèå âîéíû ìîæåò âîçíèêíóòü íå
èç ïðîñòûõ îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, íî èç îòíîøåíèé âåùíûõ, ïîñòîëüêó íå
ìîæåò ñóùåñòâîâàòü âîéíû ÷àñòíîé (27), èëè âîéíû ÷åëîâåêà ñ ÷åëîâåêîì, êàê â
åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ãäå âîîáùå íåò ïîñòîÿííîé ñîáñòâåííîñòè, òàê è â
ñîñòîÿíèè îáùåñòâåííîì, ãäå âñå ïîäâëàñòíî çàêîíàì.
Ñòû÷êè ìåæäó îòäåëüíûìè ëèöàìè, äóýëè, ïîåäèíêè ñóòü àêòû, íå ñîçäàþùèå
íèêàêîãî ñîñòîÿíèÿ âîéíû; ÷òî æå äî ÷àñòíûõ âîéí, óçàêîíåííûõ Óñòàíîâëåíèÿìè
Ëþäîâèêà IX (28), êîðîëÿ Ôðàíöèè, âîéí, ÷òî ïðåêðàùàëèñü Áîæüèì ìèðîì (29),
- ýòî çëîóïîòðåáëåíèÿ ôåîäàëüíîãî Ïðàâëåíèÿ, ñèñòåìû ñàìîé áåññìûñëåííîé
(30) èç âñåõ, êàêèå ñóùåñòâîâàëè, ïðîòèâíîé ïðèíöèïàì åñòåñòâåííîãî ïðàâà è
âñÿêîé äîáðîé ïîëèòèè.
Èòàê, âîéíà - ýòî îòíîøåíèå îòíþäü íå ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó, íî
Ãîñóäàðñòâà ê Ãîñóäàðñòâó, êîãäà ÷àñòíûå ëèöà ñòàíîâÿòñÿ âðàãàìè ëèøü
ñëó÷àéíî è ñîâñåì íå êàê ëþäè è äàæå íå êàê ãðàæäàíå*, íî êàê ñîëäàòû; íå
êàê ÷ëåíû îòå÷åñòâà, íî òîëüêî çàùèòíèêè åãî.
____________
* Ðèìëÿíå, êîòîðûå çíàëè è ñîáëþäàëè ïðàâî âîéíû áîëåå, ÷åì êàêîé áû òî
íè áûëî íàðîä â ìèðå, áûëè â ýòîì îòíîøåíèè ñòîëü ùåïåòèëüíû, ÷òî ãðàæäàíèíó
ðàçðåøàëîñü ñëóæèòü â âîéñêå äîáðîâîëüöåì ëèøü â òîì ñëó÷àå, êîãäà îí
îáÿçûâàëñÿ ñðàæàòüñÿ ïðîòèâ âðàãà è èìåííî ïðîòèâ îïðåäåëåííîãî âðàãà. Êîãäà
ëåãèîí, â êîòîðîì Êàòîí-ñûí (31) íà÷èíàë ñâîþ âîåííóþ ñëóæáó ïîä
êîìàíäîâàíèåì Ïîïèëèÿ, áûë ïåðåôîðìèðîâàí, Êàòîí-îòåö íàïèñàë Ïîïèëèþ (32),
÷òî, åñëè òîò ñîãëàñåí, ÷òîáû åãî ñûí ïðîäîëæàë ñëóæèòü ïîä åãî íà÷àëîì, òî
Êàòîíà-ìëàäøåãî ñëåäóåò åùå ðàç ïðèâåñòè ê âîèíñêîé ïðèñÿãå, òàê êàê ïåðâàÿ
óæå íåäåéñòâèòåëüíà, è îí íå ìîæåò áîëåå ñðàæàòüñÿ ïðîòèâ âðàãà. È òîò æå
Êàòîí ïèñàë ñâîåìó ñûíó, ÷òîáû îí îñòåðåãñÿ ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ñðàæåíèè, íå
ïðèíåñÿ ýòîé íîâîé ïðèñÿãè. ß çíàþ, ÷òî ìíå ìîãóò ïðîòèâîïîñòàâèòü â ýòîì
ñëó÷àå îñàäó Êëóçèóìà (33) è íåêîòîðûå äðóãèå îòäåëüíûå ôàêòû, íî ÿ çäåñü
ãîâîðþ î çàêîíàõ, îáû÷àÿõ. Ðèìëÿíå ðåæå âñåõ íàðóøàëè ñâîè çàêîíû, è ó íèõ
îäíèõ áûëè çàêîíû ñòîëü ïðåêðàñíûå.
Íàêîíåö, âðàãàìè âñÿêîãî Ãîñóäàðñòâà ìîãóò áûòü ëèøü äðóãèå
Ãîñóäàðñòâà, à íå ëþäè, åñëè ïðèíÿòü â ñîîáðàæåíèå, ÷òî ìåæäó âåùàìè
ðàçëè÷íîé ïðèðîäû íåëüçÿ óñòàíîâèòü íèêàêîãî ïîäëèííîãî îòíîøåíèÿ.
Ýòîò ïðèíöèï ñîîòâåòñòâóåò òàêæå è ïîëîæåíèÿì, óñòàíîâëåííûì âî âñå
âðåìåíà, è ïîñòîÿííîé ïðàêòèêå âñåõ öèâèëèçîâàííûõ íàðîäîâ. Îáúÿâëåíèå âîéíû
ñëóæèò ïðåäóïðåæäåíèåì íå ñòîëüêî Äåðæàâàì, ñêîëüêî èõ ïîääàííûì. ×óæîé,
áóäü òî êîðîëü, ÷àñòíûé ÷åëîâåê èëè íàðîä, êîòîðûé ãðàáèò, óáèâàåò èëè
äåðæèò â íåâîëå ïîääàííûõ, íå îáúÿâëÿÿ âîéíû ãîñóäàðþ, - ýòî íå âðàã, à
ðàçáîéíèê. Äàæå â ðàçãàðå âîéíû ñïðàâåäëèâûé ãîñóäàðü, çàõâàòûâàÿ âî
âðàæåñêîé ñòðàíå âñå, ÷òî ïðèíàäëåæèò íàðîäó â öåëîì, ïðè ýòîì óâàæàåò
ëè÷íîñòü è èìóùåñòâî ÷àñòíûõ ëèö; îí óâàæàåò ïðàâà, íà êîòîðûõ îñíîâàíû åãî
ñîáñòâåííûå. Åñëè öåëüþ âîéíû ÿâëÿåòñÿ ðàçðóøåíèå âðàæåñêîãî Ãîñóäàðñòâà, òî
ïîáåäèòåëü âïðàâå óáèâàòü åãî çàùèòíèêîâ, ïîêà ó íèõ â ðóêàõ îðóæèå; íî êàê
òîëüêî îíè áðîñàþò îðóæèå è ñäàþòñÿ, ïåðåñòàâàÿ òàêèì îáðàçîì áûòü âðàãàìè
èëè îðóäèÿìè âðàãà, îíè âíîâü ñòàíîâÿòñÿ ïðîñòî ëþäüìè, è ïîáåäèòåëü íå
èìååò áîëåå íèêàêîãî ïðàâà íà èõ æèçíü (34). Èíîãäà ìîæíî óíè÷òîæèòü
Ãîñóäàðñòâî, íå óáèâàÿ íè îäíîãî èç åãî ÷ëåíîâ. Âîéíà, ñëåäîâàòåëüíî, íå
äàåò íèêàêèõ ïðàâ, êîòîðûå íå áûëè áû íåîáõîäèìû äëÿ åå öåëåé. Ýòî - íå
ïðèíöèïû Ãðîöèÿ, îíè íå îñíîâûâàþòñÿ íà àâòîðèòåòå ïîýòîâ, íî âûòåêàþò èç
ñàìîé ïðèðîäû âåùåé è îñíîâàíû íà ðàçóìå.
×òî äî ïðàâà çàâîåâàíèÿ, òî îíî îñíîâûâàåòñÿ ëèøü íà çàêîíå ñèëüíîãî.
Åñëè âîéíà íå äàåò ïîáåäèòåëþ íèêàêîãî ïðàâà èñòðåáëÿòü ïîáåæäåííûõ ëþäåé,
òî ýòî ïðàâî, êîòîðîãî ó íåãî íåò, íå ìîæåò ñëóæèòü è îñíîâàíèåì ïðàâà íà èõ
ïîðàáîùåíèå. Âðàãà ìîæíî óáèòü òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà åãî íåëüçÿ ñäåëàòü
ðàáîì, ñëåäîâàòåëüíî: ïðàâî ïîðàáîòèòü âðàãà íå âûòåêàåò èç ïðàâà åãî óáèòü
(35); çíà÷èò, ýòî íåñïðàâåäëèâûé îáìåí çàñòàâëÿòü åãî ïîêóïàòü öåíîþ ñâîáîäû
ñâîþ æèçíü, íà êîòîðóþ ó ïîáåäèòåëÿ íåò íèêàêèõ ïðàâ. Èáî ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî
åñëè ìû áóäåì îñíîâûâàòü ïðàâî æèçíè è ñìåðòè íà ïðàâå ðàáîâëàäåíèÿ, à ïðàâî
ðàáîâëàäåíèÿ íà ïðàâå æèçíè è ñìåðòè, òî ïîïàäåì â ïîðî÷íûé êðóã?
Äàæå åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ýòî óæàñíîå ïðàâî âñåõ óáèâàòü ñóùåñòâóåò,
ÿ óòâåðæäàþ, ÷òî ðàá, êîòîðûé ñòàë òàêîâûì âî âðåìÿ âîéíû, èëè çàâîåâàííûé
íàðîä íè÷åì äðóãèì íå îáÿçàí ñâîåìó ïîâåëèòåëþ, êðîìå êàê ïîâèíîâåíèåì äî
òåõ ïîð, ïîêà åãî ê ýòîìó ïðèíóæäàþò. Âçÿâ ýêâèâàëåíò åãî æèçíè, ïîáåäèòåëü
âîâñå åãî íå ïîìèëîâàë: âìåñòî òîãî, ÷òîáû óáèòü ïîáåæäåííîãî áåç âñÿêîé
âûãîäû, îí óáèë åãî ñ ïîëüçîþ äëÿ ñåáÿ. Îí âîâñå íå ïîëó÷èë íàä íèì íèêàêîé
âëàñòè, ñîåäèíåííîé ñ ñèëîþ; ñîñòîÿíèå âîéíû ìåæäó íèìè ïðîäîëæàåòñÿ, êàê
ïðåæäå, ñàìè èõ îòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñëåäñòâèåì ýòîãî ñîñòîÿíèÿ, à ïðèìåíåíèå
ïðàâà âîéíû íå ïðåäïîëàãàåò íèêàêîãî ìèðíîãî äîãîâîðà. Îíè çàêëþ÷èëè
ñîãëàøåíèå, ïóñòü òàê; íî ýòî ñîãëàøåíèå íèêàê íå ïðèâîäèò ê óíè÷òîæåíèþ
ñîñòîÿíèÿ âîéíû (36), à, íàîáîðîò, ïðåäïîëàãàåò åãî ïðîäîëæåíèå.
Èòàê, ñ êàêîé áû ñòîðîíû ìû íè ðàññìàòðèâàëè ýòîò âîïðîñ, ïðàâî
ðàáîâëàäåíèÿ íåäåéñòâèòåëüíî íå òîëüêî ïîòîìó, ÷òî îíî íåçàêîííî, íî òàêæå è
ïîòîìó, ÷òî îíî áåññìûñëåííî è íè÷åãî íå çíà÷èò. Ñëîâà "ðàáñòâî" è "ïðàâî"
ïðîòèâîðå÷àò äðóã äðóãó; îíè âçàèìíî èñêëþ÷àþò äðóã äðóãà. Òàêàÿ ðå÷ü: "ÿ ñ
òîáîé çàêëþ÷àþ ñîãëàøåíèå ïîëíîñòüþ çà òâîé ñ÷åò è ïîëíîñòüþ â ìîþ ïîëüçó,
ñîãëàøåíèå, êîòîðîå ÿ áóäó ñîáëþäàòü, ïîêà ýòî ìíå áóäåò óãîäíî, è êîòîðîå
òû áóäåøü ñîáëþäàòü, ïîêà ìíå ýòî áóäåò óãîäíî" - áóäåò âñåãäà ðàâíî ëèøåíà
ñìûñëà íåçàâèñèìî îò òîãî, èìåþòñÿ ëè â âèäó îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó
èëè ÷åëîâåêà ê íàðîäó.
Ãëàâà V
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑËÅÄÓÅÒ ÂÑÅÃÄÀ ÂÎÑÕÎÄÈÒÜ Ê ÏÅÐÂÎÌÓ ÑÎÃËÀØÅÍÈÞ
Åñëè áû ÿ äàæå è ñîãëàñèëñÿ ñ òåì, ÷òî äî ñèõ ïîð îòðèöàë, òî
ñòîðîííèêè äåñïîòèçìà íå ìíîãî áû îò ýòîãî âûèãðàëè. Âñåãäà áóäåò
ñóùåñòâîâàòü áîëüøîå ðàçëè÷èå ìåæäó òåì, ÷òîáû ïîä÷èíèòü ñåáå òîëïó, è òåì,
÷òîáû óïðàâëÿòü îáùåñòâîì. Åñëè îòäåëüíûå ëþäè ïîðîçíü îäèí çà äðóãèì
ïîðàáîùàþòñÿ îäíèì ÷åëîâåêîì, òî, êàêîâî áû íè áûëî èõ ÷èñëî, ÿ âèæó çäåñü
òîëüêî ãîñïîäèíà è ðàáîâ, à íèêàê íå íàðîä è åãî ãëàâó. Ýòî, åñëè óãîäíî, -
ñêîïëåíèå ëþäåé à íå àññîöèàöèÿ; çäåñü íåò íè îáùåãî áëàãà, íè Îðãàíèçìà
ïîëèòè÷åñêîãî. Òàêîé ÷åëîâåê, ïóñòü áû äàæå îí è ïîðàáîòèë ïîëìèðà, âñåãäà
áóäåò ëèøü ÷àñòíîå ëèöî; åãî èíòåðåñ îòäåëåííûé îò èíòåðåñîâ äðóãèõ ëþäåé,
ýòî âñåãäà òîëüêî ÷àñòíûé èíòåðåñ. Åñëè òîëüêî ýòîò ÷åëîâåê ïîãèáàåò, òî åãî
äåðæàâà ðàñïàäàåòñÿ, êàê ðàññûïàåòñÿ è ïðåâðàùàåòñÿ â êó÷ó ïåïëà äóá,
ñîææåííûé îãíåì.
Íàðîä, ãîâîðèò Ãðîöèé, ìîæåò ïîñòàâèòü íàä ñîáîþ êîðîëÿ. Ïî ìíåíèþ
Ãðîöèÿ, ñòàëî áûòü, íàðîä ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì è äî òîãî, êàê îí ïîä÷èíÿåò ñåáÿ
êîðîëþ. Íî òàêîå äåéñòâèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ ãðàæäàíñêèé àêò; îíî
ïðåäïîëàãàåò ðåøåíèå, ïðèíÿòîå íàðîäîì. Òàêèì îáðàçîì, ïðåæäå ÷åì
ðàññìàòðèâàòü àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî íàðîä èçáèðàåò êîðîëÿ, áûëî áû
íåïëîõî ðàññìîòðåòü òîò àêò, â ñèëó êîòîðîãî íàðîä ñòàíîâèòñÿ íàðîäîì, èáî
ýòîò àêò, íåïðåìåííî ïðåäøåñòâóþùèé ïåðâîìó, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñòèííîå
îñíîâàíèå îáùåñòâà (37).
 ñàìîì äåëå, íå áóäü íèêàêîãî ïðåäøåñòâóþùåãî ñîãëàøåíèÿ, îòêóäà áû
âçÿëîñü - åñëè òîëüêî èçáðàíèå íå åäèíîäóøíî - îáÿçàòåëüñòâî äëÿ ìåíüøèíñòâà
ïîä÷èíÿòüñÿ âûáîðó áîëüøèíñòâà? è ïî÷åìó ñòî ÷åëîâåê, æåëàþùèõ ãîñïîäèíà,
âïðàâå ïîäàâàòü ãîëîñ çà äåñÿòü ÷åëîâåê, òîãî ñîâåðøåííî íå æåëàþùèõ? Çàêîí
áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ ñàì ïî ñåáå óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ è
ïðåäïîëàãàåò, ïî ìåíüøåé ìåðå åäèíîæäû, - åäèíîäóøèå.
Ãëàâà VI
ÎÁ ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎÌ ÑÎÃËÀØÅÍÈÈ
ß ïðåäïîëàãàþ, ÷òî ëþäè äîñòèãëè òîãî ïðåäåëà, êîãäà ñèëû,
ïðåïÿòñòâóþùèå èì îñòàâàòüñÿ â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ïðåâîñõîäÿò â ñâîåì
ïðîòèâîäåéñòâèè ñèëû, êîòîðûå êàæäûé èíäèâèäóóì ìîæåò ïóñòèòü â õîä, ÷òîáû
óäåðæàòüñÿ â ýòîì ñîñòîÿíèè. Òîãäà ýòî èçíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå íå ìîæåò áîëåå
ïðîäîëæàòüñÿ, è ÷åëîâå÷åñêèé ðîä ïîãèá áû, íå èçìåíè îí ñâîåãî îáðàçà æèçíè.
Îäíàêî, ïîñêîëüêó ëþäè íå ìîãóò ñîçäàâàòü íîâûõ ñèë (38), à ìîãóò ëèøü
îáúåäèíÿòü è íàïðàâëÿòü ñèëû, óæå ñóùåñòâóþùèå, òî ó íèõ íåò èíîãî ñðåäñòâà
ñàìîñîõðàíåíèÿ, êàê, îáúåäèíèâøèñü ñ äðóãèìè ëþäüìè, îáðàçîâàòü ñóììó ñèë,
ñïîñîáíóþ ïðåîäîëåòü ïðîòèâîäåéñòâèå, ïîä÷èíèòü ýòè ñèëû îäíîìó äâèæèòåëþ è
çàñòàâèòü èõ äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî.
Ýòà ñóììà ñèë ìîæåò âîçíèêíóòü ëèøü ïðè ñîâìåñòíûõ äåéñòâèÿõ ìíîãèõ
ëþäåé; íî - ïîñêîëüêó ñèëà è ñâîáîäà Êàæäîãî ÷åëîâåêà - ñóòü ïåðâûå îðóäèÿ
åãî ñàìîñîõðàíåíèÿ - êàê ìîæåò îí èõ îòäàòü, íå ïðè÷èíÿÿ ñåáå âðåäà è íå
ïðåíåáðåãàÿ òåìè çàáîòàìè, êîòîðûå åñòü åãî äîëã ïî îòíîøåíèþ ê ñàìîìó ñåáå?
Ýòà òðóäíîñòü, åñëè âåðíóòüñÿ Ê ïðåäìåòó ýòîãî èññëåäîâàíèÿ, ìîæåò áûòü
âûðàæåíà â ñëåäóþùèõ ïîëîæåíèÿõ:
"Íàéòè òàêóþ ôîðìó àññîöèàöèè, êîòîðàÿ çàùèùàåò è îãðàæäàåò âñåþ îáùåþ
ñèëîþ ëè÷íîñòü è èìóùåñòâî êàæäîãî èç ÷ëåíîâ àññîöèàöèè, è áëàãîäàðÿ êîòîðîé
êàæäûé, ñîåäèíÿÿñü ñî âñåìè, ïîä÷èíÿåòñÿ, îäíàêî, òîëüêî ñàìîìó ñåáå è
îñòàåòñÿ ñòîëü æå ñâîáîäíûì, êàê è ïðåæäå". Òàêîâà îñíîâíàÿ çàäà÷à, êîòîðóþ
ðàçðåøàåò Îáùåñòâåííûé äîãîâîð (39).
Ñòàòüè ýòîãî Äîãîâîðà îïðåäåëåíû ñàìîé ïðèðîäîé àêòà òàê, ÷òî ìàëåéøåå
âèäîèçìåíåíèå ýòèõ ñòàòåé ëèøèëî áû èõ äåéñòâåííîñòè è ïîëåçíîñòè; ïîýòîìó,
õîòÿ îíè ïîæàëóé, è íå áûëè íèêîãäà òî÷íî ñôîðìóëèðîâàíû, îíè ïîâñþäó îäíè è
òå æå, ïîâñþäó ìîë÷àëèâî ïðèíèìàþòñÿ è ïðèçíàþòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà â
ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ êàæäûé íå îáðåòàåò âíîâü ñâîè
ïåðâîíà÷àëüíûå ïðàâà è ñâîþ åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó, òåðÿÿ ñâîáîäó, ïîëó÷åííóþ
ïî ñîãëàøåíèþ, ðàäè êîòîðîé îí îòêàçàëñÿ îò åñòåñòâåííîé.
Ýòè ñòàòüè, åñëè èõ ïðàâèëüíî ïîíèìàòü, ñâîäÿòñÿ ê îäíîé-åäèíñòâåííîé,
èìåííî: ïîëíîå îò÷óæäåíèå êàæäîãî èç ÷ëåíîâ àññîöèàöèè ñî âñåìè åãî ïðàâàìè
â ïîëüçó âñåé îáùèíû; èáî, âî-ïåðâûõ, åñëè êàæäûé îòäàåò ñåáÿ âñåöåëî, òî
ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ, ðàâíûå äëÿ âñåõ; à ðàç óñëîâèÿ ðàâíû äëÿ âñåõ, òî íèêòî
íå çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òîáû äåëàòü èõ îáðåìåíèòåëüíûìè äëÿ äðóãèõ.
Äàëåå, ïîñêîëüêó îò÷óæäåíèå ñîâåðøàåòñÿ áåç êàêèõ-ëèáî èçúÿòèé, òî
åäèíåíèå ñòîëü ïîëíî, ñêîëü òîëüêî âîçìîæíî, è íè îäíîìó èç ÷ëåíîâ
àññîöèàöèè íå÷åãî áîëüøå òðåáîâàòü. Èáî, åñëè áû ó ÷àñòíûõ ëèö îñòàâàëèñü
êàêèå-ëèáî ïðàâà, òî, ïîñêîëüêó òåïåðü íå áûëî áû òàêîãî ñòàðøåãî íàä âñåìè,
êîòîðûé áûë áû âïðàâå ðàçðåøàòü ñïîðû ìåæäó íèìè è âñåì íàðîäîì, êàæäûé,
áóäó÷è ñóäüåé ñàìîìó ñåáå â íåêîòîðîì îòíîøåíèè, íà÷àë áû âñêîðå ïðèòÿçàòü
íà òî, ÷òîáû ñòàòü òàêîâûì âî âñåõ îòíîøåíèÿõ; åñòåñòâåííîå ñîñòîÿíèå
ïðîäîëæàëî áû ñóùåñòâîâàòü, è àññîöèàöèÿ íåèçáåæíî ñòàëà áû òèðàíè÷åñêîé èëè
áåñïîëåçíîé.
Íàêîíåö, êàæäûé, ïîä÷èíÿÿ ñåáÿ âñåì, íå ïîä÷èíÿåò ñåáÿ íèêîìó â
îòäåëüíîñòè. È òàê êàê íåò íè îäíîãî ÷ëåíà àññîöèàöèè, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
îñòàëüíûå íå ïðèîáðåòàëè áû òåõ æå ïðàâ, êîòîðûå îíè óñòóïèëè åìó ïî
îòíîøåíèþ ê ñåáå, òî êàæäûé ïðèîáðåòàåò ýêâèâàëåíò òîãî, ÷òî òåðÿåò, è
ïîëó÷àåò áîëüøå ñèëû äëÿ ñîõðàíåíèÿ òîãî, ÷òî èìååò.
Èòàê, åñëè ìû óñòðàíèì èç îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ òî, ÷òî íå
ñîñòàâëÿåò åãî ñóùíîñòè, òî ìû íàéäåì, ÷òî îíî ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùèì
ïîëîæåíèÿì: "êàæäûé èç íàñ ïåðåäàåò â îáùåå äîñòîÿíèå è ñòàâèò ïîä âûñøåå
ðóêîâîäñòâî îáùåé âîëè ñâîþ ëè÷íîñòü è âñå ñâîè ñèëû, è â ðåçóëüòàòå äëÿ íàñ
âñåõ âìåñòå êàæäûé ÷ëåí ïðåâðàùàåòñÿ â íåðàçäåëüíóþ ÷àñòü öåëîãî" (40).
Íåìåäëåííî âìåñòî îòäåëüíûõ ëèö, âñòóïàþùèõ â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ,
ýòîò àêò àññîöèàöèè ñîçäàåò óñëîâíîå êîëëåêòèâíîå Öåëîå, ñîñòîÿùåå èç
ñòîëüêèõ ÷ëåíîâ, ñêîëüêî ãîëîñîâ íàñ÷èòûâàåò îáùåå ñîáðàíèå. Ýòî Öåëîå
ïîëó÷àåò â ðåçóëüòàòå òàêîãî àêòà ñâîå åäèíñòâî, ñâîå îáùåå ÿ, ñâîþ æèçíü è
âîëþ. Ýòî ëèöî þðèäè÷åñêîå, îáðàçóþùååñÿ ñëåäîâàòåëüíî â ðåçóëüòàòå
îáúåäèíåíèÿ âñåõ äðóãèõ, íåêîãäà èìåíîâàëîñü Ãðàæäàíñêîþ îáùèíîé*, íûíå æå
èìåíóåòñÿ Ðåñïóáëèêîþ, èëè Ïîëèòè÷åñêèì îðãàíèçìîì: åãî ÷ëåíû íàçûâàþò ýòîò
Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì Ãîñóäàðñòâîì, êîãäà îí ïàññèâåí, Ñóâåðåíîì, êîãäà îí
àêòèâåí, Äåðæàâîþ ïðè ñîïîñòàâëåíèè åãî ñ åìó ïîäîáíûìè. ×òî äî ÷ëåíîâ
àññîöèàöèè, òî îíè â ñîâîêóïíîñòè ïîëó÷àþò èìÿ íàðîäà, à â îòäåëüíîñòè
íàçûâàþòñÿ ãðàæäàíàìè êàê ó÷àñòâóþùèå â âåðõîâíîé âëàñòè, è ïîääàííûìè êàê
ïîä÷èíÿþùèåñÿ çàêîíàì Ãîñóäàðñòâà. Íî ýòè òåðìèíû ÷àñòî ñìåøèâàþòñÿ è èõ
ïðèíèìàþò îäèí çà äðóãîé; äîñòàòî÷íî óìåòü èõ ðàçëè÷àòü, êîãäà îíè
óïîòðåáëÿþòñÿ âî âñåì èõ òî÷íîì ñìûñëå.
_____________
* Èñòèííûé ñìûñë ýòîãî ñëîâà ïî÷òè ñîâñåì ñòåðñÿ äëÿ ëþäåé íîâûõ
âðåìåí: áîëüøèíñòâî ïðèíèìàåò ãîðîä çà Ãðàæäàíñêóþ îáùèíó, à ãîðîæàíèíà çà
ãðàæäàíèíà (43). Îíè íå çíàþò, ÷òî ãîðîä ñîñòàâëÿþò äîìà, à Ãðàæäàíñêóþ
îáùèíó ãðàæäàíå. Ýòà æå îøèáêà â äðåâíîñòè äîðîãî îáîøëàñü êàðôàãåíÿíàì. ß
íå ÷èòàë, ÷òîáû ïîääàííîìó êàêîãî ëèáî ãîñóäàðÿ äàâàëè òèòóë civis
(ãðàæäàíèí - ëàò.), íè äàæå â äðåâíîñòè - ìàêåäîíöàì èëè â íàøè äíè -
àíãëè÷àíàì, õîòÿ ýòè ïîñëåäíèå áëèæå ê ñâîáîäå, ÷åì âñå îñòàëüíûå. Îäíè
ôðàíöóçû ñîâåðøåííî çàïðîñòî íàçûâàþò ñåáÿ ãðàæäàíàìè, ïîòîìó ÷òî ó íèõ íåò,
êàê ýòî âèäíî èç èõ ñëîâàðåé, íèêàêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î äåéñòâèòåëüíîì ñìûñëå
ýòîãî ñëîâà; íå áóäü ýòîãî, îíè, íåçàêîííî ïðèñâàèâàÿ ñåáå ýòî èìÿ, áûëè áû
ïîâèííû â îñêîðáëåíèè âåëè÷åñòâà. Ó íèõ ýòî ñëîâî îçíà÷àåò äîáðîäåòåëü, à íå
ïðàâî. Êîãäà Áîäýí ñîáðàëñÿ ãîâîðèòü î íàøèõ Ãðàæäàíàõ è Ãîðîæàíàõ (44), îí
ñîâåðøèë ãðóáóþ îøèáêó, ïðèíÿâ îäíèõ çà äðóãèõ. Ã-í ä'Àëàìáåð íå ñîâåðøèë
ýòîé îøèáêè, è â ñâîåé ñòàòüå "Æåíåâà" (45) õîðîøî ïîêàçàë ðàçëè÷èÿ ìåæäó
âñåìè ÷åòûðüìÿ (äàæå ïÿòüþ, åñëè ñ÷èòàòü ïðîñòûõ èíîñòðàíöåâ) ðàçðÿäàìè
ëþäåé â íàøåì ãîðîäå, èç êîòîðûõ ëèøü äâà âõîäÿò â ñîñòàâ Ðåñïóáëèêè. Íè
îäèí èç èçâåñòíûõ ìíå ôðàíöóçñêèõ àâòîðîâ íå ïîíÿë èñòèííîãî ñìûñëà ñëîâà
"ãðàæäàíèí".
Ãëàâà VII
Èç ýòîé ôîðìóëû âèäíî, ÷òî àêò àññîöèàöèè (41) ñîäåðæèò âçàèìíûå
îáÿçàòåëüñòâà âñåãî íàðîäà è ÷àñòíûõ ëèö è ÷òî êàæäûé èíäèâèäóóì, âñòóïàÿ,
òàê ñêàçàòü, â äîãîâîð ñ ñàìèì ñîáîé, îêàçûâàåòñÿ ïðèíÿâøèì äâîÿêîå
îáÿçàòåëüñòâî, èìåííî: êàê ÷ëåí ñóâåðåíà â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ ëèö è êàê ÷ëåí
Ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ñóâåðåíó (42). Íî çäåñü íåëüçÿ ïðèìåíèòü òî
ïîëîæåíèå ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ÷òî íèêòî íå îáÿçàí âûïîëíÿòü îáÿçàòåëüñòâà,
âçÿòûå ïåðåä ñàìèì ñîáîé, èáî âåëèêî ðàçëè÷èå ìåæäó îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòûìè
ïåðåä ñàìèì ñîáîþ, è îáÿçàòåëüñòâàìè, âçÿòûìè ïî îòíîøåíèþ ê öåëîìó, ÷àñòü
êîòîðîãî òû ñîñòàâëÿåøü.
Ñëåäóåò åùå çàìåòèòü, ÷òî, ïîñêîëüêó êàæäûé âûñòóïàåò â äâîÿêîì
êà÷åñòâå, ðåøåíèå, ïðèíÿòîå âñåì íàðîäîì, ìîæåò èìåòü îáÿçàòåëüíóþ ñèëó â
îáëàñòè îòíîøåíèé âñåõ ïîääàííûõ ê ñóâåðåíó, íî íå ìîæåò, ïî ïðîòèâîïîëîæíîé
ïðè÷èíå, íàëîæèòü íà ñóâåðåíà îáÿçàòåëüñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ñåáå ñàìîìó, è
÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, åñëè áû ñóâåðåí ïðåäïèñàë ñàì ñåáå òàêîé çàêîí, îò
êîòîðîãî îí íå ìîã áû ñåáÿ îñâîáîäèòü, - ýòî ïðîòèâîðå÷èëî áû ñàìîé ïðèðîäå
Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà. Ïîñêîëüêó ñóâåðåí ìîæåò ðàññìàòðèâàòü ñåáÿ ëèøü â
îäíîì-åäèíñòâåííîì îòíîøåíèè, òî îí ïîïàäàåò â ïîëîæåíèå ÷àñòíîãî ÷åëîâåêà,
âñòóïàþùåãî â ñîãëàøåíèå ñ ñàìèì ñîáîþ (46); ðàç òàê, íåò è íå ìîæåò áûòü
íèêàêîãî îñíîâíîãî çàêîíà, îáÿçàòåëüíîãî äëÿ Íàðîäà â öåëîì, äëÿ íåãî íå
îáÿçàòåëåí äàæå Îáùåñòâåííûé äîãîâîð (47). Ýòî, îäíàêî, íå îçíà÷àåò, ÷òî
Íàðîä, êàê öåëîå, íå ìîæåò âçÿòü íà ñåáÿ òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî îòíîøåíèþ ê
äðóãèì, êîòîðûå íå íàðóøàþò óñëîâèé ýòîãî Äîãîâîðà, èáî ïî îòíîøåíèþ ê
÷óæåçåìöó îí âûñòóïàåò êàê îáû÷íîå ñóùåñòâî, êàê èíäèâèäóóì.
Íî Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì èëè ñóâåðåí, êîòîðûé îáÿçàí ñâîèì
ñóùåñòâîâàíèåì ëèøü ñâÿòîñòè Äîãîâîðà (48), íè â êîåì ñëó÷àå íå ìîæåò áðàòü
íà ñåáÿ òàêèõ îáÿçàòåëüñòâ, äàæå ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì, êîòîðûå
ñêîëüêî-íèáóäü ïðîòèâîðå÷èëè áû ýòîìó ïåðâîíà÷àëüíîìó àêòó, êàê, íàïðèìåð,
îò÷óæäåíèå êàêîé-ëèáî ÷àñòè ñàìîãî ñåáÿ èëè ïîä÷èíåíèå ñåáÿ äðóãîìó
ñóâåðåíó. Íàðóøèòü àêò, áëàãîäàðÿ êîòîðîìó îí ñóùåñòâóåò, çíà÷èëî áû
óíè÷òîæèòü ñàìîãî ñåáÿ, à íè÷òî íè÷åãî è íå ïîðîæäàåò.
Êàê òîëüêî ýòà ìàññà ëþäåé îáúåäèíÿåòñÿ òàêèì ïóòåì â îäíî öåëîå, óæå
íåâîçìîæíî ïðè÷èíèòü âðåä íè îäíîìó èç åãî ÷ëåíîâ, íå çàäåâàÿ öåëîå, è òåì
áîëåå íåëüçÿ ïðè÷èíèòü âðåä öåëîìó òàê, ÷òîáû ÷ëåíû åãî ýòîãî íå
ïî÷óâñòâîâàëè. Ñòàëî áûòü è äîëã, è âûãîäà â ðàâíîé ìåðå îáÿçûâàþò îáå
äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû âçàèìíî ïîìîãàòü äðóã äðóãó; è îäíè è òå æå ëþäè
äîëæíû ñòðåìèòüñÿ èñïîëüçîâàòü â ýòîì äâîÿêîì îòíîøåíèè âñå ïðåèìóùåñòâà,
êîòîðûå äàåò èì îáúåäèíåíèå.
Èòàê, ïîñêîëüêó ñóâåðåí îáðàçóåòñÿ ëèøü èç ÷àñòíûõ ëèö, ó íåãî íåò è íå
ìîæåò áûòü òàêèõ èíòåðåñîâ, êîòîðûå ïðîòèâîðå÷èëè áû èíòåðåñàì ýòèõ ëèö;
ñëåäîâàòåëüíî, âåðõîâíàÿ âëàñòü ñóâåðåíà íèñêîëüêî íå íóæäàåòñÿ â ïîðó÷èòåëå
ïåðåä ïîääàííûìè, èáî íåâîçìîæíî, ÷òîáû îðãàíèçì çàõîòåë âðåäèòü âñåì ñâîèì
÷ëåíàì; è ìû óâèäèì äàëåå, ÷òî îí íå ìîæåò ïðè÷èíÿòü âðåä íèêîìó èç íèõ â
îòäåëüíîñòè (49). Ñóâåðåí óæå â ñèëó òîãî, ÷òî îí ñóùåñòâóåò, ÿâëÿåòñÿ
âñåãäà òåì, ÷åì îí äîëæåí áûòü.
Íî íå òàê îáñòîèò äåëî ñ îòíîøåíèÿìè ïîääàííûõ ê ñóâåðåíó; íåñìîòðÿ íà
îáùèé èíòåðåñ, íè÷òî íå ìîãëî áû ñëóæèòü äëÿ ñóâåðåíà ïîðóêîþ â âûïîëíåíèè
ïîääàííûìè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, åñëè áû îí íå íàøåë ñðåäñòâ îáåñïå÷èòü èõ
âåðíîñòü ñåáå.
 ñàìîì äåëå, êàæäûé èíäèâèäóóì ìîæåò, êàê ÷åëîâåê, èìåòü îñîáóþ âîëþ,
ïðîòèâîïîëîæíóþ îáùåé èëè íåñõîäíóþ ñ ýòîé îáùåé âîëåé, êîòîðîé îí îáëàäàåò
êàê ãðàæäàíèí. Åãî ÷àñòíûé èíòåðåñ ìîæåò âíóøàòü åìó èíîå, ÷åì òî, ÷åãî
òðåáóåò èíòåðåñ îáùèé. Ñàìî åãî åñòåñòâåííî íåçàâèñèìîå ñóùåñòâîâàíèå ìîæåò
çàñòàâèòü åãî ðàññìàòðèâàòü òî, ÷òî îí äîëæåí óäåëÿòü îáùåìó äåëó, ëèøü êàê
áåçâîçìåçäíîå ïðèíîøåíèå, ïîòåðÿ êîòîðîãî áóäåò íå ñòîëü îùóòèìà äëÿ äðóãèõ,
ñêîëü óïëàòà ýòîãî ïðèíîøåíèÿ îáðåìåíèòåëüíà äëÿ íåãî, è åñëè áû îí
ðàññìàòðèâàë òî þðèäè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå ñîñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâî, êàê
îòâëå÷åííîå ñóùåñòâî, ïîñêîëüêó ýòî - íå ÷åëîâåê, îí ïîëüçîâàëñÿ áû ïðàâàìè
ãðàæäàíèíà, íå æåëàÿ èñïîëíÿòü îáÿçàííîñòåé ïîääàííîãî; è ýòà
íåñïðàâåäëèâîñòü, óñóãóáëÿÿñü, ïðèâåëà áû ê ðàçðóøåíèþ Ïîëèòè÷åñêîãî
îðãàíèçìà.
Èòàê, ÷òîáû îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå íå ñòàëî ïóñòîþ ôîðìàëüíîñòüþ, îíî
ìîë÷àëèâî âêëþ÷àåò â ñåáÿ òàêîå îáÿçàòåëüñòâî, êîòîðîå îäíî òîëüêî ìîæåò
äàòü ñèëó äðóãèì îáÿçàòåëüñòâàì: åñëè êòî-ëèáî îòêàæåòñÿ ïîä÷èíèòüñÿ îáùåé
âîëå, òî îí áóäåò ê ýòîìó ïðèíóæäåí âñåì Îðãàíèçìîì, à ýòî îçíà÷àåò íå ÷òî
èíîå, êàê òî, ÷òî åãî ñèëîþ ïðèíóäÿò áûòü ñâîáîäíûì. Èáî òàêîâî óñëîâèå,
êîòîðîå, ïîä÷èíÿÿ êàæäîãî ãðàæäàíèíà îòå÷åñòâó, îäíîâðåìåííî òåì ñàìûì
îãðàæäàåò åãî îò âñÿêîé ëè÷íîé çàâèñèìîñòè: óñëîâèå ýòî ñîñòàâëÿåò ñåêðåò è
äâèãàòåëüíóþ ñèëó ïîëèòè÷åñêîé ìàøèíû, è îíî îäíî òîëüêî äåëàåò çàêîííûìè
îáÿçàòåëüñòâà â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå, êîòîðûå áåç ýòîãî áûëè áû
áåññìûñëåííûìè, òèðàíè÷åñêèìè è îòêðûâàëè áû ïóòü ÷óäîâèùíåéøèì
çëîóïîòðåáëåíèÿì.
Ãëàâà VIII
Ýòîò ïåðåõîä îò ñîñòîÿíèÿ åñòåñòâåííîãî ê ñîñòîÿíèþ ãðàæäàíñêîìó
ïðîèçâîäèò â ÷åëîâåêå âåñüìà ïðèìåòíóò ïåðåìåíó, çàìåíÿÿ â åãî ïîâåäåíèè
èíñòèíêò ñïðàâåäëèâîñòüþ è ïðèäàâàÿ åãî äåéñòâèÿì òîò íðàâñòâåííûé õàðàêòåð,
êîòîðîãî îíè ðàíåå áûëè ëèøåíû. Òîëüêî òîãäà, êîãäà ãîëîñ äîëãà ñìåíÿåò
ïëîòñêèå ïîáóæäåíèÿ, à ïðàâî - æåëàíèå, ÷åëîâåê, êîòîðûé äî ñèõ ïîð ñ÷èòàëñÿ
òîëüêî ñ ñàìèì ñîáîþ, îêàçûâàåòñÿ âûíóæäåííûì äåéñòâîâàòü ñîîáðàçíî äðóãèì
ïðèíöèïàì è ñîâåòîâàòüñÿ ñ ðàçóìîì, ïðåæäå ÷åì ñëåäîâàòü ñâîèì ñêëîííîñòÿì.
Õîòÿ îí è ëèøàåò ñåáÿ â ýòîì ñîñòîÿíèè ìíîãèõ ïðåèìóùåñòâ, ïîëó÷åííûõ èì îò
ïðèðîäû, îí âîçíàãðàæäàåòñÿ âåñüìà çíà÷èòåëüíûìè äðóãèìè ïðåèìóùåñòâàìè; åãî
ñïîñîáíîñòè óïðàæíÿþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ, åãî ïðåäñòàâëåíèÿ ðàñøèðÿþòñÿ, åãî
÷óâñòâà îáëàãîðàæèâàþòñÿ è âñÿ åãî äóøà âîçâûøàåòñÿ äî òàêîé ñòåïåíè, ÷òî åå
ëè áû çàáëóæäåíèÿ ýòîãî íîâîãî ñîñòîÿíèÿ íå íèçâîäèëè ÷àñòî ÷åëîâåêà äî
ñîñòîÿíèÿ åùå áîëåå íèçêîãî ÷åì òî, èç êîòîðîãî îí âûøåë, òî îí äîëæåí áûë
áû íåïðåñòàííî áëàãîñëîâëÿòü òîò ñ÷àñòëèâûé ìèã, êîòîðûé íàâñåãäà âûðâàë åãî
îòòóäà è êîòîðûé èç òóïîãî è îãðàíè÷åííîãî æèâîòíîãî ñîçäàë ðàçóìíîå
ñóùåñòâî - ÷åëîâåêà.
Ñâåäåì âåñü ýòîò èòîã ê ëåãêî ñðàâíèìûì ìåæäó ñîáîé ïîëîæåíèÿì. Ïî
Îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó ÷åëîâåê òåðÿåò ñâîþ åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó è
íåîãðàíè÷åííîå ïðàâî íà òî, ÷òî åãî ïðåëüùàåò è ÷åì îí ìîæåò çàâëàäåòü;
ïðèîáðåòàåò æå îí ñâîáîäó ãðàæäàíñêóþ è ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âñå òî, ÷åì
îáëàäàåò. ×òîáû íå îøèáèòüñÿ â îïðåäåëåíèè ýòîò âîçìåùåíèÿ, íàäî òî÷íî
ðàçëè÷àòü åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó, ãðàíèöàìè êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ëèøü ôèçè÷åñêàÿ
ñèëà èíäèâèäóóìà, è ñâîáîäó ãðàæäàíñêóþ, êîòîðàÿ îãðàíè÷åíà îáùåé âîëåé, à
òàêæå ðàçëè÷àòü îáëàäàíèå, ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé ëèøü ðåçóëüòàò ïðèìåíåíèÿ
ñèëû èëè ïðàâî òîãî, êòî ïðèøåë ïåðâûì, è ñîáñòâåííîñòü, êîòîðàÿ ìîæåò
îñíîâûâàòüñÿ ëèøü íà çàêîííîì äîêóìåíòå.
Ê òîìó, ÷òî óæå ñêàçàíî î ïðèîáðåòåíèÿõ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíñêîì
ñîñòîÿíèè, ìîæíî áûëî áû äîáàâèòü ìîðàëüíóþ ñâîáîäó, êîòîðàÿ îäíà äåëàåò
÷åëîâåêà äåéñòâèòåëüíûì õîçÿèíîì ñàìîìó ñåáå; èáî ïîñòóïàòü ëèøü ïîä
âîçäåéñòâèåì ñâîåãî æåëàíèÿ åñòü ðàáñòâî, à ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíó, êîòîðûé òû
ñàì äëÿ ñåáÿ óñòàíîâèë, åñòü ñâîáîäà. Íî ÿ óæå èòàê ñêàçàë ïî ýòîìó âîïðîñó
áîëåå, ÷åì äîñòàòî÷íî, à îïðåäåëåíèå ôèëîñîôñêîãî ñìûñëà ñëîâà ñâîáîäà íå
âõîäèò â äàííîì ñëó÷àå â ìîþ çàäà÷ó.
Ãëàâà IX
Êàæäûé ÷ëåí îáùèíû ïîä÷èíÿåò ñåáÿ åé â òîò ìîìåíò, êîãäà îíà
îáðàçóåòñÿ, òàêèì, êàêîâ îí åñòü â ýòî âðåìÿ, ïîä÷èíÿåò åé ñàìîãî ñåáÿ è âñå
ñâîè ñèëû, ñîñòàâíîé ÷àñòüþ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ è ïðèíàäëåæàùåå åìó èìóùåñòâî.
Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî âñëåäñòâèå òàêîãî àêòà âëàäåíèå, ïåðåõîäÿ èç ðóê â
ðóêè, èçìåíÿåò ñâîþ ïðèðîäó è ñòàíîâèòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ â ðóêàõ ñóâåðåíà. Íî
òàê êàê ñèëû Ãðàæäàíñêîé îáùèíû íåñðàâíåííî áîëüøå, ÷åì ñèëû îòäåëüíîãî
÷åëîâåêà, òî è åå âëàäåíèå ôàêòè÷åñêè áîëåå ïðî÷íî è íåîñïîðèìî, õîòÿ è íå
ñòàíîâèòñÿ áîëåå çàêîííûì, ïî êðàéíåé ìåðå, â ãëàçàõ ÷óæåçåìöåâ. Èáî
ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ â îòíîøåíèè ñâîèõ ÷ëåíîâ õîçÿèíîì âñåãî èõ èìóùåñòâà â
ñèëó Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, êîòîðûé â Ãîñóäàðñòâå ñëóæèò îñíîâîþ âñåõ ïðàâ;
íî äëÿ äðóãèõ Äåðæàâ Ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì ëèøü ïî ïðàâó ïåðâîé
çàèìêè, ïåðåøåäøåìó ê íåìó îò îòäåëüíûõ ëèö.
Ïðàâî ïåðâîé çàèìêè, õîòÿ îíî è â áîëüøåé ñòåïåíè ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì,
íåæåëè ïðàâî ñèëüíîãî, ïðåâðàùàåòñÿ â ïîäëèííîå ïðàâî ëèøü ïîñëå òîãî, êàê
óñòàíîâëåíî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Êàæäûé ÷åëîâåê îò ïðèðîäû èìååò ïðàâî íà
âñå, ÷òî åìó íåîáõîäèìî; íî àêò ïîëîæèòåëüíîãî ïðàâà, äåëàþùèé åãî
ñîáñòâåííèêîì êàêîãî-ëèáî èìóùåñòâà, ëèøàåò åãî òåì ñàìûì ïðàâ íà âñå
îñòàëüíîå. Ïîëó÷èâ ñâîþ ÷àñòü, îí äîëæåí îãðàíè÷èòüñÿ åþ è íå èìååò áîëüøå
íèêàêîãî ïðàâà íà òî, ÷òî ïðèíàäëåæèò îáùèíå. Âîò ïî÷åìó ïðàâî ïåðâîé
çàèìêè, ñòîëü íåïðî÷íîå â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, áåçîãîâîðî÷íî óâàæàåòñÿ
âñÿêèì ÷åëîâåêîì, ïðèíàäëåæàùèì ê ãðàæäàíñêîìó îáùåñòâó.  ïîíèìàíèè ýòîãî
ïðàâà óâàæàåòñÿ íå ñòîëüêî ÷óæîå, ñêîëüêî òî, ÷òî íå ïðèíàäëåæèò òåáå.
Âîîáùå æå, äëÿ òîãî ÷òîáû óçàêîíèòü ïðàâî ïåðâîé çàèìêè íà êàêîé-ëèáî
ó÷àñòîê çåìëè, íåîáõîäèìû ñëåäóþùèå óñëîâèÿ: âî-ïåðâûõ, ÷òîáû íà ýòîé çåìëå
åùå íèêòî íå æèë; âî-âòîðûõ, ÷òîáû çàíÿòî áûëî ëèøü ñòîëüêî, ñêîëüêî
íåîáõîäèìî, ÷òîáû ïðîêîðìèòüñÿ; â-òðåòüèõ, ÷òîáû âñòóïàëè âî âëàäåíèå çåìëåþ
íå â ñèëó êàêîé-ëèáî ïóñòîé ôîðìàëüíîñòè, íî â ðåçóëüòàòå ðàñ÷èñòêè è
îáðàáîòêè åå ýòîãî åäèíñòâåííîãî ïðèçíàêà ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûé ïðè
îòñóòñòâèè þðèäè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ äîëæåí áûòü ïðèçíàâàåì äðóãèìè.
 ñàìîì äåëå, ïðèçíàòü ïðàâî ïåðâîé çàèìêè çà ïîòðåáíîñòÿìè è òðóäîì
(50) - íå çíà÷èò ëè ýòî ðàñïðîñòðàíèòü ýòî ïðàâî íàñòîëüêî, íàñêîëüêî îíî
ìîæåò ïðîñòèðàòüñÿ? Ìîæíî ëè íå ñòàâèòü ãðàíèö ýòîìó ïðàâó? Äîñòàòî÷íî
ñòóïèòü íîãîþ íà îáùèé ó÷àñòîê çåìëè, ÷òîáû ïðîâîçãëàñèòü ñåáÿ òîò÷àñ æå åãî
õîçÿèíîì? Äîñòàòî÷íî ëè èìåòü ñèëó, íåîáõîäèìóþ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîãíàòü
îòòóäà íà íåêîòîðîå âðåìÿ äðóãèõ ëþäåé, ÷òîáû îòíÿòü ó íèõ ïðàâî êîãäà-ëèáî
âåðíóòüñÿ íà ýòîò ó÷àñòîê? Êàê ìîæåò ÷åëîâåê èëè íàðîä çàâëàäåòü îãðîìíîþ
òåððèòîðèåé, ëèøèâ ÷åëîâå÷åñêèé ðîä ýòîé òåððèòîðèè, èíà÷å, êàê íå â
ðåçóëüòàòå íàêàçóåìîãî çàõâàòà, ïîñêîëüêó ýòîò àêò ëèøàåò äðóãèõ ëþäåé ìåñò
îáèòàíèÿ è èñòî÷íèêîâ ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðûå ïðèðîäà äàåò èì âñåì â îáùåå
ïîëüçîâàíèå? Êîãäà Íóíüåñ Áàëüáîà (51), ñòàâ íà áåðåãó, îáúÿâèë îò èìåíè
Êàñòèëüñêîé êîðîíû, ÷òî îí âñòóïàåò âî âëàäåíèå Þæíûì ìîðåì è âñåé Þæíîé
Àìåðèêîé, áûëî ëè ýòîãî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ëèøèòü âñåõ æèòåëåé ýòèõ ñòðàí èõ
âëàäåíèé è ïðåãðàäèòü äîñòóï â íèõ âñåì ãîñóäàðÿì ìèðà? Òàêîãî ðîäà
ôîðìàëüíûå àêòû ïîâòîðÿëèñü âïîñëåäñòâèè íåîäíîêðàòíî è äîâîëüíî áåçóñïåøíî;
è êàòîëè÷åñêèé êîðîëü ìîã áû ñðàçó çàâëàäåòü èç êàáèíåòà âñåì ìèðîì, íî åìó
ïðèøëîñü áû çàòåì èñêëþ÷èòü èç ñâîèõ âëàäåíèé âñå òî, ÷åì ðàíåå åùå
çàâëàäåëè äðóãèå ãîñóäàðè.
Òåïåðü ïîíÿòíî, êàêèì îáðàçîì ñîåäèíåííûå è ñìåæíûå çåìëè ÷àñòíûõ ëèö
ïðåâðàùàþòñÿ â òåððèòîðèþ, ïîäâëàñòíóþ âñåìó íàðîäó, è êàêèì îáðàçîì ïðàâî
ñóâåðåíèòåòà, ðàñïðîñòðàíÿÿñü ñ ïîääàííûõ íà çàíèìàåìûå èìè ó÷àñòêè çåìëè,
ñòàíîâèòñÿ îäíîâðåìåííî âåùíûì è ëè÷íûì, ÷òî ñòàâèò èõ âëàäåëüöåâ â áîëüøóþ
çàâèñèìîñòü, è ñàìûå èõ ñèëû äåëàåò çàëîãîì èõ âåðíîñòè. Ìîíàðõè äðåâíîñòè,
âèäèìî, íå ïîíèìàëè êàê ñëåäóåò ýòîãî ïðåèìóùåñòâà è, íàçûâàÿ ñåáÿ ëèøü
öàðÿìè ïåðñîâ, ñêèôîâ, ìàêåäîíÿí, ñ÷èòàëè ñåáÿ íå ñòîëüêî ãîñïîäàìè ñòðàí,
ñêîëüêî ïîâåëèòåëÿìè ëþäåé. Ãîñóäàðè íàøåãî âðåìåíè èìåíóþò ñåáÿ áîëåå õèòðî
êîðîëÿìè Ôðàíöèè, Èñïàíèè, Àíãëèè è ò. ä. Âëàäåÿ òàêèì îáðàçîì çåìëåé, îíè
ìîãóò áûòü âïîëíå óâåðåíû â òîì, ÷òî åå îáèòàòåëè ó íèõ â ðóêàõ.
Ïðèìå÷àòåëüíî â ýòîì îò÷óæäåíèè òî, ÷òî îáùèíà, ïðèíèìàÿ çåìëè ÷àñòíûõ ëèö,
âîâñå íå îòáèðàåò ó íèõ ýòè çåìëè, - îíà ëèøü îáåñïå÷èâàåò ýòèì ëèöàì
çàêîííîå âëàäåíèå èìè, ïðåâðàùàÿ çàõâàò â ïîäëèííîå ïðàâî, à ïîëüçîâàíèå â
ñîáñòâåííîñòü. Òåïåðü óæå âëàäåëüöû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê õðàíèòåëè îáùåãî
äîñòîÿíèÿ (52), èõ ïðàâà ïðèçíàþòñÿ âñåìè ÷ëåíàìè Ãîñóäàðñòâà è çàùèùàþòñÿ
âñåìè ñèëàìè ýòîãî Ãîñóäàðñòâà îò ÷óæåçåìöà, è ýòè ÷àñòíûå ëèöà, â
ðåçóëüòàòå óñòóïêè, âûãîäíîé äëÿ âñåãî îáùåñòâà, à åùå áîëåå äëÿ íèõ ñàìèõ,
ïðèîáðåòàþò, òàê ñêàçàòü, âñå òî, ÷òî îòäàëè: ïàðàäîêñ ýòîò êàê ìû ýòî
óâèäèì äàëåå, î÷åíü ëåãêî îáúÿñíÿåòñÿ ðàçëè÷èåì ïðàâ, êîòîðûå èìåþò ñóâåðåí
è ñîáñòâåííèê íà îäíó è òó æå çåìëþ.
Ìîæåò òàêæå ñëó÷èòüñÿ, ÷òî ëþäè íà÷èíàþò îáúåäèíÿòüñÿ ðàíüøå, ÷åì îíè
ñòàëè ÷åì-ëèáî îáëàäàòü, è, çàõâàòèâ çàòåì ó÷àñòîê çåìëè, äîñòàòî÷íûé äëÿ
âñåõ, ïîëüçóþòñÿ èì ñîîáùà èëè ðàçäåëÿþò åãî ìåæäó ñîáîé ëèáî ïîðîâíó, ëèáî
â îïðåäåëåííûõ ñîîòíîøåíèÿõ, óñòàíàâëèâàåìûõ ñóâåðåíîì. Êàêèì áû ïóòåì íè
ïðîèñõîäèëî ýòî ïðèîáðåòåíèå, ïðàâî, êîòîðîå êàæäîå ÷àñòíîå ëèöî èìååò íà
ñâîþ ñîáñòâåííóþ çåìëþ, âñåãäà ïîä÷èíåíî òîìó ïðàâó, êîòîðîå îáùèíà èìååò íà
âñå çåìëè, áåç ÷åãî íå áûëî áû íè ïðî÷íîñòè â îáùåñòâåííûõ ñâÿçÿõ, íè
äåéñòâèòåëüíîé ñèëû â îñóùåñòâëåíèè ñóâåðåíèòåòà (53).
ß çàêîí÷ó ýòó ãëàâó è ýòó êíèãó çàìå÷àíèåì, êîòîðîå äîëæíî ñëóæèòü
îñíîâîþ âñåé ñèñòåìû îòíîøåíèé â îáùåñòâå. Ïåðâîíà÷àëüíîå ñîãëàøåíèå íå
òîëüêî íå óíè÷òîæàåò åñòåñòâåííîå ðàâåíñòâî ëþäåé, à, íàïðîòèâ, çàìåíÿåò
ðàâåíñòâîì êàê ëè÷íîñòåé è ïåðåä çàêîíîì âñå òî íåðàâåíñòâî, êîòîðîå âíåñëà
ïðèðîäà â èõ ôèçè÷åñêîå åñòåñòâî; è õîòÿ ëþäè ìîãóò áûòü íåðàâíû ïî ñèëå èëè
ñïîñîáíîñòÿì, îíè ñòàíîâÿòñÿ âñå ðàâíûìè â ðåçóëüòàòå ñîãëàøåíèÿ è ïî
ïðàâó*.
______________
* Ïðè äóðíûõ Ïðàâëåíèÿõ ýòî ðàâåíñòâî ëèøü êàæóùååñÿ è îáìàí÷èâîå; îíî
ñëóæèò ëèøü äëÿ òîãî ÷òîáû áåäíÿêà óäåðæèâàòü â åãî íèùåòå, à çà áîãà÷îì
ñîõðàíÿòü âñå òî, ÷òî îí ïðèñâîèë. Íà äåëå çàêîíû âñåãäà ïðèíîñÿò ïîëüçó
èìóùèì è ïðè÷èíÿþò âðåä òåì, ó êîãî íåò íè÷åãî: îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî
îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå âûãîäíî äëÿ ëþäåé ëèøü ïîñêîëüêó îíè âñå ÷åì-ëèáî
îáëàäàþò è ïîñêîëüêó íè ó êîãî èç íèõ íåò íè÷åãî èç ëèøíåãî.
Ãëàâà I
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ ÍÅÎÒ×ÓÆÄÀÅÌ
Ïåðâûì è ñàìûì âàæíûì ñëåäñòâèåì èç óñòàíîâëåííûõ âûøå ïðèíöèïîâ
ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îäíà òîëüêî îáùàÿ âîëÿ ìîæåò óïðàâëÿòü ñèëàìè Ãîñóäàðñòâà â
ñîîòâåòñòâèè ñ öåëüþ åãî óñòàíîâëåíèÿ, êàêîâàÿ åñòü îáùåå áëàãî. Èáî, åñëè
ïðîòèâîïîëîæíîñòü ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ ñäåëàëà íåîáõîäèìûì óñòàíîâëåíèå
îáùåñòâ, òî èìåííî ñîãëàñèå ýòèõ èíòåðåñîâ è ñäåëàëî ñèå âîçìîæíûì.
Îáùåñòâåííóþ ñâÿçü îáðàçóåò êàê ðàç òî, ÷òî åñòü îáùåãî â ýòèõ ðàçëè÷íûõ
èíòåðåñàõ; è íå áóäü òàêîãî ïóíêòà, â êîòîðîì ñîãëàñíû âñå èíòåðåñû, íèêàêîå
îáùåñòâî íå ìîãëî áû ñóùåñòâîâàòü. Èòàê, îáùåñòâîì äîëæíî ïðàâèòü,
ðóêîâîäÿñü åäèíñòâåííî ýòèì îáùèì èíòåðåñîì.
ß óòâåðæäàþ, ñëåäîâàòåëüíî, ÷òî ñóâåðåíèòåò, êîòîðûé åñòü òîëüêî
îñóùåñòâëåíèå îáùåé âîëè, íå ìîæåò íèêîãäà îò÷óæäàòüñÿ è ÷òî ñóâåðåí,
êîòîðûé åñòü íå ÷òî èíîå, êàê êîëëåêòèâíîå ñóùåñòâî, ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì
òîëüêî ñàìèì ñîáîþ. Ïåðåäàâàòüñÿ ìîæåò âëàñòü, íî íèêàê íå âîëÿ.
 ñàìîì äåëå, åñëè âîçìîæíî, ÷òî âîëÿ îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà â íåêîåì
ïóíêòå ñîãëàñóåòñÿ ñ îáùåé âîëåé, òî óæ íèêàê íå âîçìîæíî, ÷òîáû ýòî
ñîãëàñèå áûëî äëèòåëüíûì è ïîñòîÿííûì, èáî âîëÿ îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà ïî ñâîåé
ïðèðîäå ñòðåìèòñÿ ê ïðåèìóùåñòâàì, à îáùàÿ âîëÿ - ê ðàâåíñòâó. Åùå ìåíåå
âîçìîæíî, ÷òîáû êòî-ëèáî ïîðó÷èëñÿ çà òàêîãî ðîäà ñîãëàñèå, õîòÿ òàêîé
ïîðó÷èòåëü è äîëæåí áûë áû âñåãäà ñóùåñòâîâàòü; ýòî áûëî áû äåëîì íå
èñêóññòâà, à ñëó÷àÿ. Ñóâåðåí âïîëíå ìîæåò çàÿâèòü: "Ñåãîäíÿ ÿ õî÷ó òîãî æå,
÷åãî õî÷åò èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ãîâîðèò, ÷òî õî÷åò, òàêîé-òî ÷åëîâåê". Íî
îí íå ìîæåò ñêàçàòü: "ß çàõî÷ó òàêæå è òîãî, ÷åãî çàõî÷åòñÿ ýòîìó ÷åëîâåêó
çàâòðà", ïîòîìó ÷òî íåëåïî, ÷òîáû âîëÿ ñêîâûâàëà ñåáÿ íà áóäóùåå âðåìÿ è
ïîòîìó ÷òî íè îò êàêîé âîëè íå çàâèñèò ñîãëàøàòüñÿ íà ÷òî-ëèáî ïðîòèâíîå
áëàãó ñóùåñòâà, îáëàäàþùåãî âîëåþ. Åñëè, òàêèì îáðàçîì, íàðîä ïðîñòî îáåùàåò
ïîâèíîâàòüñÿ, òî ýòèì àêòîì îí ñåáÿ óíè÷òîæàåò; îí ïåðåñòàåò áûòü íàðîäîì. Â
òîò ñàìûé ìèã, êîãäà ïîÿâëÿåòñÿ ãîñïîäèí, - íåò áîëåå ñóâåðåíà; è ñ ýòîãî
âðåìåíè Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì óíè÷òîæåí. Ýòî âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî
ïðèêàçàíèÿ ïðàâèòåëåé íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ èçúÿâëåíèÿìè îáùåé âîëè â òîì
ñëó÷àå, êîãäà ñóâåðåí, áóäó÷è ñâîáîäåí ïðîòèâèòüñÿ èì, ýòîãî íå äåëàåò. Â
ïîäîáíîì ñëó÷àå âñåîáùåå ìîë÷àíèå ñëåäóåò ñ÷èòàòü çíàêîì ñîãëàñèÿ íàðîäà.
Ýòî áóäåò îáúÿñíåíî íèæå áîëåå ïðîñòðàííî*.
__________
* Äëÿ òîãî ÷òîáû âîëÿ áûëà îáùåþ, íå âñåãäà íåîáõîäèìî, ÷òîáû îíà áûëà
åäèíîäóøíà; íî íåîáõîäèìî, ÷òîáû áûëè ïîäñ÷èòàíû âñå ãîëîñà; ëþáîå èçúÿòèå
íàðóøàåò îáùèé õàðàêòåð âîëè.
Ãëàâà II
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÑÓÂÅÐÅÍÈÒÅÒ ÍÅÄÅËÈÌ
 ñèëó òîé æå ïðè÷èíû, ïî êîòîðîé ñóâåðåíèòåò íåîò÷óæäàåì, îí íåäåëèì,
èáî âîëÿ ëèáî ÿâëÿåòñÿ îáùåþ, ëèáî åþ íå ÿâëÿåòñÿ; îíà ÿâëÿåò ñîáîþ âîëþ
íàðîäà êàê öåëîãî, ëèáî - òîëüêî îäíîé åãî ÷àñòè.  ïåðâîì ñëó÷àå ýòî
ïðîâîçãëàøåííàÿ âîëÿ åñòü àêò ñóâåðåíèòåòà è ñîçäàåò çàêîí. Âî âòîðîì ñëó÷àå
- ýòî ëèøü ÷àñòíàÿ âîëÿ èëè àêò ìàãèñòðàòóðû; ýòî, ñàìîå áîëüøåå, - äåêðåò.
Íî íàøè ïîëèòèêè (54), íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè ðàçäåëèòü ñóâåðåíèòåò â
ïðèíöèïå åãî, ðàçäåëÿþò ñóâåðåíèòåò â åãî ïðîÿâëåíèÿõ. Îíè ðàçäåëÿþò åãî íà
ñèëó è íà âîëþ, íà âëàñòü çàêîíîäàòåëüíóþ è íà âëàñòü èñïîëíèòåëüíóþ; íà
ïðàâî îáëàãàòü íàëîãàìè, îòïðàâëÿòü ïðàâîñóäèå, âåñòè âîéíó; íà óïðàâëåíèå
âíóòðåííèìè äåëàìè è íà ïîëíîìî÷èÿ âåñòè âíåøíèå ñíîøåíèÿ; îíè òî ñìåøèâàþò
âñå ýòè ÷àñòè, òî îòäåëÿþò èõ äðóã îò äðóãà; îíè äåëàþò èç ñóâåðåíà êàêîå-òî
ôàíòàñòè÷åñêîå ñóùåñòâî, ñëîæåííîå èç ÷àñòåé, âçÿòûõ èç ðàçíûõ ìåñò. Ýòî
ïîõîæå íà òî, êàê åñëè áû ñîñòàâèëè ÷åëîâåêà èç íåñêîëüêèõ òåë, èç êîòîðûõ ó
îäíîãî áûëè áû òîëüêî ãëàçà, ó äðóãîãî - ðóêè, ó òðåòüåãî - íîãè è íè÷åãî
áîëåå. Ãîâîðÿò, ÿïîíñêèå ôîêóñíèêè íà ãëàçàõ ó çðèòåëåé ðàññåêàþò íà ÷àñòè
ðåáåíêà, çàòåì áðîñàþò â âîçäóõ îäèí çà äðóãèì âñå åãî ÷ëåíû - è ðåáåíîê
ïàäàåò íà çåìëþ âíîâü æèâîé è öåëûé. Òàêîâû, ïðèáëèçèòåëüíî, ïðèåìû è íàøèõ
ïîëèòèêîâ: ðàñ÷ëåíèâ Îáùåñòâåííûé îðãàíèçì ñ ïîìîùüþ äîñòîéíîãî ÿðìàðêè
ôîêóñà, îíè çàòåì, íå çíàþ óæå êàê, âíîâü ñîáèðàþò åãî èç êóñêîâ.
Çàáëóæäåíèå ýòî ïðîèñòåêàåò èç òîãî, ÷òî îíè íå ñîñòàâèëè ñåáå òî÷íûõ
ïðåäñòàâëåíèé î âåðõîâíîé âëàñòè è ïðèíÿëè çà åå ÷àñòè ëèøü åå ïðîÿâëåíèÿ.
Òàê, íàïðèìåð, àêò îáúÿâëåíèÿ âîéíû è àêò çàêëþ÷åíèÿ ìèðà ðàññìàòðèâàëè êàê
àêòû ñóâåðåíèòåòà, ÷òî íåâåðíî, òàê êàê êàæäûé èç ýòèõ àêòîâ âîâñå íå
ÿâëÿåòñÿ çàêîíîì, à ëèøü ïðèìåíåíèåì çàêîíà, àêòîì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà,
îïðåäåëÿþùèì ñëó÷àé ïðèìåíåíèÿ çàêîíà, êàê ìû ýòî ÿñíî óâèäèì, êîãäà áóäåò
òî÷íî óñòàíîâëåíî ïîíÿòèå, ñâÿçàííîå ñî ñëîâîì çàêîíîì.
Ïðîñëåæèâàÿ òàêèì æå îáðàçîì äðóãèå ïðèìåðû ïîäîáíîãî ðàçäåëåíèÿ
ñóâåðåíèòåòà, ìû îáíàðóæèì, ÷òî âñÿêèé ðàç êîãäà íàì êàæåòñÿ, ÷òî ìû
íàáëþäàåì, êàê ñóâåðåíèòåò ðàçäåëåí, ìû ñîâåðøàåì îøèáêó; ÷òî òå ïðàâà,
êîòîðûå ìû ïðèíèìàåì çà ÷àñòè ýòîãî ñóâåðåíèòåòà, âñå åìó ïîä÷èíåíû è âñåãäà
ïðåäïîëàãàþò íàëè÷èå âûñøåé âîëè, êîòîðîé îíè òîëüêî îòêðûâàþò ïóòü ê
îñóùåñòâëåíèþ.
Íåâîçìîæíî è âûðàçèòü, êàêèì òóìàíîì îáëåêëèñü â ðåçóëüòàòå ñòîëü
íåòî÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé î âåðõîâíîé âëàñòè âûâîäû àâòîðîâ, ïèñàâøèõ î
ïîëèòè÷åñêîì ïðàâå, êîãäà òå ïûòàëèñü íà îñíîâàíèè óñòàíîâëåííûõ èìè
ïðèíöèïîâ ñóäèòü î ñîîòâåòñòâåííûõ ïðàâàõ êîðîëåé è ïîääàííûõ. Êàæäûé ìîæåò
óâèäåòü â òðåòüåé è ÷åòâåðòîé ãëàâàõ ïåðâîé êíèãè Ãðîöèÿ (55), êàê ýòîò
ó÷åíûé ìóæ è åãî ïåðåâîä÷èê Áàðáåéðàê ïóòàþòñÿ è ñáèâàþòñÿ â ñâîèõ ñîôèçìàõ,
áîÿñü ñëèøêîì ïîëíî âûñêàçàòü ñâîè ìûñëè èëè æå ñêàçàòü î íèõ íåäîñòàòî÷íî è
ñòîëêíóòü èíòåðåñû, êîòîðûå îíè äîëæíû áûëè áû ïðèìèðèòü. Ãðîöèé, áåæàâøèé
âî Ôðàíöèþ, íåäîâîëüíûé ñâîèì îòå÷åñòâîì è æåëàÿ óãîäèòü Ëþäîâèêó XIII,
êîòîðîìó ïîñâÿùåíà åãî êíèãà, íè÷åãî íå æàëååò, ÷òîáû îòíÿòü ó íàðîäîâ âñå
èõ ïðàâà è ñêîëü âîçìîæíî èñêóñíåå îáëå÷ü ýòèìè ïðàâàìè êîðîëåé. Ê ýòîìó æå,
î÷åâèäíî ñòðåìèëñÿ è Áàðáåéðàê, ïîñâÿòèâøèé ñâîé ïåðåâîä êîðîëþ Àíãëèè
Ãåîðãó I (56). Íî, ê ñîæàëåíèþ, èçãíàíèå ßêîâà II (57), êîòîðîå îí íàçûâàåò
îòðå÷åíèåì, ïðèíóæäàëî åãî ñäåðæèâàòüñÿ, ïðèáåãàòü ê ðàçëè÷íûì ïåðåäåðæêàì è
óâåðòêàì, ÷òîáû íå âûñòàâèòü Âèëüãåëüìà óçóðïàòîðîì (58). Åñëè áû îáà ýòè
àâòîðà ñëåäîâàëè èñòèííûì ïðèíöèïàì, âñå òðóäíîñòè áûëè áû óñòðàíåíû, è îíè
îñòàâàëèñü áû âñå âðåìÿ ïîñëåäîâàòåëüíûìè, íî òîãäà îíè, óâû, ñêàçàëè áû
ïðàâäó è óãîäèëè áû ýòèì òîëüêî íàðîäó. Íî èñòèíà íèêîãäà íå âåäåò ê
áîãàòñòâó è íàðîä íå äàåò íè ïîñòà ïîñëàííèêà, íè êàôåäð, íè ïåíñèé.
Ãëàâà III
ÌÎÆÅÒ ËÈ ÎÁÙÀß ÂÎËß ÇÀÁËÓÆÄÀÒÜÑß (59)
Èç ïðåäûäóùåãî ñëåäóåò, ÷òî îáùàÿ âîëÿ íåèçìåííî íàïðàâëåíà ïðÿìî ê
îäíîé öåëè è ñòðåìèòñÿ âñåãäà ê ïîëüçå îáùåñòâà, íî èç ýòîãî íå ñëåäóåò, ÷òî
ðåøåíèÿ íàðîäà èìåþò âñåãäà òàêîå æå âåðíîå íàïðàâëåíèå. Ëþäè âñåãäà
ñòðåìÿòñÿ ê ñâîåìó áëàãó, íî íå âñåãäà âèäÿò, â ÷åì îíî. Íàðîä íå ïîäêóïèøü,
íî ÷àñòî åãî îáìàíûâàþò è ïðèòîì ëèøü òîãäà, êîãäà êàæåòñÿ, ÷òî îí æåëàåò
äóðíîãî (60).
×àñòî ñóùåñòâóåò íåìàëîå ðàçëè÷èå ìåæäó âîëåþ âñåõ è îáùåþ âîëåþ. Ýòà
âòîðàÿ áëþäåò òîëüêî îáùèå èíòåðåñû; ïåðâàÿ - èíòåðåñû ÷àñòíûå è
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ ëèøü ñóììó èçúÿâëåíèé âîëè ÷àñòíûõ ëèö. Íî îòáðîñüòå èç
ýòèõ èçúÿâëåíèé âîëè âçàèìíî óíè÷òîæàþùèåñÿ êðàéíîñòè*; â ðåçóëüòàòå
ñëîæåíèÿ îñòàâøèõñÿ ðàñõîæäåíèé ïîëó÷èòñÿ îáùàÿ âîëÿ.
____________
* "Êàæäûé èíòåðåñ, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí], - îñíîâûâàåòñÿ íà
äðóãîì íà÷àëå. Ñîãëàñèå èíòåðåñîâ äâóõ ÷àñòíûõ ëèö âîçíèêàåò âñëåäñòâèå
ïðîòèâîïîëîæíîñòè èõ èíòåðåñó òðåòüåãî" (62). Îí ìîã áû äîáàâèòü, ÷òî
ñîãëàñèå âñåõ èíòåðåñîâ âîçíèêàåò âñëåäñòâèå ïðîòèâîïîëîæíîñòè èõ èíòåðåñó
êàæäîãî. Íå áóäü ðàçëè÷íû èíòåðåñû, åäâà ëè ìîæíî áûë áû ïîíÿòü, ÷òî òàêîå
èíòåðåñ îáùèé, êîòîðûé òîãäà íå âñòðå÷àë áû íèêàêîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ; âñå
øëî áû ñàìî ñîáîé è ïîëèòèêà íå áûëà áû áîëåå èñêóññòâîì.
Êîãäà â äîñòàòî÷íîé ìåðå îñâåäîìëåííûé íàðîä âûíîñèò ðåøåíèå, òî, åñëè
ãðàæäàíå íå âñòóïàþò ìåæäó ñîáîþ íè â êàêèå ñíîøåíèÿ, èç ìíîæåñòâà
íåçíà÷èòåëüíûõ ðàçëè÷èé âûòåêàåò âñåãäà îáùàÿ âîëÿ è ðåøåíèå âñÿêèé ðàç
îêàçûâàåòñÿ ïðàâèëüíûì. Íî êîãäà â óùåðá îñíîâíîé àññîöèàöèè îáðàçóþòñÿ
ñãîâîðû, ÷àñòè÷íûå àññîöèàöèè (61), òî âîëÿ êàæäîé èç ýòèõ àññîöèàöèé
ñòàíîâèòñÿ îáùåþ ïî îòíîøåíèþ ê åå ÷ëåíàì è ÷àñòíîþ ïî îòíîøåíèþ ê
Ãîñóäàðñòâó; òîãäà ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ãîëîñóþùèõ íå ñòîëüêî æå, ñêîëüêî
ëþäåé, íî ëèøü ñòîëüêî, ñêîëüêî àññîöèàöèé. Ðàçëè÷èÿ ñòàíîâÿòñÿ ìåíåå
ìíîãî÷èñëåííûìè è äàþò ìåíåå îáùèé ðåçóëüòàò. Íàêîíåö, êîãäà îäíà èç ýòèõ
àññîöèàöèé íàñòîëüêî âåëèêà, ÷òî áåðåò âåðõ íàä âñåìè îñòàëüíûìè, â
ðåçóëüòàòå ïîëó÷èòñÿ óæå íå ñóììà íåçíà÷èòåëüíûõ ðàñõîæäåíèé, íî
îäíî-åäèíñòâåííîå ðàñõîæäåíèå. Òîãäà íåò óæå áîëüøå îáùåé âîëè, è ìíåíèå,
êîòîðîå áåðåò âåðõ, åñòü óæå íå ÷òî èíîå, êàê ìíåíèå ÷àñòíîå.
Âàæíî, ñëåäîâàòåëüíî, äàáû ïîëó÷èòü âûðàæåíèå èìåííî îáùåé âîëè, ÷òîáû
â Ãîñóäàðñòâå íå áûëî íè îäíîãî ÷àñòè÷íîãî ñîîáùåñòâà è ÷òîáû êàæäûé
ãðàæäàíèí âûñêàçûâàë òîëüêî ñâîå ñîáñòâåííîå ìíåíèå*; òàêîâî áûëî
åäèíñòâåííîå â ñâîåì ðîäå è ïðåêðàñíîå óñòðîåíèå, äàííîå âåëèêèì Ëèêóðãîì.
Åñëè æå èìåþòñÿ ÷àñòè÷íûå ñîîáùåñòâà, òî ñëåäóåò óâåëè÷èòü èõ ÷èñëî è òåì
ïðåäóïðåäèòü íåðàâåíñòâî ìåæäó íèìè, êàê ýòî ñäåëàëè Ñîëîí, Íóìà (63),
Ñåðâèé (64). Åäèíñòâåííî ýòè ïðåäîñòîðîæíîñòè ïðèãîäíû äëÿ òîãî, ÷òîáû
ïðîñâåòèòü îáùóþ âîëþ, äàáû íàðîä íèêîãäà íå îøèáàëñÿ.
_________
* "Vera cosa e, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, -che alcune divisioni nuocono
alle respubbliche, e alcune giovano: che sono dalle sette e da partigiani,
si mantengono. Non potendo adunque provedere un fondatore d'una
repubblicache non siano nimicizie in quella ha da proveder almeno che non vi
siano sette" Hist. Florent., lib. VII ("Âåðíî, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, - ÷òî
íåêîòîðûå ðàçäåëåíèÿ ïðè÷èíÿþò âðåä ðåñïóáëèêàì, à íåêîòîðûå ïðèíîñÿò
ïîëüçó: òå, ÷òî ïðè÷èíÿþò âðåä, ñâÿçàíû ñ íàëè÷èåì ñåêò è ïàðòèé; òå æå, ÷òî
ïðèíîñÿò ïîëüçó, ñóùåñòâóþò áåç ïàðòèé, áåç ñåêò. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîñêîëüêó
îñíîâàòåëü ðåñïóáëèêè íå ìîæåò ïðåäóñìîòðåòü, ÷òî â íåé íå áóäåò ïðîÿâëåíèé
âðàæäû, îí äîëæåí, ïî êðàéíåé ìåðå, îáåñïå÷èòü, ÷òîáû â íåé íå áûëî ñåêò".
"Èñò[îðèÿ] Ôëîðåíö[èè]", êí. VII (65) (èòàë. )).
Ãëàâà IV
Î ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÂÅÐÕÎÂÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÑÓÂÅÐÅÍÀ
Åñëè Ãîñóäàðñòâî èëè Ãðàæäàíñêàÿ îáùèíà ýòî íå÷òî èíîå, êàê óñëîâíàÿ
ëè÷íîñòü, æèçíü êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ â ñîþçå åå ÷ëåíîâ, è åñëè ñàìîé âàæíîé
èç çàáîò åå ÿâëÿåòñÿ çàáîòà î ñàìîñîõðàíåíèè, òî åé íóæíà ñèëà âñåîáùàÿ è
ïîáóäèòåëüíàÿ, äàáû äâèãàòü è óïðàâëÿòü êàæäîþ ÷àñòüþ íàèáîëåå óäîáíûì äëÿ
öåëîãî ñïîñîáîì. Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðèðîäà íàäåëÿåò êàæäîãî ÷åëîâåêà
íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ íàä âñåìè ÷ëåíàìè åãî òåëà, îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå
äàåò Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó íåîãðàíè÷åííóþ âëàñòü íàä âñåìè åãî ÷ëåíàìè, è
âîò ýòà âëàñòü, íàïðàâëÿåìàÿ îáùåþ âîëåé, íîñèò, êàê ÿ ñêàçàë, èìÿ
ñóâåðåíèòåòà.
Íî, êðîìå îáùåñòâà êàê ëèöà þðèäè÷åñêîãî, ìû äîëæíû ïðèíèìàòü â
ñîîáðàæåíèå è ñîñòàâëÿþùèõ åãî ÷àñòíûõ ëèö, ÷üÿ æèçíü è ñâîáîäà,
åñòåñòâåííî, îò íåãî íåçàâèñèìû. Èòàê, ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ÷åòêî
ðàçëè÷àòü ñîîòâåòñòâåííî ïðàâà ãðàæäàí è ñóâåðåíà*; à òàêæå îáÿçàííîñòè,
êîòîðûå ïåðâûå äîëæíû íåñòè â êà÷åñòâå ïîääàííûõ, è åñòåñòâåííîå ïðàâî,
êîòîðûì îíè äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ êàê ëþäè.
___________
* Âíèìàòåëüíûå ÷èòàòåëè, íå ñïåøèòå, ïîæàëóéñòà, îáâèíÿòü ìåíÿ çäåñü â
ïðîòèâîðå÷èè. ß íå ìîã èçáåæàòü åãî â âûðàæåíèÿõ âñëåäñòâèå áåäíîñòè ÿçûêà;
íî ïîäîæäèòå.
Âñå ñîãëàñíû (66) ñ òåì, ÷òî âñå òî, ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê îò÷óæäàåò ïî
îáùåñòâåííîìó ñîãëàøåíèþ èç ñâîåé ñèëû, ñâîåãî èìóùåñòâà è ñâîåé ñâîáîäû,
ñîñòàâëÿåò ëèøü ÷àñòü âñåãî òîãî, ÷òî èìååò ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ
îáùèíû. Ñ ýòèì âñå ñîãëàñíû; íî íàäî òàêæå ñîãëàñèòüñÿ ñ òåì, ÷òî îäèí
òîëüêî ñóâåðåí ìîæåò ñóäèòü î òîì, íàñêîëüêî ýòî çíà÷åíèå âåëèêî.
Âñå òî, ÷åì ãðàæäàíèí ìîæåò ñëóæèòü Ãîñóäàðñòâó, îí äîëæåí ñäåëàòü
òîò÷àñ æå, êàê òîëüêî ñóâåðåí ýòîãî ïîòðåáóåò, íî ñóâåðåí, ñî ñâîåé ñòîðîíû,
íå ìîæåò íàëàãàòü íà ïîääàííûõ óçû, áåñïîëåçíûå äëÿ îáùèíû; îí íå ìîæåò äàæå
æåëàòü ýòîãî, èáî êàê â ñèëó çàêîíà ðàçóìà, òàê è â ñèëó çàêîíà
åñòåñòâåííîãî íè÷òî íå ñîâåðøàåòñÿ áåç ïðè÷èíû.
Îáÿçàòåëüñòâà, ñâÿçûâàþùèå íàñ ñ Îáùåñòâåííûì îðãàíèçìîì, íåïðåëîæíû
ëèøü ïîòîìó, ÷òî îíè âçàèìíû è ïðèðîäà èõ òàêîâà, ÷òî, âûïîëíÿÿ èõ, íåëüçÿ
äåéñòâîâàòü íà ïîëüçó äðóãèì, íå äåéñòâóÿ òàêæå íà ïîëüçó ñåáå. Ïî÷åìó îáùàÿ
âîëÿ âñåãäà íàïðàâëåíà ïðÿìî ê îäíîé öåëè è ïî÷åìó âñå ëþäè ïîñòîÿííî æåëàþò
ñ÷àñòüÿ êàæäîãî èç íèõ, åñëè íå ïîòîìó, ÷òî íåò íèêîãî, êòî íå îòíîñèë áû
ýòîãî ñëîâà êàæäûé íà ñâîé ñ÷åò è êòî íå äóìàë áû î ñåáå, ãîëîñóÿ â
èíòåðåñàõ âñåõ? Ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî ðàâåíñòâî â ïðàâàõ è ïîðîæäàåìîå èì
ïðåäñòàâëåíèå î ñïðàâåäëèâîñòè âûòåêàåò èç ïðåäïî÷òåíèÿ, êîòîðîå êàæäûé
îêàçûâàåò ñàìîìó ñåáå è, ñëåäîâàòåëüíî, èç ñàìîé ïðèðîäû ÷åëîâåêà; ÷òî îáùàÿ
âîëÿ, äëÿ òîãî, ÷òîáû îíà áûëà ïîèñòèíå òàêîâîé, äîëæíà áûòü îáùåé êàê ïî
ñâîåé öåëè, òàê è ïî ñâîåé ñóùíîñòè; ÷òî îíà äîëæíà èñõîäèòü îò âñåõ, ÷òîáû
îòíîñèòüñÿ êî âñåì, è ÷òî îíà òåðÿåò ïðèñóùåå åé îò ïðèðîäû âåðíîå
íàïðàâëåíèå, åñëè óñòðåìëåíà ê êàêîé-ëèáî èíäèâèäóàëüíîé è ñòðîãî
îãðàíè÷åííîé öåëè, èáî òîãäà, ïîñêîëüêó ìû âûíîñèì ðåøåíèå î òîì, ÷òî
ÿâëÿåòñÿ äëÿ íàñ ïîñòîðîííèì, íàìè óæå íå ðóêîâîäèò íèêàêîé èñòèííûé ïðèíöèï
ðàâåíñòâà.
 ñàìîì äåëå, êàê òîëüêî ðå÷ü çàõîäèò î êàêîì-ëèáî ôàêòå èëè ÷àñòíîì
ïðàâå íà ÷òî-ëèáî, íå ïðåäóñìîòðåííîì îáùèì è ïðåäøåñòâóþùèì ñîãëàøåíèåì, òî
äåëî ñòàíîâèòñÿ ñïîðíûì. Ýòî - ïðîöåññ, â êîòîðîì çàèíòåðåñîâàííûå ëþäè
ñîñòàâëÿþò îäíó èç ñòîðîí, à âåñü íàðîä - äðóãóþ, íî â êîòîðîì ÿ íå âèæó íè
çàêîíà, êîåìó íàäëåæèò ñëåäîâàòü, íè ñóäüè, êîòîðûé äîëæåí âûíåñòè ðåøåíèå.
Ñìåøíî áûëî áû òîãäà ññûëàòüñÿ íà îñîáî ïî ýòîìó ïîâîäó ïðèíÿòîå ðåøåíèå
îáùåé âîëè, êîòîðîå ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîþ ëèøü ðåøåíèå, ïðèíÿòîå îäíîé èç
ñòîðîí è êîòîðîå, ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ äðóãîé ñòîðîíû ÿâëÿåòñÿ òîëüêî âîëåþ
ïîñòîðîííåþ, ÷àñòíîþ, äîâåäåííîþ â ýòîì ñëó÷àå äî íåñïðàâåäëèâîñòè è
ïîäâåðæåííîé çàáëóæäåíèÿì. Ïîýòîìó, ïîäîáíî òîìó, êàê ÷àñòíàÿ âîëÿ íå ìîæåò
ïðåäñòàâëÿòü âîëþ îáùóþ, òàê è îáùàÿ âîëÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, èçìåíÿåò ñâîþ
ïðèðîäó, åñëè îíà íàïðàâëåíà ê ÷àñòíîé öåëè, è íå ìîæåò, êàê îáùàÿ, âûíîñèòü
ðåøåíèå íè â îòíîøåíèè êàêîãî-íèáóäü ÷åëîâåêà, íè â îòíîøåíèè êàêîãî-íèáóäü
ôàêòà. Êîãäà íàðîä Àôèí, íàïðèìåð, íàðèöàë èëè ñìåùàë ñâîèõ ïðàâèòåëåé,
âîçäàâàë ïî÷åñòè îäíîìó, íàëàãàë íàêàçàíèÿ íà äðóãîãî è ïîñðåäñòâîì
ìíîæåñòâà ÷àñòíûõ äåêðåòîâ îñóùåñòâëÿë âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ äåéñòâèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà, íàðîä íå èìåë óæå òîãäà îáùåé âîëè â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ýòèõ
ñëîâ; îí äåéñòâîâàë óæå íå êàê ñóâåðåí, íî êàê ìàãèñòðàò. Ýòî ïîêàæåòñÿ
ïðîòèâíûì îáùåïðèíÿòûì ïðåäñòàâëåíèÿì, íî äàéòå ìíå âðåìÿ èçëîæèòü ìîè
ñîáñòâåííûå.
Èñõîäÿ èç ýòîãî, íàäî ïðèçíàòü, ÷òî âîëþ äåëàåò îáùåþ íå ñòîëüêî ÷èñëî
ãîëîñîâ, ñêîëüêî îáùèé èíòåðåñ, îáúåäèíÿþùèé ãîëîñóþùèõ, èáî ïðè òàêîãî ðîäà
óñòðîåíèè êàæäûé ïî íåîáõîäèìîñòè ïîä÷èíÿåòñÿ óñëîâèÿì, êîòîðûå îí äåëàåò
îáÿçàòåëüíûìè äëÿ äðóãèõ: òóò çàìå÷àòåëüíî ñîãëàñóþòñÿ âûãîäà è
ñïðàâåäëèâîñòü, ÷òî ïðèäàåò ðåøåíèÿì ïî äåëàì, êàñàþùèìñÿ âñåõ, ÷åðòû
ðàâåíñòâà, êîòîðîå òîò÷àñ æå èñ÷åçàåò ïðè ðàçáèðàòåëüñòâå ëþáîãî ÷àñòíîãî
äåëà, ââèäó îòñóòñòâèÿ çäåñü òîãî îáùåãî èíòåðåñà, êîòîðûé îáúåäèíèë è
îòîæäåñòâëÿë áû ïðàâèëà ñóäüè ñ ïðàâèëàìè òÿæóùåéñÿ ñòîðîíû. Ñ êàêîé áû
ñòîðîíû ìû íè âîñõîäèëè ê îñíîâíîìó ïðèíöèïó, ìû âñåãäà ïðèäåì ê îäíîìó è
òîìó æå çàêëþ÷åíèþ, èìåííî: îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå óñòàíàâëèâàåò ìåæäó
ãðàæäàíàìè òàêîãî ðîäà ðàâåíñòâî, ïðè êîòîðîì âñå îíè ïðèíèìàþò íà ñåáÿ
îáÿçàòåëüñòâà íà îäíèõ è òåõ æå óñëîâèÿõ è âñå äîëæíû ïîëüçîâàòüñÿ
îäèíàêîâûìè ïðàâàìè. Òàêèì îáðàçîì, ïî ñàìîé ïðèðîäå ýòîãî ñîãëàøåíèÿ,
âñÿêèé àêò ñóâåðåíèòåòà, ò. å. âñÿêèé ïîäëèííûé àêò îáùåé âîëè, íàëàãàåò
îáÿçàòåëüñòâà íà âñåõ ãðàæäàí èëè äàåò ïðåèìóùåñòâà âñåì â ðàâíîé ìåðå; òàê
÷òî ñóâåðåí çíàåò ëèøü Íàöèþ êàê öåëîå, è íå ðàçëè÷àåò íè îäíîãî èç òåõ, êòî
åå ñîñòàâëÿåò. ×òî æå, ñîáñòâåííî, òàêîå àêò ñóâåðåíèòåòà? Ýòî íå ñîãëàøåíèå
âûñøåãî ñ íèçøèì, íî ñîãëàøåíèå Öåëîãî ñ êàæäûì èç åãî ÷ëåíîâ; ñîãëàøåíèå
çàêîííîå, èáî îíî èìååò îñíîâîþ Îáùåñòâåííûé äîãîâîð; ñïðàâåäëèâîå, èáî îíî
îáùåå äëÿ âñåõ; ïîëåçíîå, òàê êàê îíî íå ìîæåò èìåòü èíîé öåëè, êðîìå îáùåãî
áëàãà; è ïðî÷íîå, òàê êàê ïîðó÷èòåëåì çà íåãî âûñòóïàåò âñÿ ñèëà îáùåñòâà è
âûñøàÿ âëàñòü. Äî òåõ ïîð, ïîêà ïîääàííûå ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî òàêîãî ðîäà
ñîãëàøåíèÿì, îíè íå ïîä÷èíÿþòñÿ íèêîìó, êðîìå ñâîåé ñîáñòâåííîé âîëè; è
ñïðàøèâàòü, êàêîâû ïðåäåëû ïðàâ ñîîòâåòñòâåííî ñóâåðåíà è ãðàæäàí, ýòî
çíà÷èò ñïðàøèâàòü, äî êàêîãî ïðåäåëà ïðîñòèðàþòñÿ îáÿçàòåëüñòâà, êîòîðûå ýòè
ïîñëåäíèå ìîãóò áðàòü ïî îòíîøåíèþ ê ñàìèì ñåáå - êàæäûé â îòíîøåíèè âñåõ è
âñå â îòíîøåíèè êàæäîãî èç íèõ.
Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî âåðõîâíàÿ âëàñòü, êàêîé áû íåîãðàíè÷åííîé,
ñâÿùåííîé, íåïðèêîñíîâåííîé îíà íè áûëà, íå ïåðåñòóïàåò è íå ìîæåò
ïåðåñòóïàòü ãðàíèö îáùèõ ñîãëàøåíèé, è ÷òî êàæäûé ÷åëîâåê ìîæåò âñåöåëî
ðàñïîðÿæàòüñÿ òåì, ÷òî åìó ýòè ñîãëàøåíèÿ ïðåäîñòàâèëè èç åãî èìóùåñòâà è
åãî ñâîáîäû; òàê ÷òî ñóâåðåí íèêàê íå âïðàâå íàëîæèòü íà îäíîãî èç ïîääàííûõ
áîëüøåå áðåìÿ, ÷åì íà äðóãîãî. Èáî òîãäà ñïîð ìåæäó íèìè ïðèîáðåòàåò ÷àñòíûé
õàðàêòåð è ïîýòîìó âëàñòü ñóâåðåíà çäåñü áîëåå íå êîìïåòåíòíà.
Ðàç ìû äîïóñòèëè ýòè ðàçëè÷èÿ, â âûñøåé ñòåïåíè íåâåðíî áûëî áû
óòâåðæäàòü, ÷òî Îáùåñòâåííûé äîãîâîð òðåáóåò â äåéñòâèòåëüíîñòè îò ÷àñòíûõ
ëèö îòêàçà îò ÷åãî-ëèáî; ïîëîæåíèå ïîñëåäíèõ â ðåçóëüòàòå äåéñòâèÿ ýòîãî
äîãîâîðà ñòàíîâèòñÿ íà äåëå áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíûì, ÷åì òî, â êîòîðîì îíè
íàõîäèëèñü ðàíåå, òàê êàê îíè íå îò÷óæäàþò ÷òî-ëèáî, íî ñîâåðøàþò ëèøü
âûãîäíûé äëÿ íèõ îáìåí îáðàçà æèçíè íåîïðåäåëåííîãî è ïîäâåðæåííîãî
ñëó÷àéíîñòè íà äðóãîé - ëó÷øèé è áîëåå íàäåæíûé; åñòåñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè
- íà ñâîáîäó; âîçìîæíîñòè âðåäèòü äðóãèì - íà ñîáñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü; è
ñâîåé ñèëû, êîòîðóþ äðóãèå ìîãëè áû ïðåâçîéòè, íà ïðàâî, êîòîðîå îáúåäèíåíèå
â îáùåñòâå äåëàåò íåîäîëèìûì. Ñàìà èõ æèçíü, êîòîðóþ îíè äîâåðèëè
Ãîñóäàðñòâó, ïîñòîÿííî èì çàùèùàåòñÿ, è åñëè îíè ðèñêóþò åþ âî èìÿ åãî
çàùèòû, òî ðàçâå äåëàþò îíè ýòèì ÷òî-ëèáî èíîå, êàê íå îòäàþò åìó òî, ÷òî îò
íåãî ïîëó÷èëè? ×òî æå îíè äåëàþò òàêîãî, ÷åãî íå äåëàëè åùå ÷àùå è ïðèòîì ñ
áîëüøåé îïàñíîñòüþ, â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, åñëè, âñòóïàÿ â íåèçáåæíûå
ñõâàòêè, áóäóò çàùèùàòü ñ îïàñíîñòüþ äëÿ ñâîåé æèçíè òî, ÷òî ñëóæèò èì äëÿ
åå ñîõðàíåíèÿ? Âåðíî, ÷òî âñå äîëæíû ñðàæàòüñÿ çà ñàìîãî ñåáÿ. È ðàçâå ìû íå
âûèãðûâàåì, ïîäâåðãàÿñü ðàäè òîãî, ÷òî îáåñïå÷èâàåò íàì áåçîïàñíîñòü, ÷àñòè
òîãî ðèñêà, êîòîðîìó íàì îáÿçàòåëüíî ïðèøëîñü áû ïîäâåðãíóòüñÿ ðàäè íàñ
ñàìèõ, êàê òîëüêî ìû ëèøèëèñü áû ýòîé áåçîïàñíîñòè?
Ãëàâà V
Ñïðàøèâàþò: êàê ÷àñòíûå ëèöà (67), îòíþäü íå èìåÿ ïðàâ ðàñïîðÿæàòüñÿ
ñâîåþ ñîáñòâåííîé æèçíüþ, ìîãóò ïåðåäàâàòü ñóâåðåíó èìåííî òî ïðàâî,
êîòîðîãî ó íèõ íåò (68). Ýòîò âîïðîñ êàæåòñÿ òðóäíîðàçðåøèìûì ëèøü ïîòîìó,
÷òî îí íåâåðíî ïîñòàâëåí. Âñÿêèé ÷åëîâåê âïðàâå ðèñêîâàòü ñâîåé ñîáñòâåííîé
æèçíüþ, ÷òîáû åå ñîõðàíèòü. Ðàçâå êîãäà-ëèáî ñ÷èòàëè, ÷òî òîò, êòî
âûáðàñûâàåòñÿ èç îêíà, ÷òîáû ñïàñòèñü îò ïîæàðà, âèíîâåí â ïîêóøåíèè íà
ñàìîóáèéñòâî? Ðàçâå îáâèíÿþò êîãäà-ëèáî â ýòîì ïðåñòóïëåíèè òîãî, êòî
ïîãèáàåò â áóðþ, õîòÿ ïðè âûõîäå â ìîðå îí óæå çíàë îá îïàñíîñòè åå
ïðèáëèæåíèÿ?
Îáùåñòâåííûé äîãîâîð èìååò ñâîåé öåëüþ ñîõðàíåíèå äîãîâàðèâàþùèõñÿ. Êòî
õî÷åò äîñòè÷ü öåëè, òîò ïðèíèìàåò è ñðåäñòâà åå äîñòèæåíèÿ, à ýòè ñðåäñòâà
íåîòäåëèìû îò íåêîòîðîãî ðèñêà, äàæå ñâÿçàíû ñ íåêîòîðûìè ïîòåðÿìè. Òîò, êòî
õî÷åò ñîõðàíèòü ñâîþ æèçíü çà ñ÷åò äðóãèõ, äîëæåí, â ñâîþ î÷åðåäü, áûòü
ãîòîâ îòäàòü çà íèõ æèçíü, åñëè ýòî áóäåò íåîáõîäèìî. Èòàê, ãðàæäàíèíó óæå
íå ïðèõîäèòñÿ ñóäèòü îá îïàñíîñòè, êîòîðîé Çàêîíó óãîäíî åãî ïîäâåðãíóòü, è
êîãäà ãîñóäàðü ãîâîðèò åìó: "Ãîñóäàðñòâó íåîáõîäèìî, ÷òîáû òû óìåð", - òî îí
äîëæåí óìåðåòü, ïîòîìó ÷òî òîëüêî ïðè ýòîì óñëîâèè îí æèë äî ñèõ ïîð â
áåçîïàñíîñòè è ïîòîìó ÷òî åãî æèçíü íå òîëüêî áëàãîäåÿíèå ïðèðîäû, íî è äàð,
ïîëó÷åííûé èì íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ îò ãîñóäàðñòâà.
Ñìåðòíàÿ êàçíü, ïðèìåíÿåìàÿ ê ïðåñòóïíèêàì, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ
ïðèáëèçèòåëüíî ñ òàêîé æå òî÷êè çðåíèÿ: ÷åëîâåê, ÷òîáû íå ñòàòü æåðòâîé
óáèéöû, ñîãëàøàåòñÿ óìåðåòü â òîì ñëó÷àå, åñëè ñàì ñòàíåò óáèéöåé. Ñîãëàñíî
ýòîìó äîãîâîðó, äàëåêèå îò ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé æèçíüþ ëþäè
ñòðåìÿòñÿ ê òîìó, ÷òîáû åå îáåçîïàñèòü; è íå äîëæíî ïðåäïîëàãàòü, ÷òî
êòî-ëèáî èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ çàðàíåå ðåøèë äàòü ñåáÿ ïîâåñèòü.
Âïðî÷åì, âñÿêèé ïðåñòóïíèê, ïîñÿãàþùèé íà çàêîíû îáùåñòâåííîãî
ñîñòîÿíèÿ, ñòàíîâèòñÿ ïî ïðè÷èíå ñâîèõ ïðåñòóïëåíèé ìÿòåæíèêîì è ïðåäàòåëåì
îòå÷åñòâà; îí ïåðåñòàåò áûòü åãî ÷ëåíîì, åñëè íàðóøèë åãî çàêîíû; è äàæå îí
âåäåò ïðîòèâ íåãî âîéíó. Òîãäà ñîõðàíåíèå Ãîñóäàðñòâà íåñîâìåñòèìî ñ
ñîõðàíåíèåì åãî æèçíè; íóæíî, ÷òîáû îäèí èç äâóõ ïîãèá, à êîãäà óáèâàþò
âèíîâíîãî, òî åãî óíè÷òîæàþò íå ñòîëüêî êàê ãðàæäàíèíà, ñêîëüêî êàê âðàãà.
Ñóäåáíàÿ ïðîöåäóðà, ïðèãîâîð ýòî äîêàçàòåëüñòâî è ïðèçíàíèå òîãî, ÷òî îí
íàðóøèë îáùåñòâåííûé äîãîâîð è, ñëåäîâàòåëüíî, íå ÿâëÿåòñÿ áîëåå ÷ëåíîì
Ãîñóäàðñòâà. Íî ïîñêîëüêó îí ïðèçíàë ñåáÿ òàêîâûì, ïî êðàéíåé ìåðå ñâîèì
ïðåáûâàíèåì â íåì, òî îí äîëæåí áûòü èñêëþ÷åí èç ãîñóäàðñòâà ïóòåì ëèáî
èçãíàíèÿ êàê íàðóøèòåëü ñîãëàøåíèÿ, ëèáî æå ïóòåì ñìåðòíîé êàçíè êàê âðàã
îáùåñòâà. Èáî òàêîé âðàã - ýòî íå óñëîâíàÿ ëè÷íîñòü, ýòî - ÷åëîâåê; à â
òàêîì ñëó÷àå ïî ïðàâó âîéíû ïîáåæäåííîãî ìîæíî óáèòü.
Íî, ñêàæóò ìíå, îñóæäåíèå ïðåñòóïíèêà åñòü àêò ÷àñòíîãî õàðàêòåðà.
Ñîãëàñåí: ïîòîìó ïðàâî îñóæäåíèÿ âîâñå íå ïðèíàäëåæèò ñóâåðåíó; ýòî - ïðàâî,
êîòîðîå îí ìîæåò ïåðåäàòü, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè îñóùåñòâëÿòü åãî ñàì. Âñå
ìîè ìûñëè ñâÿçàíû îäíà ñ äðóãîþ, íî ÿ íå ìîãó èçëîæèòü èõ âñå ñðàçó.
Êðîìå òîãî, ÷àñòûå êàçíè - ýòî âñåãäà ïðèçíàê ñëàáîñòè èëè íåðàäèâîñòè
Ïðàâèòåëüñòâà. Íåò çëîäåÿ, êîòîðîãî íåëüçÿ áûëî áû ñäåëàòü íà ÷òî-íèáóäü
ãîäíûì. Ìû âïðàâå óìåðòâèòü, äàæå â íàçèäàíèå äðóãèì, ëèøü òîãî, êîãî îïàñíî
îñòàâëÿòü â æèâûõ (69).
×òî äî ïðàâà ïîìèëîâàíèÿ èëè îñâîáîæäåíèÿ âèíîâíîãî îò íàêàçàíèÿ,
ïîëîæåííîãî ïî Çàêîíó è îïðåäåëåííîãî ñóäüåé, òî îíî ïðèíàäëåæèò ëèøü òîìó,
êòî ñòîèò âûøå è ñóäüè è Çàêîíà, ò. å. ñóâåðåíó; íî ýòî åãî ïðàâî åùå íå
âïîëíå ÿñíî, äà è ñëó÷àè ïðèìåíåíèÿ åãî î÷åíü ðåäêè.  õîðîøî óïðàâëÿåìîì
Ãîñóäàðñòâå êàçíåé ìàëî íå ïîòîìó, ÷òî ÷àñòî äàðóþò ïîìèëîâàíèå, à ïîòîìó,
÷òî çäåñü ìàëî ïðåñòóïíèêîâ; â Ãîñóäàðñòâå, êëîíÿùåìñÿ ê óïàäêó,
ìíîãî÷èñëåííîñòü ïðåñòóïëåíèé äåëàåò èõ áåçíàêàçàííûìè.  Ðèìñêîé Ðåñïóáëèêå
íè Ñåíàò, íè êîíñóëû íèêîãäà íå ïûòàëèñü ïðèìåíÿòü ïðàâî ïîìèëîâàíèÿ; íå
äåëàë ýòîãî è íàðîä, õîòÿ îí èíîãäà è îòìåíÿë ñâîè ñîáñòâåííûå ðåøåíèÿ.
×àñòûå ïîìèëîâàíèÿ ïðåäâåùàþò, ÷òî âñêîðå ïðåñòóïíèêè ïåðåñòàíóò â íèõ
íóæäàòüñÿ, à âñÿêîìó ÿñíî, ê ÷åìó ýòî âåäåò. Íî ÿ ÷óâñòâóþ, ÷òî ñåðäöå ìîå
ðîïùåò è óäåðæèâàåò ìîå ïåðî; ïðåäîñòàâèì îáñóæäåíèå ýòèõ âîïðîñîâ ÷åëîâåêó
ñïðàâåäëèâîìó, êîòîðûé íèêîãäà íå îñòóïàëñÿ è ñàì íèêîãäà íå íóæäàëñÿ â
ïðîùåíèè.
Ãëàâà VI
Îáùåñòâåííûì ñîãëàøåíèåì ìû äàëè Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó ñóùåñòâîâàíèå
è æèçíü; ñåé÷àñ ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òîáû ïðè ïîìîùè çàêîíîäàòåëüñòâà ñîîáùèòü
åìó äâèæåíèå è íàäåëèòü âîëåé. Èáî ïåðâîíà÷àëüíûé àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî
ýòîò îðãàíèçì îáðàçóåòñÿ è ñòàíîâèòñÿ åäèíûì, íå îïðåäåëÿåò åùå íè÷åãî èç
òîãî, ÷òî îí äîëæåí äåëàòü, ÷òîáû ñåáÿ ñîõðàíèòü.
Òî, ÷òî åñòü áëàãî è ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ïîðÿäêó (70), ÿâëÿåòñÿ òàêîâûì
ïî ïðèðîäå âåùåé è íå çàâèñèò îò ñîãëàøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Âñÿêàÿ
ñïðàâåäëèâîñòü - îò Áîãà, Îí îäèí - åå èñòî÷íèê; íî åñëè áû ìû óìåëè
ïîëó÷àòü åå ñ òàêîé âûñîòû, ìû áû íå íóæäàëèñü íè â ïðàâèòåëüñòâå, íè â
çàêîíàõ. Íåñîìíåííî, ñóùåñòâóåò âñåîáùàÿ ñïðàâåäëèâîñòü, èñõîäÿùàÿ ëèøü îò
ðàçóìà, íî ýòà ñïðàâåäëèâîñòü, ÷òîáû áûòü ïðèíÿòîé íàìè, äîëæíà áûòü
âçàèìíîé. Åñëè ðàññìàòðèâàòü âåùè ñ ÷åëîâå÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, òî ïðè
îòñóòñòâèè åñòåñòâåííîé ñàíêöèè çàêîíû ñïðàâåäëèâîñòè áåññèëüíû ìåæäó
ëþäüìè; îíè ïðèíîñÿò áëàãî ëèøü áåñ÷åñòíîìó è íåñ÷àñòüå - ïðàâåäíîìó, åñëè
ýòîò ïîñëåäíèé ñîáëþäàåò èõ â îòíîøåíèÿõ ñî âñåìè, à íèêòî íå ñîáëþäàåò èõ â
ñâîèõ îòíîøåíèÿõ ñ íèì. Íåîáõîäèìû, ñëåäîâàòåëüíî, ñîãëàøåíèÿ è çàêîíû,
÷òîáû îáúåäèíèòü ïðàâà è îáÿçàííîñòè è âåðíóòü ñïðàâåäëèâîñòü ê åå ïðåäìåòó.
 åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ãäå âñå îáùåå, ÿ íè÷åì íå îáÿçàí òåì, êîìó ÿ
íè÷åãî íå îáåùàë; ÿ ïðèçíàþ ÷óæèì ëèøü òî, ÷òî ìíå íåíóæíî. Ñîâñåì íå òàê â
ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè, ãäå âñå ïðàâà îïðåäåëåíû Çàêîíîì.
Íî ÷òî æå òàêîå, â êîíöå êîíöîâ, çàêîí? Äî òåõ ïîð, ïîêà ëþäè íå
ïåðåñòàíóò âêëàäûâàòü â ýòî ñëîâî ëèøü ìåòàôèçè÷åñêèå ïîíÿòèÿ (71), ìû â
íàøèõ ðàññóæäåíèÿõ áóäåì, ïî-ïðåæíåìó, óæ íå ïîíèìàòü äðóã äðóãà; è äàæå
åñëè îáúÿñíÿò íàì, ÷òî òàêîå çàêîí ïðèðîäû, ýòî åùå íå çíà÷èò, ÷òî áëàãîäàðÿ
ýòîìó ìû ëó÷øå ïîéìåì, ÷òî òàêîå çàêîí Ãîñóäàðñòâà.
ß óæå ñêàçàë, ÷òî îáùàÿ âîëÿ íå ìîæåò âûñêàçàòüñÿ ïî ïîâîäó ïðåäìåòà
÷àñòíîãî.  ñàìîì äåëå, ýòîò ÷àñòíûé ïðåäìåò íàõîäèòñÿ ëèáî â Ãîñóäàðñòâå,
ëèáî âíå åãî. Åñëè îí âíå Ãîñóäàðñòâà, òî ïîñòîðîííÿÿ åìó âîëÿ âîâñå íå
ÿâëÿåòñÿ îáùåé ïî îòíîøåíèþ ê íåìó; à åñëè ýòîò ïðåäìåò íàõîäèòñÿ â
Ãîñóäàðñòâå, òî îí ñîñòàâëÿåò ÷àñòü Ãîñóäàðñòâà: òîãäà ìåæäó öåëûìè è ÷àñòüþ
óñòàíàâëèâàåòñÿ òàêîå îòíîøåíèå, êîòîðîå ïðåâðàùàåò èõ â äâà îòäåëüíûõ
ñóùåñòâà; îäíî ýòî ÷àñòü, à öåëîå áåç ÷àñòè - äðóãîå. Íî öåëîå ìèíóñ ÷àñòü
âîâñå íå åñòü öåëîå; è ïîêà òàêîå îòíîøåíèå ñóùåñòâóåò, íåò áîëåå öåëîãî, à
åñòü äâå íåðàâíûå ÷àñòè; èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî âîëÿ îäíîé èç íèõ âîâñå íå
ÿâëÿåòñÿ îáùåþ ïî îòíîøåíèþ ê äðóãîé.
Íî êîãäà âåñü íàðîä âûíîñèò ðåøåíèå, êàñàþùååñÿ âñåãî íàðîäà, îí
ðàññìàòðèâàåò ëèøü ñàìîãî ñåáÿ, è åñëè òîãäà îáðàçóåòñÿ îòíîøåíèå, òî ýòî -
îòíîøåíèå öåëîãî ïðåäìåòà, ðàññìàòðèâàåìîãî ñ îäíîé òî÷êè çðåíèÿ, ê öåëîìó
æå ïðåäìåòó, ðàññìàòðèâàåìîìó ñ äðóãîé òî÷êè çðåíèÿ, - áåç êàêîãî-ëèáî
ðàçäåëåíèÿ ýòîãî öåëîãî. Òîãäà ñóùíîñòü òîãî, î ÷åì âûíîñèòñÿ ðåøåíèå, èìååò
îáùèé õàðàêòåð òàê æå, êàê è âîëÿ, âûíîñÿùàÿ ýòî ðåøåíèå. Ýòîò èìåííî àêò ÿ
è íàçûâàþ çàêîíîì.
Êîãäà ÿ ãîâîðþ, ÷òî ïðåäìåò çàêîíîâ âñåãäà èìååò îáùèé õàðàêòåð, ÿ
ðàçóìåþ ïîä ýòèì, ÷òî Çàêîí ðàññìàòðèâàåò ïîääàííûõ êàê öåëîå, à äåéñòâèÿ -
êàê îòâëå÷åíèå, íî íèêîãäà íå ðàññìàòðèâàåò ÷åëîâåêà êàê èíäèâèäóóì èëè
îòäåëüíûé ïîñòóïîê. Òàêèì îáðàçîì, Çàêîí âïîëíå ìîæåò óñòàíîâèòü, ÷òî áóäóò
ñóùåñòâîâàòü ïðèâèëåãèè, íî îí íå ìîæåò ïðåäîñòàâèòü òàêîâûå íèêàêîìó
îïðåäåëåííîìó ëèöó; Çàêîí ìîæåò ñîçäàòü íåñêîëüêî êëàññîâ ãðàæäàí, ìîæåò
äàæå óñòàíîâèòü òå êà÷åñòâà, êîòîðûå äàäóò ïðàâî ïðèíàäëåæàòü ê êàæäîìó èç
ýòèõ êëàññîâ; íî îí íå ìîæåò êîíêðåòíî óêàçàòü, ÷òî òàêèå-òî è òàêèå-òî ëèöà
áóäóò âêëþ÷åíû â òîò èëè èíîé èç ýòèõ êëàññîâ; îí ìîæåò óñòàíîâèòü
êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå è ñäåëàòü êîðîíó íàñëåäñòâåííîé; íî îí íå ìîæåò íè
èçáèðàòü êîðîëÿ, íè ïðîâîçãëàøàòü êàêóþ-ëèáî ñåìüþ öàðñòâóþùåé, - ñëîâîì,
âñÿêîå äåéñòâèå, îáúåêò êîòîðîãî íîñèò èíäèâèäóàëüíûé õàðàêòåð, íå îòíîñèòñÿ
ê çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè.
Óÿñíèâ ñåáå ýòî, ìû ñðàçó æå ïîéìåì, ÷òî òåïåðü èçëèøíå ñïðàøèâàòü î
òîì, êîìó íàäëåæèò ñîçäàâàòü çàêîíû, èáî îíè ñóòü àêòû îáùåé âîëè; è î òîì,
ñòîèò ëè ãîñóäàðü âûøå çàêîíîâ, èáî îí ÷ëåí Ãîñóäàðñòâà; è î òîì, ìîæåò ëè
Çàêîí áûòü íåñïðàâåäëèâûì, èáî íèêòî íå áûâàåò íåñïðàâåäëèâ ïî îòíîøåíèþ ê
ñàìîìó ñåáå; è î òîì, êàê ìîæíî áûòü ñâîáîäíûì è ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíàì, èáî
îíè ñóòü ëèøü çàïèñè èçúÿâëåíèé íàøåé âîëè.
È åùå èç ýòîãî âèäíî, ÷òî ðàç â Çàêîíå äîëæíû ñî÷åòàòüñÿ âñåîáùèé
õàðàêòåð âîëè è òàêîâîé æå åå ïðåäìåòà, òî âñå ðàñïîðÿæåíèÿ, êîòîðûå
ñàìîâëàñòíî äåëàåò êàêîé-ëèáî ÷àñòíûé ÷åëîâåê, êåì áû îí íè áûë, íèêîèì
îáðàçîì çàêîíàìè íå ÿâëÿþòñÿ. Äàæå òî, ÷òî ïðèêàçûâàåò ñóâåðåí ïî ÷àñòíîìó
ïîâîäó, - ýòî òîæå íå çàêîí, à äåêðåò; è íå àêò ñóâåðåíèòåòà, à àêò
ìàãèñòðàòóðû.
Òàêèì îáðàçîì, ÿ íàçûâàþ Ðåñïóáëèêîþ âñÿêîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå
ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ (72), êàêîâ áû íè áûë ïðè ýòîì îáðàç óïðàâëåíèÿ èì; èáî
òîëüêî òîãäà èíòåðåñ îáùèé ïðàâèò Ãîñóäàðñòâîì è îáùåå áëàãî îçíà÷àåò íå÷òî.
Âñÿêîå Ïðàâëåíèå* ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ, åñòü ðåñïóáëèêàíñêîå: ÷òî òàêîå
Ïðàâëåíèå, ÿ ðàçúÿñíþ íèæå.
___________
* Ïîä ýòèì ñëîâîì ÿ ðàçóìåþ íå òîëüêî Àðèñòîêðàòèþ èëè Äåìîêðàòèè, íî
âîîáùå âñÿêîå Ïðàâëåíèå, ðóêîâîäèìîå îáùåé âîëåé, êàêîâàÿ åñòü Çàêîí. ×òîáû
Ïðàâèòåëüñòâî áûëî çàêîíîñîîáðàçíûì, íàäî, ÷òîáû îíî íå ñìåøèâàëî ñåáÿ ñ
ñóâåðåíîì, íî ÷òîáû îíî áûëî åãî ñëóæèòåëåì: òîãäà äàæå Ìîíàðõèÿ åñòü
Ðåñïóáëèêà. Ýòî ñòàíåò ÿñíûì èç ñëåäóþùåé êíèãè.
Çàêîíû, ñîáñòâåííî - ýòî ëèøü óñëîâèÿ ãðàæäàíñêîé àññîöèàöèè. Íàðîä,
ïîâèíóþùèéñÿ çàêîíàì, äîëæåí áûòü èõ òâîðöîì: ëèøü òåì, êòî âñòóïàåò â
àññîöèàöèþ, ïîëîæåíî îïðåäåëÿòü óñëîâèÿ îáùåæèòèÿ. Íî êàê îíè èõ îïðåäåëÿò?
Ñäåëàþò ýòî ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ, ñëåäóÿ âíåçàïíîìó âäîõíîâåíèþ? Åñòü ëè ó
Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà îðãàí äëÿ âûðàæåíèÿ åãî âîëè? Êòî ñîîáùèò åìó
ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü, íåîáõîäèìóþ, ÷òîáû ïðîÿâëåíèÿ åãî âîëè ïðåâðàòèòü â
àêòû è çàðàíåå èõ îáíàðîäîâàòü? Êàê èíà÷å ïðîâîçãëàñèò îí èõ â íóæíûé
ìîìåíò? Êàê ìîæåò ñëåïàÿ òîëïà, êîòîðàÿ ÷àñòî íå çíàåò, ÷åãî îíà õî÷åò, èáî
îíà ðåäêî çíàåò, ÷òî åé íà ïîëüçó, ñàìà ñîâåðøèòü ñòîëü âåëèêîå è ñòîëü
òðóäíîå äåëî, êàê ñîçäàíèå ñèñòåìû çàêîíîâ? Ñàì ïî ñåáå íàðîä âñåãäà õî÷åò
áëàãà, íî ñàì îí íå âñåãäà âèäèò, â ÷åì îíî. Îáùàÿ âîëÿ âñåãäà íàïðàâëåíà
âåðíî è ïðÿìî, íî ðåøåíèå, êîòîðîå åþ ðóêîâîäèò, íå âñåãäà áûâàåò
ïðîñâåùåííûì. Åé ñëåäóåò ïîêàçàòü âåùè òàêèìè, êàêèå îíè åñòü, èíîãäà -
òàêèìè, êàêèìè îíè äîëæíû åé ïðåäñòàâëÿòüñÿ; íàäî ïîêàçàòü åé òîò âåðíûé
ïóòü, êîòîðûé îíà èùåò; îãðàäèòü îò ñâîäÿùåé åå ñ ýòîãî ïóòè âîëè ÷àñòíûõ
ëèö; ðàñêðûòü ïåðåä íåé ñâÿçü ñòðàí è ýïîõ; óðàâíîâåñèòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü
áëèçêèõ è îùóòèìûõ âûãîä îïàñíîñòüþ îòäàëåííûõ è ñêðûòûõ áåä. ×àñòíûå ëèöà
âèäÿò áëàãî, êîòîðîå îòâåðãàþò; íàðîä õî÷åò áëàãà, íî íå âåäàåò â ÷åì îíî.
Âñå â ðàâíîé ìåðå íóæäàþòñÿ â ïîâîäûðÿõ. Íàäî îáÿçàòü ïåðâûõ ñîãëàñîâàòü
ñâîþ âîëþ ñ èõ ðàçóìîì; íàäî íàó÷èòü âòîðîé çíàòü òî, ÷åãî îí õî÷åò. Òîãäà
ðåçóëüòàòîì ïðîñâåùåíèÿ íàðîäà ÿâèòñÿ ñîþç ðàçóìà è âîëè â Îáùåñòâåííîì
îðãàíèçìå; îòñþäà âîçíèêàåò òî÷íîå âçàèìîäåéñòâèå ÷àñòåé è, â çàâåðøåíèå
âñåãî, íàèáîëüøàÿ ñèëà öåëîãî. Âîò ÷òî ïîðîæäàåò íóæäó â Çàêîíîäàòåëå.
Ãëàâà VII
Äëÿ òîãî ÷òîáû îòêðûòü íàèëó÷øèå ïðàâèëà îáùåæèòèÿ, ïîäîáàþùèå íàðîäàì,
íóæåí óì âûñîêèé, êîòîðûé âèäåë áû âñå ñòðàñòè ëþäåé è íå èñïûòûâàë íè îäíîé
èç íèõ; êîòîðûé íå èìåë áû íè÷åãî îáùåãî ñ íàøåþ ïðèðîäîé, íî çíàë åå â
ñîâåðøåíñòâå; ÷üå ñ÷àñòüå íå çàâèñåëî áû îò íàñ, íî êòî ñîãëàñèëñÿ áû âñå æå
çàíÿòüñÿ íàøèì ñ÷àñòüåì; íàêîíåö, òàêîé, êîòîðûé, óãîòîâëÿÿ ñåáå ñëàâó â
îòäàëåííîì áóäóùåì, ãîòîâ áûë áû òðóäèòüñÿ â îäíîì âåêå, à ïîæèíàòü ïëîäû â
äðóãîì*. Ïîòðåáîâàëèñü áû Áîãè, ÷òîáû äàòü çàêîíû ëþäÿì.
_________
* Íàðîä ñòàíîâèòñÿ çíàìåíèòûì ëèøü êîãäà åãî çàêîíîäàòåëüñòâî íà÷èíàåò
êëîíèòüñÿ ê óïàäêó. Íåèçâåñòíî, â òå÷åíèå ñêîëüêèõ âåêîâ óñòðîåíèå, äàííîå
Ëèêóðãîì, ñîñòàâëÿëî ñ÷àñòüå ñïàðòàíöåâ, ïðåæäå ÷åì î íèõ çàãîâîðèëè â
äðóãèõ ÷àñòÿõ Ãðåöèè.
Òîò æå âûâîä, êîòîðûé äåëàë Êàëèãóëà ïðèìåíèòåëüíî ê ôàêòàì, Ïëàòîí
âîçâîäèë â ïðèíöèï äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñâîéñòâ ÷åëîâåêà, ïðèçâàííîãî ê
ãðàæäàíñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ê òîìó, ÷òîáû ñòàòü öàðåì, ïðèíöèï, ïîèñêàìè
êîòîðîãî îí çàíÿò â ñâîåé êíèãå î Ïðàâëåíèè (73). Íî åñëè âåðíî, ÷òî âåëèêèå
ãîñóäàðè âñòðå÷àþòñÿ ðåäêî, òî ÷òî æå òîãäà ãîâîðèòü î âåëèêîì Çàêîíîäàòåëå?
Ïåðâîìó íàäëåæèò ëèøü ñëåäîâàòü òîìó îáðàçöó, êîòîðûé äîëæåí ïðåäëîæèòü
âòîðîé. Ýòîò - ìåõàíèê, êîòîðûé èçîáðåòàåò ìàøèíó; òîò ëèøü ðàáî÷èé, êîòîðûé
åå ñîáèðàåò è ïóñêàåò âõîä. Ïðè ðîæäåíèè îáùåñòâ, - ãîâîðèò Ìîíòåñêüå, -
ñíà÷àëà ïðàâèòåëè Ðåñïóáëèê ñîçäàþò óñòàíîâëåíèÿ, à çàòåì óæå óñòàíîâëåíèÿ
ñîçäàþò ïðàâèòåëåé Ðåñïóáëèê (74).
Òîò, êòî áåðåò íà ñåáÿ ñìåëîñòü äàòü óñòàíîâëåíèÿ êàêîìó-ëèáî íàðîäó,
äîëæåí ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ ñïîñîáíûì èçìåíèòü, òàê ñêàçàòü, ÷åëîâå÷åñêóþ
ïðèðîäó, ïðåâðàòèòü êàæäîãî èíäèâèäóóìà, êîòîðûé ñàì ïî ñåáå åñòü íåêîå
çàìêíóòîå è èçîëèðîâàííîå öåëîå, â ÷àñòü áîëåå êðóïíîãî öåëîãî, îò êîòîðîãî
ýòîò èíäèâèäóóì â èçâåñòíîì ñìûñëå ïîëó÷àåò ñâîþ æèçíü è ñâîå áûòèå;
ïåðåèíà÷èòü îðãàíèçì ÷åëîâåêà, äàáû åãî óêðåïèòü; äîëæåí ïîñòàâèòü íàìåñòî
ôèçè÷åñêîãî è ñàìîñòîÿòåëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, êîòîðîå íàì âñåì äàíî
ïðèðîäîé, ñóùåñòâîâàíèå ÷àñòè÷íîå è ìîðàëüíîå. Îäíèì ñëîâîì, íóæíî, ÷òîáû îí
îòíÿë ó ÷åëîâåêà åãî ñîáñòâåííûå ñèëû è äàë åìó âçàìåí äðóãèå, êîòîðûå áûëè
áû äëÿ íåãî ÷óæèìè è êîòîðûìè îí íå ìîã áû ïîëüçîâàòüñÿ áåç ñîäåéñòâèÿ
äðóãèõ. ×åì áîëüøå ýòè åñòåñòâåííûå ñèëû èññÿêàþò è óíè÷òîæàþòñÿ, à ñèëû,
âíîâü ïðèîáðåòåííûå, âîçðàñòàþò è óêðåïëÿþòñÿ, òåì áîëåå ïðî÷íûì è
ñîâåðøåííûì ñòàíîâèòñÿ òàêæå è ïåðâîíà÷àëüíîå óñòðîéñòâî; òàê ÷òî, åñëè
êàæäûé ãðàæäàíèí íè÷åãî ñîáîþ íå ïðåäñòàâëÿåò è íè÷åãî íå ìîæåò ñäåëàòü áåç
âñåõ îñòàëüíûõ, à ñèëà, ïðèîáðåòåííàÿ öåëûì, ðàâíà ñóììå åñòåñòâåííûõ ñèë
âñåõ èíäèâèäóóìîì èëè ïðåâûøàåò ýòó ñóììó, òî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî çàêîíû
äîñòèãëè òîé ñàìîé âûñîêîé ñòåïåíè ñîâåðøåíñòâà, êàêàÿ òîëüêî èì äîñòóïíà.
Çàêîíîäàòåëü - âî âñåõ îòíîøåíèÿõ ÷åëîâåê íåîáûêíîâåííûé â Ãîñóäàðñòâå.
Åñëè îí äîëæåí áûòü òàêîâûì ïî ñâîèì äàðîâàíèÿì, òî íå â ìåíüøåé ìåðå äîëæåí
îí áûòü òàêîâûì ïî ñâîåé ðîëè. Ýòî - íå ìàãèñòðàòóðà; ýòî - íå ñóâåðåíèòåò.
Ýòà ðîëü ó÷ðåäèòåëÿ Ðåñïóáëèêè ñîâåðøåííî íå âõîäèò â åå ó÷ðåæäåíèå. Ýòî -
äîëæíîñòü îñîáàÿ è âûñøàÿ, íå èìåþùàÿ íè÷åãî îáùåãî ñ âëàñòüþ ÷åëîâå÷åñêîé.
Èáî åñëè òîò, êòî ïîâåëåâàåò ëþäüìè, íå äîëæåí âëàñòâîâàòü íàä çàêîíàìè, òî
è òîò, êòî âëàñòâóåò íàä çàêîíàìè, òàêæå íå äîëæåí ïîâåëåâàòü ëþäüìè. Èíà÷å
åãî çàêîíû, îðóäèÿ åãî ñòðàñòåé, ÷àñòî ëèøü óâåêîâå÷èâàëè áû ñîâåðøåííûå èì
íåñïðàâåäëèâîñòè; îí íèêîãäà íå ìîã áû èçáåæàòü òîãî, ÷òîáû ÷àñòíûå èíòåðåñû
íå èñêàæàëè ñâÿòîñòè åãî ñîçäàíèÿ.
Êîãäà Ëèêóðã äàâàë çàêîíû ñâîåìó îòå÷åñòâó, îí íà÷àë ñ òîãî, ÷òî
îòðåêñÿ îò öàðñêîé âëàñòè (75).  áîëüøèíñòâå ãðå÷åñêèõ ãîðîäîâ ñóùåñòâîâàë
îáû÷àé ïîðó÷àòü ñîñòàâëåíèå çàêîíîâ ÷óæåñòðàíöàì. Ýòîìó îáû÷àþ ÷àñòî
ïîäðàæàëè èòàëüÿíñêèå Ðåñïóáëèêè íîâîãî âðåìåíè; òàêæå ïîñòóïèëà Æåíåâñêàÿ
Ðåñïóáëèêà, è îíà íå ìîæåò ïîæàëîâàòüñÿ íà ðåçóëüòàòû*. Ðèì â ïîðó ñâîåãî
íàèáîëüøåãî ðàñöâåòà óâèäåë, êàê âîçðîäèëèñü â åãî íåäðàõ âñå ïðåñòóïëåíèÿ
òèðàíèè, è âèäåë ñåáÿ óæå íà êðàþ ãèáåëè, ïîòîìó ÷òî ñîåäèíèë â ãîëîâàõ
îäíèõ è òåõ æå ëþäåé çíàêè äîñòîèíñòâà çàêîíîäàòåëÿ è âëàñòè öàðÿ.
___________
* Òå, êòî ñìîòðÿò íà Êàëüâèíà ëèøü êàê íà áîãîñëîâà (77), íå ïîíèìàþò,
ïî-âèäèìîìó, âñåé øèðîòû åãî ãåíèÿ. Ñîñòàâëåíèå íàøèõ ìóäðûõ Ýäèêòîâ, â
êîòîðîì îí ïðèíèìàë íåìàëîå ó÷àñòèå, äåëàåò åìó ñòîëüêî æå ÷åñòè, êàê è åãî
"Íàñòàâëåíèå" (78). Êàêèå áû ïåðåâîðîòû íè ïðîèçîøëè ñî âðåìåíåì â íàøåé
âåðå, - äî òåõ ïîð ïîêà íå óãàñíåò ñðåäè íàñ ëþáîâü ê îòå÷åñòâó è ñâîáîäå, -
â íàøåé ñòðàíå íèêîãäà íå ïåðåñòàíóò áëàãîñëîâëÿòü ïàìÿòü ýòîãî âåëèêîãî
÷åëîâåêà.
Ìåæäó òåì äàæå Äåöåìâèðû íèêîãäà íå ïðèñâàèâàëè ñåáå (76) ïðàâà ââîäèòü
êàêîé-ëèáî çàêîí ñâîåþ ñîáñòâåííîþ âëàñòüþ. "Íè÷òî èç òîãî, ÷òî ìû âàì
ïðåäëàãàåì, - ãîâîðèëè îíè íàðîäó, - íå ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ â çàêîí áåç
âàøåãî ñîãëàñèÿ. Ðèìëÿíå, áóäüòå ñàìè òâîðöàìè çàêîíîâ, êîòîðûå äîëæíû
ñîñòàâèòü âàøå ñ÷àñòüå".
Âîò ïî÷åìó òîò, êòî ñîñòàâëÿåò çàêîíû, íå èìååò, ñëåäîâàòåëüíî, èëè íå
äîëæåí èìåòü êàêîé-ëèáî âëàñòè èõ ââîäèòü; íàðîä æå íå ìîæåò, äàæå ïðè
æåëàíèè, ëèøèòü ñåáÿ ýòîãî íåïåðåäàâàåìîãî ïðàâà, èáî ñîãëàñíî
ïåðâîíà÷àëüíîìó ñîãëàøåíèþ, òîëüêî îáùàÿ âîëÿ íàëàãàåò îáÿçàòåëüñòâà íà
÷àñòíûõ ëèö, è íèêîãäà íåëüçÿ áûòü óâåðåííûì â òîì, ÷òî âîëÿ êàêîãî-ëèáî
÷àñòíîãî ëèöà ñîãëàñíà ñ îáùåþ, ïîêà îíà íå ñòàíåò ïðåäìåòîì ñâîáîäíîãî
ãîëîñîâàíèÿ íàðîäà. ß óæå ýòî ãîâîðèë, íî íå áåñïîëåçíî ýòî åùå ðàç
ïîâòîðèòü.
Èòàê, ìû îáíàðóæèâàåì â äåëå ñîçäàíèÿ çàêîíîâ îäíîâðåìåííî äâå âåùè,
êîòîðûå, êàçàëîñü áû, èñêëþ÷àþò îäèí äðóãóþ: ïðåäïðèÿòèå, ïîâûøàþùåå
÷åëîâå÷åñêèå ñèëû, è, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ åãî, - âëàñòü, êîòîðàÿ ñàìà ïî ñåáå
íè÷åãî íå çíà÷èò.
È âîò åùå îäíà òðóäíîñòü, çàñëóæèâàþùàÿ âíèìàíèÿ. Ìóäðåöû, êîòîðûå
õîòÿò ãîâîðèòü ñ ïðîñòûì íàðîäîì ñâîèì, à íå åãî ÿçûêîì, íèêîãäà íå ñìîãóò
ñòàòü åìó ïîíÿòíûìè. Îäíàêî åñòü ìíîæåñòâî ðàçíîãî ðîäà ïîíÿòèé, êîòîðûå
íåâîçìîæíî ïåðåâåñòè íà ÿçûê íàðîäà. Î÷åíü øèðîêèå ïëàíû è ñëèøêîì äàëåêèå
ïðåäìåòû ðàâíî åìó íåäîñòóïíû, ïîñêîëüêó êàæäîìó èíäèâèäóóìó ïî âêóñó ëèøü
òàêàÿ öåëü óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ îòâå÷àåò åãî ÷àñòíûì èíòåðåñàì, îí ïëîõî
ïðåäñòàâëÿåò ñåáå òå ïðåèìóùåñòâà, êîòîðûå èçâëå÷åò èç ïîñòîÿííûõ ëèøåíèé,
íàëàãàåìûõ íà íåãî áëàãèìè çàêîíàìè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ðîæäàþùèéñÿ íàðîä ìîã
îäîáðèòü çäðàâûå ïîëîæåíèÿ ïîëèòèêè è ñëåäîâàòü îñíîâíûì ïðàâèëàì ïîëüçû
ãîñóäàðñòâåííîé, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñëåäñòâèå ìîãëî ïðåâðàòèòüñÿ â ïðè÷èíó,
÷òîáû äóõ îáùåæèòåëüíîñòè, êîòîðûé äîëæåí áûòü ðåçóëüòàòîì ïåðâîíà÷àëüíîãî
óñòðîåíèÿ, ðóêîâîäèë èì, è ÷òîáû ëþäè äî ïîÿâëåíèÿ çàêîíîâ áûëè òåì, ÷åì îíè
äîëæíû ñòàòü áëàãîäàðÿ ýòèì çàêîíàì. Òàê, Çàêîíîäàòåëü, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè
âîñïîëüçîâàòüñÿ íè ñèëîþ, íè äîâîäàìè, îñíîâàííûìè íà ðàññóæäåíèè, ïî
íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàåò ê âëàñòè èíîãî ðîäà, êîòîðàÿ ìîæåò óâëåêàòü çà
ñîáîþ, íå ïðèáåãàÿ ê íàñèëèþ, è ñêëîíÿòü íà ñâîþ ñòîðîíó, íå ïðèáåãàÿ ê
óáåæäåíèþ.
Âîò ÷òî âî âñå âðåìåíà âûíóæäàëî îòöîâ íàöèé ïðèçûâàòü ê ñåáå íà ïîìîùü
íåáî è íàäåëÿòü ñâîåþ ñîáñòâåííîé ìóäðîñòüþ áîãîâ, äàáû íàðîäû, ïîêîðíûå
çàêîíàì Ãîñóäàðñòâà êàê çàêîíàì ïðèðîäû è óñìàòðèâàÿ îäíó è òó æå ñèëó â
ñîòâîðåíèè ÷åëîâåêà è â ñîçäàíèè Ãðàæäàíñêîé îáùèíû, ïîâèíîâàëèñü ïî ñâîåé
âîëå è ïîêîðíî íåñëè áðåìÿ îáùåñòâåííîãî áëàãîäåíñòâèÿ.
Ðåøåíèÿ ýòîãî âûñøåãî ðàçóìà, íåäîñòóïíîãî ïðîñòûì ëþäÿì, Çàêîíîäàòåëü
è âêëàäûâàåò â óñòà áåññìåðòíûõ, ÷òîáû óâëå÷ü áîæåñòâåííîþ âëàñòüþ òåõ, êîãî
íå ñìîãëî áû ïîêîëåáàòü â èõ óïîðñòâå ÷åëîâå÷åñêîå áëàãîðàçóìèå*.
______________
* "E veramente, - ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè, - mai non fu alcuno ordinatore di
leggi straordinarie in un popolo, che non ricorresse a Dio, perche
altrimenti non sarebbero accetate; perche sono molti beni conosctuti da uno
prudente, i quali non hanno in se radgioni da potergli persuadere ad aitrui"
- Discursi sopra Tito Livio, L. I. ñàð. XI. "Â ñàìîì äåëå, íå áûëî íè îäíîãî
ó÷ðåäèòåëÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ çàêîíîâ êàêîãî-ëèáî íàðîäà, êîòîðûé áû íå ïðèáåãíóë
ê Áîãó, òàê êàê èíà÷å îíè íå áûëè áû ïðèíÿòû; åñòü ìíîãî áëàã, êîòîðûå
õîðîøî ïîíÿòíû ìóäðåöàì, íî ñàìè ïî ñåáå íåäîñòàòî÷íî î÷åâèäíû, ÷òîáû ìîæíî
áûëî óáåäèòü â íèõ äðóãèõ ëþäåé". - "Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà
Ëèâèÿ", êí. I, ãë. XI (èòàë.).
Íî íå âñÿêîìó ÷åëîâåêó ïðèñòàëî âîçâåñòèòü ãëàñ áîãîâ è íå âñÿêîìó
ïîâåðÿò, åñëè îí îáúÿâèò ñåáÿ èñòîëêîâàòåëåì èõ âîëè. Âåëèêàÿ äóøà
Çàêîíîäàòåëÿ - ýòî ïîäëèííîå ÷óäî (79), êîòîðîå äîëæíî îïðàâäàòü åãî
ïðèçâàíèå. Ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò âûñå÷ü òàáëèöû íà êàìíå èëè ïðèîáðåñòè
òðåíîæíèê äëÿ ïðåäñêàçàíèé; èëè ñäåëàòü âèä, ÷òî âñòóïèë â òàéíûå ñíîøåíèÿ ñ
êàêèì-íèáóäü áîæåñòâîì; èëè âûó÷èòü ïòèöó, ÷òîáû îíà âåùàëà åìó ÷òî-ëèáî íà
óõî; èëè íàéòè äðóãèå ãðóáûå ñïîñîáû îáìàíûâàòü íàðîä. Òîìó, êòî óìååò
äåëàòü ëèøü ýòî, ïîæàëóé, óäàñòñÿ ñîáðàòü òîëïó áåçóìöåâ; íî åìó íèêîãäà íå
îñíîâàòü öàðñòâà, è åãî íåëåïîå, ñîçäàíèå âñêîðå ïîãèáíåò âìåñòå ñ íèì.
Ïóñòûå ôîêóñû ñîçäàþò ñêîðîïðåõîäÿùóþ ñâÿçü, ëèøü ìóäðîñòü äåëàåò åå
äîëãîâðåìåííîé. Âñå åùå äåéñòâóþùèé èóäåéñêèé çàêîí è çàêîí ïîòîìêà Èñìàèëà
(80), ÷òî âîò óæå äåñÿòü âåêîâ óïðàâëÿåò ïîëîâèíîþ ìèðà, äîíûíå âîçâåùàþò î
âåëèêèõ ëþäÿõ, êîòîðûå èõ ïðîäèêòîâàëè, è â òî æå âðåìÿ êàê ãîðäåëèâàÿ
ôèëîñîôèÿ èëè ñëåïîé ñåêòàíòñêèé äóõ âèäÿò â íèõ ëèøü óäà÷ëèâûõ îáìàíùèêîâ
(81), èñòèííîãî ïîëèòèêà âîñõèùàåò â èõ óñòàíîâëåíèÿõ òîò âåëèêèé è ìîãó÷èé
ãåíèé, êîòîðûé äàåò æèçíü äîëãîâå÷íûì òâîðåíèÿì.
Íå ñëåäóåò, îäíàêî, çàêëþ÷àòü èç âñåãî ýòîãî âìåñòå ñ Óîðáåðòîíîì (82),
÷òî ïðåäìåò ïîëèòèêè è ðåëèãèè â íàøå âðåìÿ îäèí è òîò æå; íî ÷òî ïðè
ñòàíîâëåíèè íàðîäîâ îäíà ñëóæèò îðóäèåì äðóãîé (83).
Ãëàâà VIII
Ïîäîáíî àðõèòåêòîðó, êîòîðûé, ïðåæäå ÷åì âîçäâèãíóòü áîëüøîå çäàíèå,
îáñëåäóåò è èçó÷àåò ïî÷âó, ÷òîáû óçíàòü, ñìîæåò ëè îíà âûäåðæàòü åãî
òÿæåñòü, ìóäðûé çàêîíîäàòåëü íå íà÷èíàåò ñ ñî÷èíåíèÿ çàêîíîâ, ñàìûõ áëàãèõ
ñàìèõ ïî ñåáå, íî èñïûòóåò ïðåäâàðèòåëüíî, ñïîñîáåí ëè íàðîä, êîòîðîìó îí èõ
ïðåäíàçíà÷àåò, èõ âûäåðæàòü. Âîò ïî÷åìó Ïëàòîí îòêàçàëñÿ äàòü çàêîíû æèòåëÿì
Àðêàäèè (84) è Êèðåíàèêè (85), çíàÿ, ÷òî îáà ýòè íàðîäà áîãàòû è íå ïîòåðïÿò
ðàâåíñòâà. Âîò ïî÷åìó íà Êðèòå áûëè õîðîøèå çàêîíû è äóðíûå ëþäè, èáî Ìèíîñ
âçÿëñÿ óñòàíàâëèâàòü ïîðÿäîê (86) â íàðîäå, èñïîëíåííîì ïîðîêîâ.
Áëèñòàëè íà çåìëå òûñÿ÷è òàêèõ íàðîäîâ, êîòîðûå íèêîãäà íå âûíåñëè áû
áëàãèõ çàêîíîâ; íàðîäû æå, êîòîðûå ñïîñîáíû áûëè ê ýòîìó, èìåëè íà òî ëèøü
âåñüìà êðàòêèé ïåðèîä âðåìåíè âî âñåé ñâîåé èñòîðèè. Áîëüøèíñòâî íàðîäîâ êàê
è ëþäåé, âîñïðèèì÷èâû ëèøü â ìîëîäîñòè; ñòàðåÿ, îíè ñòàíîâÿòñÿ
íåèñïðàâèìûìè. Êîãäà îáû÷àè óæå óñòàíîâèëèñü è ïðåäðàññóäêè óêîðåíèëèñü,
îïàñíî è áåñïîëåçíî áûëî áû ïûòàòüñÿ èõ ïðåîáðàçîâàòü; íàðîä äàæå íå òåðïèò,
êîãäà êàñàþòñÿ åãî íåäóãîâ, æåëàÿ èõ èçëå÷èòü, ïîäîáíî òåì ãëóïûì è
ìàëîäóøíûì áîëüíûì, êîòîðûå äðîæàò ïðè âèäå âðà÷à.
Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ïîäîáíî íåêîòîðûì áîëåçíÿì, êîòîðûå âñå
ïåðåâîðà÷èâàþò â ãîëîâàõ ëþäåé è îòíèìàþò ó íèõ ïàìÿòü î ïðîøëîì, è â
èñòîðèè Ãîñóäàðñòâ íå áûâàåò áóðíûõ âðåìåí, êîãäà ïåðåâîðîòû äåéñòâóþò íà
íàðîäû òàê æå, êàê íåêîòîðûå êðèçèñû íà èíäèâèäóóìîâ; êîãäà íà ñìåíó
çàáâåíèþ ïðèõîäèò óæàñ ïåðåä ïðîøëûì è êîãäà Ãîñóäàðñòâî, ïîæèðàåìîå
ïëàìåíåì ãðàæäàíñêèõ âîéí, òàê ñêàçàòü, âîçðîæäàåòñÿ èç ïåïëà è âíîâü
îêàçûâàåòñÿ â ðàñöâåòå ìîëîäîñòè, îñâîáîæäàÿñü èç ðóê ñìåðòè. Òàê áûëî ñî
Ñïàðòîé âî âðåìåíà Ëèêóðãà, ñ Ðèìîì ïîñëå Òàðêâèíèåâ, òàê áûëî â íàøè
âðåìåíà â Ãîëëàíäèè è â Øâåéöàðèè ïîñëå èçãíàíèÿ òèðàíîâ (87).
Íî òàêèå ñîáûòèÿ ðåäêè: ýòî - èñêëþ÷åíèÿ, ïðè÷èíà êîòîðûõ âñåãäà ëåæèò
â îñîáîé ïðèðîäå òàêîãî Ãîñóäàðñòâà. Îíè äàæå íå ìîãëè áû ïîâòîðèòüñÿ äâàæäû
â æèçíè îäíîãî è òîãî æå íàðîäà; èáî îí ìîæåò ñäåëàòüñÿ ñâîáîäíûì òîãäà,
êîãäà íàõîäèòñÿ â ñîñòîÿíèè âàðâàðñòâà, íî áîëåå íà ýòî íåñïîñîáåí, êîãäà
äâèæèòåëü ãðàæäàíñêèé èçíîñèëñÿ (88). Òîãäà ñìóòû ìîãóò òàêîé íàðîä
óíè÷òîæèòü, ïåðåâîðîòàì æå áîëåå åãî íå âîçðîäèòü; è êàê òîëüêî ðàçáèòû åãî
îêîâû, îí è ñàì ðàñïàäàåòñÿ è óæå áîëüøå íå ñóùåñòâóåò êàê íàðîä. Îòíûíå åìó
òðåáóåòñÿ óæå ïîâåëèòåëü, à íèêàê íå îñâîáîäèòåëü. Ñâîáîäíûå íàðîäû, ïîìíèòå
ïðàâèëî: "Ìîæíî çàâîåâàòü ñâîáîäó, íî íåëüçÿ îáðåñòè åå âíîâü".
Þíîñòü - íå äåòñòâî (89). Ó íàðîäîâ, êàê è ëþäåé, ñóùåñòâóåò ïîðà
þíîñòè èëè, åñëè õîòèòå, çðåëîñòè, êîòîðîé ñëåäóåò äîæäàòüñÿ, ïðåæäå ÷åì
ïîä÷èíÿòü èõ çàêîíàì. Íî íàñòóïëåíèå çðåëîñòè ó íàðîäà íå âñåãäà ëåãêî
ðàñïîçíàòü; åñëè æå ââåñòè çàêîíû ïðåæäåâðåìåííî, òî âåñü òðóä ïðîïàë. Îäèí
íàðîä âîñïðèèì÷èâ óæå îò ðîæäåíèÿ, äðóãîé íå ñòàíîâèòñÿ òàêîâûì è ïî
ïðîøåñòâèè äåñÿòè âåêîâ. Ðóññêèå íèêîãäà íå ñòàíóò èñòèííî öèâèëèçîâàííûìè,
òàê êàê îíè ïîäâåðãëèñü öèâèëèçàöèè ÷åðåñ÷óð ðàíî. Ïåòð îáëàäàë òàëàíòàìè
ïîäðàæàòåëüíûìè, ó íåãî íå áûëî ïîäëèííîãî ãåíèÿ, òîãî, ÷òî òâîðèò è ñîçäàåò
âñå èç íè÷åãî. Êîå-÷òî èç ñäåëàííîãî èì áûëî õîðîøî, áîëüøàÿ ÷àñòü áûëà íå ê
ìåñòó. Îí ïîíèìàë, ÷òî åãî íàðîä áûë äèêèì, íî ñîâåðøåííî íå ïîíÿë, ÷òî îí
åùå íå ñîçðåë äëÿ óñòàâîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà (90). Îí õîòåë ñðàçó
ïðîñâåòèòü è áëàãîóñòðîèòü ñâîé íàðîä, â òî âðåìÿ êàê åãî íàäî áûëî åùå
ïðèó÷àòü ê òðóäíîñòÿì ýòîãî. Îí õîòåë ñíà÷àëà ñîçäàòü íåìöåâ, àíãëè÷àí,
êîãäà íàäî áûëî íà÷àòü ñ òîãî, ÷òîáû ñîçäàâàòü ðóññêèõ. Îí ïîìåøàë ñâîèì
ïîääàííûì ñòàòü êîãäà-íèáóäü òåì, ÷åì îíè ìîãëè áû ñòàòü, óáåäèâ èõ, ÷òî îíè
áûëè òåì, ÷åì îíè íå ÿâëÿþòñÿ. Òàê íàñòàâíèê-ôðàíöóç âîñïèòûâàåò ñâîåãî
ïèòîìöà, ÷òîáû òîò áëèñòàë â äåòñòâå, à çàòåì íàâñåãäà îñòàëñÿ íè÷òîæåñòâîì.
Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ ïîæåëàåò ïîêîðèòü Åâðîïó - è ñàìà áóäåò ïîêîðåíà. Òàòàðû,
åå ïîääàííûå èëè åå ñîñåäè, ñòàíóò åå, êàê è íàøèìè ïîâåëèòåëÿìè (91).
Ïåðåâîðîò ýòîò êàæåòñÿ ìíå íåèçáåæíûì. Âñå êîðîëè Åâðîïû ñîîáùà ñïîñîáñòâóþò
åãî ïðèáëèæåíèþ.
Ãëàâà IX
Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðèðîäà óñòàíîâèëà ãðàíèöû ðîñòà äëÿ õîðîøî
ñëîæåííîãî ÷åëîâåêà, çà ïðåäåëàìè êîòîðûõ îíà ñîçäàåò óæå ëèøü âåëèêàíîâ èëè
êàðëèêîâ, òàê è äëÿ íàèëó÷øåãî óñòðîéñòâà Ãîñóäàðñòâà åñòü ñâîè ãðàíèöû
ïðîòÿæåííîñòè, êîòîðîþ îíî ìîæåò îáëàäàòü è íå áûòü ïðè òîì íè ñëèøêîì
âåëèêî, ÷òîáû èì ìîæíî áûëî õîðîøî óïðàâëÿòü, íè ñëèøêîì ìàëî, ÷òîáû îíî
áûëî â ñîñòîÿíèè ïîääåðæèâàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå ñîáñòâåííûìè ñèëàìè (92).
Äëÿ âñÿêîãî Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà åñòü ñâîé ìàêñèìóì ñèëû, êîòîðûé îí íå
ìîæåò ïðåâûøàòü è îò êîòîðîãî îí, óâåëè÷èâàÿñü â ðàçìåðàõ, ÷àñòî îòäàëÿåòñÿ.
×åì áîëåå ðàñòÿãèâàåòñÿ ñâÿçü îáùåñòâåííàÿ, òåì áîëåå îíà ñëàáååò; è âîîáùå
Ãîñóäàðñòâî ìàëîå îòíîñèòåëüíî ñèëüíåå áîëüøîãî.
Òûñÿ÷è äîâîäîâ ïîäòâåðæäàþò ýòî ïðàâèëî. Âî-ïåðâûõ, óïðàâëåíèå
ñòàíîâèòñÿ áîëåå çàòðóäíèòåëüíûì ïðè áîëüøèõ ðàññòîÿíèÿõ, ïîäîáíî òîìó, êàê
ãðóç ñòàíîâèòñÿ áîëåå òÿæåëûì íà êîíöå áîëüøåãî ðû÷àãà. Óïðàâëåíèå
ñòàíîâèòñÿ òàêæå áîëåå îáðåìåíèòåëüíûì ïî ìåðå òîãî, êàê óìíîæàþòñÿ åãî
ñòóïåíè. Èáî â êàæäîì ãîðîäå åñòü ïðåæäå âñåãî ñâîå óïðàâëåíèå, êîòîðîå
îïëà÷èâàåòñÿ íàðîäîì; â êàæäîì îêðóãå ñâîå, òàêæå îïëà÷èâàåìîå íàðîäîì; òî
æå - è êàæäîé ïðîâèíöèè; çàòåì èäóò êðóïíûå ãóáåðíàòîðñòâà, íàìåñòíè÷åñòâà è
âèöå-êîðîëåâñòâà, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ îáõîäèòñÿ âñå äîðîæå ïî ìåðå òîãî, êàê
ìû ïîäíèìàåìñÿ âûøå, è ïðèòîì âñå ýòî çà ñ÷åò òîãî æå íåñ÷àñòíîãî íàðîäà,
íàêîíåö, íàñòóïàåò ÷åðåä âûñøåãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå ïîæèðàåò âñå. Òàêèå
íåóìåðåííûå ïîáîðû ïîñòîÿííî èñòîùàþò ïîääàííûõ: îíè íå òîëüêî íå
óïðàâëÿþòñÿ ëó÷øå âñåìè ýòèìè ðàçëè÷íûìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ, îíè
óïðàâëÿþòñÿ õóæå, ÷åì åñëè áû íàä íèìè áûë òîëüêî îäèí åãî îðãàí. È óæå
ïî÷òè íå îñòàåòñÿ ñðåäñòâ äëÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àåâ, à êîãäà ïðèõîäèòñÿ
ïðèáåãàòü ê ýòèì ñðåäñòâàì, Ãîñóäàðñòâî âñåãäà îêàçûâàåòñÿ íà ãðàíè
ðàçîðåíèÿ.
Ýòî åùå íå âñå: ó Ïðàâèòåëüñòâà îêàçûâàåòñÿ íå òîëüêî ìåíüøå ñèëû è
áûñòðîòû äåéñòâèé, ÷òîáû çàñòàâèòü ñîáëþäàòü çàêîíû, íå äîïóñêàòü
ïðèòåñíåíèé, êàðàòü çëîóïîòðåáëåíèÿ, ïðåäóïðåæäàòü ìÿòåæè, êîòîðûå ìîãóò
âñïûõíóòü â îòäàëåííûõ ìåñòàõ; íî è íàðîä óæå â ìåíüøåé ìåðå ìîæåò
èñïûòûâàòü ïðèâÿçàííîñòü ê ñâîèì ïðàâèòåëÿì, êîòîðûõ îí íèêîãäà íå âèäèò; ê
îòå÷åñòâó, êîòîðîå â åãî ãëàçàõ ñòîëü æå íåîáúÿòíî, êàê âåñü ìèð, è ê
ñîãðàæäàíàì ñâîèì, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ äëÿ íåãî ÷óæèå ëþäè. Îäíè è òå æå
çàêîíû íå ìîãóò áûòü ïðèãîäíû äëÿ ñòîëüêèõ ðàçíûõ ïðîâèíöèé, â êîòîðûõ
ðàçëè÷íûå íðàâû, ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíûå êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ è êîòîðûå
ïîýòîìó íå äîïóñêàþò îäíîé è òîé æå ôîðìû ïðàâëåíèÿ. Ðàçëè÷íûå çàêîíû
ïîðîæäàþò ëèøü ñìóòû è íåóðÿäèöû ñðåäè ïîääàííûõ: æèâÿ ïîä âëàñòüþ îäíèõ è
òåõ æå ïðàâèòåëåé è â ïîñòîÿííîì ìåæäó ñîáîþ îáùåíèè, îíè ïåðåõîäÿò ñ ìåñòà
íà ìåñòî èëè âñòóïàþò â áðàêè ñ äðóãèìè ëþäüìè, êîòîðûå ïîä÷èíÿþòñÿ óæå
äðóãèì îáû÷àÿì, à â ðåçóëüòàòå ïîääàííûå íèêîãäà íå çíàþò, äåéñòâèòåëüíî ëè
èì ïðèíàäëåæèò èõ äîñòîÿíèå. Òàëàíòû çàðûòû, äîáðîäåòåëè íåâåäîìû, ïî ðîêè
áåçíàêàçàííû ñðåäè ýòîãî ìíîæåñòâà ëþäåé, íåçíàêîìûõ äðóã äðóãó, êîòîðûõ
ìåñòî íàõîæäåíèÿ âûñøåãî óïðàâëåíèÿ ñîñðåäîòà÷èâàåò â îäíîì ìåñòå.
Ïðàâèòåëè, îáðåìåíåííûå äåëàìè, íè÷åãî íå âèäÿò ñîáñòâåííûìè ãëàçàìè.
Ãîñóäàðñòâîì óïðàâëÿþò ÷èíîâíèêè. È âîò óæå íåîáõîäèìû îñîáûå ìåðû äëÿ
ïîääåðæàíèÿ àâòîðèòåòà öåíòðàëüíîé âëàñòè, ïîòîìó ÷òî ñòîëüêî åå
ïðåäñòàâèòåëåé â îòäàëåííûõ ìåñòàõ ñòðåìÿòñÿ ëèáî âûéòè èç ïîä÷èíåíèÿ åé,
ëèáî åå îáìàíóòü; ýòè ìåðû ïîãëîùàþò âñå çàáîòû îáùåñòâà; óæå íåò ñèë
çàáîòèòüñÿ î ñ÷àñòüå íàðîäà; èõ åäâà õâàòàåò äëÿ çàùèòû åãî â ñëó÷àå íóæäû;
òàê îðãàíèçì, ñòàâøèé íåïîìåðíî áîëüøèì, ðàçëàãàåòñÿ è ïîãèáàåò,
ðàçäàâëåííûé ñâîåþ ñîáñòâåííîé òÿæåñòüþ.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, Ãîñóäàðñòâî, ÷òîáû îáëàäàòü ïðî÷íîñòüþ, äîëæíî
ñîçäàòü äëÿ ñåáÿ íàäåæíîå îñíîâàíèå, äàáû îíî óñïåøíî ïðîòèâîñòîÿëî òåì
ïîòðÿñåíèÿì, êîòîðûå åìó îáÿçàòåëüíî ïðèäåòñÿ èñïûòàòü, è âûäåðæàòü òå
óñèëèÿ, êîòîðûå íåèçáåæíî ïîòðåáóþòñÿ äëÿ ïîääåðæàíèÿ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Èáî
ó âñåõ íàðîäîâ åñòü íåêîòîðàÿ öåíòðîáåæíàÿ ñèëà, ïîä âëèÿíèåì êîòîðîé îíè
ïîñòîÿííî äåéñòâóþò äðóã ïðîòèâ äðóãà è ñòðåìÿòñÿ óâåëè÷èòü ñâîþ òåððèòîðèþ
çà ñ÷åò ñîñåäåé, êàê âèõðè Äåêàðòà. Òàêèì îáðàçîì ñëàáûå ðèñêóþò áûòü â
ñêîðîì âðåìåíè ïîãëîùåíû, è åäâà ëè êòî-ëèáî ìîæåò óæå ñîõðàíèòüñÿ èíà÷å,
êàê ïðèâåäÿ ñåáÿ â íåêîòîðîãî ðîäà ðàâíîâåñèå ñî âñåìè, ÷òî ñäåëàëî áû
äàâëåíèå ïîâñþäó ïðèáëèçèòåëüíî îäèíàêîâûì.
Èç ýòîãî âèäíî, ÷òî åñòü ïðè÷èíû, çàñòàâëÿþùèå Ãîñóäàðñòâî ðàñøèðÿòüñÿ,
è ïðè÷èíû, çàñòàâëÿþùèå åãî ñæèìàòüñÿ; è òàëàíò ïîëèòèêà íå â ïîñëåäíþþ
î÷åðåäü âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òîáû íàéòè ìåæäó òåìè è äðóãèìè òàêîå
ñîîòíîøåíèå, êîòîðîå áûëî áû íàèáîëåå âûãîäíûì äëÿ ñîõðàíåíèÿ Ãîñóäàðñòâà.
Ìîæíî ñêàçàòü, âîîáùå, ÷òî ïåðâûå ïðè÷èíû, áóäó÷è ëèøü âíåøíèìè è
îòíîñèòåëüíûìè, äîëæíû áûòü ïîä÷èíåíû âòîðûì, êîòîðûå ñóòü âíóòðåííèå è
àáñîëþòíûå. Çäîðîâîå è ïðî÷íîå óñòðîéñòâî - ýòî ïåðâîå, ê ÷åìó ñëåäóåò
ñòðåìèòüñÿ; è äîëæíî áîëüøå ðàññ÷èòûâàòü íà ñèëó, ïîðîæäàåìóþ õîðîøèì
îáðàçîì ïðàâëåíèÿ, íåæåëè íà ñðåäñòâà, äàâàåìûå áîëüøîé òåððèòîðèåé.
Âïðî÷åì èçâåñòíû Ãîñóäàðñòâà, óñòðîåííûå òàêèì îáðàçîì, ÷òî
íåîáõîäèìîñòü çàâîåâàíèé áûëà çàëîæåíà óæå â ñàìîì èõ óñòðîéñòâå: ÷òîáû
ïîääåðæàòü ñâîå ñóùåñòâîâàíèå, îíè äîëæíû áûëè íåïðåñòàííî óâåëè÷èâàòüñÿ.
Âîçìîæíî, îíè è ðàäîâàëèñü íåìàëî ýòîé ñ÷àñòëèâîé íåîáõîäèìîñòè, íî îíà
ïðåäñêàçûâàëà èì, îäíàêî, íàðÿäó ñ ïðåäåëîì èõ âåëè÷èíû è ñðîê íåèçáåæíîãî
èõ ïàäåíèÿ (93).
Ãëàâà Õ
Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì ìîæíî èçìåðÿòü äâóìÿ ñïîñîáàìè, èìåííî:
ïðîòÿæåííîñòüþ òåððèòîðèè è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ; è ìåæäó ïåðâûì è âòîðûì
èç ýòèõ èçìåðåíèé ñóùåñòâóåò ñîîòíîøåíèå, ïîçâîëÿþùåå îïðåäåëèòü äëÿ
Ãîñóäàðñòâà ïîäîáàþùèå åìó ðàçìåðû. Ãîñóäàðñòâî ñîñòàâëÿþò ëþäè, à ëþäåé
êîðìèò çåìëÿ. Òàêèì îáðàçîì, îòíîøåíèå ýòî äîëæíî áûòü òàêèì, ÷òîáû çåìëè
áûëî äîñòàòî÷íî äëÿ ïðîïèòàíèÿ æèòåëåé Ãîñóäàðñòâà, à èõ äîëæíî áûòü
ñòîëüêî, ñêîëüêî çåìëÿ ìîæåò ïðîêîðìèòü. Èìåííî òàêîå ñîîòíîøåíèå ñîçäàåò
ìàêñèìóì ñèëû äàííîãî êîëè÷åñòâà íàñåëåíèÿ. Èáî åñëè çåìëè ñëèøêîì ìíîãî, òî
îõðàíà åå òÿãîñòíà, îáðàáîòêà - íåäîñòàòî÷íà, ïðîäóêòîâ - èçáûòîê; â ýòîì
ïðè÷èíà áóäóùèõ îáîðîíèòåëüíûõ âîéí. Åñëè æå çåìëè íåäîñòàòî÷íî, òî
Ãîñóäàðñòâî, äàáû ñèå âîñïîëíèòü, îêàçûâàåòñÿ â ïîëíåéøåé çàâèñèìîñòè îò
ñâîèõ ñîñåäåé; â ýòîì ïðè÷èíà áóäóùèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîéí. Âñÿêèé íàðîä,
êîòîðûé ïî ñâîåìó ïîëîæåíèþ ìîæåò âûáèðàòü ëèøü ìåæäó òîðãîâëåé è âîéíîþ,
ñàì ïî ñåáå - ñëàáûé íàðîä; îí çàâèñèò îò ñîñåäåé, îí çàâèñèò îò ñîáûòèé;
åãî ñóùåñòâîâàíèå íåîáåñïå÷åííî è êðàòêîâðåìåííî. Îí ïîêîðÿåò - è ìåíÿåò
ñâîå ïîëîæåíèå, èëè æå ïîêîðÿåòñÿ - è ïðåâðàùàåòñÿ â íè÷òî. Îí ìîæåò
ñîõðàíèòü ñâîáîäó ëèøü áëàãîäàðÿ íåçíà÷èòåëüíîñòè ñâîåé èëè âåëè÷èþ ñâîåìó.
Íåëüçÿ âûðàçèòü â ÷èñëàõ ïîñòîÿííîå îòíîøåíèå ìåæäó ïðîòÿæåííîñòüþ
çåìëè è ÷èñëîì ëþäåé, äîñòàòî÷íûì äëÿ åå çàñåëåíèÿ; ýòî íåâîçìîæíî ñäåëàòü
êàê ïî ïðè÷èíå ðàçëè÷èé â êà÷åñòâàõ ïî÷âû, ñòåïåíè åå ïëîäîðîäèÿ, â
ñâîéñòâàõ ïðîèçâîäèìûõ åþ ïðîäóêòîâ, âî âëèÿíèè êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, òàê è
âñëåäñòâèå ðàçëè÷èé, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿåò îðãàíèçì ëþäåé, íàñåëÿþùèõ ýòó
çåìëþ, èç êîòîðûõ îäíè ïîòðåáëÿþò ìàëî â ïëîäîðîäíîì êðàþ, à äðóãèå - ìíîãî
íà íåáëàãîäàðíîé çåìëå. Ñëåäóåò åùå ïðèíÿòü â ðàñ÷åò áîëüøóþ èëè ìåíüøóþ
ïëîäîâèòîñòü æåíùèí; òî, ÷òî â ñòðàíå ìîãóò áûòü áîëåå èëè ìåíåå
áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ çàñåëåíèÿ, ÷åìó Çàêîíîäàòåëü ìîæåò íàäåÿòüñÿ
ñïîñîáñòâîâàòü ñâîèìè óñòàíîâëåíèÿìè; íî äëÿ òîãî îí äîëæåí îñíîâûâàòü ñâîè
ñóæäåíèÿ íå íà òîì, ÷òî îí âèäèò, à íà òîì, ÷òî ïðåäâèäèò, è äîëæåí èñõîäèòü
íå ñòîëüêî èç íàñòîÿùåãî ñîñòîÿíèÿ íàñåëåííîñòè, ñêîëüêî èç òîãî, êàêèõ
ðàçìåðîâ îíà äîëæíà åñòåñòâåííûì îáðàçîì äîñòèãíóòü. Íàêîíåö, â òûñÿ÷àõ
ñëó÷àåâ îñîáûå óñëîâèÿ ìåñòíîñòè òðåáóþò èëè ïîçâîëÿþò, ÷òîáû ëþäè çàíèìàëè
áîëüøå ìåñòà, ÷åì ýòî êàæåòñÿ íåîáõîäèìûì. Òàê, ñëåäóåò ðàññåëÿòüñÿ ðåæå â
ãîðèñòîé ñòðàíå, ãäå åñòåñòâåííûå óãîäüÿ, èìåííî: ëåñà, ïàñòáèùà, òðåáóþò
ìåíüøåé çàòðàòû òðóäà; ãäå, êàê ïîêàçûâàåò îïûò, æåíùèíû ïëîäîâèòåå, ÷åì íà
ðàâíèíàõ, è ãäå áîëüøàÿ ïîâåðõíîñòü ñêëîíîâ îñòàâëÿåò äëÿ îáðàáîòêè ëèøü
ìàëóþ ãîðèçîíòàëüíóþ ïëîùàäü, êîòîðàÿ îäíà òîëüêî è ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ â
ðàñ÷åò, êîãäà ðå÷ü èäåò îá èñïîëüçîâàíèè ïëîäîíîñíîé çåìëè. Íàïðîòèâ, ìîæíî
ñåëèòüñÿ ïîãóùå âáëèçè áåðåãà ìîðÿ, äàæå ñðåäè ïî÷òè áåñïëîäíûõ ñêàë è
ïåñêîâ, ïîòîìó ÷òî ðûáîëîâñòâî ìîæåò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè äîïîëíèòü çäåñü
òî, ÷òî ïðèíîñèò çåìëÿ, ïîòîìó ÷òî ëþäè çäåñü äîëæíû áûòü áîëåå ñïëî÷åííûìè
äëÿ îòïîðà ïèðàòàì; ïîòîìó ÷òî, êðîìå âñåãî ïðî÷åãî, òàêóþ ñòðàíó ëåã÷å
îñâîáîäèòü îò èçáûòî÷íîãî íàñåëåíèÿ, ñîçäàâàÿ êîëîíèè.
Äëÿ òîãî ÷òîáû äàòü óñòàíîâëåíèÿ íàðîäó, ê ýòèì óñëîâèÿì ñëåäóåò
äîáàâèòü åùå îäíî, êîòîðîå, îäíàêî, íå ìîæåò âìåíèòü íèêàêîå äðóãîå, íî áåç
êîòîðîãî âñå äðóãîå óñëîâèÿ áåñïîëåçíû: íàðîä äîëæåí ïîëüçîâàòüñÿ áëàãàìè
èçîáèëèÿ è ìèðà. Èáî âðåìÿ, êîãäà ñêëàäûâàåòñÿ Ãîñóäàðñòâî, ïîäîáíî âðåìåíè,
êîãäà ñòðîèòñÿ áàòàëüîí, - ýòî ìîìåíò, êîãäà îðãàíèçì ìåíåå âñåãî ñïîñîáåí ê
ñîïðîòèâëåíèþ è êîãäà åãî ëåã÷å âñåãî óíè÷òîæèòü. Ìîæíî óñïåøíåå
ñîïðîòèâëÿòüñÿ âî âðåìÿ ïîëíîãî áåñïîðÿäêà, ÷åì â ìîìåíò áðîæåíèÿ, êîãäà
êàæäûé ïîãëîùåí ñâîèì ïîëîæåíèåì, à íå îáùåé îïàñíîñòüþ. Ïóñòü òîëüêî âîéíà,
ãîëîä èëè ìÿòåæ âîçíèêíóò â ýòîò êðèòè÷åñêèé ìîìåíò, è Ãîñóäàðñòâî íåìèíóåìî
ïàäåò.
Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ìíîãèå Ïðàâèòåëüñòâà íå âîçíèêàëè èìåííî âî âðåìÿ
òàêèõ áóðü; íî òîãäà ýòè-òî Ïðàâèòåëüñòâà è ðàçðóøàþò ãîñóäàðñòâî.
Óçóðïàòîðû âñåãäà âûçûâàþò ëè âûáèðàþò òàêèå ñìóòíûå âðåìåíà, ÷òîáû
ïðîâåñòè, ïîëüçóÿñü îõâàòèâøèì âñå îáùåñòâî ñòðàõîì, ðàçðóøèòåëüíûå çàêîíû,
êîòîðûõ íàðîä íèêîãäà íå ïðèíÿë áû â ñïîêîéíîì ñîñòîÿíèè. Âûáîð ìîìåíòà äëÿ
ïåðâîíà÷àëüíîãî óñòðîåíèÿ - ýòî îäèí èç ñàìûõ íåñîìíåííûõ ïðèçíàêîâ, ïî
êîòîðûì ìîæíî îòëè÷èòü òâîðåíèå Çàêîíîäàòåëÿ îò äåëà òèðàíà.
Êàêîé æå íàðîä ñïîñîáåí ê âîñïðèÿòèþ çàêîíîâ? Òîò, êîòîðûé áóäó÷è óæå
îáúåäèíåí â êàêîì-ëèáî ñîþçå ïðîèñõîæäåíèåì, âûãîäîé èëè ñîãëàøåíèåì, âîîáùå
åùå íå çíàëà íà ñåáå ïîäëèííîãî ÿðìà çàêîíîâ; ó êîòîðîãî íåò íè ãëóáîêî
óêîðåíèâøèõñÿ îáû÷àåâ, íè ãëóáîêî óêîðåíèâøèõñÿ ïðåäðàññóäêîâ; êîòîðûé íå
áîèòñÿ ïîäâåðãíóòüñÿ âíåçàïíîìó íàøåñòâèþ; êîòîðûé, íå âìåøèâàÿñü â ñïîðû
ñâîèõ ñîñåäåé, ìîæåò îäèí ïðîòèâîñòîÿòü êàæäîìó èç íèõ èëè âîñïîëüçîâàòüñÿ
ïîìîùüþ îäíîãî, ÷òîáû îòðàçèòü äðóãîãî; òîò íàðîä, êàæäûé ÷ëåí êîòîðîãî
ìîæåò áûòü èçâåñòåí âñåì è êîòîðîìó íåò íóæäû âîçëàãàòü íà ÷åëîâåêà áîëüøåå
áðåìÿ, íåæåëè òî, êàêîå îí â ñîñòîÿíèè íåñòè; òîò, êîòîðûé ìîæåò îáîéòèñü
áåç äðóãèõ íàðîäîâ è áåç êîòîðîãî ìîæåò îáîéòèñü âñÿêèé äðóãîé íàðîä*; òîò,
êîòîðûé íå áîãàò è íå áåäåí è ìîæåò îáîéòèñü ñîáñòâåííûìè ñðåäñòâàìè (94);
íàêîíåö, òîò, êîòîðûé ñî÷åòàåò óñòîé÷èâîñòü íàðîäà äðåâíåãî ñ
âîñïðèèì÷èâîñòüþ íàðîäà ìîëîäîãî. Òðóäíîñòü ñîçäàíèÿ çàêîíîâ îïðåäåëÿåòñÿ íå
ñòîëüêî òåì, ÷òî íóæíî óñòàíàâëèâàòü, ñêîëüêî òåì, ÷òî íåîáõîäèìî ðàçðóøàòü.
Ïðè÷èíà æå ñòîëü ðåäêîãî óñïåõà â ýòîì äåëå - íåâîçìîæíîñòü ñî÷åòàòü
åñòåñòâåííóþ ïðîñòîòó ñ ïîòðåáíîñòÿìè îáùåæèòèÿ. Âñå ýòè óñëîâèÿ, ïðàâäà,
òðóäíî ñîåäèíèìû. Ïîòîìó-òî ìû è âèäèì òàê ìàëî ïðàâèëüíî óñòðîåííûõ
Ãîñóäàðñòâ.
Åñòü åùå â Åâðîïå ñòðàíà, ñïîñîáíàÿ ê âîñïðèÿòèþ çàêîíîâ: ýòî îñòðîâ
Êîðñèêà. Ìóæåñòâîì è ñòîéêîñòüþ, ñ êàêèì ýòîò ñëàâíûé íàðîä âåðíóë è îòñòîÿë
ñâîþ ñâîáîäó (95), îí, áåçóñëîâíî, çàñëóæèë, ÷òîáû êàêîé-íèáóäü ìóäðûé ìóæ
íàó÷èë åãî, êàê åå ñîõðàíèòü. Ó ìåíÿ åñòü ñìóòíîå ïðåä÷óâñòâèå, ÷òî
êîãäà-íèáóäü ýòîò îñòðîâîê åùå óäèâèò Åâðîïó (96).
____________
* Åñëè áû èç äâóõ ñîñåäíèõ íàðîäîâ îäèí íå ìîã îáîéòèñü áåç äðóãîãî, òî
ñîçäàëîñü áû ïîëîæåíèå î÷åíü òÿæåëîå äëÿ îäíîãî è î÷åíü îïàñíîå äëÿ äðóãîãî.
Âñÿêèé ìóäðûé íàðîä â ïîäîáíîì ñëó÷àå ïîñòàðàåòñÿ ïîñêîðåå îñâîáîäèòü äðóãîé
îò ýòîé çàâèñèìîñòè. Òëàñêàëàíñêàÿ ðåñïóáëèêà (97), ëåæàùàÿ âíóòðè
Ìåêñèêàíñêîé èìïåðèè, ïðåäïî÷ëà îáõîäèòüñÿ áåç ñîëè, ÷åì ïîêóïàòü åå ó
ìåêñèêàíöåâ èëè äàæå ñîãëàñèòüñÿ áðàòü åå äàðîì. Ìóäðûå òëàñêàëàíöû óâèäåëè
ëîâóøêó, ñêðûòóþ ïîä òàêîé ùåäðîñòüþ. Îíè ñîõðàíèëè ñâîáîäó; è ýòî ìàëîå
Ãîñóäàðñòâî, çàêëþ÷åííîå âíóòðè îãðîìíîé èìïåðèè, ÿâèëîñü à êîíöå êîíöîâ
îðóäèåì åå ãèáåëè.
Ãëàâà XI
Î ÐÀÇËÈ×ÍÛÕ ÑÈÑÒÅÌÀÕ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂ
Åñëè ïîïûòàòüñÿ îïðåäåëèòü, â ÷åì èìåííî ñîñòîèò òî íàèáîëüøåå áëàãî
âñåõ, êîòîðîå äîëæíî áûòü öåëüþ âñÿêîé ñèñòåìû çàêîíîâ, òî îêàæåòñÿ, ÷òî îíî
ñâîäèòñÿ ê äâóì ãëàâíûì âåùàì: ñâîáîäå è ðàâåíñòâó. Ê ñâîáîäå - ïîñêîëüêó
âñÿêàÿ çàâèñèìîñòü îò ÷àñòíîãî ëèöà íàñòîëüêî æå óìåíüøàåò ñèëó Ãîñóäàðñòâà;
ê ðàâåíñòâó, ïîòîìó ÷òî ñâîáîäà íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü áåç íåãî.
ß óæå ñêàçàë, ÷òî òàêîå ñâîáîäà ãðàæäàíñêàÿ. ×òî êàñàåòñÿ äî ðàâåíñòâà,
òî ïîä ýòèì ñëîâîì íå ñëåäóåò ïîíèìàòü, ÷òî âñå äîëæíû îáëàäàòü âëàñòüþ è
áîãàòñòâîì â ñîâåðøåííî îäèíàêîâîé ìåðå; íî, ÷òî êàñàåòñÿ äî âëàñòè, - îíà
äîëæíà áûòü òàêîé, ÷òîáû îíà íå ìîãëà ïðåâðàòèòüñÿ íè â êàêîå íàñèëèå è
âñåãäà äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ïðàâó ïîëîæåíèÿ â îáùåñòâå è â ñèëó çàêîíîâ;
à, ÷òî äî áîãàòñòâà, - íè îäèí ãðàæäàíèí íå äîëæåí îáëàäàòü ñòîëü
çíà÷èòåëüíûì äîñòàòêîì, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü êóïèòü äðóãîãî, è íè îäèí -
áûòü íàñòîëüêî áåäíûì, ÷òîáû áûòü âûíóæäåííûì ñåáÿ ïðîäàâàòü:* ýòî
ïðåäïîëàãàåò â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ äî çíàòíûõ è áîãàòûõ, îãðàíè÷åíèå ðàçìåðîâ
èõ èìóùåñòâà è âëèÿíèÿ, ÷òî æå êàñàåòñÿ äî ëþäåé ìàëûõ - óìåðåíèå
ñêàðåäíîñòè è àë÷íîñòè.
_____________
* Âû õîòèòå ñîîáùèòü Ãîñóäàðñòâó ïðî÷íîñòü? Òîãäà ñáëèçüòå êðàéíèå
ñòóïåíè, íàñêîëüêî òî âîçìîæíî; íå òåðïèòå íè áîãà÷åé, íè íèùèõ. Ýòè äâà
ñîñòîÿíèÿ, ïî ñàìîé ïðèðîäå ñâîåé íåîòäåëèìûå îäíî îò äðóãîãî, ðàâíî
ãèáåëüíû äëÿ îáùåãî áëàãà; èç îäíîãî âûõîäÿò ïîñîáíèêè òèðàíèè, à èç äðóãîãî
- òèðàíû. Ìåæäó íèìè è èäåò òîðã ñâîáîäîé íàðîäíîþ, îäíè åå ïîêóïàþò, äðóãèå
- ïðîäàþò.
Ãîâîðÿò, ÷òî òàêîå ðàâåíñòâî - õèìåðà, ïëîä ìóäðñòâîâàíèÿ, íå ìîãóùèå
îñóùåñòâèòüñÿ íà ïðàêòèêå. Íî åñëè çëî íåèçáåæíî, òî ðàçâå èç ýòîãî ñëåäóåò,
÷òî åãî íå íàäî, ïî ìåíüøåé ìåðå, îãðàíè÷èâàòü. Èìåííî ïîòîìó, ÷òî ñèëà
âåùåé âñåãäà ñòðåìèòñÿ óíè÷òîæèòü ðàâåíñòâî, ñèëà çàêîíîâ âñåãäà è äîëæíà
ñòðåìèòüñÿ ñîõðàíÿòü åãî.
Íî ýòè îáùèå öåëè âñÿêîãî õîðîøåãî ïåðâîóñòðîåíèÿ äîëæíû âèäîèçìåíÿòüñÿ
â êàæäîé ñòðàíå â çàâèñèìîñòè îò òåõ îòíîøåíèé, êîòîðûå ïîðîæäàþòñÿ êàê
ìåñòíûìè óñëîâèÿìè, òàê è îòëè÷èòåëüíûìè îñîáåííîñòÿìè æèòåëåé; è íà îñíîâå
ýòèõ èìåííî îòíîøåíèé è ñëåäóåò îïðåäåëÿòü êàæäîìó íàðîäó îñîáóþ ñèñòåìó
ïåðâîíà÷àëüíûõ óñòàíîâëåíèè, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü ëó÷øåé, ïóñòü, áûòü ìîæåò,
íå ñàìà ïî ñåáå, íî äëÿ òîãî Ãîñóäàðñòâà, äëÿ êîòîðîãî îíà ïðåäíàçíà÷åíà.
Åñëè, ê ïðèìåðó, ïî÷âà íåáëàãîäàðíà è áåñïëîäíà èëè çåìëè ñëèøêîì ìàëî äëÿ
æèòåëåé äàííîé ñòðàíû? Îáðàòèòåñü òîãäà ê ïðîìûøëåííîñòè è ðåìåñëàì,
ïðîèçâåäåíèÿ êîòîðûõ âû áóäåòå îáìåíèâàòü íà ñúåñòíûå ïðèïàñû, êîòîðûõ âàì
íåäîñòàåò. Åñëè æå, íàïðîòèâ, âû çàíèìàåòå áîãàòûå ðàâíèíû è ïëîäîðîäíûå
ñêëîíû? åñëè âûæèâåòå íà õîðîøåé çåìëå, è ó âàñ íåäîñòàåò íàñåëåíèÿ? Òîãäà
ïîñâÿòèòå âñå âàøè çàáîòû çåìëåäåëèþ, ÷òî óìíîæàåò ÷èñëî ëþäåé, è èçãîíèòå
ðåìåñëà, êîòîðûå îêîí÷àòåëüíî ëèøèëè áû êðàé íàñåëåíèÿ, ñîñðåäîòî÷èâ â
íåñêîëüêèõ ïóíêòàõ òåððèòîðèè òî íåáîëüøîå ÷èñëî æèòåëåé, êîòîðîå òàì åñòü*.
Åñëè âû çàíèìàåòå ïðîòÿæåííûå è óäîáíûå áåðåãà? Òîãäà ïóñòèòå â ìîðå
êîðàáëè, ðàçâèâàéòå òîðãîâëþ è ìîðåõîäñòâî; ýòî áóäåò êðàòêîå, íî áëåñòÿùåå
ñóùåñòâîâàíèå. Åñëè ìîðå îìûâàåò ó âàøèõ áåðåãîâ ëèøü ïî÷òè íåïðèñòóïíûå
ñêàëû? Òîãäà îñòàâàéòåñü âàðâàðàìè è ïèòàéòåñü ðûáîé; òàê âû áóäåòå æèòü
ñïîêîéíåå, ëó÷øå, áûòü ìîæåò, è, óæ íàâåðíîå, ñ÷àñòëèâåå. Ñëîâîì, êðîìå
ïðàâèë, îáùèõ äëÿ âñåõ, êàæäûé íàðîä â ñåáå ñàìîì çàêëþ÷àåò íåêîå íà÷àëî,
êîòîðîå ðàñïîëàãàåò èõ îñîáûì îáðàçîì è äåëàåò åãî çàêîíû ïðèãîäíûìè äëÿ
íåãî îäíîãî. Òàê, íåêîãäà, äëÿ äðåâíèõ åâðååâ, à íåäàâíî äëÿ àðàáîâ, ãëàâíûì
áûëà ðåëèãèÿ, äëÿ àôèíÿí - ëèòåðàòóðà, äëÿ Êàðôàãåíà è Òèðà òîðãîâëÿ, Ðîäîñà
- ìîðåõîäñòâî, Ñïàðòû - âîéíà, à äëÿ Ðèìà - äîáðîäåòåëü (98). Àâòîð "Äóõà
Çàêîíîâ" ïîêàçàë íà ìíîæåñòâå ïðèìåðîâ, êàêèì ïóòåì Çàêîíîäàòåëü íàïðàâëÿåò
ïåðâîóñòðîåíèå ñòðàíû ê êàæäîé èç ýòèõ öåëåé. Óñòðîéñòâî Ãîñóäàðñòâà
ñòàíîâèòñÿ âîèñòèíó ïðî÷íûìè äîëãîâå÷íûì, êîãäà ñëîæèâøèåñÿ â íåì îáû÷àè
ñîáëþäàþòñÿ íàñòîëüêî, ÷òî åñòåñòâåííûå îòíîøåíèÿ è çàêî
íû âñåãäà ñîâïàäàþò â îäíèõ è òåõ æå ïóíêòàõ, è ïîñëåäíèå, òàê ñêàçàòü,
ëèøü óêðåïëÿþò, ñîïðîâîæäàþò, âûïðàâëÿþò ïåðâûå. Íî åñëè Çàêîíîäàòåëü,
îøèáàÿñü â îïðåäåëåíèè ñâîåé öåëè, ñëåäóåò ïðèíöèïó, îòëè÷íîìó îò òîãî, ÷òî
âûòåêàåò èç ïðèðîäû âåùåé; åñëè îäèí èç ïðèíöèïîâ âåäåò ê ïîðàáîùåíèþ, à
äðóãîé - ê ñâîáîäå; îäèí - ê íàêîïëåíèþ áîãàòñòâ, äðóãîé - ê óâåëè÷åíèþ
íàñåëåíèÿ; îäèí - ê ìèðó, äðóãîé - ê çàâîåâàíèÿì, - òîãäà çàêîíû íåçàìåòíî
ïîòåðÿþò ñâîþ ñèëó, âíóòðåííåå óñòðîéñòâî èñïîðòèòñÿ, è âîëíåíèÿ â
Ãîñóäàðñòâå íå óòèõíóò äî òåõ ïîð, ïîêà îíî íå ïîäâåðãíåòñÿ ðàçðóøåíèþ èëè
èçìåíåíèÿì è ïîêà íåîäîëèìàÿ ïðèðîäà íå âñòóïèò âíîâü â ñâîè ïðàâà.
_________
* "Ëþáàÿ èç îòðàñëåé âíåøíåé òîðãîâëè, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí],
- íåñåò ñ ñîáîþ ëèøü ìíèìóþ âûãîäó äëÿ êîðîëåâñòâà â öåëîì; îíà ìîæåò
îáîãàòèòü òîëüêî íåñêîëüêèõ ÷àñòíûõ ëèö, äàæå íåñêîëüêî ãîðîäîâ, íî âñÿ
íàöèÿ îò ýòîãî íè÷åãî íå âûèãðûâàåò, è ïîëîæåíèå íàðîäà îò ýòîãî íå
óëó÷øàåòñÿ (99).
Ãëàâà XII
×òîáû óïîðÿäî÷èòü öåëîå, èëè ïðèäàòü íàèëó÷øóþ ôîðìó ãîñóäàðñòâó,
ñëåäóåò ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ðàçëè÷íûå îòíîøåíèÿ. Âî-ïåðâûõ, äåéñòâèå âñåãî
Îðãàíèçìà íà ñàìîãî ñåáÿ, ò. å. îòíîøåíèå öåëîãî ê öåëîìó, èëè ñóâåðåíà ê
Ãîñóäàðñòâó. À ýòî îòíîøåíèå ñëàãàåòñÿ èç îòíîøåíèÿ ïðîìåæóòî÷íûõ ÷ëåíîâ,
êàê ìû óâèäèì íèæå. Çàêîíû, óïðàâëÿþùèå ýòèìè îòíîøåíèÿìè, íîñÿò íàçâàíèå
ïîëèòè÷åñêèõ çàêîíîâ (100) è èìåíóþòñÿ òàêæå îñíîâíûìè çàêîíàìè - íå áåç
èçâåñòíûõ ïðè÷èí, åñëè ýòî çàêîíû ìóäðûå. Èáî åñëè â êàæäîì Ãîñóäàðñòâå
ñóùåñòâóåò ëèøü îäèí ïðàâèëüíûé ñïîñîá äàòü åìó õîðîøåå óñòðîéñòâî, òî
íàðîä, íàøåäøèé ýòîò ñïîñîá, äîëæåí åãî äåðæàòüñÿ. Íî åñëè óñòàíîâëåííûé
ñòðîé ïëîõ, òî çà÷åì ïðèíèìàòü çà îñíîâíûå òå çàêîíû, êîòîðûå íå äàþò åìó
áûòü õîðîøèì? Âïðî÷åì, ïðè ëþáîì ïîëîæåíèè äåë íàðîä âñåãäà âëàñòåí èçìåíèòü
ñâîè çàêîíû, äàæå íàèëó÷øèå; èáî åñëè åìó óãîäíî ïðè÷èíèòü çëî ñàìîìó ñåáå,
òî êòî æå âïðàâå ïîìåøàòü åìó â ýòîì?
Âòîðîå îòíîøåíèå - ýòî îòíîøåíèå ÷ëåíîâ ìåæäó ñîáîþ èëè æå êî âñåìó
Îðãàíèçìó. Îíî äîëæíî áûòü â ïåðâîì ñëó÷àå ñêîëü âîçìîæíî ìàëûì, à âî âòîðîì
- ñêîëü âîçìîæíî áîëüøèì, äàáû êàæäûé ãðàæäàíèí áûë ñîâåðøåííî íåçàâèñèì îò
âñåõ äðóãèõ è ïîëíîñòüþ çàâèñèì îò Ãðàæäàíñêîé îáùèíû, ÷òî äîñòèãàåòñÿ
âñåãäà ñ ïîìîùüþ îäíèõ è òåõ æå ñðåäñòâ; èáî ëèøü ñèëà Ãîñóäàðñòâà äàåò
ñâîáîäó åãî ÷ëåíàì. Èç ýòîãî-òî âòîðîãî îòíîøåíèÿ è âîçíèêàþò ãðàæäàíñêèå
çàêîíû.
Ìîæíî ðàññìîòðåòü è òðåòèé âèä îòíîøåíèé ìåæäó ÷åëîâåêîì è Çàêîíîì,
èìåííî: ìåæäó îñëóøàíèåì è íàêàçàíèåì. À ýòî îòíîøåíèå âåäåò ê óñòàíîâëåíèþ
óãîëîâíûõ çàêîíîâ, êîòîðûå â ñóùíîñòè íå ñòîëüêî ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îñîáûé
âèä çàêîíîâ, ñêîëüêî ïðèäàþò ñèëó äðóãèì çàêîíàì.
Ê ýòèì òðåì ðîäàì çàêîíîâ äîáàâëÿåòñÿ ÷åòâåðòûé, íàèáîëåå âàæíûé èç
âñåõ; ýòè çàêîíû çàïå÷àòëåíû íå â ìðàìîðå, íå â áðîíçå, íî â ñåðäöàõ
ãðàæäàí; îíè-òî è ñîñòàâëÿþò ïîäëèííóþ ñóùíîñòü Ãîñóäàðñòâà; îíè èçî äíÿ â
äåíü ïðèîáðåòàþò íîâûå ñèëû; êîãäà äðóãèå çàêîíû ñòàðåþò èëè ñëàáåþò, îíè
âîçâðàùàþò èõ ê æèçíè èëè âîñïîëíÿþò èõ, ñîõðàíÿþò íàðîäó äóõ åãî ïåðâûõ
óñòàíîâëåíèè è íåçàìåòíî çàìåíÿþò ñèëîþ ïðèâû÷êè ñèëó âëàñòè. ß ðàçóìåþ
íðàâû, îáû÷àè è, îñîáåííî, ìíåíèå îáùåñòâåííîå. Ýòî îáëàñòü íåâåäîìà íàøèì
ïîëèòèêàì, íî îò íåå çàâèñèò óñïåõ âñåãî îñòàëüíîãî; â ýòîé îáëàñòè âåëèêèé
Çàêîíîäàòåëü òðóäèòñÿ íåçàìåòíî - òîãäà, êîãäà êàæåòñÿ, ÷òî îí ââîäèò ëèøü
ïðåîáðàçîâàíèÿ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, - íî ýòî ëèøü äóãà ñâîäà, íåêîëåáèìûé
çàìî÷íûé êàìåíü êîòîðîãî â êîíöå êîíöîâ îáðàçóþò ãîðàçäî ìåäëåííåå
ñêëàäûâàþùèåñÿ íðàâû. Èç ýòèõ ðàçëè÷íûõ ðàçðÿäîâ ïîëèòè÷åñêèå çàêîíû,
ñîñòàâëÿþùèå ôîðìó Ïðàâëåíèÿ, åñòü åäèíñòâåííûé ðîä çàêîíîâ, êîòîðûé
îòíîñèòñÿ ê ìîåé òåìå.
Ïðåæäå ÷åì ãîâîðèòü î ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ Ïðàâëåíèÿ, ïîïûòàåìñÿ óñòàíîâèòü
òî÷íûé ñìûñë ýòîãî ñëîâà, êîòîðûé äî ñèõ ïîð íå áûë äîñòàòî÷íî ðàçúÿñíåí.
(101)
Ãëàâà I
ß ïðåäóïðåæäàþ ÷èòàòåëÿ, ÷òî ýòó ãëàâó äîëæíî ÷èòàòü íå òîðîïÿñü, ñî
âíèìàíèåì è ÷òî ÿ íå âëàäåþ èñêóññòâîì áûòü ÿñíûì äëÿ òîãî, êòî íå õî÷åò
áûòü âíèìàòåëüíûì.
Âñÿêîå ñâîáîäíîå äåéñòâèå èìååò äâå ïðè÷èíû, êîòîðûå ñîîáùà åãî
ïðîèçâîäÿò: îäíà èç íèõ - ìîðàëüíàÿ, èìåííî: âîëÿ, îïðåäåëÿþùàÿ àêò, äðóãàÿ
- ôèçè÷åñêàÿ, èìåííî: ñèëà, åãî èñïîëíÿþùàÿ. Êîãäà ÿ èäó ïî íàïðàâëåíèþ ê
êàêîìó-íèáóäü ïðåäìåòó, òî íóæíî, âî-ïåðâûõ, ÷òîáû ÿ õîòåë òóäà ïîéòè,
âî-âòîðûõ, ÷òîáû íîãè ìîè ìåíÿ òóäà äîñòàâèëè. Ïóñòü ïàðàëèòèê çàõî÷åò
áåæàòü, ïóñòü íå çàõî÷åò òîãî ÷åëîâåê ïðîâîðíûé - îáà îíè îñòàíóòñÿ íà
ìåñòå. Ó Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà - òå æå äâèæèòåëè; â íåì òàêæå ðàçëè÷àþò
ñèëó è âîëþ: ýòó ïîñëåäíþþ ïîä íàçâàíèåì çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, ïåðâóþ ïîä
íàçâàíèåì âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé. Íè÷òî â íåì íå äåëàåòñÿ èëè íå äîëæíî
äåëàòüñÿ áåç èõ ó÷àñòèÿ.
Ìû âèäåëè, ÷òî çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò íàðîäó è ìîæåò
ïðèíàäëåæàòü òîëüêî åìó. Ëåãêî ìîæíî óâèäåòü, èñõîäÿ èç ïðèíöèïîâ,
óñòàíîâëåííûõ âûøå, ÷òî èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü, íàïðîòèâ, íå ìîæåò
ïðèíàäëåæàòü âñåé ìàññå íàðîäà êàê çàêîíîäàòåëüíèöå èëè ñóâåðåíó, òàê êàê
ýòà âëàñòü âûðàæàåòñÿ ëèøü â àêòàõ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, êîòîðûé âîîáùå íå
îòíîñèòñÿ ê îáëàñòè Çàêîíà, íè, ñëåäîâàòåëüíî, ê êîìïåòåíöèè ñóâåðåíà, âñå
àêòû êîòîðîãî òîëüêî è ìîãóò áûòü, ÷òî çàêîíàìè.
Ñèëà íàðîäà íóæäàåòñÿ, ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ ñåáÿ â òàêîì äîâåðåííîì ëèöå,
êîòîðîå ñîáèðàëî áû åå è ïðèâîäèëî è äåéñòâèå ñîãëàñíî óêàçàíèÿì îáùåé âîëè,
êîòîðîå ñëóæèëî áû äëÿ ñâÿçè ìåæäó Ãîñóäàðñòâîì è ñóâåðåíîì, è íåêîòîðûì
îáðàçîì îñóùåñòâëÿëî â îáùåñòâå êàê êîëëåêòèâíîé ëè÷íîñòè òî æå, ÷òî
ïðîèçâîäèò â ÷åëîâåêå åäèíåíèå äóøè è òåëà (102). Âîò êàêîâ â Ãîñóäàðñòâå
ñìûñë Ïðàâèòåëüñòâà, òàê íåóäà÷íî ñìåøèâàåìîãî ñ ñóâåðåíîì, êîåãî îíî
ÿâëÿåòñÿ ëèøü ñëóæèòåëåì.
×òî æå òàêîå Ïðàâèòåëüñòâî? Ïîñðåäñòâóþùèé îðãàíèçì, óñòàíîâëåííûé äëÿ
ñíîøåíèé ìåæäó ïîääàííûìè ñóâåðåíîì, óïîëíîìî÷åííûé ïðèâîäèòü â èñïîëíåíèå
çàêîíû è ïîääåðæèâàòü ñâîáîäó êàê ãðàæäàíñêóþ, òàê è ïîëèòè÷åñêóþ.
×ëåíû ýòîãî îðãàíèçìà èìåíóþòñÿ ìàãèñòðàòàìè èëè "êîðîëÿìè", ò. å.
ïðàâèòåëÿìè; à âåñü îðãàíèçì íîñèò íàçâàíèå "ãîñóäàðÿ"*. Òàêèì îáðàçîì
ñîâåðøåííî ïðàâû òå, êòî óòâåðæäàþò, ÷òî àêò, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî íàðîä
ïîä÷èíÿåò ñåáÿ ïðàâèòåëÿì, ýòî âîâñå íå äîãîâîð. Ýòî, áåçóñëîâíî, íå áîëåå
êàê ïîðó÷åíèå, äîëæíîñòü; èñïîëíÿÿ ýòî ïîðó÷åíèå, îíè, ïðîñòûå ÷èíîâíèêè
ñóâåðåíà, îñóùåñòâëÿþò åãî èìåíåì âëàñòü, áëþñòèòåëÿìè êîòîðûõ îí èõ ñäåëàë,
âëàñòü, êîòîðóþ îí ìîæåò îãðàíè÷èâàòü, âèäîèçìåíÿòü è îòáèðàòü, êîãäà åìó
áóäåò óãîäíî; èáî îò÷óæäåíèå òàêîãî ïðàâà íåñîâìåñòèìî ñ ïðèðîäîé
Îáùåñòâåííîãî îðãàíèçìà è ïðîòèâíî öåëè àññîöèàöèè.
_________
* Ïîòîìó òî â Âåíåöèè êîëëåãèþ èìåíóþò "ñâåòëåéøèé ãîñóäàðü" (104),
äàæå êîãäà äîæ â íåé íå ïðèñóòñòâóåò.
Èòàê, ÿ íàçûâàþ "ïðàâèòåëüñòâîì" èëè âåðõîâíûì óïðàâëåíèåì
îñóùåñòâëåíèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñîãëàñíî çàêîíàì, à ãîñóäàðåì èëè
ìàãèñòðàòîì ÷åëîâåêà èëè êîðïóñ, íà êîòîðûå âîçëîæåíî ýòî óïðàâëåíèå.
Èìåííî â Ïðàâèòåëüñòâå çàêëþ÷åíû òå ïîñðåäñòâóþùèå ñèëû, ñîîòíîøåíèå
êîòîðûõ è îïðåäåëÿåò îòíîøåíèå öåëîãî ê öåëîìó, èëè ñóâåðåíà ê Ãîñóäàðñòâó.
Ýòî ïîñëåäíåå ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå îòíîøåíèÿ êðàéíèõ ÷ëåíîâ íåïðåðûâíîé
ïðîïîðöèè, ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå êîòîðîé - Ïðàâèòåëüñòâî
(103).Ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷àåò îò ñóâåðåíà ïðèêàçàíèÿ, êîòîðûå îíî îòäàåò
íàðîäó, è, äàáû Ãîñóäàðñòâî íàõîäèëîñü â óñòîé÷èâîì ðàâíîâåñèè, íóæíî,
÷òîáû, ïî ïðèâåäåíèè, ïîëó÷èëîñü ðàâåíñòâî ìåæäó îäíèì ïðîèçâåäåíèåì, èëè
âëàñòüþ Ïðàâèòåëüñòâà êàê òàêîâîãî, è äðóãèì ïðîèçâåäåíèåì, èëè âëàñòüþ
ãðàæäàí, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñóâåðåííûìè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïîääàííûìè - ñ
äðóãîé. Áîëåå òîãî, íåâîçìîæíî èçìåíèòü íè îäèí èç òðåõ ÷ëåíîâ, íå íàðóøèâ
ñðàçó æå ïðîïîðöèè. Åñëè ñóâåðåí çàõî÷åò óïðàâëÿòü èëè ìàãèñòðàò äàâàòü
çàêîíû, èëè åñëè ïîääàííûå îòêàæóòñÿ ïîâèíîâàòüñÿ, òîãäà íà ñìåíó ïîðÿäêó
ïðèõîäèò áåñïîðÿäîê, ñèëà è âîëÿ ïåðåñòàþò äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî, è
ðàñïàâøååñÿ Ãîñóäàðñòâî äåëàåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, äîáû÷åþ äåñïîòèçìà èëè
àíàðõèè. Íàêîíåö, ïîäîáíî òîìó êàê â êàæäîì îòíîøåíèè åñòü òîëüêî îäíî
ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå, òàê è â Ãîñóäàðñòâå âîçìîæåí ëèøü îäèí ëó÷øèé äëÿ
íåãî ðîä Ïðàâëåíèÿ. Íî òàê êàê ìíîæåñòâî ñîáûòèé ìîãóò èçìåíèòü òå
îòíîøåíèÿ, â êîòîðûõ âûñòóïàåò íàðîä, òî ðàçëè÷íûå âèäû Ïðàâëåíèÿ ìîãóò áûòü
õîðîøèå íå òîëüêî äëÿ ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ, íî è äëÿ îäíîãî è òîãî æå íàðîäà â
ðàçëè÷íûå âðåìåíà. ×òîáû ïîïûòàòüñÿ äàòü ïðåäñòàâëåíèå î ðàçëè÷íûõ
îòíîøåíèÿõ, êîòîðûå ìîãóò ãîñïîäñòâîâàòü ìåæäó ýòèìè äâóìÿ êðàéíèìè, ÿ
âîçüìó äëÿ ïðèìåðà ÷èñëåííîñòü íàðîäà êàê îòíîøåíèå, êîòîðîå ëåã÷å âûðàçèòü.
Ïðåäïîëîæèì, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ñîñòîèò èç äåñÿòè òûñÿ÷ ãðàæäàí. Ñóâåðåí ìîæåò
ðàññìàòðèâàòüñÿ ëèøü êàê ïîíÿòèå ñîáèðàòåëüíîå è êàê íå÷òî öåëîå; íî êàæäûé
îòäåëüíûé ÷åëîâåê â êà÷åñòâå ïîääàííîãî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê èíäèâèäóóì.
Òàêèì îáðàçîì, ñóâåðåí îòíîñèòñÿ ê ïîääàííîìó, êàê äåñÿòü òûñÿ÷ ê åäèíèöå,
ò. å. êàæäûé ÷ëåí Ãîñóäàðñòâà îáëàäàåò ëèøü îäíîé äåñÿòèòûñÿ÷íîé ÷àñòüþ
âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà, õîòÿ îí è ïîä÷èíåí åé ïîëíîñòüþ. Ïóñòü íàðîä
ñîñòîèò èç ñòà òû
ñÿ÷ ÷åëîâåê; ïîëîæåíèå ïîääàííûõ íå èçìåíÿåòñÿ, è êàæäûé èç íèõ â
ðàâíîé ìåðå èñïûòûâàåò âñþ ñèëó çàêîíîâ, òîãäà êàê åãî ãîëîñ, ñâåäåííûé ê
îäíîé ñòîòûñÿ÷íîé, èìååò â äåñÿòü ðàç ìåíüøå âëèÿíèÿ íà òî, êàê ýòè çàêîíû
áóäóò ñîñòàâëåíû.  òàêîì ñëó÷àå, õîòÿ ïîääàííûé âñå âðåìÿ ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîþ åäèíèöó, îòíîøåíèå ñóâåðåíà ê ãðàæäàíèíó óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî
óâåëè÷åíèþ ÷èñëà ãðàæäàí. Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå ðàñòåò Ãîñóäàðñòâî,
òåì áîëüøå ñîêðàùàåòñÿ ñâîáîäà.
Êîãäà ÿ ãîâîðþ, ÷òî îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ, ÿ ðàçóìåþ ïîä ýòèì, ÷òî
îíî óäàëÿåòñÿ îò ðàâåíñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ÷åì îòíîøåíèå áîëüøå â ïîíèìàíèè
ãåîìåòðîâ (105), òåì ìåíüøå îòíîøåíèå â îáû÷íîì ïîíèìàíèè; â ïåðâîì ñëó÷àå -
îòíîøåíèå, ðàññìàòðèâàåìîå ñ òî÷êè çðåíèÿ êîëè÷åñòâà, èçìåðÿåòñÿ åãî
÷àñòíûì; âî âòîðîì, - ðàññìàòðèâàåìûå ñ òî÷êè çðåíèÿ òîæäåñòâà, îòíîøåíèÿ
îöåíèâàþòñÿ ïîäîáèåì.
Èòàê, ÷åì ìåíåå ñõîäíû èçúÿâëåíèÿ âîëè îòäåëüíûõ ëèö è îáùàÿ âîëÿ, ò.
å. íðàâû è çàêîíû, òåì áîëåå äîëæíà âîçðàñòàòü ñèëà ñäåðæèâàþùàÿ.
Ñëåäîâàòåëüíî, Ïðàâèòåëüñòâî, ÷òîáû îòâå÷àòü ñâîåìó íàçíà÷åíèþ, äîëæíî áûòü
îòíîñèòåëüíî ñèëüíåå, êîãäà íàðîä áîëåå ìíîãî÷èñëåíåí.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïîñêîëüêó óâåëè÷åíèå Ãîñóäàðñòâà ïðåäñòàâëÿåò
áëþñòèòåëÿì ïóáëè÷íîé âëàñòè áîëüøå ñîáëàçíîâ è ñðåäñòâ çëîóïîòðåáëÿòü ñâîåé
âëàñòüþ, òî òåì áîëüøåþ ñèëîþ äîëæíî îáëàäàòü Ïðàâèòåëüñòâî, ÷òîáû
ñäåðæèâàòü íàðîä, òåì áîëüøå ñèëû äîëæåí èìåòü â ñâîþ î÷åðåäü è ñóâåðåí,
÷òîáû ñäåðæèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî. ß ãîâîðþ çäåñü íå î ñèëå àáñîëþòíîé, íî îá
îòíîñèòåëüíîé ñèëå ðàçíûõ ÷àñòåé Ãîñóäàðñòâà.
Èç ýòîãî äâîéíîãî îòíîøåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî íåïðåðûâíàÿ ïðîïîðöèÿ ìåæäó
ñóâåðåíîì, ãîñóäàðåì è íàðîäîì íå åñòü âîâñå ïðîèçâîëüíîå ïðåäñòàâëåíèå, íî
íåîáõîäèìîå ñëåäñòâèå, âûòåêàþùåå èç ñàìîé ïðèðîäû Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà.
Èç ýòîãî ñëåäóåò åùå, ÷òî, ïîñêîëüêó îäèí èç êðàéíèõ ÷ëåíîâ, à èìåííî,
íàðîä, êàê ïîääàííûé, íåèçìåíåí è ïðåäñòàâëåí â âèäå åäèíèöû, òî âñÿêèé ðàç,
êàê óäâîåííîå îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ èëè óìåíüøàåòñÿ ïîäîáíûì æå îáðàçîì, è
÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, ñðåäíèé ÷ëåí èçìåíÿåòñÿ. Ýòî ïîêàçûâàåò, ÷òî íå ìîæåò
áûòü òàêîãî óñòðîéñòâà Óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå áûëî áû åäèíñòâåííûì è
áåçîòíîñèòåëüíî ëó÷øèì, íî ÷òî ìîæåò ñóùåñòâîâàòü ñòîëüêî âèäîâ Ïðàâëåíèÿ,
ðàçëè÷íûõ ïî ñâîåé ïðèðîäå, ñêîëüêî åñòü Ãîñóäàðñòâ, ðàçëè÷íûõ ïî âåëè÷èíå.
Äëÿ òîãî ÷òîáû âûñòàâèòü ýòó ñèñòåìó â ñìåøíîì âèäå, ñêàæóò, ïîæàëóé,
÷òî, ïî-ìîåìó, äàáû íàéòè ýòî ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå è îáðàçîâàòü Îðãàíèçì
ïðàâèòåëüñòâåííûé, íóæíî ëèøü èçâëå÷ü êâàäðàòíûé êîðåíü èç ÷èñëåííîñòè
íàðîäà; ÿ îòâå÷ó, ÷òî áåðó çäåñü ýòî ÷èñëî òîëüêî äëÿ ïðèìåðà; ÷òî
îòíîøåíèÿ, î êîòîðûõ ÿ ãîâîðþ, èçìåðÿþòñÿ íå òîëüêî ÷èñëîì ëþäåé, íî âîîáùå
êîëè÷åñòâîì äåéñòâèÿ, ñêëàäûâàþùèìñÿ èç ìíîæåñòâà ïðè÷èí; âî âñÿêîì ñëó÷àå,
åñëè äëÿ òîãî, ÷òîáû âûñêàçàòü ñâîþ ìûñëü ïîêîðî÷å, ÿ âðåìåííî è ïðèáåãíó ê
ãåîìåòðè÷åñêèì ïîíÿòèÿì, òî ÿ ïðåêðàñíî çíàþ, ÷òî òî÷íîñòü, ñâîéñòâåííàÿ
ãåîìåòðèè, íèêàê íå ìîæåò èìåòü ìåñòà â ïðèëîæåíèè ê âåëè÷èíàì èç îáëàñòè
îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè.
Ïðàâèòåëüñòâî åñòü â ìàëîì òî, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âêëþ÷àþùèé åãî
Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì - â áîëüøîì. Ýòî - óñëîâíàÿ ëè÷íîñòü, íàäåëåííàÿ
èçâåñòíûìè ñïîñîáíîñòÿìè, àêòèâíàÿ êàê ñóâåðåí, ïàññèâíàÿ êàê Ãîñóäàðñòâî. Â
Ïðàâèòåëüñòâå ìîæíî âûäåëèòü íåêîòîðûå äðóãèå ñõîäíûå îòíîøåíèÿ, îòêóäà
âîçíèêàåò, ñëåäîâàòåëüíî, íîâàÿ ïðîïîðöèÿ; â ýòîé - åùå îäíà, â çàâèñèìîñòè
îò ïîðÿäêà ñòóïåíåé âëàñòè, è òàê äî òåõ ïîð, ïîêà ìû íå äîñòèãíåì ñðåäíåãî
íåäåëèìîãî ÷ëåíà, ò. å. åäèíñòâåííîãî ãëàâû èëè âûñøåãî ìàãèñòðàòà, êîòîðûé
ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñåáå íàõîäÿùèìñÿ â ñåðåäèíå ýòîé ïðîãðåññèè, êàê åäèíèöó
ìåæäó ðÿäîì äðîáåé è ðÿäîì öåëûõ ÷èñåë.
×òîáû íå çàïóòàòüñÿ â ýòîì îáèëèè ÷ëåíîâ, óäîâîëüñòâóåìñÿ òåì, ÷òî
áóäåì ðàññìàòðèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî êàê íîâûé îðãàíèçì â Ãîñóäàðñòâå, îòëè÷íûé
îò íàðîäà è îò ñóâåðåíà è ïîñðåäñòâóþùèé ìåæäó òåì è äðóãèì.
Ìåæäó ýòèìè äâóìÿ îðãàíèçìàìè åñòü òî ñóùåñòâåííîå ðàçëè÷èå, ÷òî
Ãîñóäàðñòâî ñóùåñòâóåò ñàìî ïî ñåáå, à Ïðàâèòåëüñòâî - òîëüêî áëàãîäàðÿ
ñóâåðåíó. Òàêèì îáðàçîì, ãîñïîäñòâóþùàÿ âîëÿ ãîñóäàðÿ ÿâëÿåòñÿ èëè äîëæíà
áûòü îáùåé âîëåé èëè çàêîíîì; åãî ñèëà - ëèøü ñêîíöåíòðèðîâàííàÿ â íåì ñèëà
âñåãî íàðîäà. Êàê òîëüêî îí ïîæåëàåò îñóùåñòâèòü êàêîé-íèáóäü àêò
ñàìîâëàñòíûé è ïðîèçâîëüíûé, ñâÿçü âñåãî Öåëîãî íà÷èíàåò îñëàáåâàòü. Åñëè
áû, íàêîíåö, ñëó÷èëîñü, ÷òî ãîñóäàðü âîçûìåë ñâîþ ëè÷íóþ âîëþ, áîëåå
äåÿòåëüíóþ, ÷åì âîëÿ ñóâåðåíà, è åñëè áû îí, ÷òîáû ñëåäîâàòü ýòîé âîëå,
èñïîëüçîâàë ïóáëè÷íóþ ñèëó, íàõîäÿùóþñÿ â åãî ðóêàõ, òàêèì îáðàçîì, ÷òî
îêàçàëîñü áû, òàê ñêàçàòü, äâà ñóâåðåíà - îäèí ïî ïðàâó, à äðóãîé -
ôàêòè÷åñêè, òî ñðàçó æå èñ÷åçëî áû åäèíñòâî îáùåñòâà è Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì
ðàñïàëñÿ áû.
Ìåæäó òåì, äëÿ òîãî ÷òîáû Ïðàâèòåëüñòâåííûé îðãàíèçì ïîëó÷èë
ñîáñòâåííîå ñóùåñòâîâàíèå, æèë äåéñòâèòåëüíîé æèçíüþ, îòëè÷àþùåé åãî îò
îðãàíèçìà, Ãîñóäàðñòâî, ÷òîáû âñå åãî ÷ëåíû ìîãëè äåéñòâîâàòü ñîãëàñíî è â
ñîîòâåòñòâèè ñ òîé öåëüþ, äëÿ êîòîðîé îí áûë ó÷ðåæäåí, îí äîëæåí îáëàäàòü
îòäåëüíûì ß, ÷óâñòâèòåëüíîñòüþ, îáùåé åãî ÷ëåíàì, ñèëîé, ñîáñòâåííîé âîëåé,
íàïðàâëåííîé ê åãî ñîõðàíåíèþ. Ýòî îòäåëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ïðåäïîëàãàåò
Àññàìáëåè, Ñîâåòû, ïðàâî îáñóæäàòü äåëà è ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, âñÿêîãî ðîäà
ïðàâà, çâàíèÿ, ïðèâèëåãèè, ïðèíàäëåæàùèå èñêëþ÷èòåëüíî ãîñóäàðþ è äåëàþùèå
ïîëîæåíèå ìàãèñòðàòà òåì ïî÷åòíåå, ÷åì îíî òÿãîñòíåå. Òðóäíîñòè çàêëþ÷àþòñÿ
â ñïîñîáå äàòü â öåëîì òàêîå óñòðîéñòâî ýòîìó ïîä÷èíåííîìó öåëîìó, ÷òîáû îíî
íå ïîâðåäèëî îáùåìó óñòðîéñòâó, óêðåïëÿÿ ñâîå ñîáñòâåííîå; ÷òîáû îíî âñåãäà
îòëè÷àëî ñâîþ îñîáóþ ñèëó, ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ ñîáñòâåííîãî ñîõðàíåíèÿ, îò
ñèëû ïóáëè÷íîé, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ ñîõðàíåíèÿ Ãîñóäàðñòâà; ÷òîáû, îäíèì
ñëîâîì, îíî âñåãäà áûëî ãîòîâî æåðòâîâàòü Ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ íàðîäà, à íå
íàðîäîì äëÿ Ïðàâèòåëüñòâà.
Âïðî÷åì, õîòÿ èñêóññòâåííûé îðãàíèçì Ïðàâèòåëüñòâî åñòü òâîðåíèå
äðóãîãî èñêóññòâåííîãî îðãàíèçìà è õîòÿ îíî îáëàäàåò, â íåêîòîðîì ðîäå, ëèøü
æèçíüþ çàèìñòâîâàííîþ è ïîä÷èíåííîþ, - ýòî íå ìåøàåò åìó äåéñòâîâàòü ñ
áîëüøåþ èëè ìåíüøåþ ñèëîþ èëè áûñòðîòîþ, ïîëüçîâàòüñÿ, òàê ñêàçàòü, áîëåå
èëè ìåíåå êðåïêèì çäîðîâüåì. Íàêîíåö, íå óäàëÿÿñü ïðÿìî îò öåëè, äëÿ êîòîðîé
îí áûë óñòàíîâëåí, îí ìîæåò îòêëîíÿòüñÿ îò íåå â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ìåðå â
çàâèñèìîñòè îò òîãî ñïîñîáà, êîèì îí îáðàçîâàí.
Èç âñåõ ýòèõ ðàçëè÷èé è âîçíèêàþò òå ñîîòíîøåíèÿ, êîòîðûå äîëæíû èìåòü
ìåñòî ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì è Ãîñóäàðñòâîì, ñîîáðàçíî ñëó÷àéíûì è ÷àñòíûì
îòíîøåíèÿì, êîòîðûå âèäîèçìåíÿþò ñàìî ýòî Ãîñóäàðñòâî. Èáî ÷àñòî
Ïðàâèòåëüñòâî, íàèëó÷øåå ñàìî ïî ñåáå, ñòàíåò ñàìûì ïîðî÷íûì, åñëè ýòè
îòíîøåíèÿ íå èçìåíÿòñÿ ñîîáðàçíî íåäîñòàòêàì Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà,
êîòîðîìó îíè ïðèíàäëåæàò.
Ãëàâà II
Î ÏÐÈÍÖÈÏÅ, ÎÏÐÅÄÅËßÞÙÅÌ ÐÀÇËÈ×ÍÛÅ ÔÎÐÌÛ ÏÐÀÂËÅÍÈß
×òîáû óñòàíîâèòü îáùóþ ïðè÷èíó ýòèõ ðàçëè÷èé, íàäî ðàçëè÷àòü ãîñóäàðÿ è
Ïðàâèòåëüñòâî, ïîäîáíî òîìó êàê ÿ âûøå ðàçãðàíè÷èë Ãîñóäàðñòâî è ñóâåðåí.
Ìàãèñòðàò ìîæåò ñîñòîÿòü èç áîëüøåãî èëè ìåíüøåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ. Ìû
óêàçûâàëè, ÷òî îòíîøåíèå ìåæäó ñóâåðåíîì è ïîääàííûìè òåì áîëüøå, ÷åì
ìíîãî÷èñëåííåå íàðîä: è, ïî î÷åâèäíîé àíàëîãèè, ìû ìîæåì ñêàçàòü òî æå îá
îòíîøåíèè ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì è ìàãèñòðàòàìè.
Îäíàêî îáùàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà, áóäó÷è âñåãäà ñèëîé Ãîñóäàðñòâà,
íèêîãäà íå èçìåíÿåòñÿ; èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå îíî çàòðà÷èâàåò ýòîé
ñèëû, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íà ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ÷ëåíîâ, òåì ìåíüøå îñòàåòñÿ
åìó ñèëû, ÷òîáû âîçäåéñòâîâàòü íà âåñü íàðîä.
Èòàê, ÷åì ìàãèñòðàòû ìíîãî÷èñëåííåé, òåì Ïðàâèòåëüñòâî ñëàáåå.
Ïîñêîëüêó ýòî ïîëîæåíèå - îñíîâíîå, ïîñòàðàåìñÿ ðàçúÿñíèòü åãî ïîëó÷øå.
Ìû ìîæåì ðàçëè÷àòü â ëèöå ìàãèñòðàòà òðè ñóùåñòâåííî ðàçëè÷íûõ âèäà
âîëè. Âî-ïåðâûõ, ñîáñòâåííóþ âîëþ èíäèâèäóóìà, êîòîðàÿ ñòðåìèòñÿ ëèøü ê
ñâîåé ÷àñòíîé âûãîäå; âî-âòîðûõ, îáùóþ âîëþ ìàãèñòðàòîâ, êîòîðàÿ ñîâïàäàåò
åäèíñòâåííî ñ âûãîäîé ãîñóäàðÿ è êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü êîðïîðàòèâíîé âîëåé;
îíà ÿâëÿåòñÿ îáùåé ïî îòíîøåíèþ ê Ïðàâèòåëüñòâó è ÷àñòíîé - ïî îòíîøåíèþ ê
Ãîñóäàðñòâó, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèò äàííîå Ïðàâèòåëüñòâî; â-òðåòüèõ, âîëþ
íàðîäà èëè âåðõîâíóþ âîëþ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îáùåé êàê ïî îòíîøåíèþ ê
Ãîñóäàðñòâó, ðàññìàòðèâàåìîìó êàê öåëîå, òàê è ïî îòíîøåíèþ ê Ïðàâèòåëüñòâó,
ðàññìàòðèâàåìîìó êàê ÷àñòü öåëîãî.
Ïðè ñîâåðøåííûõ çàêîíàõ âîëÿ ÷àñòíàÿ èëè èíäèâèäóàëüíàÿ äîëæíà áûòü
íè÷òîæíà; êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ, ïðèñóùàÿ Ïðàâèòåëüñòâó, äîëæíà èìåòü âåñüìà
ïîä÷èíåííîå çíà÷åíèå; è ñëåäîâàòåëüíî, âîëÿ îáùàÿ èëè âåðõîâíàÿ äîëæíà áûòü
âñåãäà ïðåîáëàäàþùåé, áûòü åäèíûì ïðàâèëîì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ
âîëåèçúÿâëåíèé.
Íàïðîòèâ, â ñèëó åñòåñòâåííîãî ïîðÿäêà âåùåé ýòè ðàçëè÷íûå âèäû âîëè
òåì áîëåå àêòèâíû, ÷åì áîëüøå îíè ñêîíöåíòðèðîâàíû. Òàêèì îáðàçîì, îáùàÿ
âîëÿ âñåãäà ñàìàÿ ñëàáàÿ, âòîðîå ìåñòî çàíèìàåò âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ, ñàìîå æå
ïåðâîå èç âñåõ - âîëÿ êàæäîãî îòäåëüíîãî ëèöà; òàêèì îáðàçîì, â
Ïðàâèòåëüñòâå êàæäûé ÷ëåí, âî-ïåðâûõ, ýòî îí ñàì, çàòåì ìàãèñòðàò è ïîòîì -
ãðàæäàíèí; ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíàÿ òîé, êàêîé òðåáóåò
îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå.
Åñëè ýòî òàê, òî êîãäà âñÿ âëàñòü îêàçûâàåòñÿ â ðóêàõ îäíîãî ÷åëîâåêà,
òîãäà ÷àñòíàÿ âîëÿ è âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ ïîëíîñòüþ ñîåäèíåíû è,
ñëåäîâàòåëüíî, ïîñëåäíÿÿ äîñòèãàåò òîé íàèâûñøåé ñòåïåíè ñèëû, êàêóþ îíà
òîëüêî ìîæåò èìåòü. Íî òàê êàê îò ñòåïåíè ñèëû âîëè çàâèñèò è ïðèìåíåíèå
ñèëû, à àáñîëþòíàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà ñîâåðøåííî íå èçìåíÿåòñÿ, òî èç ýòîãî
ñëåäóåò, ÷òî íàèáîëåå àêòèâíûìè èç Ïðàâèòåëüñòâ ÿâëÿåòñÿ Ïðàâëåíèå
åäèíîëè÷íîå.
Íàïðîòèâ, îáúåäèíèì Óïðàâëåíèå è çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü; ñäåëàåì
ãîñóäàðÿ èç ñóâåðåíà, à êàæäîãî ãðàæäàíèíà ñäåëàåì ìàãèñòðàòîì; òîãäà
êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ, ñëèïøèñü ñ îáùåþ âîëåþ, íå áóäåò àêòèâíåå ïîñëåäíåé è
îñòàâèò çà ÷àñòíîé âîëåé âñþ åå ñèëó. Òîãäà Ïðàâèòåëüñòâî, íåèçìåííî îáëàäàÿ
âñå òîþ æå àáñîëþòíîþ ñèëîþ, â ýòîì ñëó÷àå áóäåò îáëàäàòü ìèíèìóìîì
îòíîñèòåëüíîé ñèëû, èëè àêòèâíîñòè.
Ýòè îòíîøåíèÿ áåññïîðíû è ìîãóò áûòü ïîäòâåðæäåíû åùå è äðóãèìè
ñîîáðàæåíèÿìè. ßñíî, íàïðèìåð, ÷òî êàæäûé ìàãèñòðàò áîëåå àêòèâåí â ñâîåé
êîðïîðàöèè, ÷åì êàæäûé ãðàæäàíèí â ñâîåé, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, ÷àñòíàÿ âîëÿ
èìååò ãîðàçäî áîëüøå âëèÿíèÿ íà äåéñòâèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, ÷åì íà äåéñòâèÿ
ñóâåðåíà; èáî êàæäûé ìàãèñòðàò ïî÷òè âñåãäà îáëå÷åí êàêîþ-ëèáî ôóíêöèåé
Óïðàâëåíèÿ, ìåæäó òåì êàê êàæäûé ãðàæäàíèí, âçÿòûé â îòäåëüíîñòè, íå
èñïîëíÿåò íèêàêîé ôóíêöèè ñóâåðåíèòåòà. Âïðî÷åì, ÷åì áîëüøå ðàñøèðÿåòñÿ
Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëåå ôàêòè÷åñêè óâåëè÷èâàåòñÿ è åãî ñèëà, õîòÿ îíà è íå
óâåëè÷èâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî åãî ðàñøèðåíèþ. Íî åñëè Ãîñóäàðñòâî îñòàåòñÿ
òåì æå ñàìûì, òî ÷èñëî ìàãèñòðàòîâ ìîæåò ñêîëüêî óãîäíî óâåëè÷èâàòüñÿ -
Ïðàâèòåëüñòâî ôàêòè÷åñêè íå ïðèîáðåòàåò îò ýòîãî áîëüøå ñèëû, ïîòîìó ÷òî åãî
ñèëà ýòî ñèëà Ãîñóäàðñòâà, ìåðà êîòîðîé âñåãäà îäèíàêîâà. Òàêèì îáðàçîì,
îòíîñèòåëüíàÿ ñèëà èëè äåéñòâåííîñòü Ïðàâèòåëüñòâà óìåíüøàåòñÿ áåç òîãî,
÷òîáû óâåëè÷èâàëàñü åãî àáñîëþòíàÿ èëè ïðàêòè÷åñêàÿ ñèëà.
Íåñîìíåííî åùå, ÷òî îòïðàâëåíèå äåë ñòàíîâèòñÿ òåì ìåäëèòåëüíåå, ÷åì
áîëüøå ëþäåé èì çàíèìàåòñÿ; ÷òî, âîçëàãàÿ ñëèøêîì ìíîãî íàäåæä íà
áëàãîðàçóìèå, íåäîñòàòî÷íî íàäåþòñÿ íà ñ÷àñòëèâûé ïîâîðîò ñóäüáû; ÷òî
óïóñêàþò áëàãîïðèÿòíûå ñëó÷àè è òàê ìíîãî îáñóæäàþò, ÷òî ÷àñòî òåðÿþò ïëîäû
îáñóæäåíèÿ.
ß òîëüêî ÷òî äîêàçàë, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî îñëàáëÿåòñÿ ïî ìåðå òîãî, êàê
âîçðàñòàåò ÷èñëî ìàãèñòðàòîâ; à âûøå ÿ äîêàçàë, ÷òî ÷åì ìíîãî÷èñëåííåå
íàðîä, òåì áîëåå äîëæíà, óâåëè÷èâàòüñÿ ñèëà ñäåðæèâàþùàÿ. Îòñþäà ñëåäóåò,
÷òî îòíîøåíèå ìåæäó ÷èñëîì ìàãèñòðàòîâ è Ïðàâèòåëüñòâîì äîëæíî áûòü îáðàòíûì
îòíîøåíèþ ìåæäó ÷èñëîì ïîääàííûõ è ñóâåðåíîì; ò. å. ÷åì áîëüøå ðàñøèðÿåòñÿ
Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå äîëæíî Ïðàâèòåëüñòâî ñîêðàùàòüñÿ â ñâîåé
÷èñëåííîñòè; òàê, ÷òîáû ïðàâèòåëåé óìåíüøèëîñü â òîé æå ìåðå, â êàêîé
÷èñëåííîñòü íàðîäà âîçðàñòàåò.
Âïðî÷åì, ÿ ãîâîðþ ëèøü îá îòíîñèòåëüíîé ñèëå Ïðàâèòåëüñòâà, à íå î
ïðàâèëüíîñòè åãî äåéñòâèé. Èáî, íàïðîòèâ, ÷åì ìíîãî÷èñëåííåå ìàãèñòðàò, òåì
áîëüøå âîëÿ êîðïîðàòèâíàÿ ïðèáëèæàåòñÿ ê îáùåé âîëå; òîãäà êàê ïðè
îäíîì-åäèíñòâåííîì ìàãèñòðàòå ýòà æå êîðïîðàòèâíàÿ âîëÿ åñòü, êàê ÿ óæå
ãîâîðèë, ëèøü âîëÿ îòäåëüíîãî ëèöà. Òàêèì îáðàçîì, â îäíîì îòíîøåíèè
òåðÿåòñÿ òî, ÷òî ìîæíî âûèãðàòü äðóãîì, è èñêóññòâî Çàêîíîäàòåëÿ êàê ðàç è
ñîñòîèò â óìåíèè îïðåäåëèòü òó òî÷êó, â êîòîðîé ñèëà è âîëÿ Ïðàâèòåëüñòâà,
íàõîäÿñü âñå âðåìÿ â îáðàòíîé ïðîïîðöèè, ñî÷åòàåòñÿ â îòíîøåíèè íàèáîëåå
âûãîäíîì äëÿ Ãîñóäàðñòâà.
Ãëàâà III
 ïðåäûäóùåé ãëàâå ìû âèäåëè, ïî÷åìó ðàçíûå âèäû èëè ôîðìû
Ïðàâèòåëüñòâà ðàçëè÷àþò ïî ÷èñëó ÷ëåíîâ, êîòîðûå èõ ñîñòàâëÿþò; â ýòîé ãëàâå
îñòàåòñÿ ïîêàçàòü, êàê ïðîèçâîäèòñÿ ýòî ðàçäåëåíèå.
Ñóâåðåí ìîæåò, âî-ïåðâûõ, âðó÷èòü Ïðàâëåíèå âñåìó íàðîäó èëè áîëüøåé
åãî ÷àñòè, òàê ÷òîáû ñòàëî áîëüøå ãðàæäàí-ìàãèñòðàòîâ, ÷åì ãðàæäàí - ïðîñòî
÷àñòíûõ ëèö. Ýòîé ôîðìå Ïðàâëåíèÿ äàþò íàçâàíèå äåìîêðàòèè.
Èëè æå îí ìîæåò ñîñðåäîòî÷èòü Ïðàâëåíèå â ðóêàõ ìàëîãî ÷èñëà, òàê ÷òîáû
áûëî áîëüøå ïðîñòûõ ãðàæäàí, ÷åì ìàãèñòðàòîâ, è òàêàÿ ôîðìà íîñèò íàçâàíèå
àðèñòîêðàòèè.
Íàêîíåö, îí ìîæåò ñêîíöåíòðèðîâàòü âñå ïðàâëåíèå â ðóêàõ åäèíñòâåííîãî
ìàãèñòðàòà, îò êîòîðîãî ïîëó÷àþò ñâîþ âëàñòü âñå îñòàëüíûå. Ýòà ôîðìà
íàèáîëåå îáû÷íà è íàçûâàåòñÿ ìîíàðõèåé èëè êîðîëåâñêèì Ïðàâëåíèåì.
Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî âñå ýòè ôîðìû èëè, ïî ìåíüøåé ìåðå, ïåðâûå äâå èç
íèõ ìîãóò áûòü áîëåå èëè ìåíåå øèðîêèìè, ïðè÷åì ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçëè÷èÿ
äîâîëüíî çíà÷èòåëüíû, èáî äåìîêðàòèÿ ìîæåò îáúÿâèòü âåñü íàðîä, ëèáî
îõâàòèòü íå áîëåå ïîëîâèíû åãî. Àðèñòîêðàòèÿ â ñâîþ î÷åðåäü ìîæåò îõâàòèòü
îò ïîëîâèíû íàðîäà äî íåîïðåäåëåííî ìàëîãî ÷èñëà ãðàæäàí. Äàæå êîðîëåâñêàÿ
âëàñòü ìîæåò áûòü ïîäâåðæåíà èçâåñòíîìó ðàçäåëåíèþ. Â Ñïàðòå, ïî åå
êîíñòèòóöèè, ïîñòîÿííî áûëî äâà öàðÿ, à â Ðèìñêîé èìïåðèè ñëó÷àëîñü, ÷òî
áûâàëî äî âîñüìè èìïåðàòîðîâ îäíîâðåìåííî (106), ïðè÷åì íåëüçÿ áûëî ñêàçàòü,
÷òî èìïåðèÿ ðàçäåëåíà (107). Òàêèì îáðàçîì, åñòü òî÷êà, ãäå êàæäàÿ ôîðìà
Ïðàâëåíèÿ ñëèâàåòñÿ ñî ñëåäóþùåé, è ìû âèäèì, ÷òî ïðè íàëè÷èè ëèøü òðåõ
íàçâàíèé Ïðàâëåíèå ñïîñîáíî â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðèíèìàòü ñòîëüêî ðàçëè÷íûõ
ôîðì, ñêîëüêî åñòü â Ãîñóäàðñòâå ãðàæäàí.
Áîëåå òîãî: ïîñêîëüêó îäèí è òîò æå ðîä Ïðàâëåíèÿ ìîæåò â íåêîòîðûõ
îòíîøåíèÿõ ïîäðàçäåëÿòüñÿ åùå íè äðóãèå ÷àñòè, â îäíîé èç êîòîðûõ óïðàâëåíèå
îñóùåñòâëÿåòñÿ îäíèì ñïîñîáîì, à â äðóãîé - äðóãèì; òî èç ñî÷åòàíèÿ ýòèõ
òðåõ ôîðì ìîæåò âîçíèêíóòü ìíîæåñòâî ôîðì ñìåøàííûõ, èç êîòîðûõ êàæäàÿ
ñïîñîáíà äàòü íîâûå, ñî÷åòàÿñü ñ ïðîñòûìè ôîðìàìè.
Âî âñå âðåìåíà ìíîãî ñïîðèëè î òîì, êîòîðàÿ èç ôîðì ïðàâëåíèÿ
íàèëó÷øàÿ, - òîãî íå ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî êàæäàÿ èç íèõ íàèëó÷øàÿ â
îäíèõ ñëó÷àÿõ è õóäøàÿ â ïðî÷èõ.
Åñëè â ðàçëè÷íûõ Ãîñóäàðñòâàõ ÷èñëî âûñøèõ ìàãèñòðàòîâ äîëæíî
íàõîäèòüñÿ â îáðàòíîì îòíîøåíèè ê ÷èñëó ãðàæäàí, òî îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî,
âîîáùå ãîâîðÿ, äåìîêðàòè÷åñêîå Ïðàâëåíèå íàèáîëåå ïðèãîäíî äëÿ ìàëûõ
Ãîñóäàðñòâ, àðèñòîêðàòè÷åñêîå - äëÿ ñðåäíèõ, à ìîíàðõè÷åñêîå - äëÿ áîëüøèõ.
Ýòî ïðàâèëî âûâîäèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî èç îáùåãî ïðèíöèïà. Íî êàê ó÷åñòü
ìíîæåñòâî îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò âûçâàòü èñêëþ÷åíèÿ?
Ãëàâà IV
Òîò, êòî ñîçäàåò Çàêîí, çíàåò ëó÷øå âñåõ, êàê ýòîò Çàêîí äîëæåí
ïðèâîäèòüñÿ â èñïîëíåíèå è èñòîëêîâûâàòüñÿ. Èòàê, êàçàëîñü áû, íå ìîæåò áûòü
ëó÷øåãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ÷åì òî, â êîòîðîì âëàñòü èñïîëíèòåëüíàÿ
ñîåäèíåíà ñ çàêîíîäàòåëüíîþ. Íî èìåííî ýòî è äåëàåò òàêîå ïðàâëåíèå â
íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ íåïðèãîäíûì, òàê êàê ïðè ýòîì âåùè, êîòîðûå äîëæíû áûòü
ðàçäåëÿåìû, íå ðàçäåëÿþòñÿ, è ãîñóäàðü è ñóâåðåí, áóäó÷è îäíèì è òåì æå
ëèöîì, îáðàçóþò, òàê ñêàçàòü, Ïðàâëåíèå áåç Ïðàâèòåëüñòâà.
Íåïðàâèëüíî, ÷òîáû òîò, êòî ñîçäàåò çàêîíû, èõ èñïîëíÿë, èëè ÷òîáû
íàðîä êàê öåëîå îòâëåêàë ñâîå âíèìàíèå îò îáùèõ öåëåé, äàáû îáðàùàòü åãî íà
ïðåäìåòû ÷àñòíûå. Íè÷åãî íåò îïàñíåå, êàê âëèÿíèå ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ íà
îáùåñòâåííûå äåëà, è çëîóïîòðåáëåíèÿ, äîïóñêàåìûå Ïðàâèòåëüñòâîì ïðè
ïðèìåíåíèè çàêîíîâ, - ýòî áåäà ìåíüøàÿ, íåæåëè ïîäêóï çàêîíîäàòåëÿ - ýòî
íåèçáåæíîå ïîñëåäñòâèå ñóùåñòâîâàíèÿ ÷àñòíûõ ðàñ÷åòîâ. Òîãäà, ïîñêîëüêó
èñêàæåíà ñàìà ñóùíîñòü Ãîñóäàðñòâà, íèêàêîå ïðåîáðàçîâàíèå óæå íåâîçìîæíî.
Íàðîä, êîòîðûé íèêîãäà íå óïîòðåáëÿåò âî çëî ñâîþ âëàñòü â Ïðàâëåíèè, íå
ñäåëàåò ýòîãî è â îòíîøåíèè ñâîåé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè; íàðîä, êîòîðûé âñåãäà
õîðîøî ïðàâèë áû, íå íóæäàëñÿ áû â òîì, ÷òîáû èì óïðàâëÿëè. Åñëè áðàòü ýòîò
òåðìèí â òî÷íîì åãî çíà÷åíèè, òî íèêîãäà íå ñóùåñòâîâàëà ïîäëèííàÿ
äåìîêðàòèÿ, è íèêîãäà òàêîâîé íå áóäåò. Ïðîòèâíî åñòåñòâåííîìó ïîðÿäêó
âåùåé, ÷òîáû áîëüøîå ÷èñëî óïðàâëÿëî, à ìàëîå áûëî óïðàâëÿåìûì. Íåëüçÿ ñåáå
ïðåäñòàâèòü, ÷òîáû íàðîä âñå ñâîå âðåìÿ ïðîâîäèë â ñîáðàíèÿõ, çàíèìàÿñü
îáùåñòâåííûìè äåëàìè. È ëåãêî âèäåòü, ÷òî îí íå ìîã áû ó÷ðåäèòü äëÿ ýòîãî
êàêèå-ëèáî êîìèññèè, ÷òîáû íå èçìåíèëàñü è ôîðìà óïðàâëåíèÿ. Â ñàìîì äåëå, ÿ
äóìàþ, ÷òî ìîãó ïðèíÿòü çà ïðàâèëî ñëåäóþùåå: êîãäà ôóíêöèè Ïðàâëåíèÿ
ðàçäåëåíû ìåæäó íåñêîëüêèìè êîëëåãèÿìè, òî òå èç íèõ, ÷òî íàñ÷èòûâàþò
íàèìåíüøåå ÷èñëî ÷ëåíîâ, ïðèîáðåòàþò ðàíî èëè ïîçäíî íàèáîëüøèå âåñ è
çíà÷åíèå, õîòÿ áû óæå ïî ïðè÷èíå òîãî, ÷òî ó íèõ, åñòåñòâåííî, îáëåã÷àåòñÿ
îòïðàâëåíèå äåë. Âïðî÷åì, êàêèõ òîëüêî òðóäíîñîåäèíèìûõ âåùåé íå
ïðåäïîëàãàåò ýòà ôîðìà Ïðàâëåíèÿ! Âî-ïåðâûõ, äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ Ãîñóäàðñòâî
ñòîëü ìàëîå, ÷òîáû òàì ìîæíî áûëî áåç òðóäà ñîáèðàòü íàðîä, è ãäå êàæäûé
ãðàæäàíèí ëåãêî ìîã áû çíàòü âñåõ îñòàëüíûõ; âî-âòîðûõ, - áîëüøàÿ ïðîñòîòà
íðàâîâ, ÷òî ïðåäîòâðàùàëî áû ñêîïëåíèå äåë è âîçíèêíîâåíèå òðóäíîðàçðåøèìûõ
ñïîðîâ, çàòåì - ïðåâåëèêîå ðàâåíñòâî â îáùåñòâåííîì è èìóùåñòâåííîì
ïîëîæåíèè, áåç ÷åãî íå ñìîãëî áû íàäîëãî ñîõðàíèòüñÿ ðàâåíñòâî â ïðàâàõ è â
îáëàäàíèè âëàñòüþ; íàêîíåö, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ðîñêîøè áûëî î÷åíü ìàëî, èëè
÷òîáû îíà ï
îëíîñòüþ îòñóòñòâîâàëà. Èáî ðîñêîøü ëèáî ñîçäàåòñÿ áîãàòñòâàìè, ëèáî
äåëàåò èõ íåîáõîäèìûìè; îíà ðàçâðàùàåò îäíîâðåìåííî è áîãà÷à è áåäíÿêà,
îäíîãî - îáëàäàíèåì, äðóãîãî - âîæäåëåíèåì; îíà ïðåäàåò îòå÷åñòâî
èçíåæåííîñòè è ñóåòíîìó òùåñëàâèþ; îíà îòûìàåò ó Ãîñóäàðñòâà âñåõ åãî
ãðàæäàí, äàáû ïðåâðàòèòü îäíèõ â ðàáîâ äðóãèõ, à âñåõ - â ðàáîâ
ïðåäóáåæäåíèé.
Âîò ïî÷åìó îäèí çíàìåíèòûé ïèñàòåëü (108) ïîëàãàë ãëàâíûì ïðèíöèïîì
Ðåñïóáëèêè äîáðîäåòåëü, èáî âñå ýòè óñëîâèÿ áåç íåå íå ìîãëè áû
ñóùåñòâîâàòü. Íî ïîñêîëüêó ýòîò âûñîêèé óì íå äåëàë íåîáõîäèìûõ ðàçëè÷èé, òî
îêàçàëîñü, ÷òî ó íåãî ÷àñòî íåò â ñóæäåíèÿõ ïðàâèëüíîñòè, èíîãäà ÿñíîñòè; è
îí íå óâèäåë òîãî, ÷òî, ïîñêîëüêó âåðõîâíàÿ âëàñòü âåçäå îäèíàêîâà, - îäèí è
òîò æå ïðèíöèï (109) äîëæåí ëåæàòü â îñíîâå âñÿêîãî ïðàâèëüíî óñòðîåííîãî
Ãîñóäàðñòâà - â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ñòåïåíè, êîíå÷íî, ñîîòâåòñòâåííî ôîðìå
Ïðàâëåíèÿ.
Ïðèáàâèì, ÷òî íåò Ïðàâëåíèÿ, ñòîëü ïîäâåðæåííîãî ãðàæäàíñêèì âîéíàì è
âíóòðåííèì âîëíåíèÿì, êàê äåìîêðàòè÷åñêîå, èëè íàðîäíîå, ïîòîìó ÷òî íåò
íèêàêîãî äðóãîãî Ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå ñòîëü ñèëüíî è ïîñòîÿííî ñòðåìèëîñü áû ê
èçìåíåíèþ ôîðìû èëè òðåáîâàëî áîëüøå áäèòåëüíîñòè è ìóæåñòâà, ÷òîáû
ñîõðàíÿòü ñâîþ ñîáñòâåííóþ. Áîëåå, ÷åì ïðè ëþáîì äðóãîì, ïðè òàêîì
ãîñóäàðñòâåííîì óñòðîéñòâ äîëæåí ãðàæäàíèí âîîðóæèòüñÿ ñèëîþ è òâåðäîñòüþ è
ïîâòîðÿòü âñþ ñâîþ æèçíü åæåäíåâíî â ãëóáèíå äóøè òî, ÷òî ãîâîðèë îäèí
äîáëåñòíûé Âîåâîäà* íà Ïîëüñêîì Ñåéìå "Malo periculosam libertatem quam
quietum servitium"**.
Åñëè áû ñóùåñòâîâàë íàðîä, ñîñòîÿùèé èç áîãîâ, òî îí óïðàâëÿë áû ñîáîþ
äåìîêðàòè÷åñêè. Íî Ïðàâëåíèå ñòîëü ñîâåðøåííîå íå ïîäõîäèò ëþäÿì***.
___________
* Ïîçíàíñêèé âîåâîäà, îòåö êîðîëÿ Ïîëüñêîãî (110), ãåðöîãà
Ëîòàðèíãñêîãî.
** Ïðåäïî÷èòàþ âîëíåíèÿ ñâîáîäû ïîêîþ ðàáñòâà (ëàò.).
*** ßñíî, ÷òî ñëîâî optimates ó äðåâíèõ îçíà÷àåò íå "íàèëó÷øèå" íî
"íàèáîëåå ìîãóùåñòâåííûå".
Ãëàâà V
Çäåñü ó íàñ åñòü äâå âåñüìà ðàçëè÷íûå óñëîâíûå ëè÷íîñòè, èìåííî:
Ïðàâèòåëüñòâî è ñóâåðåí; è, ñëåäîâàòåëüíî, äâå âîëè îáùèå, îäíà - ïî
îòíîøåíèþ êî âñåì ãðàæäàíàì, äðóãàÿ - òîëüêî ê ÷ëåíàì óïðàâëåíèÿ. Òàêèì
îáðàçîì, õîòÿ Ïðàâèòåëüñòâî è ìîæåò óñòàíàâëèâàòü âíóòðåííèé ïîðÿäîê ïî
ñâîåìó óñìîòðåíèþ, îíî íèêîãäà íå ìîæåò îáðàùàòüñÿ ê íàðîäó èíà÷å, êàê îò
èìåíè ñóâåðåíà, ò. å. îò èìåíè ñàìîãî íàðîäà; ýòîãî íèêîãäà íå ñëåäóåò
çàáûâàòü.
Ïåðâûå îáùåñòâà óïðàâëÿëèñü àðèñòîêðàòè÷åñêè (111). Ãëàâû ñåìåéñòâ
îáñóæäàëè â ñâîåì êðóãó îáùåñòâåííûå äåëà. Ìîëîäûå ëþäè áåç òðóäà ñêëîíÿëèñü
ïåðåä àâòîðèòåòîì îïûòà. Îòñþäà - íàçâàíèÿ: æðåöû, ñòàðåéøèíû, ñåíàò,
ãåðîíòû (112). Äèêàðè Ñåâåðíîé Àìåðèêè óïðàâëÿþò ñîáîþ òàê è â íàøè äíè, è
óïðàâëÿþòñÿ î÷åíü õîðîøî.
Íî ïî ìåðå òîãî, êàê íåðàâåíñòâî, ñîçäàâàåìîå ïåðâîíà÷àëüíûì
óñòðîåíèåì, áðàëî âåðõ íàä íåðàâåíñòâîì åñòåñòâåííûì, áîãàòñòâî èëè
ìîãóùåñòâî ïîëó÷àëè ïðåäïî÷òåíèå ïåðåä âîçðàñòîì, è àðèñòîêðàòèÿ ñòàëà
âûáîðíîé. Íàêîíåö, ïîñêîëüêó âëàñòü ñòàëà ïåðåäàâàòüñÿ âìåñòå ñ áîãàòñòâîì
îò îòöà ê äåòÿì, äåëàÿ ñåìüè ïàòðèöèàíñêèìè, òî è Ïðàâëåíèå ñäåëàëîñü
íàñëåäñòâåííûì, ïîýòîìó ìîæíî áûëî óâèäåòü äâàäöàòèëåòíèõ ñåíàòîðîâ.
Òàêèì îáðàçîì, åñòü òðè ðîäà àðèñòîêðàòèè: ïðèðîäíàÿ, âûáîðíàÿ è
íàñëåäñòâåííàÿ. Ïåðâàÿ ïðèãîäíà ëèøü äëÿ íàðîäîâ, íàõîäÿùèõñÿ â íà÷àëå
ñâîåãî ðàçâèòèÿ; òðåòüÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ õóäøåå èç âñåõ Ïðàâëåíèé. Âòîðàÿ
ëó÷øå âñåõ; ýòî - àðèñòîêðàòèÿ â ñîáñòâåííîì ñìûñëå ñëîâà.
Ïîìèìî òîãî, ÷òî îáà âèäà âëàñòè ïðè ýòîì ðàçãðàíè÷èâàþòñÿ, òàêîé ðîä
àðèñòîêðàòèè îáëàäàåò åùå è òåì ïðåèìóùåñòâîì, ÷òî ÷ëåíû åå èçáèðàþòñÿ. Èáî
â íàðîäíîì Ïðàâëåíèè âñå ãðàæäàíå ðîæäàþòñÿ ìàãèñòðàòàìè; âûáîðíàÿ æå
àðèñòîêðàòèÿ îãðàíè÷èâàåò êîëè÷åñòâî äîëæíîñòíûõ ëèö ìàëûì ÷èñëîì, è îíè
äåëàþòñÿ òàêîâûìè ëèøü ïóòåì èçáðàíèÿ*: ïðè òàêîì ïîðÿäêå ÷åñòíîñòü,
ïðîñâåùåííîñòü, îïûòíîñòü è âñå äðóãèå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåäïî÷òåíèÿ è óâàæåíèÿ
îáùåñòâåííîãî ñóòü êàæäîå íîâûé çàëîã òîãî, ÷òî óïðàâëåíèå áóäåò ìóäðûì.
_________
* Î÷åíü âàæíî óñòàíîâèòü çàêîíàìè ôîðìó èçáðàíèÿ ìàãèñòðàòîâ, èáî,
ïðåäîñòàâëÿÿ ýòî äåëàòü ïî åãî âîëå ãîñóäàðþ, íåëüçÿ èçáåæàòü ïðåâðàùåíèÿ
àðèñòîêðàòèè â íàñëåäñòâåííóþ, êàê ýòî ïîëó÷èëîñü â ðåñïóáëèêàõ Âåíåöèàíñêîé
è Áåðíñêîé (113). Ïîýòîìó ïåðâàÿ óæå äàâíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðàçëîæèâøååñÿ
Ãîñóäàðñòâî; âòîðàÿ æå åùå ñîõðàíÿåòñÿ áëàãîäàðÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ìóäðîñòè
ñâîåãî Ñåíàòà: ýòî - èñêëþ÷åíèå, âåñüìà ïî÷òåííîå è âåñüìà îïàñíîå.
Êðîìå òîãî, ñîáðàíèÿ ïðîõîäÿò áîëåå ñïîêîéíî, äåëà îáñóæäàþòñÿ ëó÷øå,
îòïðàâëÿþòñÿ áîëåå óïîðÿäî÷åííî è áåç ïðîìåäëåíèÿ; âëèÿíèå Ãîñóäàðñòâà çà
åãî ïðåäåëàìè ëó÷øå ïîääåðæèâàåòñÿ ïî÷òåííûìè ñåíàòîðàìè, ÷åì òîëïîþ ëþäåé
íåèçâåñòíûõ èëè ïðåçèðàåìûõ.
Ñëîâîì, èìåííî òîò ñòðîé áóäåò íàèëó÷øèì è íàèáîëåå åñòåñòâåííûì, êîãäà
ìóäðåéøèå ïðàâÿò áîëüøèíñòâîì, êîãäà äîñòîâåðíî, ÷òî îíè ïðàâÿò èì ê åãî
âûãîäå, à íå ê ñâîåé ñîáñòâåííîé. Âîâñå íå ñëåäóåò íàïðàñíî óñëîæíÿòü
ìåõàíèçì, íè äåëàòü ñ ïîìîùüþ äâàäöàòè òûñÿ÷ ëþäåé òî, ÷òî ñòî ÷åëîâåê
âûáðàííûõ ìîãóò ñäåëàòü ãîðàçäî ëó÷øå. Ñëåäóåò, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî
èíòåðåñû öåëîãî çäåñü íà÷èíàþò ìåíåå íàïðàâëÿòü ïóáëè÷íóþ ñèëó íà ñîáëþäåíèå
ïðàâèë îáùåé âîëè, è ÷òî äðóãîå íåèçáåæíîå îòêëîíåíèå ëèøàåò çàêîíû ÷àñòè èõ
èñïîëíèòåëüíîé ñèëû.
×òî äî îñîáûõ óñëîâèé, òî ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì Ïðàâëåíèè Ãîñóäàðñòâî
âîâñå íå äîëæíî áûòü ñòîëü ìàëûì, à íàðîä ñòîëü ïåðâîáûòíûì è ïðÿìîäóøíûì,
÷òîáû èñïîëíåíèå çàêîíîâ ñëåäîâàëî íåïîñðåäñòâåííî çà íàðîäíîé âîëåþ, êàê
ïðè äîáðîé äåìîêðàòèè. Íàðîä íå äîëæåí òàêæå áûòü ñòîëü ìíîãî÷èñëåííûì,
÷òîáû íà÷àëüíèêè, ðàçáðîñàííûå ïî ðàçíûì ìåñòàì äëÿ óïðàâëåíèÿ èì, ìîãëè
êîð÷èòü èç ñåáÿ ñóâåðåíà, êàæäûé â ñâîåì îêðóãå, è ñäåëàòüñÿ ñíà÷àëà
íåçàâèñèìûìè, ÷òîáû â êîíöå êîíöîâ ñòàòü ïîâåëèòåëÿìè
Íî åñëè àðèñòîêðàòèÿ òðåáóåò íåñêîëüêèìè äîáðîäåòåëÿìè ìåíåå, ÷åì
íàðîäíîå Ïðàâëåíèå, îíà òðåáóåò çàòî äðóãèõ äîáðîäåòåëåé, êîòîðûå
ñâîéñòâåííû åé îäíîé, - òàêèõ, êàê óìåðåííîñòü ñî ñòîðîíû áîãàòûõ è óìåíèå
äîâîëüñòâîâàòüñÿ ñâîèì ïîëîæåíèåì ñî ñòîðîíû áåäíûõ; èáî ñòðîãîå ðàâåíñòâî
áûëî áû òóò, ïî-âèäèìîìó, íåóìåñòíî; îíî íå ñîáëþäàëîñü äàæå â Ñïàðòå.
Âïðî÷åì, åñëè ýòà ôîðìà ïðåäïîëàãàåò âîîáùå íåêîòîðîå èìóùåñòâåííîå
íåðàâåíñòâî, òî äëÿ òîãî, ÷òîáû óïðàâëåíèå îáùåñòâåííûìè äåëàìè ïîðó÷àëîñü
òåì, êòî áîëüøå âñåõ äðóãèõ ìîæåò ïîñâÿòèòü ýòîìó âñå ñâîå âðåìÿ; íî íå äëÿ
òîãî, êàê óòâåðæäàåò Àðèñòîòåëü, ÷òîáû áîãàòûì âñåãäà ïîêàçûâàëîñü
ïðåäïî÷òåíèå (114). Íàïðîòèâ, âàæíî, ÷òîáû èçáðàíèå áåäíîãî íàó÷àëî èíîé ðàç
íàðîä, ÷òî äîñòîèíñòâî ëþäåé ñóòü áîëåå ñóùåñòâåííûå îñíîâàíèÿ ê òîìó, ÷òîáû
ïðåäïî÷åñòü èõ, íåæåëè áîãàòñòâî.
Ãëàâà VI
Äî ñèõ ïîð ìû ðàññìàòðèâàëè ãîñóäàðÿ êàê óñëîâíîå ñîáèðàòåëüíîå ëèöî,
îáúåäèíåííîå â îäíî öåëîå ñèëîé çàêîíà, è êàê áëþñòèòåëÿ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè â Ãîñóäàðñòâå òåïåðü íàì íàäëåæèò ðàññìîòðåòü òîò ñëó÷àé, êîãäà ýòà
âëàñòü ñîñðåäîòî÷åíà â ðóêàõ îäíîãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà ðåàëüíîãî ÷åëîâåêà,
êîòîðûé îäèí èìååò ïðàâî ðàñïîëàãàòü åþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíàìè. Ýòî òî,
÷òî íàçûâàåòñÿ ìîíàðõ èëè êîðîëü.
Ñîâåðøåííîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ äðóãèì âèäàì óïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðûõ
ñîáèðàòåëüíîå ñóùåñòâî ïðåäñòàâëÿåò èíäèâèäóóì, ÿâëÿåòñÿ äàííûé âèä, ïðè
êîòîðîì èíäèâèäóóì ïðåäñòàâëÿåò ñîáèðàòåëüíîå ñóùåñòâî, òàê ÷òî òî äóõîâíîå
åäèíñòâî, ÷òî îáðàçóåò ãîñóäàðÿ, çäåñü ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî è ôèçè÷åñêîé
åäèíèöåé, â êîòîðîé âñå ñïîñîáíîñòè, ñîåäèíÿåìûå Çàêîíîì ñ òàêèìè óñèëèÿìè
ïðè äðóãîì ïðàâëåíèè, îêàçûâàþòñÿ îáúåäèíåííûìè ñàìè ñîáîþ.
Òàê âîëÿ íàðîäà è âîëÿ ãîñóäàðÿ, è ïóáëè÷íàÿ ñèëà Ãîñóäàðñòâà, è
îòäåëüíàÿ ñèëà Ïðàâèòåëüñòâà - âñå ïîä÷èíÿåòñÿ îäíîé è òîé æå äâèæóùåé ñèëå;
ðû÷àãè ìàøèíû íàõîäÿòñÿ â îäíèõ è òåõ æå ðóêàõ; âñå äâèæåòñÿ ê îäíîé è òîé
æå öåëè. Íåò íèêàêèõ íàïðàâëåííûõ â ïðîòèâîïîëîæíûå ñòîðîíû äâèæåíèé,
êîòîðûå óíè÷òîæàëèñü áû; è íåëüçÿ ïðåäñòàâèòü ñåáå íèêàêîé äðóãîé âèä
ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðè êîòîðîì ìåíüøåå óñèëèå ïðîèçâîäèëî áû
áîëüøåå äåéñòâèå. Àðõèìåä (115), ñïîêîéíî ñèäÿùèé íà áåðåãó è áåç òðóäà
ñïóñêàþùèé íà âîäó áîëüøîé êîðàáëü, íàïîìèíàåò ìíå èñêóñíîãî ìîíàðõà,
êîòîðûé èç êàáèíåòà óïðàâëÿåò ñâîèìè îáøèðíûìè Ïðîâèíöèÿìè, ïðèâîäèò âñå â
äâèæåíèå, à ñàì âûãëÿäèò ïðè ýòîì íåïîäâèæíûì.
Íî åñëè íåò íèêàêîãî äðóãîãî Ïðàâëåíèÿ, êîòîðîå îáëàäàëî áû áîëüøåþ
ñèëîþ, òî íåò è òàêîãî, ïðè êîòîðîì ÷àñòíàÿ âîëÿ èìåëà áû áîëüøå âëàñòè è
ëåã÷å äîñòèãàëà ãîñïîäñòâà íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Ïðàâäà, çäåñü âñå äâèæåòñÿ
ê îäíîé è òîé æå öåëè; íî ñèÿ öåëü âîâñå íå åñòü áëàãîäåíñòâèå îáùåñòâà; è
ñàìà ñèëà óïðàâëåíèÿ áåñïðåñòàííî îáîðà÷èâàåòñÿ âî âðåä Ãîñóäàðñòâó (116).
Êîðîëè õîòÿò áûòü íåîãðàíè÷åííûìè; è èçäàâíà óæå èì òâåðäèëè, ÷òî ñàìîå
ëó÷øåå ñðåäñòâî ñòàòü òàêîâûìè - ýòî ñíèñêàòü ëþáîâü ñâîèõ ïîääàííûõ. Ýòî
ïðàâèëî ïðåêðàñíîå è â íåêîòîðûõ îòíîøåíèÿõ äàæå âåñüìà ñïðàâåäëèâîå. Ê
ñîæàëåíèþ, ïðè äâîðàõ îíî âñåãäà áóäåò âûçûâàòü òîëüêî íàñìåøêè. Âëàñòü,
âîçíèêàþùàÿ èç ëþáâè ïîääàííûõ, íåñîìíåííî, íàèáîëüøàÿ; íî îíà íåïðî÷íà è
óñëîâíà; íèêîãäà íå óäîâëåòâîðÿòñÿ åþ ãîñóäàðè. Íàèëó÷øèå êîðîëè æåëàþò
èìåòü âîçìîæíîñòü áûòü äàæå çëûìè, åñëè èì òàê áóäåò óãîäíî, îñòàâàÿñü ïðè
ýòîì ïîâåëèòåëÿìè. Êàêîé-ëèáî óâåùåâàòåëü îò ïîëèòèêè ìîæåò ñêîëüêî óãîäíî
ãîâîðèòü, ÷òî ðàç ñèëà íàðîäà - ýòî èõ ñèëà, òî èì ñàìèì âûãîäíåå âñåãî,
÷òîáû íàðîä ïðîöâåòàë, áûë ìíîãî÷èñëåííûì è ãðîçíûì; îíè î÷åíü õîðîøî çíàþò,
÷òî ýòî íå òàê. Èõ ëè÷íûé èíòåðåñ ïðåæäå âñåãî ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû íàðîä
áûë ñëàá, áåäñòâîâàë è íèêîãäà íå ìîã èì ñîïðîòèâëÿòüñÿ. Êîíå÷íî, åñëè
ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïîääàííûå âñåãäà áóäóò îñòàâàòüñÿ ñîâåðøåííî ïîêîðíûìè, òî
ãîñóäàðü áûë áû òîãäà çàèíòåðåñîâàí â òîì, ÷òîáû íàðîä áûë ìîãóùåñòâåíåí,
äàáû ýòî ìîãóùåñòâî, áóäó÷è åãî ñîáñòâåííûì, ñäåëàëî ãîñóäàðÿ ãðîçíûì äëÿ
ñîñåäåé. Íî òàê êàê èíòåðåñ íàðîäà èìååò ëèøü âòîðîñòåïåííîå è ïîä÷èíåííîå
çíà÷åíèå è òàê êàê îáà ïðåäïîëîæåíèÿ íåñîâìåñòèìû, òî åñòåñòâåííî, ÷òî
ãîñóäàðü âñåãäà ïðåäïî÷èòàþò ñëåäîâàòü òîìó ïðàâèëó, êîòîðîå äëÿ íèõ
íåïîñðåäñòâåííî âûãîäíî. Ýòî êàê ðàç òî, ÷òî íàñòîé÷èâî ðàçúÿñíÿë äðåâíèì
åâðåÿì Ñàìóèë (117), èìåííî ýòî ñ î÷åâèäíîñòüþ ïîêàçàë Ìàêèàâåëëè (118).
Äåëàÿ âèä, ÷òî äàåò óðîêè êîðîëÿì, îí ïðåïîäàë âåëèêèå óðîêè íàðîäàì.
"Ãîñóäàðü" Ìàêèàâåëëè- ýòî êíèãà ðåñïóáëèêàíöåâ*.
____________
* Ìàêèàâåëëè áûë ïîðÿäî÷íûì ÷åëîâåêîì è äîáðûì ãðàæäàíèíîì; íî, áóäó÷è
ñâÿçàí ñ äîìîì Ìåäè÷è, îí áûë âûíóæäåí, êîãäà îòå÷åñòâî åãî óãíåòàëîñü,
ñêðûâàòü ñâîþ ëþáîâü ê ñâîáîäå. Îäèí òîëüêî âûáîð èì åãî îòâðàòèòåëüíîãî
ãåðîÿ (119) äîñòàòî÷íî îáíàðóæèâàåò åãî òàéíîå íàìåðåíèå; à ñîïîñòàâëåíèå
îñíîâíûõ ïðàâèë åãî êíèãè î Ãîñóäàðå ñ ïðèíöèïàìè åãî "Ðàññóæäåíèÿ î Òèòå
Ëèâèèè" åãî "Èñòîðèè Ôëîðåíöèè" äîêàçûâàåò, ÷òî ýòîò ãëóáîêèé ïîëèòèê èìåë
äî ñèõ ïîð ëèøü ÷èòàòåëåé ïîâåðõíîñòíûõ èëè ðàçâðàùåííûõ. Ðèìñêàÿ êóðèÿ
(120) íàëîæèëà íà åãî êíèãó ñòðîæàéøåå çàïðåùåíèå. Åùå áû, âåäü èìåííî
ïàïñêèé äâîð Ìàêèàâåëëè è èçîáðàçèë íàèáîëåå ïðîçðà÷íî.
Ìû íàøëè, èñõîäÿ èç ñîîòíîøåíèé îáùåãî õàðàêòåðà, ÷òî ìîíàðõèÿ ïîäõîäèò
äëÿ áîëüøèõ ãîñóäàðñòâ, è ìû âíîâü óáåäèìñÿ â ýòîì, êîãäà ðàññìîòðèì
ìîíàðõèþ êàê òàêîâóþ. ×åì ìíîãî÷èñëåííåå àïïàðàò óïðàâëåíèÿ, òåì ñòàíîâèòñÿ
ìåíüøå è áëèæå ê ðàâåíñòâó îòíîøåíèå ìåæäó ãîñóäàðåì è ïîääàííûìè; ýòî
îòíîøåíèå ïðè äåìîêðàòèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíèöó èëè ñîñòàâëÿåò
ðàâåíñòâî. Ýòî æå îòíîøåíèå óâåëè÷èâàåòñÿ ïî ìåðå òîãî, êàê Ïðàâëåíèå
ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ; è îíî äîñòèãàåò ñâîåãî ìàêñèìóìà, êîãäà Ïðàâëåíèå
îêàçûâàåòñÿ â ðóêàõ îäíîãî ëèöà. Òîãäà ðàññòîÿíèå ìåæäó ãîñóäàðåì è íàðîäîì
ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì âåëèêî, è Ãîñóäàðñòâó íà÷èíàåò íåäîñòàâàòü âíóòðåííå
ñâÿçè. ×òîáû îáðàçîâàëàñü ýòà ñâÿçü, íóæíû, ñëåäîâàòåëüíî, ïîñðåäñòâóþùèå
ñîñòîÿíèÿ, íåîáõîäèìû êíÿçüÿ, âåëüìîæè, äâîðÿíñòâî, ÷òîáû îíè èõ çàïîëíèëè
ñîáîþ. Íî íè÷òî èç ñåãî ýòîãî íå ïîäõîäèò ìàëîìó Ãîñóäàðñòâó, êîòîðîìó âñå
ýòè ïðîìåæóòî÷íûå ñòåïåíè íåñóò ðàçîðåíèå.
Íî åñëè òðóäíî ñäåëàòü òàê, ÷òîáû áîëüøîå Ãîñóäàðñòâî óïðàâëÿëîñü
õîðîøî, òî åùå ãîðàçäî òðóäíåå äîñòèãíóòü òîãî, ÷òîáû îíî óïðàâëÿëîñü õîðîøî
îäíèì ÷åëîâåêîì, à êàæäûé çíàåò, ÷òî ïîëó÷àåòñÿ, êîãäà êîðîëü íàçíà÷àåò
çàìåñòèòåëåé.
Ñóùåñòâåííûé è íåèçáåæíûé íåäîñòàòîê, êîòîðûé ïðè âñåõ óñëîâèÿõ ñòàâèò
ìîíàðõè÷åñêîå Ïðàâëåíèå íèæå ðåñïóáëèêàíñêîãî, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðè âòîðîì
èç íèõ ãîëîñ íàðîäà ïî÷òè âñåãäà âûäâèãàåò íà ïåðâûå ìåñòà òîëüêî ëþäåé
ïðîñâåùåííûõ è ñïîñîáíûõ, êîòîðûå çàíèìàþò èõ ñ ÷åñòüþ; òîãäà êàê òå, êòî
äîñòèãàåò óñïåõà â ìîíàðõèÿõ, ÷òî ÷àùå âñåãî ìåëêèå ñìóòüÿíû, íè÷òîæíûå
ïëóòû, ìåëî÷íûå èíòðèãàíû, ÷üè æàëêèå òàëàíòèêè ïîçâîëÿþò èì äîñòè÷ü ïðè
äâîðå âûñîêèõ äîëæíîñòåé, íî ëèøü äëÿ òîãî, ÷òîáû, åäâà èõ äîñòèãíóâ,
îáíàðóæèòü ïåðåä íàðîäîì ïîëíóþ ñâîþ íåñïîñîáíîñòü. Íàðîä ãîðàçäî ðåæå
îøèáàåòñÿ â âûáîðå òàêîãî ðîäà, ÷åì ãîñóäàðü, è ÷åëîâåê, èñòèííî äîñòîéíûé,
îêàçûâàåòñÿ íà ïîñòó ìèíèñòðà ïðè ìîíàðõèè ïî÷òè ñòîëü æå ðåäêî, êàê ãëóïåö
íà ïîñòó ãëàâû Ïðàâèòåëüñòâà ïðè ðåñïóáëèêå. Ïîýòîìó, åñëè, ïî íåêîé
ñ÷àñòëèâîé ñëó÷àéíîñòè, îäèí èç ýòèõ ëþäåé, ðîæäåííûõ, ÷òîáû ïðàâèòü,
áåðåòñÿ çà êîðìèëî óïðàâëåíèÿ â ìîíàðõèè, êîòîðóþ óæå ïî÷òè ïðèâåëà íà êðàé
ïðîïàñòè êó÷êà ñòîëü ñëàâíûõ ïðàâèòåëåé, òî âñåõ ïîðàæàåò, êàê îí ìîã íàéòè
âûõîä èç ýòîãî ïîëîæåíèÿ - è ýòî ñîñòàâëÿåò ýïîõó â æèçíè ñòðàíû.
×òîáû ìîíàðõè÷åñêîå Ãîñóäàðñòâî ìîãëî áûòü õîðîøî óïðàâëÿåìî, áûëà áû
íåîáõîäèìà ñîðàçìåðíîñòü âåëè÷èíû èëè ïðîòÿæåííîñòè åãî ñî ñïîñîáíîñòÿìè
òîãî, êòî ïðàâèò. Ëåã÷å çàâîåâàòü, ÷åì óïðàâëÿòü. Ñ ïîìîùüþ ñîîòâåòñòâóþùåãî
ðû÷àãà ìîæíî îäíèì ïàëüöåì ïîêîëåáàòü ìèð; íî, ÷òîáû ïîääåðæèâàòü åãî,
íåîáõîäèìû ïëå÷è Ãåðêóëåñà. Åñëè âåëèêî òîëüêî Ãîñóäàðñòâî, òî ãîñóäàðü
ïî÷òè âñåãäà ñëèøêîì äëÿ íåãî ìàë. Êîãäà, íàïðîòèâ, ñëó÷àåòñÿ, ÷òî
ãîñóäàðñòâî ñëèøêîì ìàëî äëÿ åãî ãëàâû, à ýòî áûâàåò î÷åíü ðåäêî, òî îíî
âñå-òàêè ïëîõî óïðàâëÿåòñÿ, ïîòîìó ÷òî ãëàâà, óâëå÷åííûé îáøèðíîñòüþ ñâîèõ
çàìûñëîâ, çàáûâàåò îá èíòåðåñàõ ïîääàííûõ; è îíè îêàçûâàþòñÿ íå ìåíåå
íåñ÷àñòíûìè ïðè ïðàâèòåëå, çëîóïîòðåáëÿþùåì èçáûòêîì ñâîèõ òàëàíòîâ, ÷åì ïðè
ïðàâèòåëå, îãðàíè÷åííîì îòñóòñòâèåì ó íåãî òàêîâûõ. Áûëî áû õîðîøî, åñëè áû
êîðîëåâñòâî ìîãëî, òàê ñêàçàòü, ðàñøèðÿòüñÿ èëè ñîêðàùàòüñÿ ïðè êàæäîì
öàðñòâîâàíèè ñîîáðàçíî ñî ñïîñîáíîñòÿìè ãîñóäàðÿ; òîãäà êàê òàëàíòû
êàêîãî-ëèáî Ñåíàòà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âåëè÷èíó áîëåå ïîñòîÿííóþ, è ïðè òàêîì
óñòðîéñòâå Ãîñóäàðñòâî ìîæåò èìåòü íåèçìåííûå ãðàíèöû, à óïðàâëåíèè ïðè ýòîì
áóäåò âåñòèñü íèñêîëüêî íå õóæå.
Ñàìûé îùóòèìûé íåäîñòàòîê Ïðàâëåíèÿ îäíîãî ÷åëîâåêà ýòî îòñóòñòâèå òîé
íåïðåðûâíîé ïðååìñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ïðè äâóõ äðóãèõ ôîðìàõ Ïðàâëåíèÿ
îáðàçóåò íåïðåðûâíóþ ñâÿçü. Ðàç êîðîëü óìåð, íóæåí äðóãîé, âûáîðû ñîçäàþò
îïàñíûå ïåðåðûâû; îíè ïðîõîäÿò áóðíî; è åñëè òîëüêî ãðàæäàíå íå îáëàäàþò
áåñêîðûñòèåì, íåïîäêóïíîñòüþ, ïî÷òè íåâîçìîæíûìè ïðè ýòîé ôîðìå Ïðàâëåíèÿ,
òî âîçíèêàþò âñÿ÷åñêèå ïðîèñêè è ïîäêóïû. Òðóäíî, ÷òîáû òîò, êîìó
Ãîñóäàðñòâî ïðîäàëîñü, íå ïðîäàë åãî â ñâîþ î÷åðåäü è íå âîçìåñòèë ñåáå çà
ñ÷åò ñëàáûõ äåíüãè, êîòîðûå ó íåãî èñòîðãëè ëþäè ìîãóùåñòâåííûå. Ðàíî èëè
ïîçäíî âñå ñòàíîâèòñÿ ïðîäàæíûì ïðè ïîäîáíîì óïðàâëåíèè, è òî ñïîêîéñòâèå,
êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ ïîä âëàñòüþ êîðîëåé, ãîðøå ñìóòû ìåæäóöàðñòâèé.
×òî ïðåäïðèíèìàëè, äàáû ïðåäîòâðàòèòü ýòè áåäñòâèÿ? Äåëàëè êîðîíó
íàñëåäñòâåííîé â íåêîòîðûõ ñåìüÿõ è óñòàíîâèëè ïîðÿäîê íàñëåäîâàíèÿ,
ïðåäóïðåæäàþùèé âñÿêèå ñïîðû ïîñëå ñìåðòè êîðîëÿ. Äðóãèìè ñëîâàìè, çàìåíèâ
íåóäîáñòâàìè ðåãåíòñòâ íåóäîáñòâà âûáîðîâ, ïðåäïî÷ëè êàæóùååñÿ ñïîêîéñòâèå
ìóäðîìó óïðàâëåíèþ è ïðåäïî÷ëè ïîéòè íà ðèñê ïîëó÷èòü â êà÷åñòâå ïðàâèòåëåé
äåòåé, ÷óäîâèù, ñëàáîóìíûõ, ëèøü áû èçáåæàòü ñïîðîâ î òîì, êàê ëó÷øå
âûáèðàòü õîðîøèõ êîðîëåé. Íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå, ÷òî ïîäâåðãàÿ ñåáÿ òàêèì
îáðàçîì ðèñêó âûáîðà, èìååøü ïî÷òè âñå øàíñû ïðîòèâ ñåáÿ. Âåñüìà ðàçóìíû
áûëè ñëîâà þíîãî Äèîíèñèÿ, êîòîðîìó îòåö, óïðåêàÿ åãî â êàêîì-òî ïîçîðíîì
ïîñòóïêå, ñêàçàë: "Ðàçâå ÿ òåáå ïîäàâàë êîãäà-ëèáî ïîäîáíûé ïðèìåð?" "Àõ!
îòâå÷àë ñûí. - Âàø îòåö íå áûë êîðîëåì".
Âñå ñïîñîáñòâóåò òîìó, ÷òîáû ëèøèòü ñïðàâåäëèâîñòè è ðàçóìà ÷åëîâåêà,
âîñïèòûâàåìîãî, äàáû îí ïîâåëåâàë äðóãèìè. Ìíîãî ïðèëàãàåòñÿ ñòàðàíèé, ÷òîáû
íàó÷èòü þíûõ ïðèíöåâ òîìó, ÷òî íàçûâàþò èñêóññòâîì öàðñòâîâàòü: íå âèäíî,
îäíàêî, ÷òîáû òàêîå âîñïèòàíèå øëî èì íà ïîëüçó áûëî áû ëó÷øå íà÷àòü ñ
îáó÷åíèÿ èõ èñêóññòâó ïîâèíîâàòüñÿ. Ñàìûå âåëèêèå êîðîëè, òå, êîòîðûõ
ïðîñëàâèëà èñòîðèÿ, áûëè âîñïèòàíû âîâñå íå äëÿ òîãî, ÷òîáû öàðñòâîâàòü; òî
- íàóêà, êîòîðóþ íèêàê íåëüçÿ óñâîèòü õóæå, ÷åì ïîñëå ñëèøêîì äîëãîãî
îáó÷åíèÿ, è êîòîðóþ ëó÷øå óñâàèâàþò ïîâèíóÿñü, ÷åì ïîâåëåâàÿ. Nam
utilissimus idem ac brevissimus bonarum malarumque rerum delectus, cogitare
quid aut nolueris sub alio principe, aut volueris"*.
__________
* "Èáî ñàìîå óäîáíîå è ñàìîå áûñòðîå ñðåäñòâî îòëè÷èòü äîáðî îò çëà -
ýòî ñïðîñèòü òåáÿ, ÷åãî òû õîòåë, à ÷åãî íåò, åñëè áû êîðîëåì áûë íå òû, à
äðóãîé" (ëàò.). [Òàöèò. Èñòîðèÿ, êí. I, 16].
Ýòî îòñóòñòâèå ïðååìñòâåííîñòè âëå÷åò çà ñîáîþ íåïîñòîÿíñòâî â
êîðîëåâñêîì Ïðàâëåíèè. Ïðèñïîñîáëÿÿñü òî ê îäíîìó, òî ê äðóãîìó ïëàíó â
çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà öàðñòâóþùåãî ãîñóäàðÿ èëè ëþäåé, êîòîðûå öàðñòâóþò
çà íåãî, òàêîå Ïðàâèòåëüñòâî íå ìîæåò èìåòü íè îïðåäåëåííîé öåëè, íè
ïîñëåäîâàòåëüíîãî îáðàçà äåéñòâèé â òå÷åíèå äîëãîãî âðåìåíè; èçìåí÷èâîñòü
ýòà çàñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâî âñå âðåìÿ êîëåáàòüñÿ ìåæäó îäíèì çàìûñëîì è
äðóãèì, ÷òî íå èìååò ìåñòà ïðè äðóãèõ Ïðàâëåíèÿõ, ãäå ãîñóäàðü âñåãäà îäèí è
òîò æå. Ïîýòîìó ÿñíî, ÷òî, åñëè ïðè äâîðå áîëüøå õèòðîñòè, òî â Ñåíàòå
áîëüøå ìóäðîñòè, è ÷òî Ðåñïóáëèêè èäóò ê ñâîèì öåëÿì, ðóêîâîäÿñü áîëåå
ïîñòîÿííûìè è ïîñëåäîâàòåëüíûìè ïëàíàìè; ìåæäó òåì, êàê êàæäûé ïåðåâîðîò â
ñîñòàâå êàáèíåòà ìèíèñòðîâ ïðîèçâîäèò ïåðåâîðîò â ãîñóäàðñòâå, ïîñêîëüêó
ïðàâèëî, îáùåå äëÿ âñåõ ìèíèñòðîâ è ïî÷òè äëÿ âñåõ êîðîëåé, çàêëþ÷àåòñÿ â
òîì, ÷òîáû âî âñÿêîì äåëå ïîñòóïàòü ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíî ñâîåìó
ïðåäøåñòâåííèêó.
 ýòîì æå îòñóòñòâèè ïðååìñòâåííîñòè ìîæíî ïî÷åðïíóòü îïðîâåðæåíèå
âåñüìà îáû÷íîãî äëÿ ìîíàðõè÷åñêèõ ïîëèòèêîâ ëîæíîãî óìîçàêëþ÷åíèÿ, êîòîðîå
ñîñòîèò íå òîëüêî â òîì, ÷òî Óïðàâëåíèå îáùåñòâîì ñîïîñòàâëÿåòñÿ ñ
óïðàâëåíèåì äîìîì, à ãîñóäàðü - ñ îòöîì ñåìåéñòâà (îøèáêà, óæå
îïðîâåðãíóòàÿ), íî è â ùåäðîì íàäåëåíèè ýòîãî ìàãèñòðàòà âñåìè
äîáðîäåòåëÿìè, â êîòîðûõ îí ìîã áû íóæäàòüñÿ, è â íåèçìåííîì ïðåäïîëîæåíèè,
÷òî ãîñóäàðü åñòü òî, ÷òî îí äîëæåí ñîáîþ ïðåäñòàâëÿòü; âñëåäñòâèå ýòîãî
ïðåäïîëîæåíèÿ êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå, êîíå÷íî æå, ñòàíîâèòñÿ ïðåäïî÷òèòåëüíåå
âñÿêîãî äðóãîãî, ïîòîìó ÷òî îíî áåññïîðíî ñàìîå ñèëüíîå, è, ÷òîáû áûòü òàêæå
íàèëó÷øèì, åìó íåäîñòàåò ëèøü òàêîé âîëè ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîðïóñà, êîòîðàÿ
áîëåå ñîîòâåòñòâîâàëà áû îáùåé âîëå.
Íî åñëè, ïî ñëîâàì Ïëàòîíà, ÷åëîâåê, êîòîðîìó ñàìîé ïðèðîäîé
ïðåäíàçíà÷åíî áûòü êîðîëåì, åñòü ñóùåñòâî íàñòîëüêî ðåäêîñòíîå, òî ñêîëüêî
æå ðàç ïðèðîäå è ñëó÷àþ óäàåòñÿ âîçëîæèòü íà íåãî êîðîíó? È åñëè âîñïèòàíèå
÷åëîâåêà, êîòîðîìó ïðåäíàçíà÷åíî áûòü êîðîëåì, íåïðåìåííî åãî ïîðòèò, òî
÷åãî ñëåäóåò îæèäàòü îò ïîêîëåíèé ëþäåé, âçðàùåííûõ, ÷òîáû öàðñòâîâàòü?
Ñëåäîâàòåëüíî, ñìåøèâàòü êîðîëåâñêîå Ïðàâëåíèå ñ Ïðàâëåíèåì äîáðîãî êîðîëÿ -
ýòî çíà÷èò ââîäèòü ñàìîãî ñåáÿ â çàáëóæäåíèå. Äàáû óâèäåòü, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò
ýòî Ïðàâëåíèå ñàìî ïî ñåáå, íóæíî ðàññìîòðåòü, êàêîâî îíî ïðè ãîñóäàðÿõ
íåäàëåêèõ èëè çëûõ; èáî îíè ëèáî òàêèìè âçîéäóò íà òðîí, ëèáî æå òðîí
ñäåëàåò èõ òàêèìè.
Ýòè òðóäíîñòè íå óñêîëüçíóëè îò âíèìàíèÿ íàøèõ àâòîðîâ, íî îíè
íèñêîëüêî ýòèì íå ñìóòèëèñü. Ñïàñåíèå, ãîâîðÿò îíè, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû
ïîâèíîâàòüñÿ áåçðîïîòíî (121): Áîã äàåò äóðíûõ êîðîëåé âî ãíåâå, è èõ íóæíî
òåðïåòü êàê êàðó íåáåñíóþ. Ðàññóæäåíèå ýòî âåñüìà ïîó÷èòåëüíî, ÷òî è
ãîâîðèòü; íî îíî áûëî áû, êàæåòñÿ, óìåñòíåå â ñëîâå ñ êàôåäðû, íåæåëè â
êíèãå î ïîëèòèêå. ×òî ñêàçàòü î òàêîì âðà÷å, êîòîðûé îáåùàåò ÷óäåñà, à âñå
åãî èñêóññòâî â òîì, ÷òîáû ïðèçûâàòü áîëüíîãî ê òåðïåíèþ? Õîðîøî èçâåñòíî,
÷òî íóæíî òåðïåòü Ïðàâèòåëüñòâî äóðíîå, ðàç òàêîâà ôîðìà Ïðàâëåíèÿ; äåëî
òîãäà çàêëþ÷àëîñü áû â òîì, ÷òîáû íàéòè ïðàâëåíèå õîðîøåå.
Ãëàâà VII
Î ÏÐÀÂËÅÍÈßÕ ÑÌÅØÀÍÍÛÕ (122)
Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, îòäåëüíûå âèäû Ïðàâëåíèÿ â ÷èñòîì âèäå íå
ñóùåñòâóþò. Åäèíîëè÷íîìó ïðàâèòåëþ íóæíû ïîä÷èíåííûå åìó ìàãèñòðàòû;
íàðîäíîå Ïðàâëåíèå äîëæíî èìåòü ãëàâó. Òàêèì îáðàçîì, ïðè ðàçäåëåíèè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âñåãäà ñóùåñòâóåò ïîñòåïåííûé ïåðåõîä îò áîëüøåãî
÷èñëà ê ìåíüøåìó ñ òîþ ðàçíèöåé, ÷òî áîëüøîå ÷èñëî ìîæåò çàâèñåòü îò ìàëîãî
èëè - ìàëîå îò áîëüøîãî.
Èíîãäà íàëèöî ðàçäåëåíèå âëàñòè ïîðîâíó; ëèáî êîãäà ñîñòàâíûå ÷àñòè
íàõîäÿòñÿ âî âçàèìíîé çàâèñèìîñòè, êàê ýòî íàáëþäàåòñÿ â Ïðàâèòåëüñòâå
Àíãëèè; èëè æå êîãäà âëàñòü êàæäîé ÷àñòè íåçàâèñèìà, íî íåïîëíà, êàê â
Ïîëüøå (123). Ýòà ïîñëåäíÿÿ ôîðìà - äóðíà, ïîòîìó, ÷òî â òàêîì ñëó÷àå
åäèíñòâà â Ïðàâëåíèè íåò è íåò âíóòðåííåé ñâÿçè â Ãîñóäàðñòâå.
Êîòîðûé èç âèäîâ Ïðàâëåíèÿ ëó÷øå: ÷èñòûé èëè ñìåøàííûé? (124) Âîïðîñ
ýòîò âåñüìà çàíèìàåò ïîëèòèêîâ; è íà íåãî íóæíî äàòü òàêîé æå îòâåò, êàêîé ÿ
äàë âûøå îòíîñèòåëüíî âñÿêîé ôîðìû Ïðàâëåíèÿ.
Ïðîñòîå Ïðàâëåíèå - ëó÷øåå ñàìî ïî ñåáå ïî îäíîìó òîìó, ÷òî îíî
ïðîñòîå. Íî åñëè èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü íå çàâèñèò â äîñòàòî÷íîé ìåðå îò
çàêîíîäàòåëüíîé, ò. å. êîãäà ñóùåñòâóåò áîëüøå îòíîøåíèé ìåæäó ãîñóäàðåì è
ñóâåðåíîì, ÷åì ìåæäó íàðîäîì è ãîñóäàðåì, òî òàêîå îòñóòñòâèå ñîðàçìåðíîñòè
íåîáõîäèìî èñïðàâèòü, ðàçäåëÿÿ Ïðàâèòåëüñòâî. Èáî òîãäà âëàñòü âñåõ åãî
÷àñòåé íàä ïîääàííûìè íå óìåíüøàåòñÿ, à ðàçäåëåíèå äåëàåò èõ âñå âìåñòå
ìåíåå ñèëüíûìè ïî îòíîøåíèþ ê ñóâåðåíó.
Ýòî æå çàòðóäíåíèå óñòðàíÿþò èíîãäà ïðè ïîìîùè ïîñðåäñòâóþùèõ
ìàãèñòðàòîâ, êîòîðûå, îñòàâëÿÿ Ïðàâèòåëüñòâî â öåëîñòè, ñëóæàò òîëüêî äëÿ
óðàâíîâåøèâàíèÿ îáåèõ âëàñòåé è äëÿ ïîääåðæàíèÿ èõ âçàèìíûõ ïðàâ. Íî òîãäà
ïðàâëåíèå íå áóäåò ñìåøàííûì, îíî áóäåò óìåðåííûì.
Ïîäîáíûìè æå ïóòÿìè ìîæíî óñòðàíèòü è ïðîòèâîïîëîæíîå çàòðóäíåíèå è,
åñëè Ïðàâëåíèå ÷åðåñ÷óð ñëàáî, ó÷ðåäèòü êîëëåãèè, ÷òîáû åãî ñîñðåäîòî÷èòü:
ýòî ïðàêòèêóåòñÿ âî âñåõ äåìîêðàòèÿõ.  ïåðâîì ñëó÷àå Ïðàâëåíèå ðàçäåëÿþò,
÷òîáû åãî îñëàáèòü, à âî âòîðîì - ÷òîáû åãî óñèëèòü. Èáî ìàêñèìóì ñèëû è
ñëàáîñòè îäèíàêîâî âñòðå÷àåòñÿ ïðè ïðîñòûõ âèäàõ Ïðàâëåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê
ñìåøàííûå ôîðìû äàþò ñðåäíþþ ñèëó.
Ãëàâà VIII
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÍÅ ÂÑßÊÀß ÔÎÐÌÀ ÏÐÀÂËÅÍÈß ÏÐÈÃÎÄÍÀ ÄËß ÂÑßÊÎÉ ÑÒÐÀÍÛ
Ñâîáîäà - ýòî íå ïëîä, ñîçðåâàþùèé ïîä âñåìè íåáåñàìè, ïîýòîìó îíà
äîñòóïíà è íå âñåì íàðîäàì. ×åì áîëüøå îáäóìûâàåøü ýòîò ïðèíöèï,
óñòàíîâëåííûé Ìîíòåñêüå, òåì áîëåå óáåæäàåøüñÿ â åãî èñòèííîñòè; ÷åì áîëüøå
åãî îñïàðèâàþò, òåì áîëüøå äàþò ñëó÷àåâ ïîäòâåðäèòü åãî ñ ïîìîùüþ íîâûõ
äîêàçàòåëüñòâ.
Ïðè âñåõ Ïðàâëåíèÿõ â ìèðå òà ñîáèðàòåëüíàÿ ëè÷íîñòü, êîòîðóþ
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îáùåñòâî, ïîòðåáëÿåò è íè÷åãî íå ïðîèçâîäèò. Îòêóäà æå
îíà ïîëó÷àåò òî, ÷òî ïîòðåáëÿåò? Èç òðóäà åå ÷ëåíîâ. Èçëèøåê ó ÷àñòíûõ ëèö è
ñîçäàåò òî, ÷òî íåîáõîäèìî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä âñåãî îáùåñòâà. Îòñþäà
ñëåäóåò, ÷òî îáùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü ëèøü òîãäà, êîãäà
òðóä ëþäåé ïðèíîñèò áîëüøå, ÷åì íåîáõîäèìî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ íóæä èõ.
Îäíàêî ýòîò èçëèøåê íå îäèíàêîâ âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. Â îäíèõ îí
çíà÷èòåëåí, â äðóãèõ - íåâåëèê, â èíûõ - ðàâåí íóëþ, â èíûõ - îòðèöàòåëüíàÿ
âåëè÷èíà. Ýòî îòíîøåíèå çàâèñèò îò òîãî, íàñêîëüêî áëàãîäàòåí êëèìàò, îò
ñïîñîáà îáðàáîòêè, êîòîðîãî òðåáóåò çåìëÿ, îò ïðèðîäíûõ îñîáåííîñòåé åå
ïðîèçâåäåíèé, îò ñèëû åå îáèòàòåëåé, îò òîãî, íóæíî ëè èì ïîòðåáëÿòü áîëüøå
èëè ìåíüøå è îò ìíîãèõ äðóãèõ ïîäîáíûõ îòíîøåíèé, èç êîòîðûõ îíî
ñêëàäûâàåòñÿ.
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âñå ðîäû Ïðàâëåíèÿ íåîäèíàêîâû ïî ñâîåé ïðèðîäå;
ñðåäè íèõ åñòü áîëåå èëè ìåíåå ïðîæîðëèâûå, è îñíîâîé ðàçëè÷èé ñëóæèò òîò
ïðèíöèï, ÷òî ÷åì áîëüøå âçèìàåìûå â îáùåñòâå îáëîæåíèÿ îòäàëÿþòñÿ îò ñâîåãî
èñòî÷íèêà, òåì áîëåå îíè îáðåìåíèòåëüíû. Íå âåëè÷èíîé îáëîæåíèÿ ñëåäóåò
èçìåðÿòü ýòî áðåìÿ, íî òåì ïóòåì, êîòîðûé äîëæíû ñîâåðøèòü ñóììû, ÷òîáû
âåðíóòüñÿ â òå ðóêè, èç êîòîðûõ îíè âûøëè. Êîãäà ýòî îáðàùåíèå ñîâåðøàåòñÿ
áûñòðî è îíî õîðîøî íàëàæåíî, íå èìååò çíà÷åíèÿ, ìíîãî ëè èëè ìàëî ïëàòÿò,
íàðîä âñåãäà áîãàò è ôèíàíñû âñåãäà â õîðîøåì ñîñòîÿíèè. Íàïðîòèâ, êàê áû
ìàëî íàðîä íè äàâàë, åñëè ýòî íåìíîãîå åìó íå âîçâðàùàåòñÿ, îí, íåïðåðûâíî
îòäàâàÿ, âñêîðå îêàçûâàåòñÿ èñòîùåííûì; Ãîñóäàðñòâî íèêîãäà íå áûâàåò
áîãàòî, à íàðîä âñåãäà íèù.
Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî ÷åì áîëüøå óâåëè÷èâàåòñÿ ðàññòîÿíèå ìåæäó íàðîäîì è
Ïðàâèòåëüñòâîì, òåì áîëåå îáðåìåíèòåëüíûì ñòàíîâèòñÿ îáëîæåíèå. Òàê, ïðè
äåìîêðàòèè íàðîä îáëàãàåòñÿ ìåíüøå âñåãî; ïðè àðèñòîêðàòèè îí îáëàãàåòñÿ óæå
áîëüøå; ïðè ìîíàðõèè îí íåñåò íàèáîëüøèå òÿãîòû. Ìîíàðõèÿ, ñëåäîâàòåëüíî,
ïðèãîäíà òîëüêî äëÿ áîãàòûõ íàðîäîâ; àðèñòîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ñðåäíèõ
êàê ïî áîãàòñòâó, òàê è ïî âåëè÷èíå; äåìîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ìàëûõ è
áåäíûõ (125).
 ñàìîì äåëå, ÷åì áîëüøå ðàçìûøëÿåøü, òåì ëó÷øå âèäèøü, ÷òî â ýòîì
îñîáåííî ñêàçûâàåòñÿ ðàçíèöà ìåæäó ñâîáîäíûìè è ìîíàðõè÷åñêèìè
Ãîñóäàðñòâàìè. Â ïåðâûõ âñå ñëóæèò äëÿ îáùåé ïîëüçû; â äðóãèõ - ñèëû
îáùåñòâåííûå è ÷àñòíûå âçàèìíî ïðîòèâîïîëîæíû, è îäíà èç íèõ ðàñòåò òîëüêî
çà ñ÷åò îñëàáëåíèÿ äðóãîé. È, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, äåñïîòèçì ïðàâèò ïîääàííûìè
íå äëÿ òîãî, ÷òîáû ñäåëàòü èõ ñ÷àñòëèâûìè, íî ðàçîðÿåò èõ, ÷òîáû èìè
ïðàâèòü.
Âîò, ñëåäîâàòåëüíî, êàêîâû â êàæäîé ñòðàíå òå åñòåñòâåííûå îñíîâàíèÿ,
ïî êîòîðûì ìîæíî îïðåäåëèòü ôîðìó ïðàâëåíèÿ, îáóñëîâëèâàåìóþ îñîáåííîñòÿìè
êëèìàòà, è äàæå ñêàçàòü, êàêîãî ðîäà æèòåëåé äîëæíà èìåòü òàêàÿ îòðàâà.
Ìåñòà íåáëàãîäàðíûå è áåñïëîäíûå, ãäå óðîæàé íå ñòîèò òðóäà
çàòðà÷åííîãî, ÷òîáû åãî ïîëó÷èòü, äîëæíû îñòàâàòüñÿ íåâîçäåëàííûìè è
ïóñòûííûìè èëè çàñåëåííûìè ðàçâå òîëüêî äèêàðÿìè. Òàì, ãäå òðóä ëþäåé
ïðèíîñèò òîëüêî ñàìîå íåîáõîäèìîå, ìîãóò îáèòàòü ëèøü âàðâàðñêèå íàðîäû:
íèêàêîé ãðàæäàíñêèé ïîðÿäîê íå áûë áû òàì âîçìîæåí. Ìåñòà, ãäå óðîæàé, ïî
ñðàâíåíèþ ñ çàòðà÷åííûì òðóäîì, èìååò ñðåäíèå ðàçìåðû, ïîäõîäÿò äëÿ
ñâîáîäíûõ íàðîäîâ. Òå ìåñòà, ãäå îáèëüíàÿ è ïëîäîðîäíàÿ ïî÷âà äàåò áîëüøèå
óðîæàè ïðè íåáîëüøîé çàòðàòå òðóäà, òðåáóþò ìîíàðõè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, ÷òîáû
ðîñêîøü ãîñóäàðÿ ïîãëîùàëà ÷ðåçìåðíûå èçëèøêè ó ïîääàííûõ; èáî ëó÷øå, ÷òîáû
ýòîò èçëèøåê áûë ïîãëîùåí Ïðàâèòåëüñòâîì, ÷åì ðàñòðà÷åí ÷àñòíûìè ëþäüìè.
Åñòü èñêëþ÷åíèÿ, ÿ ýòî çíàþ: íî ñàìûå ýòè èñêëþ÷åíèÿ ïîäòâåðæäàþò ïðàâèëî
òåì, ÷òî ðàíî èëè ïîçäíî îíè âûçûâàþò ïåðåâîðîòû, âîññòàíàâëèâàþùèå
åñòåñòâåííûé ïîðÿäîê âåùåé.
Áóäåì âñåãäà îòëè÷àòü îáùèå çàêîíû îò òåõ ÷àñòíûõ ïðè÷èí, êîòîðûå ìîãóò
òîëüêî âèäîèçìåíÿòü èõ äåéñòâèå. Åñëè áû äàæå Þã áûë çàíÿò Ðåñïóáëèêàìè, à
âåñü Ñåâåð äåñïîòè÷åñêèìè Ãîñóäàðñòâàìè, âñå æå íå áóäåò ìåíåå ñïðàâåäëèâûì
òî, ÷òî â ñèëó îñîáåííîñòåé êëèìàòà äåñïîòèçì ïðèãîäåí äëÿ æàðêèõ ñòðàí,
âàðâàðñòâî - äëÿ õîëîäíûõ, à íàèëó÷øåå ïðàâëåíèå - äëÿ îáëàñòåé, çàíèìàþùèõ
ìåñòî ìåæäó òåìè è äðóãèìè. ß ïîíèìàþ òàêæå, ÷òî, ïðèíèìàÿ ïðèíöèï, ìîæíî
ñïîðèòü î åãî ïðèëîæåíèÿõ: ìîãóò îêàçàòü, ÷òî åñòü õîëîäíûå ñòðàíû, âåñüìà
ïëîäîðîäíûå, è þæíûå âåñüìà áåñïëîäíûå. Íî ýòî - òðóäíîñòü ëèøü äëÿ òåõ, êòî
íå ðàññìàòðèâàåò ñåãî âîïðîñà âî âñåõ îòíîøåíèÿõ. Íåîáõîäèìî, êàê ÿ óæå
ñêàçàë, ïðèíèìàòü â ðàñ÷åò ñîîòíîøåíèÿ òðóäà, ñèë, ïîòðåáëåíèÿ è òàê äàëåå.
Ïðåäïîëîæèì, ÷òî èç äâóõ ðàâíûõ ó÷àñòêîâ çåìëè îäèí ïðèíîñèò ïÿòü, à
äðóãîé - äåñÿòü. Åñëè æèòåëè ïåðâîãî ïîòðåáëÿþò ÷åòûðå, à æèòåëè âòîðîãî -
äåâÿòü, òî èçëèøåê ïðîäóêòà â ïåðâîì ñëó÷àå ñîñòàâèò îäíó ïÿòóþ, à âî âòîðîì
- îäíó äåñÿòóþ. Ñòàëî áûòü, ïîñêîëüêó îòíîøåíèå îáîèõ ýòèõ èçëèøêîâ îáðàòíî
îòíîøåíèþ ïðîäóêòîâ, òî ó÷àñòîê çåìëè, ïðîèçâîäÿùèé ëèøü ïÿòü, äàñò èçëèøåê
âäâîå áîëüøèé, ÷åì òîò, ÷òî ïðîèçâîäèò äåñÿòü.
Íî ðå÷ü èäåò íå î äâîéíîì êîëè÷åñòâå ïðîäóêòà; è ÿ íå äóìàþ, ÷òî
êòî-ëèáî ðåøèòñÿ âîîáùå ïðèðàâíÿòü ïëîäîðîäèå ñòðàí õîëîäíûõ ê ïëîäîðîäèþ
ñòðàí æàðêèõ. Òåì íå ìåíåå, äîïóñòèì, ÷òî òàêîå ðàâåíñòâî ñóùåñòâóåò;
ïîñòàâèì, åñëè óãîäíî, íà îäíó äîñêó Àíãëèþ è Ñèöèëèþ, Ïîëüøó è Åãèïåò.
Äàëüøå ê þãó áóäóò ó íàñ Àôðèêà è Èíäèÿ; äàëüøå ñåâåðó íå áóäåò áîëüøå
íè÷åãî. Ïðè òàêîì ðàâåíñòâå è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè, êàêîå ðàçëè÷èå â îáðàáîòêå
çåìëè! Â Ñèöèëèè íóæíî ëèøü ïîñêðåñòè çåìëþ; â Àíãëèè - ñêîëüêî òðóäîâ íóæíî
çàòðàòèòü íà åå îáðàáîòêó! À òàì, ãäå íóæíî áîëüøå ðóê, ÷òîáû ïîëó÷èòü
ñòîëüêî æå ïðîäóêòà, èçëèøåê íåèçáåæíî äîëæåí áûòü ìåíüøå.
Ó÷òèòå, êðîìå òîãî, ÷òî îäíî è òî æå êîëè÷åñòâî ëþäåé â æàðêèõ ñòðàíàõ
ïîòðåáëÿåò ãîðàçäî ìåíüøå. Êëèìàò òàì òðåáóåò óìåðåííîñòè, ÷òîáû ëþäè
÷óâñòâîâàëè ñåáÿ õîðîøî: åâðîïåéöû, êîòîðûå õîòÿò òàì æèòü, êàê ó ñåáÿ äîìà,
ãèáíóò îò äèçåíòåðèè è íåñâàðåíèÿ æåëóäêà. "Ìû, - ãîâîðèë Øàðäåí, õèùíûå
çâåðè, âîëêè â ñðàâíåíèè ñ àçèàòàìè. Íåêîòîðûå ïðèïèñûâàþò óìåðåííîñòü
ïåðñîâ òîìó, ÷òî èõ ñòðàíà ìåíåå âîçäåëàíà; ÿ æå, íàïðîòèâ, ïîëàãàþ, ÷òî èõ
ñòðàíà ïîòîìó-òî è íå ñòîëü èçîáèëóåò ïðèïàñàìè, ÷òî æèòåëÿì íóæíî ìåíüøå.
Åñëè áû èõ óìåðåííîñòü, ïðîäîëæàåò îí, - áûëà ðåçóëüòàòîì íåäîñòàòêà â
ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ â ñòðàíå, òî ìàëî åëè áû òîëüêî áåäíûå òîãäà êàê ýòî
îòíîñèòñÿ âîîáùå êî âñåì; è â êàæäîé ïðîâèíöèè åëè áû áîëüøå èëè ìåíüøå â
çàâèñèìîñòè îò ïëîäîðîäèÿ êðàÿ, ìåæäó òåì êàê ïî âñåìó öàðñòâó ìîæíî
íàáëþäàòü îäèíàêîâóþ óìåðåííîñòü. Îíè âåñüìà äîâîëüíû, ñâîèì îáðàçîì æèçíè;
îíè ãîâîðÿò, ÷òî ñòîèò ëèøü âçãëÿíóòü íà èõ öâåò ëèöà, ÷òîáû ïîíÿòü,
íàñêîëüêî èõ îáðàç æèçíè ëó÷øå òîãî, ÷òî âåäóò õðèñòèàíå. Â ñàìîì äåëå, öâåò
ëèöà ó ïåðñîâ ìàòîâûé; êîæà ó íèõ êðàñèâàÿ, òîíêàÿ è ãëàäêàÿ; òîãäà êàê ó èõ
ïîääàííûõ - àðìÿí, ÷òî æèâóò ïî-åâðîïåéñêè, - êîæà ãðóáàÿ, íå÷èñòàÿ, à òåëà
èõ æèðíû è ãðóçíû." (126)
×åì áëèæå ê ýêâàòîðó (127), òåì ìåíüøå íàäî ëþäÿì äëÿ æèçíè. Îíè ïî÷òè
íå åäÿò ìÿñà; ðèñ, ìàèñ, êóñêóñ, ñîðãî, õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè (128)
ñîñòàâëÿþò îáû÷íóþ ïèùó.  Èíäèè åñòü ìèëëèîíû ëþäåé, ïðîêîðìëåíèå êîòîðûõ
íå ñòîèò è ñó â äåíü. Äàæå â Åâðîïå ìû âèäèì çàìåòíóþ ðàçíèöó, ÷òî äî
àïïåòèòà, ìåæäó íàðîäàìè Ñåâåðà è íàðîäàìè Þãà. Èñïàíåö ïðîæèâàåò íåäåëþ
îáåäîì íåìöà. Â ñòðàíàõ, ãäå ëþäè áîëåå îáæîðëèâû, ñòðåìëåíèå ê ðîñêîøè
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå íà ïðåäìåòû ïèòàíèÿ. Â Àíãëèè ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ çà
ñòîëîì, ëîìÿùèìñÿ îò ìÿñíûõ áëþä; â Èòàëèè óãîùåíèåì ñëóæàò ñàõàð è öâåòû.
Ðîñêîøü â îäåæäå ïðåäñòàâëÿåò òàêèå æå ðàçëè÷èÿ. Òàì, ãäå ñìåíû âðåìåí
ãîäà áûñòðû è ðåçêè, íîñÿò îäåæäû ëó÷øèå è áîëåå ïðîñòûå; â ñòðàíàõ, ãäå
îäåâàþòñÿ ëèøü äëÿ óêðàøåíèÿ, â îäåæäàõ èùóò áîëüøå áëåñêà, ÷åì ïîëüçû; ñàìè
îäåæäû òàì - ïðåäìåò ðîñêîøè. Â Íåàïîëå âû âñåãäà óâèäèòå ëþäåé,
ïðîãóëèâàþùèõñÿ ïî Ïîçèëèïïî (129) â ðàñøèòûõ çîëîòîì êóðòêàõ, íî áåç ÷óëîê.
Òî æå ñàìîå ìîæíî ñêàçàòü î ïîñòðîéêàõ, - êîãäà íå ïðèõîäèòñÿ áîÿòüñÿ
ñóðîâîñòè ïîãîäû, âñå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ âíåøíåìó âåëèêîëåïèþ. Â Ïàðèæå è
Ëîíäîíå æåëàþò æèòü â òåïëå è ñ óäîáñòâàìè; â Ìàäðèäå åñòü âåëèêîëåïíûå
ñàëîíû, íî ñîâñåì íåò îêîí, êîòîðûå çàêðûâàëèñü áû, à ëþäè ñïÿò â êðûñèíûõ
íîðàõ.
Ïèùà çíà÷èòåëüíî ïèòàòåëüíåå è ñî÷íåå â æàðêèõ ñòðàíàõ; ýòî òðåòüå
îòëè÷èå, êîòîðîå íå ìîæåò íå îêàçàòü âëèÿíèÿ íà âòîðîå. Ïî÷åìó â Èòàëèè åäÿò
ñòîëüêî îâîùåé? Ïîòîìó ÷òî îíè òàì õîðîøè, ïèòàòåëüíû, îòëè÷íû íà âêóñ. Âî
Ôðàíöèè ïèùåé îâîùàì ñëóæèò òîëüêî âîäà, îíè ñîâñåì íå ïèòàòåëüíû è çà
ñòîëîì èì íå ïðèäàþò íèêàêîé öåíû; ìåæäó òåì îíè çàíèìàþò íå ìåíüøå çåìëè è
òðåáóþò, ïî ìåíüøåé ìåðå, ñòîëüêî æå òðóäà äëÿ èõ âûðàùèâàíèÿ. Îïûòîì
óñòàíîâëåíî, ÷òî õëåáà áåðáåðèéñêèå, ê òîìó æå óñòóïàþùèå ôðàíöóçñêèì, äàþò
ãîðàçäî áîëüøèé âûõîä ìóêè, è ÷òî õëåáà ôðàíöóçñêèå â ñâîþ î÷åðåäü äàþò ìóêè
áîëüøå, ÷åì íà Ñåâåðå. Èç ýòîãî ìîæíî çàêëþ÷èòü, ÷òî ïîäîáíûé ïîñòåïåííûé
ïåðåõîä íàáëþäàåòñÿ âîîáùå â ýòîì æå íàïðàâëåíèè îò ýêâàòîðà ê ïîëþñó. À
ðàçâå ýòî íå ÿâíûé óáûòîê - ïîëó÷àòü èç ðàâíîãî êîëè÷åñòâà ïðîäóêòîâ ìåíüøå
ïèùè?
Êî âñåì ýòèì ðàçëè÷íûì ñîîáðàæåíèÿì ÿ ìîãó ïðèáàâèòü åùå îäíî, êîòîðîå
èç íèõ âûòåêàåò è èõ ïîäêðåïëÿåò: æàðêèå ñòðàíû ìåíåå íóæäàþòñÿ â
îáèòàòåëÿõ, ÷åì õîëîäíûå, à ïðîêîðìèòü èõ ìîãóò áîëüøå; ýòî âûçûâàåò äâîéíîé
èçëèøåê, îïÿòü-òàêè ê âûãîäå äåñïîòèçìà. ×åì áîëüøå ïðîñòðàíñòâà çàíèìàåò
îäíî è òî æå ÷èñëî æèòåëåé, òåì çàòðóäíèòåëüíåå äëÿ íèõ ñòàíîâÿòñÿ
âîññòàíèÿ, ïîòîìó ÷òî íåëüçÿ ñãîâîðèòüñÿ íè áûñòðî, íè òàéíî, è ïîòîìó ÷òî
Ïðàâèòåëüñòâó âñåãäà ëåãêî îòêðûòü çàìûñëû è ïðåðâàòü ñîîáùåíèÿ. Íî ÷åì
áîëåå ñêó÷èâàåòñÿ ìíîãî÷èñëåííûé íàðîä, òåì ìåíåå ìîæåò Ïðàâèòåëüñòâî
óçóðïèðîâàòü ïðàâà ñóâåðåíà: âîæäÿì ñîâåùàòüñÿ ó ñåáÿ äîìà ñòîëü æå
áåçîïàñíî, êàê ãîñóäàðþ â åãî Ñîâåòå, è òîëïà ñòîëü æå áûñòðî ñîáèðàåòñÿ íà
ïëîùàäÿõ, êàê âîéñêî â ìåñòàõ ñâîåãî ðàñïîëîæåíèÿ. Ïðåèìóùåñòâî,
ñëåäîâàòåëüíî, íà ñòîðîíå, òèðàíè÷åñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà òîãäà, êîãäà îíî
ìîæåò äåéñòâîâàòü íà áîëüøèõ ðàññòîÿíèÿõ. Ñ ïîìîùüþ îïîðíûõ òî÷åê, êîòîðûå
îíî ñåáå ñîçäàåò, ñèëà òàêîãî Ïðàâèòåëüñòâà óâåëè÷èâàåòñÿ íà ðàññòîÿíèè
ïîäîáíî ñèëå ðû÷àãîâ*. Ñèëà æå íàðîäà, íàïðîòèâ, äåéñòâóåò ëèøü òîãäà, êîãäà
îíà ñêîíöåíòðèðîâàíà; îíà âûäûõàåòñÿ è èñ÷åçàåò, ðàñïðîñòðàíÿÿñü ïî
ïîâåðõíîñòè, ïîäîáíî äåéñòâèþ ðàññûïàííîãî ïî çåìëå ïîðîõà, êîòîðûé
çàãîðàåòñÿ ëèøü êðóïèöà îò êðóïèöû. Òàêèì îáðàçîì, ñòðàíû, íàèìåíåå
íàñåëåííûå, íàèáîëåå ïîäâåðæåíû òèðàíèè: õèùíûå çâåðè öàðÿò ëèøü â ïóñòûíÿõ.
__________
* Ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò òîìó, ÷òî ÿ ãîâîðèë âûøå (êí. II, ãë. IX) î
íåóäîáñòâàõ áîëüøèõ Ãîñóäàðñòâ, èáî òàì ðå÷ü øëà î âëàñòè Ïðàâèòåëüñòâà íàä
åãî ÷ëåíàìè, à çäåñü ðå÷ü èäåò î åãî ñèëå ïî îòíîøåíèþ ê ïîääàííûì.
Ðàññåÿííûå ïîâñþäó ÷ëåíû Ïðàâèòåëüñòâà ñëóæàò åìó òî÷êàìè îïîðû, ÷òîáû
âîçäåéñòâîâàòü íåïîñðåäñòâåííî íà ñàìèõ ýòèõ ÷ëåíîâ. Òàêèì îáðàçîì, â îäíîì
ñëó÷àå äëèíà ðû÷àãà ñîñòàâëÿåò åãî ñëàáîñòü, à â äðóãîì ñèëó.
Ãëàâà IX
Î ÏÐÈÇÍÀÊÀÕ ÕÎÐÎØÅÃÎ ÏÐÀÂËÅÍÈß
Êîãäà, ñòàëî áûòü, ñïðàøèâàþò â îáùåé ôîðìå, êîòîðîå èç Ïðàâëåíèé
íàèëó÷øåå, òî çàäàþò âîïðîñ íåðàçðåøèìûé, èáî ñèå åñòü âîïðîñ
íåîïðåäåëåííûé, èëè, åñëè óãîäíî, îí èìååò ñòîëüêî æå âåðíûõ ðåøåíèé,
ñêîëüêî åñòü âîçìîæíûõ êîìáèíàöèé â àáñîëþòíûõ è îòíîñèòåëüíûõ ïîëîæåíèÿõ
íàðîäîâ.
Íî åñëè áû ñïðîñèëè, ïî êàêîìó ïðèçíàêó ìîæíî óçíàòü, õîðîøî èëè äóðíî
óïðàâëÿåòñÿ äàííûé íàðîä, òî ýòî áûëî áû äðóãîå äåëî, è òàêîé âîïðîñ
äåéñòâèòåëüíî ìîæåò áûòü ðàçðåøåí.
Îäíàêî åãî âîâñå íå ðàçðåøàþò, ïîòîìó ÷òî êàæäûé õî÷åò ñäåëàòü ýòî íà
ñâîé ëàä. Ïîääàííûå ïðåâîçíîñÿò ïîêîé â îáùåñòâå, ãðàæäàíå - ñâîáîäó ÷àñòíûõ
ëèö; îäèí ïðåäïî÷èòàåò áåçîïàñíîñòü âëàäåíèé, à äðóãîé - áåçîïàñíîñòü
ëè÷íîñòè; îäèí ñ÷èòàåò, ÷òî íàèëó÷øåå Ïðàâëåíèå äîëæíî áûòü ñàìûì ñóðîâûì,
äðóãîé óòâåðæäàåò, ÷òî òàêèì ìîæåò áûòü òîëüêî ñàìîå ìÿãêîå; ýòîò õî÷åò,
÷òîáû ïðåñòóïëåíèÿ êàðàëèñü, à òîò - ÷òîáû îíè ïðåäóïðåæäàëèñü; îäèí
ñ÷èòàåò, ÷òî õîðîøî äåðæàòü ñîñåäåé â ñòðàõå, äðóãîé ïðåäïî÷èòàåò îñòàâàòüñÿ
èì íåèçâåñòíûì; îäèí äîâîëåí, êîãäà äåíüãè îáðàùàþòñÿ, äðóãîé òðåáóåò ÷òîáû
íàðîä èìåë õëåá. Äàæå åñëè áû ìû è ïðèøëè ê ñîãëàøåíèþ â ýòèõ è â äðóãèõ
ïîäîáíûõ ïóíêòàõ, òî ðàçâå ïîäâèíóëèñü áû äàëåêî? Ðàç íåò òî÷íîé ìåðû äëÿ
äóõîâíûõ ñâîéñòâ, òî äàæå è ïðèäÿ ê ñîãëàøåíèþ îòíîñèòåëüíî ïðèçíàêîâ - êàê
ýòîãî äîñòè÷ü â îöåíêå?
×òî äî ìåíÿ, òî ÿ âñåãäà óäèâëÿþñü òîìó, ÷òî íå îáðàùàþò âíèìàíèÿ íà
ñëåäóþùèé ñòîëü ïðîñòîé ïðèçíàê èëè ïî íåäîáðîñîâåñòíîñòè íå õîòÿò åãî
ïðèçíàâàòü. Êàêîâà öåëü ïîëèòè÷åñêîé àññîöèàöèè? Áåðåæåíèå è áëàãîäåíñòâèå
åå ÷ëåíîâ. À êàêîâ íàèáîëåå âåðíûé ïðèçíàê, ÷òî îíè óáåðåæåíû è
áëàãîäåíñòâóþò? Ýòî èõ ÷èñëåííîñòü è åå ðîñò. Íå èùèòå æå îêðåñò ñåé ïðèçíàê
- ïðåäìåò ñòîëü ìíîãèõ ñïîðîâ. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ òàêîå Ïðàâëåíèå,
êîãäà áåç ñòîðîííèõ ñðåäñòâ, áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðàâà ãðàæäàíñòâà, áåç
êîëîíèé ãðàæäàíå ïëîäÿòñÿ è ìíîæàòñÿ, åñòü, íåñîìíåííî, ëó÷øåå. Ïðàâëåíèå,
ïðè êîòîðîì íàðîä óìåíüøàåòñÿ â ÷èñëå è îñêóäåâàåò, åñòü õóäøåå. Ñ÷åò÷èêè,
òåïåðü äåëî çà âàìè: ñ÷èòàéòå, èçìåðÿéòå, ñðàâíèâàéòå*.
_____________
* Íà îñíîâàíèè òîãî æå ïðèíöèïà äîëæíî ñóäèòü î âåêàõ, çàñëóæèâàþùèõ
ïðåäïî÷òåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ áëàãîäåíñòâèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà. Ñëèøêîì ìíîãî
âîñõèùàëèñü òåìè âåêàìè, êîãäà íàáëþäàëñÿ ðàñöâåò ëèòåðàòóðû è èñêóññòâà, íå
ïðîíèêàÿ â ñîêðûòûå öåëè êóëüòóðû ýòèõ âåêîâ, íå ïðèíèìàÿ â ñîîáðàæåíèå åå
ïàãóáíûå ðåçóëüòàòû. Idque apud imperitos humanitas vocabatur, quum pars
servitutis esset. ("Ãëóïöû èìåíóþò îáðàçîâàííîñòüþ òî, ÷òî óæå áûëî íà÷àëîì
ïîðàáîùåíèÿ" (ëàò.) - Òàöèò. Àãðèêîëà (130), XXI. ). Íåóæåëè ìû íèêîãäà íå
íàó÷èìñÿ âèäåòü â ïðèíöèïàõ, êîòîðûå íàõîäèì ìû â êíèãàõ, ãðóáóþ êîðûñòü,
ãîâîðÿùóþ óñòàìè èõ àâòîðîâ. Íåò, ÷òî áû î òîì îíè íè ãîâîðèëè, åñëè,
íåñìîòðÿ íà âíåøíèé áëåñê, ñòðàíà òåðÿåò íàñåëåíèå, íåïðàâäà ÷òî âñå èäåò â
íåé õîðîøî, è åùå íåäîñòàòî÷íî, åñëè ó îäíîãî ïîýòà (131) ñòî òûñÿ÷ ëèâðîâ
ðåíòû, ÷òîáû ñ÷èòàòü åãî âåê ëó÷øèì èç âñåõ. Íóæíî ìåíüøå îáðàùàòü âíèìàíèÿ
íà êàæóùååñÿ ñïîêîéñòâèå è íà óñïîêîåííîñòü ïðàâèòåëåé, ÷åì íà
áëàãîñîñòîÿíèå ïîääàííûõ è â îñîáåííîñòè íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííûõ ñîñëîâèé.
Ãðàä ðàçîðÿåò íåñêîëüêî êàíòîíîâ, íî îí ðåäêî ïðèâîäèò ê ãîëîäó.
Ìÿòåæè, ãðàæäàíñêèå âîèíû âåñüìà òðåâîæàò ïðàâèòåëåé, íî îíè íå ñîñòàâëÿþò
íàñòîÿùèõ áåäñòâèé äëÿ ïîääàííûõ, êîòîðûå ìîãóò äàæå ïîëó÷èòü ïåðåäûøêó,
ïîêà èäåò ñïîð î òîì, êîìó èõ òèðàíèòü. Â äåéñòâèòåëüíîñòè ïðîöâåòàíèå èëè
áåäñòâèÿ ïîðîæäàþòñÿ ïîñòîÿííûì èõ ñîñòîÿíèåì, â êîòîðîì îáû÷íî îíè
íàõîäÿòñÿ; êîãäà âñå ïîäàâëåíî ïîä èãîì - âîò òîãäà âñå ïðèõîäèò â óïàäîê,
âîò òîãäà ïðàâèòåëè, áåçâîçáðàííî ðàçîðÿÿ ïîääàííûõ, ubi solitudinem
fasiunt, pacem appellant. (Îíè ïðåâðàùàþò âñå â ïóñòûíè è íàçûâàþò ýòî
ìèðîì" (ëàò.) - Òàöèò. Àãðèêîëà, XXX. ). Êîãäà ðàñïðè âåëüìîæ âîëíîâàëè
ôðàíöóçñêîå êîðîëåâñòâî è êîãäà ïàðèæñêèé êîàäúþòîð (132) õîäèë â Ïàðëàìåíò
ñ êèíæàëîì â êàðìàíå, ýòî íå ìåøàëî òîìó, ÷òîáû ôðàíöóçñêèé íàðîä æèë,
ñ÷àñòëèâûé è ìíîãî÷èñëåííûé, â èçðÿäíîì è ñâîáîäíîì äîâîëüñòâå. Íåêîãäà
Ãðåöèÿ ïðîöâåòàëà â ðàçãàð ñàìûõ æåñòîêèõ âîéí: êðîâü ëèëàñü òàì ïîòîêàìè, à
âñÿ ñòðàíà áûëà çàñåëåíà ëþäüìè. Êàçàëîñü, ãîâîðèò Ìàêèàâåëëè (133), ÷òî
ñðåäè óáèéñòâ, èçãíàíèè, ãðàæäàíñêèõ âîéí, íàøà Ðåñïóáëèêà ñòàëà â
ðåçóëüòàòå åùå áîëåå ìîãóùåñòâåííîé; äîáëåñòü åå ãðàæäàí, èõ íðàâû, èõ
íåçàâèñèìîñòü áîëåå ñïîñîáñòâîâàëè åå óêðåïëåíèþ, ÷åì âñå ðàçäîðû - åå
îñëàáëåíèþ. Íåáîëüøîå âîëíåíèå âîçáóæäàåò äóøè, è ïðîöâåòàíèå ðîäó
÷åëîâå÷åñêîìó ïðèíîñèò íå ñòîëüêî ìèð, ñêîëüêî ñâîáîäà.
Ãëàâà Õ
Î ÇËÎÓÏÎÒÐÅÁËÅÍÈÈ ÂËÀÑÒÜÞ È Î ÅÅ ÑÊËÎÍÍÎÑÒÈ Ê ÂÛÐÎÆÄÅÍÈÞ
Êàê ÷àñòíàÿ âîëÿ íåïðåñòàííî äåéñòâóåò ïðîòèâ îáùåé, òàê è
Ïðàâèòåëüñòâî ïîñòîÿííî íàïðàâëÿåò ñâîè óñèëèÿ ïðîòèâ ñóâåðåíèòåòà. ×åì
áîëüøå ýòè óñèëèÿ, òåì áîëüøå ïîðòèòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî; à òàê êàê
çäåñü íåò äðóãîé âîëè ïðàâèòåëüñòâåííîãî êîðïóñà, êîòîðàÿ, ïðîòèâîñòîÿ âîëå
ãîñóäàðÿ, óðàâíîâåøèâàëà áû åå, òî ðàíî èëè ïîçäíî äîëæíî ñëó÷èòüñÿ, ÷òî
ãîñóäàðü ïîäàâëÿåò â êîíöå êîíöîâ ñóâåðåí è ðàçðûâàåò îáùåñòâåííûé äîãîâîð.
 ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ èñêîííûé è íåïðåìåííûé ïîðîê, êîòîðûé ñ ñàìîãî ðîæäåíèÿ
Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà áåñïðåñòàííî ñòðåìèòñÿ åãî ðàçðóøèòü, ïîäîáíî òîìó
êàê ñòàðîñòü è ñìåðòü ðàçðóøàþò â êîíöå êîíöîâ òåëî ÷åëîâåêà.
Åñòü äâà îáùèõ ïóòè, ïî êîòîðûì âñÿêîå Ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò
ïåðåðîæäàòüñÿ, èìåííî: êîãäà îíî ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ èëè êîãäà Ãîñóäàðñòâî
ðàñïàäàåòñÿ.
Ïðàâèòåëüñòâî ñîñðåäîòî÷èâàåòñÿ, êîãäà ÷èñëî åãî ÷ëåíîâ óìåíüøàåòñÿ, ò.
å. êîãäà îíî ïðåâðàùàåòñÿ èç äåìîêðàòèè â àðèñòîêðàòèþ è èç àðèñòîêðàòèè â
ìîíàðõèþ. Òàêàÿ ñêëîííîñòü çàëîæåíà â íåì îò ïðèðîäû*. Åñëè áû îíî
îáðàùàëîñü âñïÿòü, ò. å. øëî îò ìåíüøåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ ê áîëüøåìó, òî ìîæíî
áûëî áû ñêàçàòü, ÷òî îíî îñëàáëÿåòñÿ, íî òàêîå îáðàòíîå äâèæåíèå íåâîçìîæíî.
____________
* Ìåäëåííîå îáðàçîâàíèå è ðàçâèòèå Âåíåöèàíñêîé Ðåñïóáëèêè íà åå
ëàãóíàõ ÿâëÿþò ïðèìå÷àòåëüíûé ïðèìåð òàêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè; è âåñüìà
óäèâèòåëüíî, ÷òî ïî ïðîøåñòâèè äâåíàäöàòè âåêîâ âåíåöèàíöû, ïî-âèäèìîìó,
íàõîäÿòñÿ òîëüêî íà âòîðîé ñòóïåíè, êîòîðàÿ íà÷àëàñü ïðè Serrar di Consiglio
("Çàêðûòèå Ñîâåòà" (èòàë.) (134) â 1198 ã. ×òî äî ãåðöîãîâ, êîòîðûå ó íèõ
íåêîãäà áûëè è êîòîðûìè èõ ïîïðåêàþò, òî, ÷òî áû íè ãëàñèëî Squittinio della
liberta veneta ("Ãîëîñ î ñâîáîäå Âåíåöèè" (èòàë.)(135), äîêàçàíî, ÷òî îíè
âîâñå íå áûëè èõ ãîñóäàðÿìè.
Ìíå íå ïðåìèíóò ïðèâåñòè â êà÷åñòâå âîçðàæåíèÿ Ðèìñêóþ Ðåñïóáëèêó,
êîòîðàÿ, ñêàæóò, ðàçâèâàëàñü ñîâåðøåííî ïðîòèâîïîëîæíûì ïóòåì, ïåðåõîäÿ îò
ìîíàðõèè ê àðèñòîêðàòèè è îò àðèñòîêðàòèè ê äåìîêðàòèè. ß âåñüìà äàëåê îò
òîãî, ÷òîáû îá ýòîì äóìàòü òàêèì îáðàçîì.
Ïåðâûå óñòàíîâëåíèÿ Ðîìóëà (136) áûëè ñìåøàííûì Ïðàâëåíèåì, êîòîðîå
áûñòðî âûðîäèëîñü â äåñïîòèçì.  ñèëó îñîáûõ ïðè÷èí Ãîñóäàðñòâî ïîãèáëî
ïðåæäåâðåìåííî, êàê óìèðàåò ìëàäåíåö äî òîãî, êàê äîñòèãíåò çðåëîãî
âîçðàñòà. Èçãíàíèå Òàðêâèíèåâ ÿâèëîñü ïîäëèííîé ýïîõîþ ðîæäåíèÿ Ðåñïóáëèêè.
Íî îíà íå ïðèíÿëà âíà÷àëå ïîñòîÿííîé ôîðìû, ïîòîìó ÷òî áûëà ñäåëàíà ëèøü
ïîëîâèíà äåëà, òàê êàê íå áûë óíè÷òîæåí ïàòðèöèàò. Èáî ïîñêîëüêó ïðè ýòîì
íàñëåäñòâåííàÿ àðèñòîêðàòèÿ, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íàèõóäøèì èç âèäîâ óïðàâëåíèÿ,
îñíîâàííûõ íà çàêîíå, ïðîäîëæàÿ ñòàëêèâàòüñÿ ñ äåìîêðàòèåé, ýòîé ôîðìîé
Ïðàâëåíèÿ, íåóñòîé÷èâîé è êîëåáëþùåéñÿ, íå áûëà óïðî÷åíà, êàê ýòî äîêàçûâàë
Ìàêèàâåëëè (137) ñ ïîÿâëåíèåì Òðèáóíàòà: òîëüêî òîãäà ïîÿâèëèñü íàñòîÿùåå
Ïðàâèòåëüñòâî è ïîäëèííàÿ äåìîêðàòèÿ. Â ñàìîì äåëå, òîãäà íàðîä íå áûë
òîëüêî ñóâåðåíîì, íî òàêæå ìàãèñòðàòîì è ñóäüåþ. Ñåíàò áûë ëèøü ïîä÷èíåííîþ
ïàëàòîþ, ïðåäíàçíà÷åííîé îãðàíè÷èâàòü è êîíöåíòðèðîâàòü Âëàñòü: à ñàìè
Êîíñóëû, õîòÿ è ïàòðèöèè, õîòÿ è ïåðâûå ìàãèñòðàòû, õîòÿ è âîåíà÷àëüíèêè ñ
íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ íà âîéíå, áûëè â Ðèìå ëèøü âûáîðíûìè ãëàâàìè íàðîäà.
Ñ òåõ ïîð Ïðàâëåíèå ñëåäóåò ñâîåé åñòåñòâåííîé ñêëîííîñòè è ÿâíî
òÿãîòååò ê àðèñòîêðàòèè. Ïîñêîëüêó ïàòðèöèàò óíè÷òîæàëñÿ êàê áû ñàì ñîáîþ,
àðèñòîêðàòèÿ íàõîäèëàñü óæå íå â êîðïîðàöèè ïàòðèöèåâ, êàê ýòî èìååò ìåñòî â
Âåíåöèè è Ãåíóå, à ñðåäè ÷ëåíîâ Ñåíàòà, ñîñòîÿùåãî èç ïàòðèöèåâ è ïëåáååâ, è
äàæå â êîðïîðàöèè Òðèáóíîâ, êîãäà îíè íà÷àëè ïðèñâàèâàòü ñåáå äåéñòâåííóþ
âëàñòü. Èáî íàçâàíèÿ íå èçìåíÿþò ñóòè âåùåé è åñëè ó íàðîäà ïîÿâëÿþòñÿ
íà÷àëüíèêè, êîòîðûå ïðàâÿò çà íåãî, òî, êàê áû îíè íå èìåíîâàëèñü, ýòî
âñåãäà àðèñòîêðàòèÿ.
Çëîóïîòðåáëåíèå âëàñòüþ ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì ïðàâëåíèè ïîðîäèëî
ãðàæäàíñêèå âîéíû è òðèóìâèðàò. Ñóëëà, Þëèé Öåçàðü, Àâãóñò (138) â
äåéñòâèòåëüíîñòè ñòàëè ìîíàðõàìè, è, íàêîíåö, ïðè äåñïîòèçìå Òèáåðèÿ (139),
Ãîñóäàðñòâî ðàñïàëîñü. Ñëåäîâàòåëüíî, èñòîðèÿ Ðèìà îòíþäü íå îïðîâåðãàåò
âûäâèíóòîå ìíîþ ïîëîæåíèå - îíà åãî ïîäòâåðæäàåò.
 ñàìîì äåëå. Ïðàâëåíèå èçìåíÿåò ôîðìó òîëüêî òîãäà, êîãäà èçíîñèâøèåñÿ
ïðóæèíû äåëàþò åãî ñòîëü ñëàáûì, ÷òî îíî íå ìîæåò ñîõðàíèòü ñâîþ ïðåæíþþ.
Òàê ÷òî, åñëè áû îíî ïðîäîëæàëî åùå îñëàáëÿòüñÿ, ðàñøèðÿÿñü, òî åãî ñèëà
ñòàëà áû ñîâåðøåííî íè÷òîæíîé, è îíî ïðîñóùåñòâîâàëî áû åùå ìåíüøèé ñðîê.
Ñëåäîâàòåëüíî, íåîáõîäèìî âîçâðàùàòüñÿ íàçàä è çàâîäèòü ïðóæèíû ïî ìåðå
òîãî, êàê îíè îñëàáåâàþò; èíà÷å ïîääåðæèâàåìîå èìè Ãîñóäàðñòâî ðàçðóøèòñÿ.
Ðàñïàä Ãîñóäàðñòâà ìîæåò ïðîèçîéòè äâóìÿ ïóòÿìè.
Âî-ïåðâûõ, êîãäà ãîñóäàðü áîëüøå íå óïðàâëÿåò Ãîñóäàðñòâîì ñîîáðàçíî ñ
çàêîíàìè è êîãäà îí óçóðïèðóåò âåðõîâíóþ âëàñòü. Òîãäà ïðîèñõîäÿò
ïðèìå÷àòåëüíûå èçìåíåíèÿ: íå Ïðàâèòåëüñòâî, à Ãîñóäàðñòâî ñæèìàåòñÿ; ÿ õî÷ó
ñêàçàòü, ÷òî áîëüøîå Ãîñóäàðñòâî ðàñïàäàåòñÿ è â íåì îáðàçóåòñÿ äðóãîå
Ãîñóäàðñòâî, ñîñòîÿùåå òîëüêî èç ÷ëåíîâ Ïðàâèòåëüñòâà è ÿâëÿþùååñÿ ïî
îòíîøåíèþ ê îñòàëüíîìó íàðîäó ëèøü åãî ãîñïîäèíîì è òèðàíîì. Òàê ÷òî â òó
ìèíóòó, êîãäà ïðàâèòåëüñòâî óçóðïèðóåò ñóâåðåíèòåò, îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå
ðàçîðâàíî, è âñå ïðîñòûå ãðàæäàíå, ïî ïðàâó âîçâðàùàÿñü ê ñâîåé åñòåñòâåííîé
ñâîáîäå, ïðèíóæäåíû, à íå îáÿçàíû ïîâèíîâàòüñÿ.
Òî æå ïðîèñõîäèò è òîãäà, êîãäà ÷ëåíû Ïðàâèòåëüñòâà â îòäåëüíîñòè
ïðèñâàèâàþò ñåáå âëàñòü, êîòîðóþ îíè äîëæíû îñóùåñòâëÿòü ëèøü ñîîáùà: ýòî íå
ìåíüøåå íàðóøåíèå çàêîíîâ è ïîðîæäàåò åùå áîëüøóþ ñìóòó â Ãîñóäàðñòâå: òîãäà
ïîëó÷àåòñÿ, òàê ñêàçàòü, ñòîëüêî æå ãîñóäàðåé, ñêîëüêî ìàãèñòðàòîâ; è
Ãîñóäàðñòâî, íå ìåíåå ðàçäåëåííîå, ÷åì ïðàâëåíèå, ïîãèáàåò èëè èçìåíÿåò ñâîþ
ôîðìó.
Êîãäà Ãîñóäàðñòâî ðàñïàäàåòñÿ, òî çëîóïîòðåáëåíèå Âëàñòüþ, êàêîâà áû
îíà íå áûëà, ïîëó÷àåò îáùåå íàçâàíèå àíàðõèè.  ÷àñòíîñòè, äåìîêðàòèÿ
âûðîæäàåòñÿ â îõëîêðàòèþ (140), àðèñòîêðàòèÿ - â îëèãàðõèþ (141). ß áû
äîáàâèë, ÷òî ìîíàðõèÿ âûðîæäàåòñÿ â òèðàíèþ, íî ýòî ïîñëåäíåå ñëîâî èìååò
äâà ñìûñëà è òðåáóåò ïîÿñíåíèÿ.
 îáû÷íîì ñìûñëå ñëîâà, òèðàí - ýòî êîðîëü, êîòîðûé ïðàâèò ñ ïîìîùüþ
íàñèëèÿ, íå ñ÷èòàÿñü ñî ñïðàâåäëèâîñòüþ è çàêîíàìè.  òî÷íîì ñìûñëå ñëîâà
òèðàí - ýòî ÷àñòíîå ëèöî, êîòîðîå ïðèñâàèâàåò ñåáå êîðîëåâñêóþ âëàñòü, íå
èìåÿ íà òî ïðàâà. Èìåííî òàê ïîíèìàëè ñëîâî òèðàí ãðåêè; îíè òàê íàçûâàëè è
õîðîøèõ è äóðíûõ ãîñóäàðåé, åñëè èõ âëàñòü íå èìåëà çàêîííîãî îñíîâàíèÿ*.
Òàêèì îáðàçîì, òèðàí è óçóðïàòîð ñóòü äâà ñëîâà ñîâåðøåííî ñèíîíèìè÷íûå.
___________
* Omnes enim et habentur et dicuntur tyranni, qui potestate utuntur
perpetua in ea civitate quae libertate usa est" Corn. Nep. In miltiad. ("Âñå
òå ñ÷èòàëèñü è íàçûâàëèñü òèðàíàìè, êòî ïîëüçîâàëñÿ ïîñòîÿííîé âëàñòüþ â
ãîñóäàðñòâå, íàñëàæäàâøåìñÿ ñâîáîäîé". - Êîðíåëèé Íåïîò. Ìèëüòèàä (ëàò.)
(142). Ïðàâäà, Àðèñòîòåëü (Eth. Nicom. Lib. VIII, c. Õ (Íèêîì[àõîâà]
ýò[èêà], êí. VIII. ãë. X. )) âèäèò îòëè÷èå òèðàíà îò êîðîëÿ â òîì, ÷òî
ïåðâûé ïðàâèò äëÿ ñâîåé ëè÷íîé ïîëüçû, à âòîðîé ëèøü äëÿ ïîëüçû ñâîèõ
ïîääàííûõ, íî îáû÷íî âñå ãðå÷åñêèå àâòîðû óïîòðåáëÿëè ñëîâî òèðàí â èíîì
ñìûñëå, êàê ýòî âèäíî, â îñîáåííîñòè, èç Êñåíîôîíòîâà Ãèåðîíà (143), êðîìå
òîãî, åñëè ñëåäîâàòü çà Àðèñòîòåëåì, îêàçàëîñü áû, ÷òî íèêîãäà åùå ñ
ñîòâîðåíèÿ ìèðà íå ñóùåñòâîâàëî íè îäíîãî êîðîëÿ.
×òîáû äàòü ðàçëè÷íûå íàèìåíîâàíèÿ ðàçëè÷íûì âåùàì, ÿ èìåíóþ òèðàíîì
óçóðïàòîðà êîðîëåâñêîé âëàñòè, äåñïîòîì - óçóðïàòîðà âëàñòè âåðõîâíîé. Òèðàí
- ýòî òîò, êòî ïðîòèâó çàêîíîâ ïðîâîçãëàøàåò ñåáÿ ïðàâèòåëåì, äåéñòâóþùèì
ñîãëàñíî çàêîíàì; äåñïîò - òîò, êòî ñòàâèò ñåáÿ âûøå ñàìèõ çàêîíîâ. Òàêèì
îáðàçîì, òèðàí ìîæåò íå áûòü äåñïîòîì, íî äåñïîò - âñåãäà òèðàí.
Ãëàâà XI
Î ÑÌÅÐÒÈ ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÎÐÃÀÍÈÇÌÀ
Òàê, åñòåñòâåííî è íåèçáåæíî ñêëîíÿþòñÿ ê óïàäêó íàèëó÷øèì îáðàçîì
óñòðîåííûå Ïðàâëåíèÿ. Åñëè Ñïàðòà è Ðèì ïîãèáëè, òî êàêîå Ãîñóäàðñòâî ìîæåò
íàäåÿòüñÿ ñóùåñòâîâàòü âå÷íî? (144) Åñëè ìû õîòèì ñîçäàòü ïðî÷íûå
óñòàíîâëåíèÿ, òî íå áóäåì ïîìûøëÿòü ñäåëàòü èõ âå÷íûìè. ×òîáû äîñòè÷ü
óñïåõà, íå ñëåäóåò íè ïûòàòüñÿ ñâåðøèòü íåâîçìîæíîå, íè ëüñòèòü ñåáÿ
íàäåæäîþ ïðèäàòü ñîçäàíèþ ëþäåé ïðî÷íîñòü, íà êîòîðóþ ñîçäàíèÿ ðóê
÷åëîâå÷åñêèõ íå ïîçâîëÿþò ðàññ÷èòûâàòü.
Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì òàê æå. Êàê è îðãàíèçì ÷åëîâåêà, íà÷èíàåò óìèðàòü
ñ ñàìîãî ñâîåãî ðîæäåíèÿ è íåñåò â ñåáå ñàìîì ïðè÷èíû ñâîåãî ðàçðóøåíèÿ. Íî
è òîò è äðóãîé ìîãóò èìåòü ñëîæåíèå áîëåå èëè ìåíåå êðåïêîå è ñïîñîáíîå
ñîõðàíèòü ýòîò îðãàíèçì íà áîëåå èëè ìåíåå äëèòåëüíûé ñðîê. Îðãàíèçì
÷åëîâåêà - ýòî ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà (145). Îò ëþäåé íå çàâèñèò ïðîäëåíèå
ñðîêà èõ æèçíè; îò íèõ çàâèñèò ïðîäëèòü æèçíü Ãîñóäàðñòâà íàñòîëüêî, ñêîëü
ñèå âîçìîæíî, äàâ åìó íàèëó÷øåå óñòðîéñòâî, êàêîå òîëüêî îíî ìîæåò èìåòü. È
ñàìûì ëó÷øèì îáðàçîì óñòðîåííîå Ãîñóäàðñòâî êîãäà-íèáóäü ïåðåñòàíåò
ñóùåñòâîâàòü; íî ïîçæå, ÷åì äðóãîå, åñëè íèêàêîé íåïðåäâèäåííûé ñëó÷àé íå
ïðèâåäåò åãî ê ïðåæäåâðåìåííîé ãèáåëè.
Ïåðâîîñíîâà ïîëèòè÷åñêîé æèçíè çàêëþ÷àåòñÿ â âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà.
Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü - ýòî ñåðäöå Ãîñóäàðñòâà, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü - åãî
ìîçã, ñîîáùàþùèé äâèæåíèå âñåì ÷àñòÿì. Ìîçã ìîæåò áûòü ïàðàëèçîâàí, à
èíäèâèäóóì áóäåò åùå æèòü. ×åëîâåê îñòàåòñÿ èäèîòîì - è æèâåò, íî êàê òîëüêî
ñåðäöå ïåðåñòàíåò ñîêðàùàòüñÿ, æèâîòíîå óìèðàåò.
Íå çàêîíàìè æèâî Ãîñóäàðñòâî, à çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ. Çàêîí,
ïðèíÿòûé â÷åðà, íå èìååò îáÿçàòåëüíîé ñèëû ñåãîäíÿ; íî ìîë÷àíèå
ïîäðàçóìåâàåò ìîë÷àëèâîå ñîãëàñèå, è ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî ñóâåðåí íåïðåñòàííî
ïîäòâåðæäàåò çàêîíû, åñëè îí èõ íå îòìåíÿåò, èìåÿ âîçìîæíîñòü ýòî ñäåëàòü.
Òî, ÷òî ñóâåðåí åäèíîæäû ïðîâîçãëàñèë êàê ñâîå æåëàíèå, îñòàåòñÿ åãî
æåëàíèåì, åñëè òîëüêî îí ñàì îò íåãî íå îòêàçûâàåòñÿ.
Ïî÷åìó æå ñòîëü ïî÷èòàþò äðåâíèå çàêîíû? Èìåííî ïîýòîìó. Íàäî ïîëàãàòü,
÷òî ëèøü ïðåâîñõîäñòâî âîëåèçúÿâëåíèé äðåâíèõ ìîãëî ñîõðàíèòü èõ â ñèëå
ñòîëü äîëãî; åñëè áû ñóâåðåí íå ïðèçíàâàë èõ íåèçìåííî áëàãîòâîðíûìè, îí áû
èõ òûñÿ÷ó ðàç îòìåíèë. Âîò ïî÷åìó çàêîíû íå òîëüêî íå òåðÿþò ñèëó, íî
áåñïðåñòàííî ïðèîáðåòàþò íîâóþ ñèëó âî âñÿêîì õîðîøî óñòðîåííîì Ãîñóäàðñòâå;
óæå îäíî òî, ÷òî îíè äðåâíèå, äåëàåò èõ ñ êàæäûì äíåì âñå áîëåå ïî÷èòàåìûìè;
òîãäà êàê ïîâñþäó, ãäå çàêîíû, ñòàðåÿ, òåðÿþò ñèëó, ýòî äîêàçûâàåò, ÷òî íåò
òàì áîëüøå âëàñòè çàêîíîäàòåëüíîé è ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàåò æèòü.
Ãëàâà XII
ÊÀÊ ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀÅÒÑß ÂÅÐÕÎÂÍÀß ÂËÀÑÒÜ ÑÓÂÅÐÅÍÀ
Ñóâåðåí, íå èìåÿ äðóãîé ñèëû, êðîìå âëàñòè çàêîíîäàòåëüíîé, äåéñòâóåò
òîëüêî ïîñðåäñòâîì çàêîíîâ; à òàê êàê çàêîíû ñóòü ëèøü ïîäëèííûå àêòû îáùåé
âîëè, òî ñóâåðåí ìîæåò äåéñòâîâàòü ëèøü òîãäà, êîãäà íàðîä â ñîáðàíüè. Íàðîä
â ñîáðàíüè, ñêàæóò ìíå, - êàêàÿ õèìåðà! Ýòî õèìåðà ñåãîäíÿ, íî íå òàê áûëî
äâå òûñÿ÷è ëåò òîìó íàçàä. Èçìåíèëàñü ëè ïðèðîäà ëþäåé?
Ãðàíèöû âîçìîæíîãî â ìèðå äóõîâíîì ìåíåå óçêè, ÷åì ìû ïîëàãàåì; èõ
ñóæàþò íàøè ñëàáîñòè, íàøè ïîðîêè, íàøè ïðåäðàññóäêè. Íèçêèå äóøè íå âåðÿò â
ñóùåñòâîâàíèå âåëèêèõ ëþäåé; ïîäëûå ðàáû ñ íàñìåøëèâûì âèäîì óëûáàþòñÿ ïðè
ñëîâå ñâîáîäà.
Îñíîâûâàÿñü íà òîì, ÷òî ñîâåðøèëîñü, ðàññìîòðèì òî, ÷òî ìîæåò
ñîâåðøèòüñÿ. ß íå ñòàíó ãîâîðèòü î Ðåñïóáëèêàõ äðåâíåé Ãðåöèè; íî Ðèìñêàÿ
Ðåñïóáëèêà áûëà, êàê áóäòî, áîëüøèì Ãîñóäàðñòâîì, à ãîðîä Ðèì - áîëüøèì
ãîðîäîì. Ïî äàííûì ïîñëåäíåãî öåíçà (146), â Ðèìå îêàçàëîñü ÷åòûðåñòà òûñÿ÷
ãðàæäàí, ñïîñîáíûõ íîñèòü îðóæèå, à ïî ïîñëåäíåé ïåðåïèñè â èìïåðèè áûëî
îêîëî ÷åòûðåõ ìèëëèîíîâ ãðàæäàí, íå ñ÷èòàÿ ïîääàííûõ, èíîñòðàíöåâ, æåíùèí,
äåòåé, ðàáîâ.
Êàêèõ òîëüêî çàòðóäíåíèé íå âîîáðàæàþò ñåáå, ÷òî ñâÿçàíû ñ
íåîáõîäèìîñòüþ ÷àñòî ñîáèðàòü îãðîìíîå íàñåëåíèå ýòîé ñòîëèöû è åå
îêðåñòíîñòåé. À ìåæäó òåì íåìíîãî íåäåëü ïðîõîäèëî áåç òîãî, ÷òîáû ðèìñêèé
íàðîä íå ñîáèðàëñÿ è äàæå ïî íåñêîëüêó ðàç. Îí íå òîëüêî îñóùåñòâëÿë ïðàâà
ñóâåðåíèòåòà, íî äàæå ÷àñòü ïðàâ ïî Óïðàâëåíèþ. Îí ðåøàë íåêîòîðûå äåëà,
ðàçáèðàë íåêîòîðûå òÿæáû, è âåñü ýòîò íàðîä ñòîëü æå ÷àñòî áûâàë íà ôîðóìå
ìàãèñòðàòîì, êàê è ãðàæäàíèíîì.
Âîñõîäÿ ê íà÷àëüíûì âðåìåíàì â èñòîðèè íàðîäîâ, ìû íàéäåì, ÷òî
áîëüøèíñòâî äðåâíèõ Ïðàâëåíèé, äàæå ìîíàðõè÷åñêèõ, òàêèõ êàê Ïðàâëåíèÿ
ìàêåäîíÿí è ôðàíêîâ, èìåëè ñõîäíûå Ñîâåòû. Êàê áû òàì íè áûëî, à óæå îäèí
ýòîò íåîñïîðèìûé ôàêò ðàçðåøàåò âñå òðóäíîñòè: çàêëþ÷àòü ïî ñóùåñòâóþùåìó î
âîçìîæíîì ýòî çíà÷èò, ìíå êàæåòñÿ, äåëàòü âåðíûé âûâîä.
Ãëàâà XIII (147)
Íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû íàðîä â ñîáðàíüè åäèíîæäû óòâåðäèë óñòðîéñòâî
Ãîñóäàðñòâà, îäîáðèâ ñâîä çàêîíîâ; íåäîñòàòî÷íî, ÷òîáû îí óñòàíîâèë
ïîñòîÿííûé îáðàç Ïðàâëåíèÿ èëè ïðåäóêàçàë ðàç íàâñåãäà ïîðÿäîê èçáðàíèÿ
ìàãèñòðàòîâ. Êðîìå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñîáðàíèé, ñîçûâà êîòîðûõ ìîãóò ïîòðåáîâàòü
íåïðåäâèäåííûå ñëó÷àè, íàäî, ÷òîáû áûëè ñîáðàíèÿ ðåãóëÿðíûå, ïåðèîäè÷åñêèå,
ñîçûâ êîòîðûõ íè÷òî íå ìîãëî áû íè îòìåíèòü, íè îòñðî÷èòü, òàê, ÷òîáû â
íàçíà÷åííûé äåíü íàðîä íà çàêîííîì îñíîâàíèè ñîçûâàëñÿ â ñèëó Çàêîíà, áåç
òîãî, ÷òîáû äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìà áûëà åùå êàêàÿ-íèáóäü ïðîöåäóðà ñîçûâà.
Íî, çà èñêëþ÷åíèåì ýòèõ ñîáðàíèé, ïðàâîìåðíûõ óæå ïî îäíîìó òîìó, ÷òî
îíè ñîçûâàþòñÿ â óñòàíîâëåííûé Çàêîíîì ñðîê, âñÿêîå ñîáðàíèå íàðîäà, êîòîðîå
íå áóäåò ñîçâàíî ìàãèñòðàòàìè, äëÿ òîãî ïîñòàâëåííûìè, è ñîîáðàçíî ñ
ïðåäïèñàííûìè ôîðìàìè, äîëæíî ñ÷èòàòüñÿ íåçàêîííûì è âñå òàì ñîäåÿííîå íå
èìåþùèì ñèëû, ïîòîìó ÷òî äàæå ñàìî ïðèêàçàíèå ñîáèðàòüñÿ äîëæíî èñõîäèòü îò
Çàêîíà.
×òî äî áîëåå èëè ìåíåå ÷àñòîé ïîâòîðÿåìîñòè çàêîííûõ ñîáðàíèé, òî ñèå
çàâèñèò îò ñòîëüêèõ ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé, ÷òî çäåñü íåâîçìîæíî ïðåïîäàòü
òî÷íûå ïðàâèëà. Ìîæíî, â îáùåì, ñêàçàòü òîëüêî îäíî, ÷òî ÷åì áîëüøå ñèëû ó
Ïðàâèòåëüñòâà, òåì ÷àùå äîëæåí ÿâëÿòü ñåáÿ ñóâåðåí.
Ýòî, ñêàæóò ìíå, ìîæåò áûòü õîðîøî äëÿ îäíîãî ãîðîäà; íî ÷òî äåëàòü,
êîãäà èõ â Ãîñóäàðñòâå íåñêîëüêî? Ðàçäåëèòü ëè âåðõîâíóþ âëàñòü? Èëè æå
äîëæíî ñêîíöåíòðèðîâàòü åå â îäíîì òîëüêî ãîðîäå, à âñå îñòàëüíûå ïîä÷èíèòü
åìó?
ß îòâå÷ó, ÷òî íå ñëåäóåò äåëàòü íè òîãî, íè äðóãîãî. Âî-ïåðâûõ,
âåðõîâíàÿ âëàñòü íåäåëèìà è åäèíà, è åå íåëüçÿ ðàçäåëèòü, íå óíè÷òîæèâ.
Âî-âòîðûõ, íèêàêîé ãîðîä, òàêæå êàê è íèêàêîé íàðîä, íå ìîæåò áûòü íà
çàêîííîì îñíîâàíèè ïîä÷èíåí äðóãîìó, ïîòîìó ÷òî ñóùíîñòü Ïîëèòè÷åñêîãî
îðãàíèçìà ñîñòîèò â ñîãëàñîâàíèè ïîâèíîâåíèÿ è ñâîáîäû è ïîòîìó, ÷òî ñëîâà
ýòè - ïîääàííûé è ñóâåðåí óêàçûâàþò íà òàêèå æå âçàèìîîòíîøåíèÿ, ñìûñë
êîòîðûõ ñîåäèíÿåòñÿ â îäíîì ñëîâå - ãðàæäàíèí.
ß îòâå÷ó åùå, ÷òî ýòî âñåãäà çëî - îáúåäèíÿòü íåñêîëüêî ãîðîäîâ â îäíó
Îáùèíó ãðàæäàíñêóþ - è ÷òî, æåëàÿ ñîâåðøèòü òàêîå îáúåäèíåíèå, íå äîëæíî
ëüñòèòü ñåáÿ íàäåæäîþ, ÷òî óäàñòñÿ èçáåæàòü åñòåñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ ýòèì
çàòðóäíåíèé. Âîâñå íå ñëåäóåò ññûëàòüñÿ íà çëîóïîòðåáëåíèÿ â áîëüøèõ
Ãîñóäàðñòâàõ òîìó, êòî ñ÷èòàåò, ÷òî Ãîñóäàðñòâà äîëæíû îáëàäàòü ìàëûìè
ðàçìåðàìè. Íî êàê íàäåëèòü ìàëûå Ãîñóäàðñòâà ñèëîé äîñòàòî÷íîé, ÷òîáû
ïðîòèâîñòîÿòü áîëüøèì? Êàê íåêîãäà äðåâíåãðå÷åñêèå ãîðîäà ïðîòèâîñòîÿëè
âåëèêîìó öàðþ (148), è êàê â áîëåå áëèçêîå ê íàì âðåìÿ Ãîëëàíäèÿ è Øâåéöàðèÿ
ïðîòèâîñòîÿëè àâñòðèéñêîìó äîìó (149).
Âñå æå, åñëè íåâîçìîæíî ñâåñòè ðàçìåðû Ãîñóäàðñòâà äî íàèëó÷øåé äëÿ
íåãî âåëè÷èíû, òî îñòàåòñÿ åùå îäíî ñðåäñòâî: íå äîïóñêàòü, ÷òîáû îíî èìåëî
ñòîëèöó; ñäåëàòü òàê, ÷òîáû Ïðàâèòåëüñòâî èìåëî ìåñòîïðåáûâàíèå ïîïåðåìåííî
â êàæäîì ãîðîäå è ñîáèðàòü òàì ïîî÷åðåäíî Øòàòû ñòðàíû.
Çàñåëèòå ðàâíîìåðíî òåððèòîðèþ, ðàñïðîñòðàíèòå íà íåå âñþ îäíè è òå æå
ïðàâà, ñîçäàéòå â íåé ïîâñþäó èçîáèëèå è îæèâëåíèå, - èìåííî òàêèì îáðàçîì
Ãîñóäàðñòâî ñäåëàåòñÿ ñðàçó è íàèáîëåå ñèëüíûì è ëó÷øå âñåãî óïðàâëÿåìûì.
Ïîìíèòå, ÷òî ñòåíû ãîðîäîâ âîçâîäÿòñÿ èç îáëîìêîâ äîìîâ äåðåâåíü. Ïðè âèäå
êàæäîãî äâîðöà, âîçâîäèìîãî â ñòîëèöå, ÿ ñëîâíî âèæó, êàê ðàçîðÿþò öåëûé
êðàé.
Ãëàâà XIV
Êàê òîëüêî âåñü íàðîä íà çàêîííîì îñíîâàíèè ñîáðàëñÿ â êà÷åñòâå
ñóâåðåíà, âñÿêàÿ þðèñäèêöèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ïðåðûâàåòñÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü
âðåìåííî îòðåøàåòñÿ, è ëè÷íîñòü ïîñëåäíåãî ãðàæäàíèíà ñòàíîâèòñÿ ñòîëü æå
ñâÿùåííîé è íåïðèêîñíîâåííîé, êàê ëè÷íîñòü ïåðâîãî ìàãèñòðàòà, èáî òàì, ãäå
íàõîäèòñÿ ïðåäñòàâëÿåìûé, íåò áîëåå ïðåäñòàâèòåëåé. Áîëüøàÿ ÷àñòü âîëíåíèé,
ïîäíèìàâøèõñÿ â Ðèìå â Êîìèöèÿõ (150), ïðîèñõîäèëà îò íåçíàíèÿ ýòîãî ïðàâèëà
èëè îò ïðåíåáðåæåíèÿ èì. Êîíñóëû áûëè òîãäà ëèøü ïåðâîïðèñóòñòâóþùèìè
íàðîäà. Òðèáóíû - ïðîñòûìè îðàòîðàìè*, Ñåíàò - âîîáùå íè÷åì.
_____
* Ïðèáëèçèòåëüíî â òîì ñìûñëå, êàêîé ïðèäàþò ýòîìó ñëîâó â àíãëèéñêîì
Ïàðëàìåíòå. Ñõîäñòâî ýòèõ äîëæíîñòåé ïðèâåëî áû ê ñòîëêíîâåíèþ Êîíñóëîâ è
Òðèáóíîâ, õîòÿ áû è áûëà ïðèîñòàíîâëåíà âñÿêàÿ þðèñäèêöèÿ.
Ýòè ïðîìåæóòêè âðåìåíè, êîãäà èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü âðåìåííî îòðåøåíà è
ãîñóäàðü ïðèçíàåò èëè äîëæåí ïðèçíàòü òîãî, êòî â äåéñòâèòåëüíîñòè åãî âûøå,
âñåãäà áûëè äëÿ íåãî îïàñíû; è ýòè ñîáðàíèÿ íàðîäà - çàùèòà Ïîëèòè÷åñêîãî
îðãàíèçìà è óçäà äëÿ Ïðàâèòåëüñòâà âî âñå âðåìåíà âñåëÿëè óæàñ â ñåðäöà
ïðàâèòåëåé; ïîýòîìó îíè, ÷òîáû îòâðàòèòü ãðàæäàí îò òàêèõ ñîáðàíèé, íèêîãäà
íå æàëåþò ñòàðàíèé, ÷èíÿò ïðåïÿòñòâèÿ è çàòðóäíåíèÿ, ðàçäàþò ïîñóëû. Åñëè æå
ãðàæäàíå ñêóïû, òðóñëèâû, ìàëîäóøíû, áîëüøå ïðèâÿçàíû ê ïîêîþ, ÷åì ê
ñâîáîäå, òî îíè íåäîëãî ìîãóò óñòîÿòü ïðîòèâ âñå âîçðàñòàþùèõ óñèëèé
Ïðàâèòåëüñòâà. Âîò êàêèì îáðàçîì, êîãäà ïðîòèâîäåéñòâóþùàÿ ñèëà áåñïðåñòàííî
âîçðàñòàåò, âëàñòü ñóâåðåíà â êîíöå êîíöîâ èñ÷åçàåò è áîëüøèíñòâî Îáùèí
ñëàáåþò è ïðåæäåâðåìåííî ãèáíóò.
Íî ìåæäó âëàñòüþ ñóâåðåíà è ñàìîâëàñòíûì Ïðàâèòåëüñòâîì èíîãäà âñòàåò
ïîñðåäñòâóþùàÿ âëàñòü, î êîòîðîé íàäî ñêàçàòü îòäåëüíî.
Ãëàâà XV
Î ÄÅÏÓÒÀÒÀÕ ÈËÈ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËßÕ
Êàê òîëüêî ñëóæåíèå îáùåñòâó ïåðåñòàåò áûòü ãëàâíûì äåëîì ãðàæäàí è îíè
ïðåäïî÷èòàþò ñëóæèòü åìó ñâîèìè êîøåëüêàìè, à íå ñàìîëè÷íî, - Ãîñóäàðñòâî
óæå áëèçêî ê ðàçðóøåíèþ. Íóæíî èäòè â áîé? - îíè íàíèìàþò âîéñêà, à ñàìè
îñòàþòñÿ äîìà. Íóæíî èäòè â Ñîâåò? - îíè èçáèðàþò Äåïóòàòîâ è îñòàþòñÿ äîìà.
Íàêîíåö, òàê êàê ãðàæäàí îäîëåâàåò ëåíü è ó íèõ â èçáûòêå äåíüãè, òî ó íèõ,
â êîíöå êîíöîâ, ïîÿâëÿþòñÿ ñîëäàòû, ÷òîáû ñëóæèòü îòå÷åñòâó, è
ïðåäñòàâèòåëè, ÷òîáû åãî ïðîäàâàòü.
Õëîïîòû, ñâÿçàííûå ñ òîðãîâëåé è ðåìåñëàìè, àë÷íîñòü â ïîãîíå çà
íàæèâîþ, èçíåæåííîñòü è ëþáîâü ê óäîáñòâàì - âîò ÷òî ïðèâîäèò ê çàìåíå
ëè÷íîãî ñëóæåíèÿ äåíåæíûìè âçíîñàìè. Óñòóïàþò ÷àñòü ñâîåé ïðèáûëè, ÷òîáû
ëåã÷å áûëî åå ïîòîì óâåëè÷èâàòü. Äàâàéòå äåíüãè - è ñêîðî íà âàñ áóäóò öåïè.
Ñëîâî ôèíàíñû - ýòî ñëîâî ðàáîâ, îíî íåèçâåñòíî â ãðàæäàíñêîé îáùèíå. Â
ñòðàíå, äåéñòâèòåëüíî ñâîáîäíîé, ãðàæäàíå âñå äåëàþò ñâîèìè ðóêàìè - è
íè÷åãî - ïðè ïîìîùè äåíåã; îíè íå òîëüêî íå ïëàòÿò, ÷òîáû îñâîáîäèòüñÿ îò
ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, íî îíè ïëàòèëè áû çàòî, ÷òîáû èñïîëíÿòü èõ ñàìèì. ß
âåñüìà äàëåê îò îáùåïðèíÿòûõ ïðåäñòàâëåíèé; ÿ ïîëàãàþ, ÷òî íàòóðàëüíûå
ïîâèííîñòè ìåíåå ïðîòèâíû ñâîáîäå, ÷åì äåíåæíûå ïîäàòè.
×åì ëó÷øå óñòðîåíî Ãîñóäàðñòâî, òåì áîëüøå â óìàõ ãðàæäàí çàáîòû
îáùåñòâåííûå äàþò åìó ïåðåâåñ íàä çàáîòàìè ëè÷íûìè. Òàì äàæå ãîðàçäî ìåíüøå
ëè÷íûõ çàáîò, èáî, ïîñêîëüêó ñóììà îáùåãî áëàãà ñîñòàâëÿåò áîëåå
çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü áëàãà êàæäîãî èíäèâèäóóìà, òî ïîñëåäíåìó ïðèõîäèòñÿ
ìåíüøå äîáèâàòüñÿ åãî ïóòåì ñîáñòâåííûõ óñèëèé. Â õîðîøî óïðàâëÿåìîé
Ãðàæäàíñêîé îáùèíå êàæäûé ëåòèò íà ñîáðàíèÿ; ïðè äóðíîì Ïðàâëåíèè íèêîìó íå
õî÷åòñÿ è øàãó ñäåëàòü, ÷òîáû òóäà îòïðàâèòüñÿ, òàê êàê íèêîãî íå èíòåðåñóåò
òî, ÷òî òàì äåëàåòñÿ, èáî çàðàíåå èçâåñòíî, ÷òî îáùàÿ âîëÿ â íèõ íå
âîçîáëàäàåò, è åùå ïîòîìó, íàêîíåö, ÷òî äîìàøíèå çàáîòû ïîãëîùàþò âñå.
Õîðîøèå çàêîíû ïîáóæäàþò ñîçäàâàòü åùå ëó÷øèå, äóðíûå - âëåêóò çà ñîáîþ åùå
õóäøèå. Êàê òîëüêî êòî-ëèáî ãîâîðèò î äåëàõ Ãîñóäàðñòâà: "÷òî ìíå äî
ýòîãî?", ñëåäóåò ñ÷èòàòü, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïîãèáëî.
Îõëàæäåíèå ëþáâè ê îòå÷åñòâó, íåïðåðûâíîå äåéñòâèå ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ,
îãðîìíîñòü Ãîñóäàðñòâ, çàâîåâàíèÿ, çëîóïîòðåáëåíèå Âëàñòüþ íàòîëêíóëè íà
ìûñëü î Äåïóòàòàõ èëè Ïðåäñòàâèòåëÿõ íàðîäà â ñîáðàíèÿõ íàöèè. Ýòî òî, ÷òî â
íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñìåþò íàçûâàòü Òðåòüèì ñîñëîâèåì. Òàêèì îáðàçîì, ÷àñòíûå
èíòåðåñû äâóõ ñîñëîâèé ïîñòàâëåíû íà ïåðâîå è âòîðîå ìåñòà; èíòåðåñû âñåãî
îáùåñòâà ëèøü íà òðåòüåì.
Ñóâåðåíèòåò íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì ïî òîé æå ïðè÷èíå, ïî êîòîðîé îí
íå ìîæåò áûòü îò÷óæäàåì. Îí çàêëþ÷àåòñÿ, â ñóùíîñòè, â îáùåé âîëå, à âîëÿ
íèêàê íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåìà; èëè ýòî îíà, èëè ýòî äðóãàÿ âîëÿ,
ñðåäíåãî íå áûâàåò. Äåïóòàòû íàðîäà, ñëåäîâàòåëüíî, íå ÿâëÿþòñÿ è íå ìîãóò
ÿâëÿòüñÿ åãî ïðåäñòàâèòåëÿìè; îíè ëèøü åãî óïîëíîìî÷åííûå; îíè íè÷åãî íå
ìîãóò ïîñòàíîâëÿòü îêîí÷àòåëüíî. Âñÿêèé çàêîí, åñëè íàðîä íå óòâåðäèë åãî
íåïîñðåäñòâåííî ñàì, íåäåéñòâèòåëåí; ýòî âîîáùå íå çàêîí. Àíãëèéñêèé íàðîä
ñ÷èòàåò ñåáÿ ñâîáîäíûì: îí æåñòîêî îøèáàåòñÿ. Îí ñâîáîäåí òîëüêî âî âðåìÿ
âûáîðîâ ÷ëåíîâ Ïàðëàìåíòà: êàê òîëüêî îíè èçáðàíû - îí ðàá, îí íè÷òî. Ñóäÿ
ïî òîìó ïðèìåíåíèþ, êîòîðîå îí äàåò ñâîåé ñâîáîäå â êðàòêèå ìãíîâåíüÿ
îáëàäàíèÿ åþ, îí âïîëíå çàñëóæèâàåò òîãî, ÷òîáû îí åå ëèøèëñÿ.
Ïîíÿòèå î Ïðåäñòàâèòåëÿõ ïðèíàäëåæèò íîâûì âðåìåíàì; îíî äîñòàëîñü íàì
îò ôåîäàëüíîãî Ïðàâëåíèÿ, îò ýòîãî âèäà Ïðàâëåíèÿ íåñïðàâåäëèâîãî è
íåëåïîãî, ïðè êîòîðîì ðîä ÷åëîâå÷åñêèé ïðèøåë â óïàäîê, à çâàíèå ÷åëîâåêà
áûëî îïîçîðåíî. Â äðåâíèõ Ðåñïóáëèêàõ è äàæå â ìîíàðõèÿõ íàðîä íèêîãäà íå
èìåë Ïðåäñòàâèòåëåé; ñàìî ýòî ñëîâî áûëî íåèçâåñòíî. Âåñüìà ñòðàííî, ÷òî â
Ðèìå, ãäå Òðèáóíû áûëè ñòîëü ñâÿòî ÷òèìû, íèêòî äàæå íå ïðåäñòàâëÿë ñåáå,
÷òî îíè ìîãëè áû ïðèñâîèòü ñåáå ïðàâà íàðîäà, è ÷òî ïðè ñòîëü îãðîìíîé
÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îíè íèêîãäà íå ïûòàëèñü ïðîâåñòè ñîáñòâåííîé âëàñòüþ
õîòÿ áû îäèí ïëåáèñöèò. Ïóñòü ñóäÿò, îäíàêî, î çàòðóäíåíèÿõ, êîòîðûå èíîãäà
âûçûâàåò íàëè÷èå òàêîé ìàññû íàðîäà, ïî òîìó, ÷òî ñëó÷èëîñü âî âðåìåíà
Ãðàêõîâ (151), êîãäà ÷àñòü ãðàæäàí ïîäàâàëà ãîëîñà ñ êðûø.
Òàì, ãäå ïðàâî è ñâîáîäà - âñå, çàòðóäíåíèÿ íè÷åãî íå çíà÷àò. Ó ýòîãî
ìóäðîãî íàðîäà âñå áûëî ïîñòàâëåíî íà ñîîòâåòñòâóþùåå ìåñòî; îí ïðåäîñòàâèë
ñâîèì ëèêòîðàì (152) äåëàòü òî, ÷òî íå îñìåëèëèñü áû ñäåëàòü Òðèáóíû; îí íå
îïàñàëñÿ, ÷òî ëèêòîðû ìîãóò çàõîòåòü åãî ïðåäñòàâëÿòü.
×òîáû âñå æå îáúÿñíèòü, êàêèì îáðàçîì Òðèáóíû èíîãäà ïðåäñòàâëÿëè
íàðîä, äîñòàòî÷íî ïîñòèãíóòü, êàê Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñóâåðåí.
Ïîñêîëüêó Çàêîí - ýòî ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè, òî ÿñíî, ÷òî â òîì, ÷òî
îòíîñèòñÿ äî âëàñòè çàêîíîäàòåëåé, íàðîä íå ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëÿåì; íî îí
ìîæåò è äîëæåí áûòü ïðåäñòàâëÿåì â òîì, ÷òî îòíîñèòñÿ ê âëàñòè
èñïîëíèòåëüíîé, êîòîðàÿ åñòü ñèëà, ïðèëîæåííàÿ ê Çàêîíó. Îòñþäà âèäíî, ÷òî
åñëè ðàññìàòðèâàòü âåùè êàê ñëåäóåò, ìû îáíàðóæèì, ÷òî çàêîíû ñóùåñòâóþò
ëèøü ó î÷åíü íåìíîãèõ íàðîäîâ. Êàê áû òî íè áûëî, íåñîìíåííî, ÷òî Òðèáóíû,
íå îáëàäàÿ íèêàêîþ ÷àñòüþ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íèêîãäà íå ìîãëè
ïðåäñòàâëÿòü ðèìñêèé íàðîä ïî ïðàâó ñâîåé äîëæíîñòè, íî ëèøü óçóðïèðóÿ ïðàâà
Ñåíàòà.
Ó ãðåêîâ âñå, ÷òî íàðîäó íàäëåæàëî äåëàòü, îí äåëàë ñàì; áåñïðåðûâíî
ïðîèñõîäèëè åãî ñîáðàíèÿ íà ïëîùàäè. Îí æèë â ìÿãêîì êëèìàòå; îí âîâñå íå
áûë àë÷åí: ðàáû âûïîëíÿëè åãî ðàáîòó (153), ãëàâíîé çàáîòîé åãî áûëà
ñîáñòâåííàÿ ñâîáîäà. Íå èìåÿ áîëåå òåõ æå ïðåèìóùåñòâ, êàê ñîõðàíèòü òå æå
ïðàâà? Âàø áîëåå ñóðîâûé êëèìàò ïîðîæäàåò ó âàñ áîëüøå ïîòðåáíîñòåé*: øåñòü
ìåñÿöåâ â ãîäó îáùåñòâåííîé ïëîùàäüþ íåëüçÿ ïîëüçîâàòüñÿ; âàøó ãëóõóþ ðå÷ü
íå ðàññëûøàòü íà îòêðûòîì âîçäóõå; âû áîëüøå äåëàåòå äëÿ âàøåãî áàðûøà,
íåæåëè äëÿ ñâîáîäû âàøåé, è ãîðàçäî ìåíüøå ñòðàøèòåñü ðàáñòâà, íåæåëè
íèùåòû.
________
* Äîïóñòèòü â õîëîäíûõ ñòðàíàõ ðîñêîøü è èçíåæåííîñòü æèòåëåé Âîñòîêà
çíà÷èò ïîæåëàòü íàëîæèòü íà ñåáÿ èõ öåïè; çíà÷èò ïîäâåðãíóòüñÿ ýòîìó ñ åùå
áîëüøåé íåèçáåæíîñòüþ, ÷åì îíè.
Êàê! Ñâîáîäà äåðæèòñÿ ëèøü ñ ïîìîùüþ ðàáñòâà? Âîçìîæíî. Ýòè äâå
êðàéíîñòè ñîïðèêàñàþòñÿ. Âñå, ÷åãî íåò â ïðèðîäå, ñâÿçàíî ñ çàòðóäíåíèÿìè, à
ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî áîëåå, ÷åì âñå îñòàëüíîå. Áûâàþò òàêèå áåäñòâåííûå
ïîëîæåíèÿ, êîãäà ìîæíî ñîõðàíèòü ñâîþ ñâîáîäó òîëüêî çà ñ÷åò ñâîáîäû äðóãîãî
÷åëîâåêà è êîãäà ãðàæäàíèí ìîæåò áûòü ñîâåðøåííî ñâîáîäåí ëèøü òîãäà, êîãäà
ðàá áóäåò äî ïîñëåäíåé ñòåïåíè ðàáîì. Òàêîâî áûëî ïîëîæåíèå Ñïàðòû. Âû æå,
íàðîäû íîâûõ âðåìåí, ó âàñ âîîáùå íåò ðàáîâ, íî âû ðàáû ñàìè; âû ïëàòèòå çà
èõ ñâîáîäó ñâîåþ. Íàïðàñíî âû ïîõâàëÿåòåñü ýòèì ïðåèìóùåñòâîì, ÿ âèæó çäåñü
áîëüøå òðóñîñòè, ÷åì ÷åëîâå÷íîñòè.
Âñåì ýòèì ÿ âîâñå íå õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî ñëåäóåò èìåòü ðàáîâ è ÷òî ïðàâî
ðàáîâëàäåíèÿ çàêîííî, ïîñêîëüêó ÿ óæå äîêàçàë ïðîòèâíîå. ß òîëüêî óêàçûâàþ
ïðè÷èíû òîãî, ïî÷åìó íàðîäû íîâûõ âðåìåí, ìíÿùèå ñåáÿ ñâîáîäíûìè, èìåþò
Ïðåäñòàâèòåëåé è ïî÷åìó äðåâíèå íàðîäû èõ íå èìåëè. ×òî áû òàì íè áûëî, íî
êàê òîëüêî íàðîä äàåò ñåáå Ïðåäñòàâèòåëåé, îí áîëåå íå ñâîáîäåí; åãî áîëåå
íåò (154).
Ðàññìîòðåâ âñå îñíîâàòåëüíî, ÿ ñ÷èòàþ, ÷òî ñóâåðåí îòíûíå ìîæåò
îñóùåñòâëÿòü ñðåäè íàñ ñâîè ïðàâà ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè Ãðàæäàíñêàÿ îáùèíà
î÷åíü ìàëà. Íî åñëè îíà î÷åíü ìàëà, òî îíà áóäåò ïîêîðåíà? Íåò. ß ïîêàæó
íèæå*, êàê ìîæíî ñîåäèíèòü âíåøíåå ìîãóùåñòâî ìíîãî÷èñëåííîãî íàðîäà ñ ëåãêî
îñóùåñòâëÿåìûì óïðàâëåíèåì è äîáðûì ïîðÿäêîì ìàëîãî Ãîñóäàðñòâà.
__________
* Èìåííî ýòî ÿ è íàìåðåâàëñÿ ñäåëàòü íà ïðîòÿæåíèè ýòîãî ïðîèçâåäåíèÿ,
êîãäà, ðàññìàòðèâàÿ âíåøíèå ñíîøåíèÿ, ÿ äîáðàëñÿ áû äî êîíôåäåðàöèé. Ïðåäìåò
ýòîò ñîâåðøåííî íîâ, çäåñü äîëæíû áûòü åùå óñòàíîâëåíû ïåðâîíà÷àëüíûå
ïðèíöèïû.
Ãëàâà XVI
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÅ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÎÒÍÞÄÜ ÍÅ ÅÑÒÜ ÄÎÃÎÂÎÐ
Êîãäà óñòàíîâëåíà êàê ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü, òðåáóåòñÿ
óñòàíîâèòü òàêèì æå îáðàçîì âëàñòü èñïîëíèòåëüíóþ, èáî ýòà ïîñëåäíÿÿ,
äåéñòâóþùàÿ ëèøü ïîñðåäñòâîì àêòîâ ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, ïî ñàìîé ñâîåé
ñóùíîñòè îòëè÷àÿñü îò ïåðâîé, åñòåñòâåííî îò íåå îòäåëåíà. Åñëè áû âîçìîæíî
áûëî, ÷òîáû ñóâåðåí, ðàññìàòðèâàåìûé êàê òàêîâîé, îáëàäàë èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòüþ, òî ïðàâî è äåéñòâèÿ òàê ñìåøàëèñü áû, ÷òî óæå íåèçâåñòíî áûëî áû,
÷òî Çàêîí, à ÷òî - íå îí, è Ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì, òàê èçâðàùåííûé, ñòàë áû
âñêîðå äîáû÷åþ òîãî íàñèëèÿ, ïðîòèâîñòîÿòü êîòîðîìó îí áûë ñîçäàí.
Ïîñêîëüêó ïî Îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó âñå ãðàæäàíå ðàâíû, òî âñå ìîãóò
ïðåäïèñûâàòü òî, ÷òî âñå äîëæíû äåëàòü, íî íèêòî íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü,
÷òîáû äðóãîé ñäåëàë òî, ÷åãî îí íå äåëàåò ñàì. Èìåííî ýòî ïðàâî,
íåîáõîäèìîå, ÷òîáû ñîîáùèòü æèçíü è äâèæåíèå Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó, è äàåò
ñóâåðåí ãîñóäàðþ, ó÷ðåæäàÿ Ïðàâèòåëüñòâî.
Ìíîãèå óòâåðæäàëè (155), ÷òî ýòîò àêò ÿâëÿåòñÿ äîãîâîðîì ìåæäó íàðîäîì
è òåìè ïðàâèòåëÿìè, êîòîðûõ îí ñåáå íàõîäèò: äîãîâîðîì, â êîòîðîì
îãîâàðèâàþòñÿ óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ îäíà èç ñòîðîí îáÿçóåòñÿ ïîâåëåâàòü, à
äðóãàÿ - ïîâèíîâàòüñÿ. Ñî ìíîé ñîãëàñÿòñÿ, ÿ íàäåþñü, ÷òî ýòî ñòðàííûé
ñïîñîá çàêëþ÷àòü äîãîâîðû. Íî ïîñìîòðèì, ìîæíî ëè çàùèùàòü òàêîå ìíåíèå.
Âî-ïåðâûõ, âåðõîâíàÿ âëàñòü íå ìîæåò âèäîèçìåíÿòüñÿ, êàê íå ìîæåò è
îò÷óæäàòüñÿ; îãðàíè÷èâàòü åå - çíà÷èò åå óíè÷òîæèòü. Íåëåïî è ïðîòèâîðå÷èâî,
÷òîáû ñóâåðåí ñòàâèë íàä ñîáîþ ñòàðøåãî; îáÿçûâàòüñÿ ïîä÷èíÿòüñÿ ãîñïîäèíó
çíà÷èëî áû âåðíóòüñÿ ê ñîñòîÿíèþ ïîëíîé ñâîáîäû.
Êðîìå òîãî, î÷åâèäíî, ÷òî òàêîé äîãîâîð íàðîäà ñ òåìè èëè èíûìè ëèöàìè
ÿâëÿëñÿ áû àêòîì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, îòêóäà ñëåäóåò, ÷òî ýòîò àêò íå ìîã áû
ÿâëÿòü ñîáîþ íè çàêîí, íè àêò ñóâåðåíèòåòà, è ÷òî, ñëåäîâàòåëüíî, îí áûë áû
íåçàêîíåí.
Ïîíÿòíî òàêæå, ÷òî äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ïîä÷èíÿëèñü áû â ñâîèõ
âçàèìîîòíîøåíèÿõ åäèíñòâåííî åñòåñòâåííîìó çàêîíó, áåç êàêîãî áû òî íè áûëî
ïîðó÷èòåëÿ â èõ âçàèìíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, ÷òî âî âñåõ îòíîøåíèÿõ ïðîòèâîðå÷èò
ãðàæäàíñêîìó ñîñòîÿíèþ. Òîò, ó êîãî â ðóêàõ ñèëà, âñåãäà óïðàâëÿåò è
èñïîëíåíèåì; ñòàëî áûòü, ñ ðàâíûì óñïåõîì ìîæíî áûëî áû äàòü èìÿ äîãîâîðà
òàêîìó äåéñòâèþ îäíîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé ñêàçàë áû äðóãîìó: "ß îòäàþ âàì âñå
ìîå äîñòîÿíèå ïðè óñëîâèè, ÷òî âû âåðíåòå ìíå èç íåãî òî, ÷òî âàì áóäåò
óãîäíî".
Ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí äîãîâîð â Ãîñóäàðñòâå, ýòî - äîãîâîð àññîöèàöèè,
è îí îäèí èñêëþ÷àåò çäåñü ëþáîé äðóãîé (156). Íåëüçÿ ïðåäñòàâèòü ñåáå
íèêàêîãî ïóáëè÷íîãî äîãîâîðà, êîòîðûé íå áûë áû íàðóøåíèåì ïåðâîãî.
Ãëàâà XVII
ÎÁ Ó×ÐÅÆÄÅÍÈÈ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ
 êàêîì æå ñìûñëå íóæíî ïîíèìàòü àêò, êîòîðûì ó÷ðåæäàåòñÿ
Ïðàâèòåëüñòâî? ß çàìå÷ó ïðåæäå âñåãî, ÷òî ýòî àêò ñëîæíûé, èëè ñîñòîÿùèé èç
äâóõ äðóãèõ àêòîâ, èìåííî: óñòàíîâëåíèÿ çàêîíà è èñïîëíåíèÿ çàêîíà (157).
Ïåðâûì èç íèõ ñóâåðåí ïîñòàíîâëÿåò, ÷òî áóäåò ñóùåñòâîâàòü
Ïðàâèòåëüñòâåííûé êîðïóñ, óñòàíîâëåííûé â òîé èëè èíîé ôîðìå, - è ÿñíî, ÷òî
ýòîò àêò åñòü çàêîí.
Âòîðûì - íàðîä íàðèöàåò íà÷àëüíèêîâ, íà êîèõ áóäåò âîçëîæåíî
ó÷ðåæäàåìîå Óïðàâëåíèå. Íî, íàðèöàÿ èõ, îí òâîðèò àêò ÷àñòíîãî õàðàêòåðà, íå
äðóãîé çàêîí, íî ëèøü ïðîäîëæåíèå ïåðâîãî è Äåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâåííîå.
Òðóäíîñòü ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ïîíÿòü, êàê âîçìîæíî äåéñòâèå
ïðàâèòåëüñòâåííîå, êîãäà íåò åùå Ïðàâèòåëüñòâà; è êàêèì îáðàçîì íàðîä,
ÿâëÿþùèéñÿ ëèøü ñóâåðåíîì èëè ïîääàííûì, ìîæåò ïðè îïðåäåëåííûõ
îáñòîÿòåëüñòâàõ ñòàòü ãîñóäàðåì èëè ìàãèñòðàòîì.
È â ýòîì ðàñêðûâàåòñÿ åùå îäíî èç óäèâèòåëüíûõ ñâîéñòâ Ïîëèòè÷åñêîìó
îðãàíèçìà èç òåõ ñâîéñòâ, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ îí ïðèìèðÿåò äåéñòâèÿ, ïî
âèäèìîñòè ïðîòèâîðå÷èâûå. Ýòî ñâîéñòâî ïðîÿâëÿåòñÿ âî âíåçàïíîì ïðåâðàùåíèè
âåðõîâíîé âëàñòè â äåìîêðàòèþ, òàêèì îáðàçîì, ÷òî áåçî âñÿêîé çàìåòíîé
ïåðåìåíû è òîëüêî â ñèëó íîâîãî îòíîøåíèÿ âñåõ êî âñåì, ãðàæäàíå, ñòàâ
ìàãèñòðàòàìè, ïåðåõîäÿò îò îáùèõ àêòîâ ê àêòàì ÷àñòíîãî õàðàêòåðà è îò
Çàêîíà ê åãî èñïîëíåíèþ. (Ýòî èçìåíåíèå îòíîøåíèé âîâñå íå êàêàÿ-íèáóäü
÷èñòî óìîçðèòåëüíàÿ òîíêîñòü, íå èìåþùàÿ ïðèìåðà â ïðàêòèêå: îíî èìååò ìåñòî
â àíãëèéñêîì Ïàðëàìåíòå òîãäà, êîãäà Íèæíÿÿ ïàëàòà â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ
ïðåâðàùàåòñÿ â áîëüøîé êîìèòåò, ÷òîáû ëó÷øå îáñóæäàòü äåëà, è ñëåäîâàòåëüíî
èç Âåðõîâíîãî ñîáðàíèÿ, êàêèì îíà áûëà â ïðåäûäóùåé ìîìåíò, ñòàíîâèòñÿ
îáûêíîâåííîé êîìèññèåé; òàêèì îáðàçîì, îíà çàòåì óæå äåëàåò äîêëàä ñàìîé
ñåáå êàê Ïàëàòå Îáùèí î òîì, ÷òî îíà òîëüêî ÷òî îïðåäåëèëà â êà÷åñòâå
áîëüøîãî êîìèòåòà, è ñíîâà îáñóæäàåò â îäíîì êà÷åñòâå òî, ÷òî îíà óæå ðåøèëà
â äðóãîì.
Òàêîâî ïðåèìóùåñòâî, ñâîéñòâåííîå Ïðàâèòåëüñòâó ïðè äåìîêðàòèè: îíî
ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî ïîñðåäñòâîì ïðîñòîãî àêòà îáùåé âîëè. Ïîñëå ÷åãî ýòî
âðåìåííîå Ïðàâèòåëüñòâî îñòàåòñÿ ó âëàñòè, åñëè òàêîâà ïðèíÿòàÿ ôîðìà, èëè
óñòàíàâëèâàåò èìåíåì ñóâåðåíà îáðàç Ïðàâëåíèÿ, ïðåäïèñûâàåìûé Çàêîíîì; è
âñå, òàêèì îáðàçîì, ñîâåðøàåòñÿ ïî ïðàâèëó. Íåâîçìîæíî ó÷ðåäèòü
Ïðàâèòåëüñòâî êàêèì-ëèáî èíûì çàêîííûì ñïîñîáîì, è íå îòêàçûâàÿñü îò
óñòàíîâëåííûõ âûøå ïðèíöèïîâ.
Ãëàâà XVIII
ÑÏÎÑÎÁÛ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÀÒÜ ÇÀÕÂÀÒ ÂËÀÑÒÈ
Èç ýòèõ ðàçúÿñíåíèé ñëåäóåò, â ïîäòâåðæäåíèå ãëàâû XVI, ÷òî àêò,
ó÷ðåæäàþùèé Ïðàâèòåëüñòâî, - ýòî îòíþäü íå äîãîâîð, à çàêîí; ÷òî áëþñòèòåëè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íå ãîñïîäà íàðîäà, à åãî ÷èíîâíèêè; ÷òî îí ìîæåò èõ
íàçíà÷àòü è ñìåùàòü, êîãäà ýòî åìó óãîäíî, ÷òî äëÿ íèõ ðå÷ü èäåò âîâñå íå î
òîì, ÷òîáû çàêëþ÷èòü äîãîâîð, à î òîì, ÷òîáû ïîâèíîâàòüñÿ; è ÷òî, áåðÿ íà
ñåáÿ äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè, êîòîðûå Ãîñóäàðñòâî âîçëàãàåò íà íèõ, îíè ëèøü
èñïîëíÿþò ñâîé äîëã ãðàæäàí, íå èìåÿ íèêîèì îáðàçîì ïðàâà îáñóæäàòü óñëîâèÿ.
Êîãäà æå ñëó÷àåòñÿ, ÷òî íàðîä ó÷ðåæäàåò Ïðàâèòåëüñòâî íàñëåäñòâåííîå,
òî ëè ìîíàðõè÷åñêîå - â îäíîé ñåìüå, òî ëè àðèñòîêðàòè÷åñêîå - â îäíîì
ñîñëîâèè ãðàæäàí, ýòî âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî îí áåðåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî:
ýòî âðåìåííàÿ ôîðìà, êîòîðóþ îí äàåò óïðàâëåíèþ äî òåõ ïîð, ïîêà åìó íå
áóäåò óãîäíî ðàñïîðÿäèòüñÿ ïî ýòîìó ïîâîäó èíà÷å.
Ïðàâäà, ýòè èçìåíåíèÿ âñåãäà îïàñíû, è íå ñëåäóåò êàñàòüñÿ óæå
óñòàíîâëåííîãî Ïðàâèòåëüñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì òîãî ñëó÷àÿ, êîãäà îíî
ñòàíîâèòñÿ íåñîâìåñòèìûì ñ îáùèì áëàãîì. Íî ýòà îñìîòðèòåëüíîñòü - ïðàâèëî
ïîëèòèêè, à íå ïðèíöèï ïðàâà, è Ãîñóäàðñòâî íå â áîëüøåé ìåðå îáÿçàíî
ïðåäîñòàâëÿòü ãðàæäàíñêóþ âëàñòü ñâîèì âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöàì, ÷åì âëàñòü
âîåííóþ ñâîèì ãåíåðàëàì.
Ïðàâäà òàêæå, ÷òî â ïîäîáíîì ñëó÷àå íåâîçìîæíî ñîáëþñòè ñî âñåþ
òùàòåëüíîñòüþ âñå ôîðìàëüíîñòè, êîòîðûå òðåáóþòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îòëè÷àòü
àêò ïðàâèëüíûé è çàêîííûé îò ìÿòåæíîãî âîëíåíèÿ, è âîëþ âñåãî íàðîäà îò
ðîïîòà ïîëèòè÷åñêîé ôðàêöèè. Çäåñü, îñîáåííî â íåáëàãîïðèÿòíîì ñëó÷àå,
ñëåäóåò ñîáëþñòè òîëüêî òî, ÷òî, ïî âñåé ñòðîãîñòè ïðàâà, îáÿçàòåëüíî äîëæíî
áûòü ñîáëþäåíî. È èìåííî èç ýòîãî îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðü è èçâëåêàåò áîëüøîå
ïðåèìóùåñòâî äëÿ ñîõðàíåíèÿ ñâîåé âëàñòè âîïðåêè âîëå íàðîäà, ïðè÷åì, íåëüçÿ
ñêàçàòü, ÷òîáû îí åå óçóðïèðîâàë. Èáî, äåëàÿ âèä, ÷òî îí ïîëüçóåòñÿ ëèøü
ñâîèìè ïðàâàìè, îí î÷åíü ëåãêî ìîæåò èõ ðàñøèðèòü è ïðåïÿòñòâîâàòü, ïîä
ïðåäëîãîì ñîõðàíåíèÿ îáùåñòâåííîãî ñïîêîéñòâèÿ, ñîçûâó ñîáðàíèé,
ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ äîáðîãî ïîðÿäêà; òàêèì îáðàçîì, îí
ïîëüçóåòñÿ ìîë÷àíèåì, íàðóøåíèþ êîòîðîãî ïðåïÿòñòâóåò, è áåñïîðÿäêàìè,
êîòîðûå âûçûâàåò, ÷òîáû èñòîëêîâàòü â ñâîþ ïîëüçó ìíåíèå òåõ, êîãî ñòðàõ
çàñòàâëÿåò çàìîë÷àòü, è ÷òîáû íàêàçàòü òåõ, êòî îñìåëèâàåòñÿ ãîâîðèòü. Òàêèì
èìåííî îáðàçîì Äåöåìâèðû, áóäó÷è ñíà÷àëà èçáðàíû íà ãîä (159), à çàòåì åùå
íà îäèí, ïûòàëèñü óäåðæàòü âëàñòü â ñâîèõ ðóêàõ íàâñåãäà, íå ïîçâîëÿÿ áîëåå
ñîáèðàòüñÿ Êîìèöèÿì; è èìåííî òàêèì ëåãêèì ñïîñîáîì âñå Ïðàâèòåëüñòâà ìèðà,
ðàç îáëå÷åííûå ïóáëè÷íîé ñèëîé, ðàíî èëè ïîçäíî ïðèñâàèâàþò ñåáå âåðõîâíóþ
âëàñòü.
Ïåðèîäè÷åñêèå ñîáðàíèÿ, î êîòîðûõ ÿ ãîâîðèë âûøå, ñïîñîáíû ïðåäóïðåäèòü
èëè îòñðî÷èòü ýòî íåñ÷àñòüå, îñîáåííî, êîãäà íå òðåáóåòñÿ êàêèõ-ëèáî
ôîðìàëüíîñòåé äëÿ èõ ñîçûâà; èáî òîãäà ãîñóäàðü íå ìîæåò èì
âîñïðåïÿòñòâîâàòü, íå ïîêàçàâ ñåáÿ îòêðûòî íàðóøèòåëåì çàêîíîâ è âðàãîì
Ãîñóäàðñòâà.
Îòêðûòèå ýòèõ ñîáðàíèé, êîòîðûå èìåþò öåëüþ ëèøü ïîääåðæàíèå
îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, âñåãäà äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ ïîñðåäñòâîì äâóõ
ïðåäëîæåíèé, êîòîðûå íåëüçÿ íèêîãäà îïóñêàòü è êîòîðûå ñòàâÿòñÿ íà
ãîëîñîâàíèå â îòäåëüíîñòè.
Ïåðâîå: Óãîäíî ëè ñóâåðåíó ñîõðàíèòü íàñòîÿùóþ ôîðìó Ïðàâëåíèÿ.
Âòîðîå: Óãîäíî ëè íàðîäó îñòàâèòü óïðàâëåíèå â ðóêàõ òåõ, íà êîãî îíî â
íàñòîÿùåå âðåìÿ âîçëîæåíî.
ß ïðåäïîëàãàþ çäåñü òî, ÷òî, äóìàþ, óæå äîêàçàë, èìåííî: íå ñóùåñòâóåò
â Ãîñóäàðñòâå íèêàêîãî îñíîâíîãî çàêîíà, êîòîðûé íå ìîæåò áûòü îòìåíåí, íå
èñêëþ÷àÿ äàæå è îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ. Èáî åñëè áû âñå ãðàæäàíå
ñîáðàëèñü, ÷òîáû ðàñòîðãíóòü ýòî ñîãëàøåíèå ñ îáùåãî ñîãëàñèÿ, òî ìîæíî íå
ñîìíåâàòüñÿ, ÷òî îíî áûëî áû âïîëíå çàêîííûì îáðàçîì ðàñòîðãíóòî. Ãðîöèé
äàæå ïîëàãàåò, ÷òî êàæäûé ìîæåò îòðå÷üñÿ îò Ãîñóäàðñòâà (160), ÷ëåíîì
êîòîðîãî îí ÿâëÿåòñÿ, è âíîâü âîçâðàòèòü ñåáå åñòåñòâåííóþ ñâîáîäó è ñâîå
èìóùåñòâî, åñëè ïîêèíåò ñòðàíó*. Íî, áûëî áû íåëåïî, ÷òîáû âñå ãðàæäàíå,
ñîáðàâøèñü âìåñòå, íå ìîãëè ñäåëàòü òî, ÷òî ìîæåò ñäåëàòü êàæäûé èç íèõ â
îòäåëüíîñòè.
__________
* Êîíå÷íî åå íåëüçÿ ïîêèíóòü, ÷òîáû óêëîíèòüñÿ îò ñâîåãî äîëãà è
èçáàâèòüñÿ îò ñëóæåíèÿ îòå÷åñòâó â òó ìèíóòó, êîãäà îíî â íàñ íóæäàåòñÿ.
Áåãñòâî òîãäà áûëî áû ïðåñòóïíûì è íàêàçóåìûì; ýòî áûëî áû óæå íå
îòñòóïëåíèåì, íî äåçåðòèðñòâîì.
Ãëàâà I
Î ÒÎÌ, ×ÒÎ ÎÁÙÀß ÂÎËß ÍÅÐÀÇÐÓØÈÌÀ
Äî òåõ ïîð, ïîêà íåêîòîðîå ÷èñëî ñîåäèíèâøèõñÿ ëþäåé ñìîòðèò íà ñåáÿ
êàê íà åäèíîå öåëîå, ó íèõ ëèøü îäíà âîëÿ âî âñåì, ÷òî êàñàåòñÿ äî îáùåãî
ñàìîñîõðàíåíèÿ è îáùåãî áëàãîïîëó÷èÿ. Òîãäà âñå ïðóæèíû Ãîñóäàðñòâà êðåïêè è
ïðîñòû, åãî ïðèíöèïû ÿñíû è ïðîçðà÷íû: íåò âîâñå çàïóòàííûõ, ïðîòèâîðå÷èâûõ
èíòåðåñîâ; îáùåå áëàãî ïðåäñòàåò ïîâñåìåñòíî ñ ïîëíîþ î÷åâèäíîñòüþ, è, ÷òîáû
ïîíÿòü, è ÷åì îíî, íóæåí ëèøü çäðàâûé ñìûñë. Ìèð, åäèíåíèå, ðàâåíñòâî -
âðàãè âñÿêèõ ïîëèòè÷åñêèõ óõèùðåíèé. Ëþäåé ïðÿìûõ è ïðîñòûõ òðóäíî îáìàíóòü
èìåííî ïîòîìó, ÷òî îíè ïðîñòû; ïðèìàíêè, õèòðîóìíûå ïðåäëîãè íå ââîäÿò èõ â
çàáëóæäåíèå: îíè íåäîñòàòî÷íî òîíêè äàæå äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü îäóðà÷åííûìè.
Êîãäà âèäèøü, êàê ó ñàìîãî ñ÷àñòëèâîãî â ìèðå íàðîäà êðåñòüÿíå, ñîéäÿñü ïîä
äóáîì, âåðøàò äåëà Ãîñóäàðñòâà è ïðè ýòîì âñåãäà ïîñòóïàþò ìóäðî, ìîæíî ëè
óäåðæàòüñÿ îò ïðåçðåíèÿ ê óõèùðåíèÿì äðóãèõ íàðîäîâ, ÷òî äåëàþò ñåáÿ
çíàìåíèòûìè, íåñ÷àñòíûìè è íè÷òîæíûìè ñ òàêèì èñêóññòâîì è ñî ñòîëüêèìè
òàèíñòâàìè?
Óïðàâëÿåìîìó òàêèì îáðàçîì Ãîñóäàðñòâó òðåáóåòñÿ ñîâñåì íåìíîãî
çàêîíîâ, è ïî ìåðå òîãî, êàê ñòàíîâèòñÿ íåîáõîäèìûì îáíàðîäîâàòü íîâûå,
òàêàÿ íåîáõîäèìîñòü îùóùàåòñÿ âñåìè. Ïåðâûé, êòî èõ ïðåäëàãàåò, ëèøü
âûñêàçûâàâ òî, ÷òî âñå óæå ÷óâñòâóþò, è íå òðåáóåòñÿ íè ïðîèñêîâ, íè
êðàñíîðå÷èÿ, ÷òîáû ñòàëî çàêîíîì òî, ÷òî êàæäûé óæå ðåøèë ñäåëàòü, êàê
òîëüêî óâåðèòñÿ â òîì, ÷òî äðóãèå ïîñòóïÿò òàê æå, êàê îí.
Ëþäåé, ëþáÿùèõ ïîðàññóæäàòü, îáìàíûâàåò òî, ÷òî, âèäÿ ëèøü Ãîñóäàðñòâà,
äóðíî óñòðîåííûå ñ ñàìîãî èõ âîçíèêíîâåíèÿ, îíè óáåæäåíû, ÷òî â Ãîñóäàðñòâàõ
íåâîçìîæíî ïîääåðæèâàòü ïîäîáíîãî ðîäà óïðàâëåíèÿ. Îíè ñìåþòñÿ, âîîáðàæàÿ
âñå òå ãëóïîñòè, â êîòîðûõ ëîâêèé ìîøåííèê èëè âêðàä÷èâûé ãîâîðóí ìîãóò
óâåðèòü æèòåëåé Ïàðèæà èëè Ëîíäîíà. Îíè íå çíàþò, ÷òî Êðîìâåëü áûë áû
çàêëþ÷åíèÿ òþðüìó (161) æèòåëÿìè Áåðíà, à ãåðöîã äå Áîôîð - æåíåâöàìè.
Íî êîãäà óçåë îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé íà÷èíàåò ðàñïóñêàòüñÿ, à Ãîñóäàðñòâî
- ñëàáåòü, êîãäà ÷àñòíûå èíòåðåñû íà÷èíàþò äàâàòü î ñåáå çíàòü, à ìàëûå
îáùåñòâà - âëèÿòü íà áîëüøîå, òîãäà îáùèé èíòåðåñ èçâðàùàåòñÿ è âñòðå÷àåò
ïðîòèâíèêîâ; óæå åäèíîäóøèå íå öàðèò ïðè ãîëîñîâàíèÿõ; îáùàÿ âîëÿ íå åñòü
áîëåå âîëÿ âñåõ; ïîäíèìàþòñÿ ïðåðåêàíèÿ, ñïîðû; è ñàìîå ñïðàâåäëèâîå ìíåíèå
íèêîãäà íå ïðèíèìàåòñÿ áåç ïðåïèðàòåëüñòâ.
Íàêîíåö, êîãäà Ãîñóäàðñòâî, áëèçêîå ê ñâîåé ãèáåëè, ïðîäîëæàåò
ñóùåñòâîâàòü ëèøü áëàãîäàðÿ îäíîé îáìàí÷èâîé è ïóñòîé ôîðìå, êîãäà ïîðâàëàñü
ñâÿçü îáùåñòâåííàÿ âî âñåõ ñåðäöàõ, êîãäà ñàìàÿ íèçìåííàÿ êîðûñòü íàãëî
ïðèêðûâàåòñÿ ñâÿùåííûì èìåíåì îáùåñòâåííîãî áëàãà, - òîãäà îáùàÿ âîëÿ
íåìååò; âñå, ðóêîâîäÿñü òàéíûìè ñâîèìè ïîáóæäåíèÿìè, ïîäàþò ãîëîñ óæå íå êàê
ãðàæäàíå, áóäòî áû Ãîñóäàðñòâà íèêîãäà è íå ñóùåñòâîâàëî; è ïîä èìåíåì
çàêîíîâ îáìàíîì ïðîâîäÿò íåïðàâûå äåêðåòû, èìåþùèå öåëüþ ëèøü ÷àñòíûå
èíòåðåñû.
Ñëåäóåò ëè èç ýòîãî, ÷òî îáùàÿ âîëÿ óíè÷òîæåíà èëè èçâðàùåíà? Íåò: îíà
âñåãäà ïîñòîÿííà, íåèçâðàòèìà è ÷èñòà; íî îíà ïîä÷èíåíà äðóãèì
âîëåèçúÿâëåíèÿì, êîòîðûå áåðóò íàä íåþ âåðõ. Êàæäûé, îòäåëÿÿ ñâîþ ïîëüçó îò
ïîëüçû îáùåé, õîðîøî ïîíèìàåò, ÷òî îí íå ìîæåò îòäåëèòü åå ïîëíîñòüþ, íî
ïðè÷èíÿåìûé èì îáùåñòâó âðåä ïðåäñòàâëÿåòñÿ åìó íè÷åì ïî ñðàâíåíèþ ñ òåìè
îñîáûìè áëàãàìè, êîòîðûå îí íàìåðåâàåòñÿ ñåáå ïðèñâîèòü. Åñëè íå ñ÷èòàòü
ýòèõ îñîáûõ áëàã, òî îí æåëàåò îáùåãî áëàãà äëÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé âûãîäû
ñòîëü æå ñèëüíî, êàê è âñÿêèé äðóãîé. Äàæå ïðîäàâàÿ ñâîé ãîëîñ çà äåíüãè, îí
íå çàãëóøàåò â ñåáå îáùåé âîëè, îí òîëüêî óêëîíÿåòñÿ îò íåå. Åãî âèíà
ñîñòîèò â òîì, ÷òî îí ïîäìåíÿåò ïîñòàâëåííûé ïåðåä íèì âîïðîñ è îòâå÷àåò íå
íà òî, ÷òî ó íåãî ñïðàøèâàþò, òàêèì îáðàçîì âìåñòî òîãî, ÷òîáû ñêàçàòü ñâîèì
ãîëîñîâàíèåì: "âûãîäíî Ãîñóäàðñòâó", îí ãîâîðèò: "âûãîäíî òàêîìó-òî ÷åëîâåêó
èëè òàêîé-òî ïàðòèè, ÷òîáû ïðîøëî òî èëè èíîå ìíåíèå".
Èòàê, çàêîí, êîòîðîìó â èíòåðåñàõ îáùåñòâà íàäëåæèò ñëåäîâàòü â
ñîáðàíèÿõ, ñîñòîèò íå ñòîëüêî â òîì, ÷òîáû ïîääåðæèâàòü çäåñü îáùóþ âîëþ,
ñêîëüêî â òîì, ÷òîáû îíà áûëà âñÿêèé ðàç âîïðîøàåìà è âñåãäà îòâåòñòâîâàëà.
ß ìîã áû âûñêàçàòü çäåñü íåìàëî ñîîáðàæåíèé î ïåðâè÷íîì ïðàâå -
ïîäàâàòü ãîëîñ ïðè âñÿêîì àêòå ñóâåðåíèòåòà, ïðàâå, êîòîðîãî íè÷òî íå ìîæåò
ëèøèòü ãðàæäàí, è î ïðàâå ïîäàâàòü ìíåíèå, âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ,
ïîäðàçäåëÿòü, îáñóæäàòü, êîòîðîå Ïðàâèòåëüñòâî âñÿ÷åñêè ñòàðàåòñÿ îñòàâèòü
ëèøü çà ñâîèìè ÷ëåíàìè. Íî ýòîò âàæíûé ïðåäìåò ïîòðåáîâàë áû îñîáîãî
òðàêòàòà: è ÿ íå ìîãó âñå ñêàçàòü â ýòîì.
Ãëàâà II
Èç ïðåäûäóùåé ãëàâû âèäíî, ÷òî ñïîñîá, êàêèì âåäóòñÿ îáùèå äåëà, ìîæåò
ñëóæèòü äîâîëüíî íàäåæíûì óêàçàòåëåì ñîñòîÿíèÿ íðàâîâ è çäîðîâüÿ
Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà â äàííîå âðåìÿ. ×åì áîëüøå ñîãëàñèÿ â ñîáðàíèÿõ, ò.
å. ÷åì áëèæå ìíåíèÿ ê ïîëíîìó åäèíîäóøèþ, òåì ÿâñòâåííåå ãîñïîäñòâóåò îáùàÿ
âîëÿ; íî äîëãèå ñïîðû, ðàçíîãëàñèÿ, øóìíûå ïåðåáðàíêè ãîâîðÿò î ïðåîáëàäàíèè
÷àñòíûõ èíòåðåñîâ è îá óïàäêå Ãîñóäàðñòâà.
Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ ìåíåå ÿâíî, êîãäà â åãî ñîñòàâ âõîäÿò äâà èëè íåñêîëüêî
ñîñëîâèé, êàê â Ðèìå - ïàòðèöèè è ïëåáåè, ÷üè ðàñïðè íåðåäêî âîëíîâàëè
Êîìèöèè äàæå â ñàìûå ëó÷øèå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè. Íî ýòî - èñêëþ÷åíèå, áîëåå
êàæóùååñÿ, ÷åì äåéñòâèòåëüíîå, èáî òîãäà, âñëåäñòâèå ïîðîêîâ, âíóòðåííå
ïðèñóùèõ òàêîìó Ïîëèòè÷åñêîìó îðãàíèçìó, îáðàçóþòñÿ, òàê ñêàçàòü, äâà
Ãîñóäàðñòâà â îäíîì: òî, ÷òî íåâåðíî â îòíîøåíèè îáîèõ âìåñòå, âåðíî äëÿ
êàæäîãî â îòäåëüíîñòè. È â ñàìîì äåëå, äàæå â íàèáîëåå áóðíûå âðåìåíà,
ïëåáèñöèòû ñðåäè íàðîäà, êîãäà Ñåíàò íå âìåøèâàëñÿ, ïðîõîäèëè âñåãäà
ñïîêîéíî è ðåøåíèÿ èõ îïðåäåëÿëèñü çíà÷èòåëüíûì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ, èáî ó
âñåõ ãðàæäàí áûë ëèøü îäèí èíòåðåñ, ó íàðîäà - ëèøü îäíà âîëÿ.
 ïðîòèâîïîëîæíîé òî÷êå, çàìûêàþùåé êðóã, âîçâðàùàåòñÿ åäèíîäóøèå: ýòî
áûâàåò, êîãäà ó ãðàæäàí, âïàâøèõ è ðàáñòâî, íåò áîëüøå íè ñâîáîäû, íè âîëè.
Òîãäà ñòðàõ è ëåñòü çàìåíÿþò ïîäà÷ó ãîëîñîâ âûêðèêàìè; óæå áîëüøå íå
îáñóæäàþò: áîãîòâîðÿò èëè ïðîêëèíàþò. Òàêîâ áûë ïîçîðíûé ñïîñîá ïîäà÷è
ìíåíèé â Ñåíàòå ïðè èìïåðàòîðàõ. Èíîãäà ýòî äåëàëîñü ñî ñìåõîòâîðíûìè
ïðåäîñòîðîæíîñòÿìè. Òàöèò çàìå÷àåò (162), ÷òî ïðè Îòîíå (163) ñåíàòîðû,
îñûïàÿ Âèòåëëèÿ (164) ïðîêëÿòèÿìè, ñòàðàëèñü â òî æå âðåìÿ ïîäíÿòü óæàñíûé
øóì, ÷òîáû îí, ñëó÷àéíî ñäåëàâøèñü ïîâåëèòåëåì, íå ìîã çíàòü, ÷òî,
ñîáñòâåííî, ñêàçàë êàæäûé èç íèõ.
Èç ýòèõ ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé ðîæäàþòñÿ ïðèíöèïû, ïî êîòîðûì äîëæíî
óñòàíàâëèâàòü ñïîñîá ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ è ñîïîñòàâëåíèÿ ìíåíèé â ñîîòâåòñòâèè
ñ òåì, íàñêîëüêî ëåãêî óçíàåòñÿ îáùàÿ âîëÿ è íàñêîëüêî Ãîñóäàðñòâî êëîíèòñÿ
ê óïàäêó.
Åñòü îäèí òîëüêî çàêîí, êîòîðûé ïî ñàìîé ñâîåé ïðèðîäå òðåáóåò
åäèíîäóøíîãî ñîãëàñèÿ: ýòî - îáùåñòâåííîå ñîãëàøåíèå. Èáî âõîæäåíèå â
àññîöèàöèþ ãðàæäàí åñòü ñàìûé äîáðîâîëüíûé àêò â ìèðå; ïîñêîëüêó âñÿêèé
÷åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì è õîçÿèíîì ñàìîìó ñåáå, íèêòî íå ìîæåò íè ïîä
êàêèì ïðåäëîãîì ïîä÷èíèòü åãî áåç åãî ñîãëàñèÿ (165). Ïîñòàíîâèòü, ÷òî ñûí
ðàáûíè ðîæäàåòñÿ ðàáîì, ýòî çíà÷èò ïîñòàíîâèòü, ÷òî îí íå ðîæäàåòñÿ
÷åëîâåêîì (166).
Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ñîãëàøåíèÿ îêàæåòñÿ,
÷òî åñòü ýòîìó ïðîòèâÿùèåñÿ, òî èõ íåñîãëàñèå íå ëèøàåò Äîãîâîð ñèëû, îíî
òîëüêî ïðåïÿòñòâóåò âêëþ÷åíèþ èõ â ÷èñëî åãî ó÷àñòíèêîâ: ýòî - ÷óæåñòðàíöû
ñðåäè ãðàæäàí. Êîãäà Ãîñóäàðñòâî ó÷ðåæäåíî, òî ñîãëàñèå ñ Äîãîâîðîì
çàêëþ÷àåòñÿ óæå â ñàìîì âûáîðå ìåñòîïðåáûâàíèÿ ãðàæäàíèíà; æèòü íà äàííîé
òåððèòîðèè - ýòî çíà÷èò ïîä÷èíÿòü ñåáÿ ñóâåðåíèòåòó*.
________
* Ýòî âñåãäà äîëæíî îòíîñèòüñÿ ëèøü ê ñâîáîäíîìó Ãîñóäàðñòâó. Èáî â
äðóãèõ ñëó÷àÿõ ñåìüÿ, èìóùåñòâî, îòñóòñòâèå ïðèñòàíèùà, íóæäà, íàñèëèå ìîãóò
óäåðæàòü æèòåëÿ â ñòðàíå ïðîòèâ åãî âîëè; è òîãäà ñàìî ïî ñåáå îäíî åãî
ïðåáûâàíèå â ñòðàíå óæå íå ïðåäïîëàãàåò áîëåå åãî ñîãëàñèÿ íà Äîãîâîð èëè íà
íàðóøåíèå Äîãîâîðà.
Çà èñêëþ÷åíèåì ýòîãî ïåðâîíà÷àëüíîãî Äîãîâîðà, ìíåíèå áîëüøèíñòâà
âñåãäà îáÿçàòåëüíî äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ: òî - ñëåäñòâèå ñàìîãî Äîãîâîðà. Íî
ñïðàøèâàåòñÿ, êàê ÷åëîâåê ìîæåò áûòü ñâîáîäåí è â òî æå âðåìÿ ïðèíóæäåí
ñîîáðàçîâàòüñÿ ñ æåëàíèÿìè, ÷òî íå ñóòü åãî æåëàíèÿ? Êàê òå, êòî íå ñîãëàñåí
ñ áîëüøèíñòâîì, ìîãóò áûòü ñâîáîäíû è îäíîâðåìåííî ïîä÷èíÿòüñÿ çàêîíàì, íà
êîòîðûå îíè íå äàâàëè ñîãëàñèÿ?
ß îòâå÷àþ, ÷òî âîïðîñ íåïðàâèëüíî ïîñòàâëåí. Ãðàæäàíèí äàåò ñîãëàñèå íà
âñå çàêîíû, äàæå íà òå, êîòîðûå êàðàþò åãî, åñëè îí îñìåëèâàåòñÿ íàðóøèòü
êàêîé-ëèáî èç íèõ. Íåïðåìåííàÿ âîëÿ âñåõ ÷ëåíîâ Ãîñóäàðñòâà - ýòî îáùàÿ
âîëÿ; ýòî áëàãîäàðÿ åé îíè ãðàæäàíå è ñâîáîäíû*. Êîãäà íà ñîáðàíèè íàðîäà
ïðåäëàãàþò çàêîí, òî ÷ëåíîâ ñîáðàíèÿ ñïðàøèâàþò, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, íå î
òîì, ñîîáðàçíî îíî èëè íåò ñ îáùåé âîëåé, êîòîðàÿ åñòü èõ âîëÿ. Êàæäûé,
ïîäàâàÿ ñâîé ãîëîñ, âûñêàçûâàåò ñâîå ìíåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó, è ïóòåì
ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ îïðåäåëÿåòñÿ èçúÿâëåíèå îáùåé âîëè. Åñëè îäåðæèâàåò âåðõ
ìíåíèå, ïðîòèâíîå ìîåìó, òî ñèå äîêàçûâàåò, ÷òî ÿ îøèáàëñÿ è ÷òî òî, ÷òî ÿ
ñ÷èòàë îáùåþ âîëåþ, åþ íå áûëî. Åñëè áû ìîå ÷àñòíîå ìíåíèå âîçîáëàäàëî, òî ÿ
ñäåëàë áû íå òî, ÷åãî õîòåë, âîò òîãäà ÿ íå áûë áû ñâîáîäåí.
___________
*  Ãåíóå ó âõîäà â òþðüìû è íà êàíäàëàõ êàòîðæíèêîâ ìîæíî ïðî÷åñòü
ñëîâî: Libertas (Ñâîáîäà (ëàò.)). Òàêîå ïðèìåíåíèå ýòîãî äåâèçà ïðåêðàñíî è
ñïðàâåäëèâî. Â ñàìîì äåëå, ëèøü ïðåñòóïíèêè âñåõ ñîñòîÿíèé ìåøàþò ãðàæäàíèíó
áûòü ñâîáîäíûì. Â ñòðàíå, ãäå âñå ýòè ëþäè áûëè áû íà ãàëåðàõ, íàñëàæäàëèñü
áû ñàìîé ïîëíîé ñâîáîäîé.
Ýòî, ïðàâäà, ïðåäïîëàãàåò îïÿòü-òàêè, ÷òî âñå îñîáåííîñòè îáùåé âîëè
âîïëîùåíû â áîëüøèíñòâå ãîëîñîâ. Êîãäà ýòîãî óæå íåò, òî êàêîå áû ðåøåíèå íè
áûëî ïðèíÿòî íåò áîëåå ñâîáîäû.
Ïîêàçàâ âûøå, êàê â ðåøåíèÿõ, ïðèíèìàåìûõ âñåì îáùåñòâîì, çàìåíÿëè
îáùóþ âîëþ èçúÿâëåíèÿìè âîëè ÷àñòíûõ ëèö, ÿ óæå äîñòàòî÷íî îïðåäåëèë è
ñðåäñòâà, ñïîñîáíûå ïðåäóïðåæäàòü òàêîå çëîóïîòðåáëåíèå; îá ýòîì ÿ áóäó åùå
ãîâîðèòü íèæå. ×òî äî òîãî, êàêîå îòíîñèòåëüíîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ
äîñòàòî÷íî, ÷òîáû âèäåòü çäåñü ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè, òî ÿ òàêæå èçëàãàë
óæå ïðèíöèïû, ïî êîòîðûì ìîæíî óñòàíîâèòü è ýòî. Ðàçíèöà â îäèí-åäèíñòâåííûé
ãîëîñ íàðóøàåò ðàçäåëåíèå ïîðîâíó: îäèí-åäèíñòâåííûé íåñîãëàñíûé ðàçðóøàåò
åäèíîäóøèå. Íî ìåæäó åäèíîäóøèåì è ðàçäåëîì ãîëîñîâ ïîðîâíó åñòü ðÿä
ñëó÷àåâ, êîãäà ãîëîñà ðàçäåëÿþòñÿ íåðàâíî è â êàæäîì èç íèõ ìîæíî
óñòàíàâëèâàòü ÷èñëî, ïîçâîëÿþùåå âèäåòü ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè ñîîáðàçíî
ñîñòîÿíèþ è íóæäàì Ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà.
Äâà îáùèõ ïðèíöèïà ìîãóò ñëóæèòü äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýòèõ îòíîøåíèé: ïåðâûé
- ãîâîðÿùèé î òîì, ÷òî ÷åì âàæíåå è ñåðüåçíåå ðåøåíèÿ, òåì áîëåå ìíåíèå,
áåðóùåå âåðõ, äîëæíî ïðèáëèæàòüñÿ ê åäèíîãëàñèþ; âòîðîé - ÷åì ñêîðåå
òðåáóåòñÿ ðåøèòü ðàññìàòðèâàåìîå äåëî, òåì ìåíüøåé äîëæíà áûòü ðàçíèöà,
òðåáóåìàÿ ïðè ðàçäåëåíèè ãîëîñîâ: äëÿ ðåøåíèé, êîòîðûå äîëæíû áûòü ïðèíÿòû
íåìåäëåííî, ïåðåâåñ â îäèí òîëüêî ãîëîñ äîëæåí áûòü ïðèçíàí äîñòàòî÷íûì
(167). Ïåðâîå èç ýòèõ ïîëîæåíèé ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå ïîäõîäÿùèì ïðè
ðàññìîòðåíèè çàêîíîâ, âòîðîå - ïðè ðàññìîòðåíèè äåë (168). Êàê áû òàì íè
áûëî, èìåííî ïóòåì ñî÷åòàíèÿ ýòèõ ïîëîæåíèé è óñòàíàâëèâàþòñÿ òå íàèëó÷øèå
îòíîøåíèÿ áîëüøèíñòâà è ìåíüøèíñòâà ãîëîñîâ, ÷òîáû ðåøåíèå ñ÷èòàëîñü
ïðèíÿòûì.
Ãëàâà III
×òî äî âûáîðîâ ãîñóäàðÿ è ìàãèñòðàòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ ñîáîþ, êàê ÿ
ñêàçàë, ñëîæíûå àêòû, òî çäåñü åñòü äâà ïóòè, èìåííî: èçáðàíèå è æðåáèé. È
òîò, è äðóãîé ïðèìåíÿëèñü â ðàçíûõ Ðåñïóáëèêàõ, è åùå â íàñòîÿùåå âðåìÿ
íàáëþäàåòñÿ âåñüìà ñëîæíîå ñìåøåíèå îáîèõ ñïîñîáîâ ïðè èçáðàíèè äîæà
Âåíåöèè.
Âûáîðû, ïî æðåáèþ, - ãîâîðèò Ìîíòåñêüå (169), - ñîîòâåòñòâóþò ïðèðîäå
äåìîêðàòèè. ß ñ ýòèì ñîãëàñåí, íî ïî÷åìó ýòî òàê? Æðåáèé, - ïðîäîëæàåò îí, -
åñòü òàêîé ñïîñîá âûáèðàòü, êîòîðûé íèêîãî íå îáèæàåò; îí îñòàâëÿåò êàæäîìó
ãðàæäàíèíó äîñòàòî÷íóþ íàäåæäó ïîñëóæèòü îòå÷åñòâó. Íî ïðè÷èíû íå â ýòîì.
Åñëè îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî èçáðàíèå íà÷àëüíèêîâ åñòü äåëî
Ïðàâèòåëüñòâà, à íå ñóâåðåíà, òî ìû óâèäèì, ïî÷åìó âûáîðû ïî æðåáèþ áîëåå
ñâîéñòâåííû äåìîêðàòèè, ãäå óïðàâëåíèå òåì ëó÷øå, ÷åì ìåíåå óìíîæàþòñÿ àêòû
åãî.
Âî âñÿêîé ïîäëèííîé äåìîêðàòèè ìàãèñòðàòóðà - ýòî íå ïðåèìóùåñòâî, íî
îáðåìåíèòåëüíàÿ îáÿçàííîñòü, êîòîðóþ ïî ñïðàâåäëèâîñòè íåëüçÿ âîçëîæèòü íà
îäíîãî ÷åëîâåêà ñêîðåå, ÷åì íà äðóãîãî. Îäèí ëèøü Çàêîí ìîæåò âîçëîæèòü ýòî
áðåìÿ íà òîãî, íà êîãî ïàäåò æðåáèé. Èáî òîãäà, ïîñêîëüêó óñëîâèÿ ðàâíû äëÿ
âñåõ è òàê êàê âûáîð íå çàâèñèò îò ëþäåé, íåò òàêîãî ðîäà ïðèìåíåíèÿ Çàêîíà
ê ÷àñòíîìó ñëó÷àþ, êîòîðîå íàðóøèëî áû âñåîáùèé õàðàêòåð åãî.
Ïðè àðèñòîêðàòè÷åñêîì ñòðîå ãîñóäàðÿ âûáèðàåò ãîñóäàðü, Ïðàâèòåëüñòâî
ñîõðàíÿåòñÿ ñàìî ñîáîþ; è çäåñü èìåííî óìåñòíî ãîëîñîâàíèå.
Ïðèìåð èçáðàíèÿ äîæà Âåíåöèè ïîäòâåðæäàåò ýòî ðàçëè÷èå, à íå
îïðîâåðãàåò åãî: ýòà ñìåøàííàÿ ôîðìà ïîäõîäèò ñìåøàííîìó ðîäó Ïðàâëåíèÿ. Èáî
ýòî çàáëóæäåíèå - ñ÷èòàòü ôîðìó Ïðàâëåíèÿ â Âåíåöèè ïîäëèííîé àðèñòîêðàòèåé.
Åñëè íàðîä íå ïðèíèìàåò òàì íèêàêîãî ó÷àñòèÿ â Óïðàâëåíèè, òî èìåííî çíàòü è
ÿâëÿåòñÿ òàì íàðîäîì. Ìíîæåñòâî áåäíûõ âàðíàâèòîâ (170) íèêîãäà íå èìåëî
äîñòóïà ê êàêîé-ëèáî èç ìàãèñòðàòóð, è èõ ïðèíàäëåæíîñòü ê äâîðÿíñòâó äàëà
èì âñåãî-íàâñåãî ïóñòîå çâàíèå Ïðåâîñõîäèòåëüñòâà è ïðàâî çàñåäàòü â Áîëüøîì
Ñîâåòå. Òàê êàê ýòîò Ñîâåò ñòîëü æå ìíîãî÷èñëåí, êàê íàø Ãåíåðàëüíûé Ñîâåò â
Æåíåâå, òî åãî çíàòíûå ÷ëåíû èìåþò íå áîëüøå ïðèâèëåãèé, ÷åì íàøè îáû÷íûå
ãðàæäàíå. Î÷åâèäíî, ÷òî åñëè íå ãîâîðèòü î êðàéíåì íåñõîäñòâå îáåèõ
Ðåñïóáëèê â öåëîì, òî ãîðîæàíå Æåíåâû â òî÷íîñòè ñîîòâåòñòâóþò âåíåöèàíñêîìó
ïàòðèöèàòó; íàøè Óðîæåíöû è Æèòåëè - Ãîðîæàíàìè íàðîäó Âåíåöèè; íàøè
êðåñòüÿíå - ïîääàííûì Âåíåöèè íà ìàòåðèêå; íàêîíåö, êàê áû ìû íè
ðàññìàòðèâàëè ýòó Ðåñïóáëèêó, îòâëåêàÿñü îò åå ðàçìåðîâ, åå Ïðàâëåíèå íå
áîëåå àðèñòîêðàòè÷íî, ÷åì íàøå (171). Âñÿ ðàçíèöà â òîì, ÷òî ïîñêîëüêó ó íàñ
íåò íèêàêîãî ïîæèçíåííîãî ãëàâû, ìû íå èñïûòûâàåì íåîáõîäèìîñòè ïðèáåãàòü ê
æðåáèþ.
Âûáîðû ïî æðåáèþ ñîçäàâàëè áû ìàëî çàòðóäíåíèé â ïîäëèííîé äåìîêðàòèè,
ãäå ââèäó òîãî, ÷òî âñå ðàâíû êàê ïî ñâîèì íðàâàì, òàê è ïî ñâîèì
äàðîâàíèÿì, êàê ïî ïðèíöèïàì ñâîèì, òàê è ïî ñîñòîÿíèþ ñâîåìó, òîò èëè èíîé
âûáîð ñòàíîâèòñÿ ïî÷òè ÷òî áåçðàçëè÷åí. Íî ÿ óæå ñêàçàë, ÷òî íèêîãäà íå
ñóùåñòâîâàëî ïîäëèííîé äåìîêðàòèè.
Êîãäà ñîåäèíÿþò âûáîðû è æðåáèé, òî ïåðâûì ïóòåì ñëåäóåò çàïîëíÿòü
ìåñòà, òðåáóþùèå ñîîòâåòñòâóþùèõ äàðîâàíèé, òàêèå, êàê âîåííûå äîëæíîñòè;
âòîðîé ïóòü áîëåå ïîäõîäèò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äîñòàòî÷íî çäðàâîãî ñìûñëà,
ñïðàâåäëèâîñòè, ÷åñòíîñòè, êàê â ñóäåéñêèõ äîëæíîñòÿõ; ïîòîìó ÷òî â
ïðàâèëüíî óñòðîåííîì Ãîñóäàðñòâå êà÷åñòâî ýòè ñâîéñòâåííû âñåì ãðàæäàíàì.
Íè æðåáèé, íè ãîëîñîâàíèÿ ñîâåðøåííî íå èìåþò ìåñòî ïðè ìîíàðõè÷åñêîì
Ïðàâëåíèè. Ïîñêîëüêó ìîíàðõ ïî ïðàâó îäèí - ãîñóäàðü è åäèíñòâåííûé
ìàãèñòðàò, òî âûáîð åãî íàìåñòíèêîâ ïðèíàäëåæèò ëèøü åìó îäíîìó. Êîãäà àááàò
äå Ñåí-Ïüåð ïðåäëàãàë óâåëè÷èòü ÷èñëî Ñîâåòîâ êîðîëÿ Ôðàíöèè (172) è
âûáèðàòü èõ ÷ëåíîâ ïîñðåäñòâîì ïðîâîäèìîãî â íèõ ãîëîñîâàíèÿ, îí íå ïîíèìàë,
÷òî ïðåäëàãàåò èçìåíèòü ôîðìó Óïðàâëåíèÿ.
Ìíå îñòàåòñÿ åùå ñêàçàòü î ñïîñîáå ïîäà÷è è ñáîðà ãîëîñîâ â ñîáðàíèè
íàðîäà. Íî, áûòü ìîæåò, î÷åðê èñòîðèè óñòðîéñòâà âíóòðåííåãî óïðàâëåíèÿ â
Ðèìå â ýòîì îòíîøåíèè áîëåå íàãëÿäíî îáúÿñíèò âñå ïðèíöèïû, ÷åì ÿ ìîã áû ýòî
óñòàíîâèòü. Íå íåäîñòîéíî âíèìàíèÿ ðàññóäèòåëüíîãî ÷èòàòåëÿ óâèäåòü ñ
íåêîòîðûìè ïîäðîáíîñòÿìè, êàê ðàçáèðàëèñü äåëà îáùåñòâåííûå è ÷àñòíûå â
Ñîâåòå èç äâóõñîò òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
Ãëàâà IV
Ó íàñ íåò íèêàêèõ âïîëíå äîñòîâåðíûõ ïàìÿòíèêîâ ïåðâûõ âðåìåí Ðèìà.
Âåñüìà âåðîÿòíî äàæå, ÷òî áîëüøàÿ ÷àñòü òîãî, ÷òî î íèõ ðàññêàçûâàþò - ýòî
áàñíè*; è âîîáùå íàì êàê ðàç áîëüøå âñåãî íå õâàòàåò èìåííî òîé íàèáîëåå
ïîó÷èòåëüíîé ÷àñòè ëåòîïèñåé íàðîäîâ, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ èñòîðèþ èõ
ñòàíîâëåíèÿ. Îïûò êàæäîäíåâíî ó÷èò íàñ, ïî êàêèì ïðè÷èíàì âîçíèêàþò
ïåðåâîðîòû â Ãîñóäàðñòâàõ, íî òàê êàê íèêàêîé íàðîä áîëüøå íå îáðàçóåòñÿ,
òî, äàáû îáúÿñíèòü, êàê îáðàçîâàëèñü íàðîäû, íàì îñòàåòñÿ òîëüêî ñòðîèòü
äîãàäêè.
__________
* Èìÿ - "Ðîìà", êîòîðîå, êàê óòâåðæäàþò, ïðîèñõîäèò îò "Ðîìóë", - ýòî
ñëîâî ãðå÷åñêîå è îçíà÷àåò ñèëà, èìÿ "Íóìà" - òîæå ãðå÷åñêîå è îçíà÷àåò
çàêîí. Âåðîÿòíî ëè, ÷òî îáà ïåðâûõ öàðÿ ýòîãî ãîðîäà óæå íàïåðåä íîñèëè
èìåíà, ñòîëü ñîîòâåòñòâóþùèå òîìó, ÷òî îíè ñîâåðøèëè?
Îáû÷àè, êîòîðûå ìû íàõîäèì óæå óñòàíîâèâøèìèñÿ, ñâèäåòåëüñòâóþò, ïî
ìåíüøåé ìåðå, î òîì, ÷òî îíè èìåëè íåêîãäà ñâîå íà÷àëî. Èç òðàäèöèé,
âîñõîäÿùèõ ê ýòîìó íà÷àëó, òå, ÷òî ïîääåðæèâàþòñÿ ñàìûìè êðóïíûìè
àâòîðèòåòàìè è ïîäêðåïëÿþòñÿ íàèáîëåå âåñêèìè îñíîâàíèÿìè, äîëæíû ñ÷èòàòüñÿ
íàèáîëåå äîñòîâåðíûìè. Âîò ïîëîæåíèÿ, êîòîðûõ ñòðåìèëñÿ ÿ äåðæàòüñÿ, êîãäà
èññëåäîâàë, êàê ñàìûé ñâîáîäíûé è ñàìûé ìîãóùåñòâåííûé íàðîä íà çåìëå
îñóùåñòâëÿë ñâîþ âåðõîâíóþ âëàñòü.
Ïîñëå îñíîâàíèÿ Ðèìà, çàðîæäàþùàÿñÿ Ðåñïóáëèêà, ò. å. àðìèÿ îñíîâàòåëÿ,
ñîñòîÿâøàÿ èç àëüáàíîâ, ñàáèíîâ è ÷óæåçåìöåâ, áûëà ðàçäåëåíà íà òðè êëàññà,
êîòîðûå, ïî ýòîìó äåëåíèþ, ïðèíÿëè íàçâàíèå òðèá (175). Êàæäàÿ èç ýòèõ òðèá
áûëà ïîäðàçäåëåíà íà äåñÿòü êóðèé, à êàæäàÿ êóðèÿ íà äåêóðèè, âî ãëàâå
êîòîðûõ áûëè ïîñòàâëåíû ïðåäâîäèòåëè, íàçûâàâøèåñÿ êóðèîíàìè è äåêóðèîíàìè.
Êðîìå òîãî, èç êàæäîé òðèáû âûäåëèëè ïî îòðÿäó èç ñòà âåðõîâíûõ èëè
âñàäíèêîâ, êîòîðûé íàçûâàëñÿ öåíòóðèåé, èç ÷åãî âèäíî, ÷òî ýòè
ïîäðàçäåëåíèÿ, ïî÷òè áåñïîëåçíûå â ãîðîäå, áûëè ñíà÷àëà ÷èñòî âîåííûìè. Íî
êàê áû ïðåä÷óâñòâèå ãðÿäóùåãî âåëè÷èÿ çàñòàâèëî ìàëåíüêèé ãîðîä Ðèì óæå
òîãäà äàòü ñåáå âíóòðåííåå óïðàâëåíèå, ïðèëè÷åñòâóþùåå ñòîëèöå ìèðà.
Èç ýòîãî ïåðâîãî ðàçäåëåíèÿ âñêîðå âîçíèêëî çàòðóäíåíèå: äåëî â òîì,
÷òî òîãäà êàê òðèáû àëüáàíîâ* è ñàáèíîâ** îñòàâàëèñü ïîñòîÿííî â îäíîì è òîì
æå ñîñòîÿíèè, òðèáà ïðèøåëüöåâ*** áåñïðåñòàííî óâåëè÷èâàëàñü â ðåçóëüòàòå
ïîñòîÿííîãî ïðèòîêà ýòèõ ïîñëåäíèõ; è îíà íå çàìåäëèëà îáîãíàòü îáå äðóãèå.
Ñðåäñòâî, êîòîðîå íàøåë Ñåðâèé (174), ÷òîáû óñòðàíèòü ýòîò îïàñíûé
íåïîðÿäîê, ñîñòîÿëî â òîì, ÷òîáû èçìåíèòü ðàçäåëåíèå; è ðàçäåëåíèå ïî
ïëåìåíàì, êîòîðîå îí óíè÷òîæèë, çàìåíèòü äðóãèì - ïî òåì ìåñòàì ãîðîäà,
êîòîðûå çàíèìàëà êàæäàÿ òðèáà. Âìåñòî òðåõ òðèá îí ñîçäàë ÷åòûðå, èç êîòîðûõ
êàæäàÿ çàíèìàëà îäèí èç õîëìîâ Ðèìà è íîñèëà åãî èìÿ. Òàêèì îáðàçîì,
èñïðàâëÿÿ íåðàâåíñòâî â íàñòîÿùåì, îí ïðåäóïðåæäàë åãî è íà áóäóùåå; è ÷òîáû
ýòî ðàçäåëåíèå êàñàëîñü íå òîëüêî ìåñò, íî è ëþäåé, îí çàïðåòèë æèòåëÿì
îäíîãî êâàðòàëà ïåðåõîäèòü â äðóãîé: ýòî ïðåäîòâðàòèëî ñìåøåíèå ïëåìåí.
________
*Ramnenses.
**Tatienses.
*** Luceres.
Îí óäâîèë òàêæå òðè óæå ñóùåñòâîâàâøèå öåíòóðèè âñàäíèêîâ è äîáàâèë ê
íèì äâåíàäöàòü íîâûõ, íî, âñå æå, ïîä ñòàðûìè íàçâàíèÿìè, - ñïîñîá ïðîñòîé è
ñïðàâåäëèâûé: òàê îí îêîí÷àòåëüíî îòäåëèë êîðïîðàöèþ âñàäíèêîâ îò ìàññû
íàðîäà, íå âûçâàâ íåäîâîëüñòâà ýòîãî ïîñëåäíåãî.
Ê ýòèì ÷åòûðåì ãîðîäñêèì òðèáàì Ñåðâèé äîáàâèë ïÿòíàäöàòü äðóãèõ,
íàçâàííûõ èì ñåëüñêèìè òðèáàìè, ïîòîìó ÷òî îíè áûëè ñîñòàâëåíû èç æèòåëåé
äåðåâíè, ðàçäåëåííûõ íà òàêîå æå ÷èñëî îêðóãîâ. Âïîñëåäñòâèè áûëî îáðàçîâàíî
ñòîëüêî æå íîâûõ, è âîò ðèìñêèé íàðîä îêàçàëñÿ ðàçäåëåííûì íà òðèäöàòü ïÿòü
òðèá, - ÷èñëî, îñòàâøååñÿ íåèçìåííûì äî êîíöà Ðåñïóáëèêè.
Ýòî ðàçãðàíè÷åíèå òðèá ãîðîäà è òðèá äåðåâíè èìåëè ñëåäñòâèå, êîòîðîå
äîñòîéíî áûòü îòìå÷åííûì, ïîòîìó ÷òî âîîáùå íåò äðóãîãî òàêîãî ïðèìåðà è
ïîòîìó ÷òî Ðèì îáÿçàí åìó è ñîõðàíåíèåì ñâîèõ íðàâîâ, è ðîñòîì ñâîèõ
âëàäåíèé.
Ìîæíî áûëî áû ïîëàãàòü, ÷òî ãîðîäñêèå òðèáû âñêîðå ïðèñâîÿò ñåáå âëàñòü
è ïî÷åñòè è íå çàìåäëÿò óíèçèòü òðèáû ñåëüñêèå: îêàçàëîñü ñîâñåì íàîáîðîò.
Èçâåñòíà ñêëîííîñòü ïåðâûõ ðèìëÿí ê ñåëüñêîé æèçíè. Ýòó ñêëîííîñòü âíóøèë èì
ìóäðûé íàñòàâíèê, êîòîðûé ñîåäèíèë ñâîáîäó ñ òðóäàìè ñåëüñêèìè è ðàòíûìè è,
òàê ñêàçàòü, âûäâîðèë èç äåðåâíè â ãîðîä èñêóññòâà, ðåìåñëà, èíòðèãè,
áîãàòñòâî è ïîðàáîùåíèå.
È òàê êàê âñå, êòî â Ðèìå âûäåëÿëñÿ, îáèòàëè çà ãîðîäîì è çàíèìàëèñü
çåìëåäåëèåì, òî óæå ïðèâûêëè èñêàòü ëèøü òàì ãëàâíóþ îïîðó Ðåñïóáëèêè. Ýòîò
îáðàç æèçíè, êîòîðîìó ñëåäîâàëè äîñòîéíåéøèå èç ïàòðèöèåâ, âûñîêî ïî÷èòàëñÿ
âñåìè; ïðîñòóþ è òðóäîâóþ æèçíü ñåëüñêèõ æèòåëåé ïðåäïî÷èòàëè ïðàçäíîé è
ðàññåÿííîé æèçíè ãîðîæàí Ðèìà; è òîò, êòî, îáðàáàòûâàÿ çåìëþ, ñòàíîâèëñÿ
óâàæàåìûì ãðàæäàíèíîì, áûë áû ëèøü íåñ÷àñòíûì ïðîëåòàðèåì â ãîðîäå. Íå áåç
ïðè÷èíû, ãîâîðèë Âàððîí (175), íàøè âåëèêîäóøíûå ïðåäêè ñîçäàëè â äåðåâíå
ïèòîìíèê òåõ êðåïêèõ è äîáëåñòíûõ ìóæåé, ÷òî çàùèùàëè èõ â ïåðèîä âîéíû è
êîðìèëè â ïåðèîä ìèðà. Ïëèíèé îïðåäåëåííî ãîâîðèò (176), ×òî ñåëüñêèå òðèáû,
áëàãîäàðÿ ñâîåìó ñîñòàâó, ïîëüçîâàëèñü îñîáûì ïî÷åòîì, à â ãîðîäñêèå òðèáû
èç ñåëüñêèõ ïåðåâîäèëè òåõ ïðåçðåííûõ, êîòîðûõ õîòåëè óíèçèòü. Ñàáèí Àïïèé
Êëàâäèé (177), ïðèáûâ â Ðèì, ÷òîáû òàì ïîñåëèòüñÿ, áûë îñûïàí ïî÷åñòÿìè è
çàïèñàí â ñåëüñêóþ òðèáó, êîòîðàÿ âïîñëåäñòâèè ïðèíÿëà èìÿ åãî ñåìüè.
Íàêîíåö, âîëüíîîòïóùåííèêè âõîäèëè âñå â ãîðîäñêèå òðèáû, è íèêîãäà - â
äåðåâåíñêèå, è çà âñå âðåìÿ ñóùåñòâîâàíèÿ Ðåñïóáëèêè íå áûëî íè îäíîãî
ïðèìåðà, ÷òîáû êòî-ëèáî èç ýòèõ âîëüíîîòïóùåííèêîâ äîñòèã êàêîé-ëèáî
ìàãèñòðàòóðû, äàæå ñòàâ ãðàæäàíèíîì.
Ýòî áûë ïðåâîñõîäíûé ïðèíöèï, íî â ïðèìåíåíèè åãî âîøëè òàê äàëåêî, ÷òî
ýòî â êîíöå êîíöîâ ïðèâåëî ê ïåðåìåíàì è, êîíå÷íî, ê çëîóïîòðåáëåíèÿì âî
âíóòðåííåì óïðàâëåíèè.
Âî-ïåðâûõ, Öåíçîðû, äàâíî óæå ïðèñâîèâøèå ñåáå, ñîâåðøåííî ïðîèçâîëüíî,
ïðàâî ïåðåâîäèòü ãðàæäàí èç îäíîé òðèáû â äðóãóþ, ïîçâîëèëè áîëüøèíñòâó
çàïèñûâàòüñÿ â ëþáóþ èç íèõ; ýòî, êîíå÷íî, íå ìîãëî ïðèâåñòè íè ê ÷åìó
õîðîøåìó è îòíèìàëî ó öåíçóðû îäíî èç âàæíûõ ñðåäñòâ âîçäåéñòâèÿ. Áîëåå
òîãî, ïîñêîëüêó çíàòíûå è ìîãóùåñòâåííûå âñå çàïèñûâàëèñü â ñåëüñêèå òðèáû,
à âîëüíîîòïóùåííèêè, ñòàâøèå ãðàæäàíàìè, îñòàâàëèñü âìåñòå ñ ÷åðíüþ â
ãîðîäñêèõ, òî òðèáû âîîáùå íå èìåëè òåïåðü íè ìåñòà, íè òåððèòîðèè; íî âñå
îíè íàñòîëüêî ñìåøàëèñü, ÷òî ÷ëåíîâ êàæäîé ìîæíî áûëî îòëè÷àòü òîëüêî ïî
ñïèñêàì, òàê ÷òî ïîíÿòèå, âûðàæàåìîå ñëîâîì òðèáà, ïåðåñòàëî áûòü ñâÿçàíî ñ
îïðåäåëåííîé òåððèòîðèåé è îêàçàëîñü ñâÿçàííûì ñ ëè÷íîñòÿìè èëè äàæå ïî÷òè
óòðàòèëî âñÿêîå ñîäåðæàíèå.
Ñëó÷àëîñü òàêæå, ÷òî òðèáû ãîðîäà, áóäó÷è áëèæå ê âëàñòè è ÷àñòî
îêàçûâàÿñü áîëåå ñèëüíûìè â Êîìèöèÿõ, ïðîäàâàëè Ãîñóäàðñòâî òåì, êòî íå
ãíóøàëñÿ ïîêóïàòü ãîëîñà ÷åðíè, êîòîðàÿ çàïîëíÿëà ñîáîé ýòè òðèáû.
×òî äî êóðèé, òî ïîñêîëüêó ïåðâûé çàêîíîäàòåëü ñîçäàë èõ ïî äåñÿòè â
êàæäîé òðèáå, òî âåñü íàðîä ðèìñêèé, òîãäà æèâøèé âíóòðè ñòåí ãîðîäà,
îêàçàëñÿ ñîñòîÿùèì èç òðèäöàòè êóðèé, èç êîòîðûõ êàæäàÿ èìåëà ñâîè õðàìû,
ñâîèõ áîãîâ, ñâîèõ ÷èíîâíèêîâ, ñâîèõ æðåöîâ è ñâîè ïðàçäíåñòâà, íàçûâàâøèåñÿ
êîìïèòàëèÿìè (178) è íàïîìèíàâøèå òåïàãàíàëèè (179), êîòîðûå âïîñëåäñòâèè
ïîÿâèëèñü â ñåëüñêèõ òðèáàõ.
Òàê êàê ïðè íîâîì ðàçäåëåíèè Ñåðâèÿ ýòî ÷èñëî, òðèäöàòü, íå äåëèëîñü
ïîðîâíó ìåæäó óñòàíîâëåííûìè èì ÷åòûðüìÿ òðèáàìè, òî îí ðåøèë îñòàâèòü ýòî
äåëåíèå íåòðîíóòûì; è êóðèè, íåçàâèñèìûå îò òðèá, ñäåëàëèñü íîâûì
ïîäðàçäåëåíèåì æèòåëåé Ðèìà. Íî î êóðèÿõ íå áûëî è ðå÷è íè ñðåäè ñåëüñêèõ
òðèá, íè ñðåäè âõîäèâøåãî â èõ ñîñòàâ íàñåëåíèÿ, ïîòîìó ÷òî ðàç òðèáû ñòàëè
÷èñòî ãðàæäàíñêèìè óñòàíîâëåíèÿìè è ïîñêîëüêó áûë ââåäåí äðóãîé ïîðÿäîê äëÿ
íàáîðà âîéñê, òî âîåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ Ðîìóëà îêàçàëèñü èçëèøíèìè. Òàêèì
îáðàçîì, õîòÿ êàæäûé ãðàæäàíèí è áûë çàïèñàí â êàêóþ-íèáóäü òðèáó, äàëåêî íå
êàæäûé ãðàæäàíèí áûë çàïèñàí â êàêóþ-íèáóäü êóðèþ.
Ñåðâèé ïðîèçâåë åùå è òðåòüå ðàçäåëåíèå, êîòîðîå íå èìåëî íèêàêîãî
îòíîøåíèÿ ê îáîèì ïðåäûäóùèì, à ñòàëî ïî ñâîèì ðåçóëüòàòàì ñàìûì âàæíûì èç
âñåõ. Îí ðàçäåëèë âåñü ðèìñêèé íàðîä íà øåñòü êëàññîâ, ðàçëè÷àâøèõñÿ íå ïî
ìåñòó ïðîæèâàíèÿ è íå ïî ëþäÿì, íî ïî èìóùåñòâó: òàê ÷òî â ïåðâûå êëàññû
ïîïàëè áîãàòûå, â ïîñëåäíèå áåäíûå, à â ñðåäíèå - ëþäè ñî ñðåäíèì äîñòàòêîì.
Ýòè øåñòü êëàññîâ ñîñòîÿëè èç ñòà äåâÿíîñòà òðåõ ïîäðàçäåëåíèé, íàçûâàåìûõ
öåíòóðèÿìè, è ýòè ïîäðàçäåëåíèÿ ðàñïðåäåëÿëèñü òàê, ÷òî â îäèí ïåðâûé êëàññ
èõ âõîäèëî áîëåå ïîëîâèíû, à ïîñëåäíèé ñîñòàâëÿëà âñåãî îäíà. Òàêèì îáðàçîì,
îêàçàëîñü, ÷òî êëàññ, íàèìåíåå ìíîãî÷èñëåííûé ïî ÷èñëó ëþäåé, âêëþ÷àë
íàèáîëüøåå ÷èñëî öåíòóðèé, à ïîñëåäíèé êëàññ öåëèêîì ñ÷èòàëñÿ òîëüêî îäíèì
ïîäðàçäåëåíèåì, õîòÿ â íåãî âõîäèëî áîëåå ïîëîâèíû æèòåëåé Ðèìà.
×òîáû íàðîäó áûëî òðóäíåå ïðîíèêíóòü â ñóòü ïîñëåäñòâèé ýòîãî
ïîñëåäíåãî ïåðåäåëà, Ñåðâèé ñòàðàëñÿ ïðèäàòü åìó âèä âîåííîé ðåôîðìû; îí
âêëþ÷èë âî âòîðîé êëàññ äâå öåíòóðèè îðóæåéíèêîâ è äâå öåíòóðèè îðóäèé âîéíû
(180) - â ÷åòâåðòûé.  êàæäîì êëàññå, çà èñêëþ÷åíèåì ïîñëåäíåãî, îí îòäåëèë
ìîëîäûõ îò ñòàðûõ, ò. å. òåõ, êîãî âîçðàñò îñâîáîæäàë îò ýòîãî ïî çàêîíàì, -
ðàçëè÷èå, êîòîðîå áîëüøå, ÷åì ðàçëè÷èå èìóùåñòâåííîå, ïðèâîäèëî ê
íåîáõîäèìîñòè ÷àñòî ïîâòîðÿòü ïåðåïèñü èëè ïåðåñ÷åò. Íàêîíåö îí ïîæåëàë,
÷òîáû íàðîäíûå ñîáðàíèÿ ïðîõîäèëè íà Ìàðñîâîì ïîëå è ÷òîáû âñå òå, êòî ïî
âîçðàñòó ïîäëåæàëè âîåííîé ñëóæáå, ïðèõîäèëè òóäà ñî ñâîèì îðóæèåì.
 ïîñëåäíåì æå êëàññå îí íå ïðîâåë òàêîãî ðàçäåëåíèÿ íà ìîëîäûõ è
ñòàðûõ; ïðè÷èíà áûëà â òîì, ÷òî ÷åðíü, èç êîòîðîé ýòîò êëàññ ñîñòîÿë, âîîáùå
íå óäîñòàèâàëàñü ÷åñòè íîñèòü îðóæèå äëÿ çàùèòû îòå÷åñòâà; íàäî áûëî èìåòü
äîìàøíèé î÷àã, ÷òîáû ïîëó÷èòü ïðàâî åãî çàùèùàòü. È â òåõ áåñ÷èñëåííûõ
òîëïàõ íàåìíûõ íåãîäÿåâ, êîòîðûìè áëåùóò íûíå àðìèè êîðîëåé, íåò, âåðîÿòíî,
íè îäíîãî, êòî íå áûë áû ñ ïðåçðåíèåì èçãíàí èç ðèìñêîé êîãîðòû â òå
âðåìåíà, êîãäà ñîëäàòû áûëè çàùèòíèêàìè ñâîáîäû.
 ýòîì ïîñëåäíåì êëàññå îòëè÷àëè, âïðî÷åì, åùå ïðîëåòàðèåâ îò òåõ, êîãî
íàçûâàëè capite censi*. Ïåðâûå, íå ñîâñåì åùå íèçâåäåííûå äî íè÷òîæåñòâà,
äàâàëè ïî êðàéíåé ìåðå Ãîñóäàðñòâó ãðàæäàí, èíîãäà äàæå ñîëäàò ïðè êðàéíåé
íåîáõîäèìîñòè. ×òî êàñàåòñÿ äî òåõ, êîòîðûå ðîâíî íè÷åãî íå èìåëè è êîòîðûõ
ìîæíî áûëî ïåðåñ÷èòàòü òîëüêî ïî ãîëîâàì, òî èõ âîîáùå ñáðàñûâàëè ñî ñ÷åòîâ,
è Ìàðèé áûë ïåðâûì, êòî óäîñòîèë íàáèðàòü èõ â ñîëäàòû.
__________
* Âíîñèìûå â öåíç áåç èìóùåñòâà (ëàò. ).
Íå ðåøàÿ çäåñü, áûëî ëè ýòî òðåòüå ðàçäåëåíèå õîðîøî èëè äóðíî ñàìî ïî
ñåáå, ÿ ìîãó, ìíå êàæåòñÿ, óòâåðæäàòü, ÷òî òîëüêî ïðîñòûå íðàâû ïåðâûõ
ðèìëÿí, èõ áåñêîðûñòèå, èõ ëþáîâü ê çåìëåäåëèþ, èõ ïðåçðåíèå ê òîðãîâëå è
ïîãîíå çà íàæèâîé ìîãëè ñäåëàòü åãî îñóùåñòâèìûì. Ãäå íàéäåòñÿ òàêîé íàðîä â
íîâûå âðåìåíà, ó êîòîðîãî âñåïîãëîùàþùàÿ æàäíîñòü, äóõ áåñïîêîéñòâà,
èíòðèãè, ïîñòîÿííûå ïåðåìåùåíèÿ, âå÷íûå ïåðåìåíû â èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè
ïîçâîëèëè áû ïîäîáíîìó óñòðîåíèþ ïðîäåðæàòüñÿ â òå÷åíèå äâàäöàòè ëåò, íå
ïåðåâåðíóâ âñå Ãîñóäàðñòâî? Íàäî åùå îòìåòèòü, ÷òî íðàâû è öåíçóðà, áîëåå
ñèëüíûå, ÷åì ýòî óñòðîåíèå, èñïðàâèëè ìíîãèå åãî íåäîñòàòêè â Ðèìå, è ÷òî
èíîé áîãà÷ îêàçûâàëñÿ âûäâîðåííûì â êëàññ áåäíûõ çà òî, ÷òî ñëèøêîì
âûñòàâëÿë íàïîêàç ñâîå áîãàòñòâî.
Èç âñåãî ýòîãî ëåãêî ìîæíî ïîíÿòü, ïî÷åìó ïî÷òè âñåãäà óïîìèíàþòñÿ ëèøü
ïÿòü êëàññîâ, õîòÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè èõ áûëî øåñòü. Øåñòîé, íå ïîñòàâëÿâøèé
íè ñîëäàò â àðìèþ, íè ãîëîñóþùèõ íà Ìàðñîâîì ïîëå*, è ïî÷òè íè íà ÷òî
íåïðèãîäíûé ïðè Ðåñïóáëèêå, ðåäêî ïðèíèìàëñÿ â ðàñ÷åò.
___________
* ß ãîâîðþ íà Ìàðñîâîì, ïîëå ïîòîìó, ÷òî òàì èìåííî è ñîáèðàëèñü
Êîìèöèè ïî öåíòóðèÿì. Ïðè äâóõ äðóãèõ ôîðìàõ íàðîä ñîáèðàëñÿ íà ôîðóìå èëè â
èíîì ìåñòå, è òîãäà ó capite censi áûëî ñòîëüêî æå âëèÿíèÿ è âëàñòè, ñêîëüêî
ó ïåðâûõ ãðàæäàí.
Òàêîâû áûëè ðàçëè÷íûå ðàçäåëåíèÿ ðèìñêîãî íàðîäà. Ïîñìîòðèì òåïåðü, ê
êàêîìó ðåçóëüòàòó ýòî ïðèâîäèëî â ñîáðàíèÿõ. Ýòè ñîáðàíèÿ, çàêîííî
ñîçûâàåìûå, íàçûâàëèñü Êîìèöèÿìè; îíè ïðîèñõîäèëè îáû÷íî íà ðèìñêîì ôîðóìå
èëè íà Ìàðñîâîì ïîëå è ðàçäåëÿëèñü íà Êîìèöèè ïî êóðèÿì, Êîìèöèè ïî
öåíòóðèÿì è Êîìèöèè ïî òðèáàì, ñîîáðàçíî òîé èç ýòèõ òðåõ ôîðì, ïî êîòîðîé
îíè ñîçûâàëèñü. Êîìèöèè ïî êóðèÿì áûëè ó÷ðåæäåíû Ðîìóëîì, ïî öåíòóðèÿì
Ñåðâèåì, ïî òðèáàì - íàðîäíûìè Òðèáóíàìè. Íè îäèí çàêîí íå ïðèíèìàëñÿ, íè
îäèí ìàãèñòðàò íå èçáèðàëñÿ èíà÷å, êàê â Êîìèöèÿõ; è òàê êàê íå áûëî íè
îäíîãî ãðàæäàíèíà, êîòîðûé íå áûë áû çàïèñàí â îäíó èç êóðèé, îäíó èç
öåíòóðèé èëè îäíó èç òðèá, òî îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî íè îäèí ãðàæäàíèí íå áûë
ëèøåí ïðàâà ãîëîñà è ÷òî íàðîä ðèìñêèé áûë ïî íàñòîÿùåìó ñóâåðåíîì è
þðèäè÷åñêè, è ôàêòè÷åñêè.
×òîáû Êîìèöèè ñ÷èòàëèñü ñîçâàííûìè çàêîííî è ÷òîáû òî, ÷òî òàì
äåëàëîñü, èìåëî ñèëó çàêîíà, íåîáõîäèìû áûëè òðè óñëîâèÿ: ïåðâîå - ÷òîáû
êîðïîðàöèÿ èëè ìàãèñòðàò, êîòîðûå èõ ñîçûâàëè, áûëè äëÿ òîãî îáëå÷åíû
íàäëåæàùåé âëàñòüþ; âòîðîå - ÷òîáû ñîáðàíèå ïðîèñõîäèëî â îäèí èç äíåé,
äîçâîëåííûõ çàêîíîì; òðåòüå - ÷òîáû ïðåäçíàìåíîâàíèÿ áûëè áëàãîïðèÿòíû.
Íà ÷åì îñíîâàíî ïåðâîå ïðàâèëî, íå òðåáóåòñÿ îáúÿñíÿòü âòîðîå - ýòî
âîïðîñ ïîðÿäêà: òàê, íå äîçâîëÿëîñü ñîáèðàòü Êîìèöèè â ïðàçäíè÷íûå è
áàçàðíûå äíè, êîãäà äåðåâåíñêèé ëþä, ïðèáûâàâøèé â Ðèì ïî ñâîèì äåëàì, íå
èìåë âðåìåíè, ÷òîáû ïðîâåñòè äåíü íà ôîðóìå. Ïîñðåäñòâîì òðåòüåãî óñëîâèÿ
Ñåíàò äåðæàë â óçäå ãîðäûé è íåñïîêîéíûé íàðîä è êñòàòè óìåðÿë ïûë ìÿòåæíûõ
òðèáóíîâ. Ýòè ïîñëåäíèå, îäíàêî, íàõîäèëè íå îäíî ñðåäñòâî îñâîáîæäàòüñÿ îò
òàêîãî ðîäà ñòåñíåíèé. Îáñóæäåíèþ íà Êîìèöèÿõ ïîäëåæàëè íå òîëüêî çàêîíû è
âûáîðû ïðàâèòåëåé. Òàê êàê ðèìñêèé íàðîä ïðèñâîèë ñåáå ñàìûå âàæíûå ôóíêöèè
Ïðàâëåíèÿ, òî ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ñóäüáà Åâðîïû ðåøàëàñü íà åãî ñîáðàíèÿõ.
Ýòî ðàçíîîáðàçèå âîïðîñîâ ïîðîæäàëî è ðàçëè÷íûå ôîðìû ýòèõ ñîáðàíèé, ñìîòðÿ
ïî òîìó, î ÷åì íàäëåæàëî ïðèíÿòü ðåøåíèå. ×òîáû ñóäèòü îá ýòèõ ðàçëè÷íûõ
ôîðìàõ, äîñòàòî÷íî èõ ñðàâíèòü. Ðîìóë, ó÷ðåæäàÿ êóðèè, èìåë â âèäó
ñäåðæèâàòü Ñåíàò ñ ïîìîùüþ íàðîäà è íàðîä ñ ïîìîùüþ Ñåíàòà, ãîñïîäñòâóÿ â
ðàâíîé ìåðå íàä îáîèìè. Ïîñðåäñòâîì ýòîé ôîðìû îí äàë íàðîäó ïðåîáëàäàíèå â
÷èñëåííîñòè, ÷òîáû óðàâíîâåñèòü ýòèì òî ïðåîáëàäàíèå â ìîãóùåñòâå è
áîãàòñòâå, êîòîðîå îí îñòàâèë çà ïàòðèöèÿìè. Íî, ñîîáðàçíî ñ äóõîì ìîíàðõèè,
îí ïðåäîñòàâèë âñå-òàêè áîëüøå ïðåèìóùåñòâ ïàòðèöèÿì, êîòîðûå ÷åðåç ñâîèõ
êëèåíòîâ ìîãëè âëèÿòü íà ðàñïðåäåëåíèå ãîëîñîâ. Ýòî óäèâèòåëüíîå
óñòàíîâëåíèå ïàòðîíîâ è êëèåíòîâ áûëî øåäåâðîì ïîëèòèêè è ÷åëîâå÷åñêîé
ïðèðîäû; áåç íåãî ïàòðèöèàò, ñòîëü ïðîòèâíûé äóõó Ðåñïóáëèêè, íå ìîã áû
ñóùåñòâîâàòü. Ðèìó îäíîìó ïðèíàäëåæàëà ÷åñòü äàòü ìèðó ýòîò ïðåêðàñíûé
ïðèìåð, êîòîðûé íèêîãäà íå ïðèâîäèë ê çëîóïîòðåáëåíèÿì, ïðè÷åì åìó âñå æå
íèêîãäà íå ñëåäîâàëè. Òàê êàê èìåííî ýòà ôîðìà êóðèé ñóùåñòâîâàëà ïðè öàðÿõ
äî Ñåðâèÿ è òàê êàê öàðñòâîâàíèå ïîñëåäíåãî Òàðêâèíèÿ (181) âîîáùå íå
ñ÷èòàëîñü çàêîííûì, òî öàðñêèå çàêîíû, â îòëè÷èå îò âñåõ äðóãèõ, ñòàëè
îáîçíà÷àòüñÿ êàê leges curiatae*. Ïðè Ðåñïóáëèêå êóðèè, âñå òàê æå
îãðàíè÷èâàÿñü ÷åòûðüìÿ ãîðîäñêèìè òðèáàìè è çàêëþ÷àÿ â ñåáå óæå îäíó Ëèøü
ðèìñêóþ ÷åðíü, íå ìîãëè óäîâëåòâîðèòü íè Ñåíàò, ñòîÿùèé âî ãëàâå ïàòðèöèåâ,
íè Òðèáóíîâ, êîòîðûå, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî áûëè ïëåáåÿìè, ñòîÿëè âî ãëàâå
ñîñòîÿòåëüíûõ ãðàæäàí. Ïîýòîìó êóðèè ïîòåðÿëè âñÿêîå çíà÷åíèå; ïàäåíèå èõ
áûëî òàêîâî, ÷òî òðèäöàòü ëèêòîðîâ, ñîáðàâøèñü âìåñòå, äåëàëè òî, ÷òî äîëæíû
áûëè äåëàòü Êîìèöèè ïî êóðèÿì.
_________
* Çàêîíû, ïðèíÿòûå êóðèÿìè ( ëàò. ).
Ðàçäåëåíèå ïî öåíòóðèÿì áûëî ñòîëü áëàãîïðèÿòíî äëÿ àðèñòîêðàòèè, ÷òî
íå ñðàçó ïîéìåøü, ïî÷åìó Ñåíàò íå áðàë ïîñòîÿííî âåðõ â Êîìèöèÿõ, êîòîðûå
íîñèëè ýòî íàçâàíèå, è ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ èçáèðàëèñü Êîíñóëû, Öåíçîðû è
äðóãèå êóðèëüíûå ìàãèñòðàòû (182). Â ñàìîì äåëå, èç ñòà äåâÿíîñòà òðåõ
öåíòóðèé, êîòîðûå ñîñòàâëÿëè âñå øåñòü êëàññîâ íàðîäà Ðèìà, â ïåðâûé âõîäèëî
äåâÿíîñòî âîñåìü, à òàê êàê ãîëîñà ñ÷èòàëèñü òîëüêî ïî öåíòóðèÿì, òî îäèí
ïåðâûé êëàññ èìåë ïåðåâåñ ïî ÷èñëó ãîëîñîâ íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Êîãäà âñå
ýòè öåíòóðèè ïðèõîäèëè ê ñîãëàøåíèþ, òî óæå ïðåêðàùàëè ñáîð ãîëîñîâ; òî, ÷òî
ðåøàëî ìåíüøèíñòâî, âûäàâàëîñü çà ðåøåíèå áîëüøèíñòâà, è ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî
â Êîìèöèÿõ ïî öåíòóðèÿì äåëà ðåøàëèñü ñêîðåå â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ó êîãî
áûëî áîëüøå äåíåã, ÷åì îò òîãî, êòî ñîáðàë áîëüøå ãîëîñîâ.
Íî ýòà áåçìåðíàÿ âëàñòü óìåðÿëàñü äâóìÿ ñðåäñòâàìè. Âî-ïåðâûõ,
ïîñêîëüêó â êëàññå áîãàòûõ ñîñòîÿëè, îáû÷íî, Òðèáóíû è, âñåãäà, - áîëüøîå
÷èñëî ïëåáååâ, òî îíè óðàâíîâåøèâàëè âëèÿíèå ïàòðèöèåâ â ýòîì ïåðâîì êëàññå.
Âòîðîå ñðåäñòâî ñîñòîÿëî âîò â ÷åì: âìåñòî òîãî, ÷òîáû ïðèâîäèòü
öåíòóðèè ê ãîëîñîâàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ òåì, â êàêîé îíè âõîäèëè êëàññ, ÷òî
âûíóæäàëî áû âñåãäà íà÷èíàòü ñ ïåðâîé, âûáèðàëè îäíó èç íèõ ïî æðåáèþ, è
òîëüêî ýòà îäíà* ó÷àñòâîâàëà â âûáîðàõ, ïîñëå ÷åãî âñå öåíòóðèè, ñîçûâàåìûå
íà äðóãîé äåíü, óæå ïî èõ ïîëîæåíèþ â îáùåì ïîðÿäêå öåíòóðèé, ñíîâà
ïðîâîäèëè âûáîðû, è îíè îáû÷íî òîëüêî ïîäòâåðæäàëè ðåøåíèå, âûíåñåííîå
íàêàíóíå. Òàê, ïðàâî ïîäàâàòü ïðèìåð, îïðåäåëÿâøååñÿ ïîëîæåíèåì öåíòóðèè
ñðåäè äðóãèõ öåíòóðèé, îòäàâàëîñü òåïåðü æðåáèþ, ñîãëàñíî ïðèíöèïàì
äåìîêðàòèè.
__________
* Ýòà öåíòóðèÿ, èçáèðàâøàÿñÿ ïî æðåáèþ, íàçûâàëàñü prerogativa (îò prae
- ïðåä, ñïåðåäè è rogo - ñïðàøèâàòü (ëàò.)), ïîòîìó ÷òî îíà áûëà ïåðâîé, ó
êîòîðîé îòáèðàëè ãîëîñà; è îòñþäà-òî è ïðîèçîøëî ñëîâî ïðåðîãàòèâà.
Èç ýòîãî îáû÷àÿ ïðîèñòåêàëî åùå îäíî ïðåèìóùåñòâî, - òî, ÷òî ãðàæäàíå
äåðåâíè èìåëè âðåìÿ ìåæäó äâóìÿ ñòóïåíÿìè âûáîðîâ ñïðàâèòüñÿ î äîñòîèíñòâàõ
íåîêîí÷àòåëüíî èçáðàííîãî êàíäèäàòà, òàê ÷òîáû ïîäàâàòü ñâîè ãîëîñà ñî
çíàíèåì äåëà. Íî ÿêîáû äëÿ óñêîðåíèÿ äåëà, â êîíöå êîíöîâ äîáèëèñü îòìåíû
ýòîãî îáû÷àÿ, - è òå è äðóãèå âûáîðû ñòàëè ïðîâîäèòüñÿ â òîò æå äåíü.
Êîìèöèè ïî òðèáàì áûëè ñîáñòâåííî Ñîâåòîì ðèìñêîãî íàðîäà. Îíè
ñîçûâàëèñü òîëüêî Òðèáóíàìè; çäåñü èçáèðàëèñü Òðèáóíû è çäåñü æå ïðîõîäèëè
ïðîâîäèìûå èìè ïëåáèñöèòû. Ñåíàò íå òîëüêî íå èìåë çäåñü íèêàêîãî âëèÿíèÿ,
îí äàæå íå èìåë ïðàâà çäåñü ïðèñóòñòâîâàòü; è, ïðèíóæäåííûå ïîâèíîâàòüñÿ
çàêîíàì, â ãîëîñîâàíèè êîòîðûõ îíè íå ìîãëè ïðèíÿòü ó÷àñòèÿ, ñåíàòîðû â ýòîì
îòíîøåíèè áûëè ìåíåå ñâîáîäíû, ÷åì ñàìûå ïîñëåäíèå èç ãðàæäàí. Ýòà
íåñïðàâåäëèâîñòü ïîíèìàëàñü ñîâåðøåííî íåïðàâèëüíî, à åå îäíîé áûëî
äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ñäåëàòü íåäåéñòâèòåëüíûìè äåêðåòû òàêîãî öåëîãî, êóäà
èìåëè äîñòóï íå âñå åãî ÷ëåíû. Åñëè áû äàæå âñå ïàòðèöèè è ïðèñóòñòâîâàëè íà
ýòèõ Êîìèöèÿõ ïî ïðàâó, êîòîðîå îíè íà ýòî èìåëè â êà÷åñòâå ãðàæäàí, òî,
îáðàòèâøèñü òîãäà â ïðîñòûõ ÷àñòíûõ ëèö, îíè ïî÷òè íå âëèÿëè áû íà èñõîä
òàêîãî ðîäà ãîëîñîâàíèÿ, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ïîãîëîâíîãî ïîäñ÷åòà
ãîëîñîâ, è ãäå ñàìûé íè÷òîæíûé ïðîëåòàðèé èìååò ñòîëüêî æå çíà÷åíèÿ, êàê è
Ïåðâûé Ñåíàòîð.
Òàêèì îáðàçîì ìû âèäèì, ÷òî ýòè ðàçëè÷íûå ðàñïðåäåëåíèÿ íå òîëüêî
ñîçäàâàëè ïîðÿäîê ïðè ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ ñòîëü ìíîãî÷èñëåííîãî íàðîäà, íî,
êðîìå òîãî, îíè íèêàê íå ñâîäèëèñü ê ôîðìàì, áåçðàçëè÷íûì ñàìè ïî ñåáå,
êàæäàÿ äàâàëà ñâîè ðåçóëüòàòû, ñîîòâåòñòâóþùèå òåì öåëÿì, êîòîðûå è
çàñòàâèëè ïðåäïî÷åñòü ýòó ôîðìó âñåì äðóãèì.
Äàæå åñëè íå âõîäèòü íàñ÷åò ýòîãî â äàëüíåéøèå ïîäðîáíîñòè, èç
ïðåäûäóùèõ ðàçúÿñíåíèé âûòåêàåò, ÷òî Êîìèöèèïî òðèáàì áûëè íàèáîëåå
áëàãîïðèÿòíû äëÿ íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ, à Êîìèöèè ïî öåíòóðèÿì - äëÿ
àðèñòîêðàòèè. ×òî äî Êîìèöèè ïî êóðèÿì, ãäå îäíà òîëüêî ðèìñêàÿ ÷åðíü
ñîñòàâëÿëà áîëüøèíñòâî, òî, ïîñêîëüêó îíè ãîäèëèñü ëèøü äëÿ òîãî, ÷òîáû
ñîçäàâàòü áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òèðàíèè è äóðíûõ çàìûñëîâ, îíè äîëæíû
áûëè ïîòåðÿòü âñÿêóþ ñëàâó, ïîòîìó ÷òî äàæå ìÿòåæíèêè âîçäåðæèâàëèñü îò
òàêîãî ñðåäñòâà, êîòîðîå ñëèøêîì ÿâíî ðàñêðûâàëî èõ ïëàíû. Íåñîìíåííî, ÷òî
âñå âåëè÷èå ðèìñêîãî íàðîäà âîïëîùàëîñü â Êîìèöèÿõ ïî öåíòóðèÿì, êîòîðûå
îäíè òîëüêî áûëè ïîëíûìè, òîãäà êàê â Êîìèöèÿõ ïî êóðèÿì íå õâàòàëî ñåëüñêèõ
òðèá, à â Êîìèöèÿõ ïî òðèáàì - Ñåíàòà è ïàòðèöèåâ.
×òî äî ñïîñîáà ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ, òî ó ïåðâûõ ðèìëÿí îí áûë ñòîëü æå
ïðîñò, êàê è èõ íðàâû, õîòÿ è íå äî òàêîé ñòåïåíè, êàê â Ñïàðòå. Êàæäûé
ïîäàâàë ñâîé ãîëîñ âñëóõ, ïèñåö ïî î÷åðåäè èõ çàïèñûâàë; áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ
â êàæäîé òðèáå îïðåäåëÿëî ðåçóëüòàò ãîëîñîâàíèÿ òðèáû; áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ
ñðåäè òðèá îïðåäåëÿëî ðåçóëüòàò ãîëîñîâàíèÿ íàðîäà; è òàê æå â êóðèÿõ è
öåíòóðèÿõ. Ýòîò îáû÷àé áûë õîðîø, ïîêà ÷åñòíîñòü öàðèëà ìåæäó ãðàæäàíàìè è
êîãäà êàæäûé ñòûäèëñÿ ïîäàâàòü ïóáëè÷íî ãîëîñ çà íåñïðàâåäëèâîå ìíåíèå èëè
çà íåäîñòîéíîãî êàíäèäàòà. Íî, êîãäà íàðîä ðàçâðàòèëñÿ è êîãäà ãîëîñà ñòàëè
ïîêóïàòü, óæå ïîòðåáîâàëàñü òàéíàÿ ïîäà÷à ãîëîñîâ, ÷òîáû íåäîâåðèåì
ñäåðæèâàòü ïîêóïùèêîâ è ÷òîáû îñòàâèòü ïëóòàì âîçìîæíîñòü íå áûòü
èçìåííèêàìè.
ß çíàþ, ÷òî Öèöåðîí ïîðèöàåò ýòó ïåðåìåíó è âèäèò â íåé îäíó èç ïðè÷èí
ïàäåíèÿ Ðåñïóáëèêè. Íî õîòÿ ÿ è ïîíèìàþ, êàêîé âåñ äîëæíî èìåòü â äàííîì
ñëó÷àå àâòîðèòåòíîå ìíåíèå Öèöåðîíà (183), ÿ íå ìîãó ñ íèì ñîãëàñèòüñÿ: ÿ
äóìàþ, íàïðîòèâ, ÷òî ãèáåëü Ãîñóäàðñòâà óñêîðèëè òåì, ÷òî íå ñîâåðøàëè
äîñòàòî÷íî ÷àñòî èçìåíåíèé ïîäîáíîãî ðîäà. Êàê ïèùà ëþäåé çäîðîâûõ íå
ãîäèòñÿ äëÿ áîëüíûõ, òàê æå íå ñëåäóåò æåëàòü óïðàâëÿòü èñïîð÷åííûì íàðîäîì
ïîñðåäñòâîì òåõ æå çàêîíîâ, êîòîðûå ïîäõîäÿò äëÿ íàðîäà çäîðîâîãî. Íè÷òî íå
äîêàçûâàåò ýòîãî ïðàâèëà ëó÷øå, ÷åì äîëãîâå÷íîñòü Âåíåöèàíñêîé Ðåñïóáëèêè,
íåêîòîðîå ïîäîáèå êîòîðîé ñóùåñòâóåò åùå è ñåé÷àñ åäèíñòâåííî ïîòîìó, ÷òî åå
çàêîíû ãîäÿòñÿ ëèøü äëÿ íåäîáðûõ ëþäåé.
Ãðàæäàíàì, òàêèì îáðàçîì, ñòàëè ðàçäàâàòü òàáëè÷êè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ
êàæäûé ìîã ãîëîñîâàòü òàê, ÷òîáû íåèçâåñòíî áûëî, êàêîâî åãî ìíåíèå.
Óñòàíîâèëè òàêæå íîâûå ôîðìàëüíîñòè ïðè ñîáðàíèè òàáëè÷åê, ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ,
ñðàâíåíèè ÷èñåë è òàê äàëåå, ÷òî íå ïîìåøàëî ÷àñòî ïîäîçðåâàòü
äîáðîñîâåñòíîñòü ÷èíîâíèêîâ, íà êîèõ áûëè âîçëîæåíû ýòè îáÿçàííîñòè*.
Íàêîíåö, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü ÷àñòíûå ñäåëêè è êóïëþ-ïðîäàæó ãîëîñîâ,
èçäàâàëè îñîáûå ýäèêòû, ñàìàÿ ìíîãî÷èñëåííîñòü êîòîðûõ ñâèäåòåëüñòâóåò î èõ
áåñïîëåçíîñòè.
_________
*Custodes, Diribitores, Rogatores suffragiorum (íàáëþäàòåëè, ðàçäàò÷èêè
òàáëè÷åê, ñîáèðàòåëè ãîëîñîâ (ëàò.)).
 ïîñëåäíèå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè ÷àñòî ïðèõîäèëîñü ïðèáåãàòü ê
÷ðåçâû÷àéíûì ñðåäñòâàì, ÷òîáû âîñïîëíèòü íåóäîâëåòâîðåííîñòü çàêîíîâ. Òî
ïðåäâåùàëè ÷óäåñà; íî ýòî ñðåäñòâî, êîòîðîå ìîãëî âîçäåéñòâîâàòü íà íàðîä,
íå äåéñòâîâàëî íà òåõ, êîòîðûå èì óïðàâëÿëè; òî ñïåøíî ñîçûâàëè ñîáðàíèå
ïðåæäå, ÷åì êàíäèäàòû ìîãëè óñïåòü çàêëþ÷èòü ñâîè ñäåëêè; òî âñå ñîáðàíèå
ïîñâÿùàëè ðå÷àì, êîãäà âèäåëè, ÷òî íàðîä îáìàíóò è ãîòîâ ïðèíÿòü äóðíîå
ðåøåíèå. Íî, â êîíöå êîíöîâ, ÷åñòîëþáèå óñïåøíî îáõîäèëî âñå ïðåïÿòñòâèÿ; è
âîò ÷òî ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïî÷òè íåâåðîÿòíûì - ñðåäè ñòîëüêèõ çëîóïîòðåáëåíèé,
ýòîò îãðîìíûé íàðîä, ñëåäóÿ ñòàðèííûì ïðàâèëàì, íå ïåðåñòàâàë âûáèðàòü
ìàãèñòðàòîâ, ïðîâîäèòü çàêîíû, ðàçáèðàòü òÿæáû, îòïðàâëÿòü äåëà ÷àñòíûå è
îáùåñòâåííûå ïî÷òè ñ òàêîþ æå ëåãêîñòüþ, ñ êàêîþ ýòî ìîã áû äåëàòü ñàì
Ñåíàò.
Ãëàâà V
Êîãäà íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü òî÷íîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ñîñòàâíûìè ÷àñòÿìè
Ãîñóäàðñòâà èëè êîãäà ïðè÷èíû, óñòðàíèòü êîòîðûå íåëüçÿ, áåñïðåñòàííî
íàðóøàþò ýòè ñîîòíîøåíèÿ, òîãäà óñòàíàâëèâàþò îñîáóþ ìàãèñòðàòóðó, íèêàê íå
âõîäÿùóþ â îáùèé îðãàíèçì, è îíà âîçâðàùàåò êàæäûé ÷ëåí â åãî ïîäëèííîå
îòíîøåíèå è îáðàçóåò ñâÿçü èëè ñðåäíèé ÷ëåí ïðîïîðöèè, ëèáî æå ìåæäó
ãîñóäàðåì è íàðîäîì, ëèáî ìåæäó ãîñóäàðåì è ñóâåðåíîì, ëèáî æå ìåæäó îáåèìè
ñòîðîíàìè îäíîâðåìåííî, åñëè ýòî íåîáõîäèìî.
Ýòîò îðãàíèçì, êîòîðûé ÿ íàçîâó Òðèáóíàòîì, åñòü áëþñòèòåëü çàêîíîâ è
çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè. Îí ñëóæèò èíîãäà äëÿ òîãî, ÷òîáû çàùèùàòü ñóâåðåí îò
Ïðàâèòåëüñòâà, êàê ýòî äåëàëè â Ðèìå íàðîäíûå Òðèáóíû; èíîãäà - ÷òîáû
ïîääåðæèâàòü Ïðàâèòåëüñòâî ïðîòèâ íàðîäà, êàê ýòî äåëàåò òåïåðü â Âåíåöèè
Ñîâåò Äåñÿòè; èíîãäà æå - ÷òîáû ïîääåðæèâàòü ìåæäó íèìè ðàâíîâåñèå, êàê ýòî
äåëàëè Ýôîðû (184) â Ñïàðòå.
Òðèáóíàò âîâñå íå åñòü ñîñòàâíàÿ ÷àñòü Ãðàæäàíñêîé îáùèíû è íå äîëæåí
îáëàäàòü íèêàêîé äîëåé íè çàêîíîäàòåëüíîé, íè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Íî
èìåííî åãî âëàñòü åùå áîëüøå, èáî, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè íè÷åãî ñäåëàòü, Îí
ìîæåò âñåìó ïîìåøàòü. Îí áîëåå ñâÿùåíåí è áîëåå ïî÷èòàåì êàê çàùèòíèê
çàêîíîâ, ÷åì ãîñóäàðü, èõ èñïîëíÿþùèé, è ÷åì ñóâåðåí, èõ äàþùèé. Ýòî î÷åíü
ÿñíî âèäíî â Ðèìå, êîãäà ãîðäûå ïàòðèöèè, âñåãäà ïðåçèðàâøèå âåñü íàðîä,
ïðèíóæäåíû áûëè ñêëîíÿòüñÿ ïåðåä ïðîñòûì ÷èíîâíèêîì íàðîäà, êîòîðûé íå èìåë
íè ïîêðîâèòåëüñòâà, íè þðèñäèêöèè.
Òðèáóíàò, ðàçóìíî óìåðÿåìûé, - ýòî íàèáîëåå ïðî÷íàÿ îïîðà äîáðîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà; íî åñëè îí ïîëó÷àåò õîòü íåìíîãèì áîëåå ñèëû,
÷åì ñëåäóåò, îí îïðîêèäûâàåò âñå. ×òî äî ñëàáîñòè, òî îíà íå â åãî ïðèðîäå,
è åñëè òîëüêî ïðåäñòàâëÿåò îí èç ñåáÿ êîå-÷òî, îí íèêîãäà íå ìîæåò çíà÷èòü
ìåíåå, ÷åì íóæíî.
Îí âûðîæäàåòñÿ â òèðàíèþ, êîãäà óçóðïèðóåò èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü,
êîòîðóþ îí äîëæåí ëèøü óìåðÿòü, è êîãäà õî÷åò èçäàâàòü çàêîíû, êîòîðûå
äîëæåí ëèøü áëþñòè. Îãðîìíàÿ âëàñòü Ýôîðîâ íå ïðåäñòàâëÿëà îïàñíîñòè, ïîêà
Ñïàðòà ñîõðàíÿëà ñâîè íðàâû, íî îíà óñêîðèëà èõ íà÷àâøååñÿ ðàçëîæåíèå. Êðîâü
Àãèñà (185), óáèòîãî ýòèìè òèðàíàìè, áûëà îòìùåíà åãî ïðååìíèêîì;
ïðåñòóïëåíèå è ïîêàðàíèå Ýôîðîâ ðàâíûì îáðàçîì óñêîðèëè ãèáåëü Ðåñïóáëèêè, è
ïîñëå Êëåîìåíà (186) Ñïàðòà óæå áûëà íè÷åì. Ðèì íàøåë ñâîþ ïîãèáåëü íà òîì
æå ïóòè; è ÷ðåçâû÷àéíàÿ âëàñòü òðèáóíîâ, øàã çà øàãîì óçóðïèðóåìàÿ,
ïîñëóæèëà, â êîíöå êîíöîâ, ñ ïîìîùüþ çàêîíîâ, ñîçäàííûõ äëÿ ñîõðàíåíèÿ
ñâîáîäû, îõðàííîþ ãðàìîòîþ èìïåðàòîðàì, êîòîðûå åå óíè÷òîæèëè. ×òî æå äî
Ñîâåòà Äåñÿòè â Âåíåöèè, òî - ýòî êðîâàâîå ñóäèëèùå, îäèíàêîâî óæàñíîå è äëÿ
ïàòðèöèåâ è äëÿ íàðîäà; è îíî, âìåñòî òîãî, ÷òîáû çàùèùàòü ñâîèì âûñîêèì
àâòîðèòåòîì çàêîíû, ñëóæèò, ïîñëå ïîëíîãî âûðîæäåíèÿ îíûõ, ëèøü äëÿ òîãî,
÷òîáû íàíîñèòü â ïîòåìêàõ óäàðû, êîòîðûå íå ñìåþò äàæå çàìå÷àòü.
Òðèáóíàò îñëàáëÿåòñÿ, êàê è Ïðàâèòåëüñòâî, ïðè óâåëè÷åíèè ÷èñëà åãî
÷ëåíîâ. Êîãäà Òðèáóíû ðèìñêîãî íàðîäà, ñíà÷àëà â ÷èñëå äâóõ, çàòåì ïÿòè,
õîòåëè óäâîèòü ýòî ÷èñëî, òî Ñåíàò èì íå ïðîòèâèëñÿ, òâåðäî óâåðåííûé, ÷òî
ñìîæåò ñäåðæèâàòü îäíèõ ñ ïîìîùüþ äðóãèõ: ýòî è íå ïðåìèíóëî ñëó÷èòüñÿ.
Ëó÷øåå ñðåäñòâî ïðåäóïðåäèòü óçóðïàöèþ ñòîëü îïàñíîãî êîðïóñà,
ñðåäñòâî, î êîòîðîì íå ïîìûøëÿëî äî ñèõ ïîð íè îäíî Ïðàâèòåëüñòâî, áûëî áû -
íå äåëàòü ýòîò êîðïóñ ïîñòîÿííûì, íî îïðåäåëÿòü ïðîìåæóòêè, â òå÷åíèå
êîòîðûõ îí ïðåêðàùàë áû ñâîå ñóùåñòâîâàíèå. Ýòè ïðîìåæóòêè, êîòîðûå íå
äîëæíû áûòü íàñòîëüêî âåëèêè, ÷òîáû äàòü âðåìÿ çëîóïîòðåáëåíèÿì óòâåðäèòüñÿ,
ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ Çàêîíîì, òàê ÷òîáû èõ ëåãêî ìîæíî áûëî â ñëó÷àå
íåîáõîäèìîñòè ñîêðàùàòü ïîñðåäñòâîì ÷ðåçâû÷àéíûõ óêàçîâ.
Ýòî ñðåäñòâî, ìíå êàæåòñÿ, íå ïðåäñòàâëÿåò çàòðóäíåíèé, ïîòîìó ÷òî, êàê
ÿ ñêàçàë, òðèáóíàò, íå ñîñòàâëÿÿ ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ìîæåò
áûòü óñòðàíåí áåç óùåðáà äëÿ ýòîãî ïîñëåäíåãî; è îíî ìíå êàæåòñÿ
äåéñòâåííûì, ïîòîìó ÷òî ìàãèñòðàò, âíîâü ââåäåííûé, îòïðàâëÿåòñÿ âîâñå íå îò
òîé âëàñòè, êîòîðóþ èìåë åãî ïðåäøåñòâåííèê, íî îò âëàñòè, êîòîðóþ äàåò åìó
Çàêîí.
Ãëàâà VI
Î ÄÈÊÒÀÒÓÐÅ (187)
Íåãèáêîñòü çàêîíîâ, ïðåïÿòñòâóþùàÿ èì ïðèìåíÿòüñÿ ê ñîáûòèÿì, ìîæåò â
íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñäåëàòü èõ âðåäíûìè è ïðèâåñòè ÷åðåç íèõ ê ãèáåëè
Ãîñóäàðñòâî, êîãäà îíî ïåðåæèâàåò êðèçèñ. Ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà è ôîðì òðåáóåò
íåêîòîðîãî âðåìåíè, â êîòîðîì îáñòîÿòåëüñòâà èíîãäà îòêàçûâàþò. Ìîæåò
ïðåäñòàâèòüñÿ ìíîæåñòâî ñëó÷àåâ, êîòîðûõ çàêîíîäàòåëü âîâñå íå ïðåäâèäåë, è
ýòî âåñüìà íåîáõîäèìàÿ ïðåäóñìîòðèòåëüíîñòü: ïîíÿòü, ÷òî íå âñå ìîæíî
ïðåäóñìîòðåòü. Íå íóæíî ïîýòîìó ñòðåìèòüñÿ ê óêðåïëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ
óñòàíîâëåíèè äî òàêîé ñòåïåíè, ÷òîáû îòíÿòü ó ñåáÿ âîçìîæíîñòü ïðèîñòàíîâèòü
èõ äåéñòâèå. Äàæå Ñïàðòà äàâàëà ïîêîé ñâîèì çàêîíàì. Íî ëèøü ñàìûå áîëüøèå
îïàñíîñòè ìîãóò óðàâíîâåñèòü òó, êîòîðóþ âëå÷åò çà ñîáîþ èçìåíåíèå ñòðîÿ
îáùåñòâåííîãî; è íèêîãäà íå ñëåäóåò ïðèîñòàíàâëèâàòü ñâÿùåííóþ ñèëó çàêîíîâ,
åñëè äåëî íå èäåò î ñïàñåíèè îòå÷åñòâà.  ýòèõ ðåäêèõ è î÷åâèäíûõ ñëó÷àÿõ
çàáîòà îá îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè âûðàæàåòñÿ îñîáûì àêòîì, êîòîðûé
âîçëàãàåò ýòó îáÿçàííîñòü íà äîñòîéíåéøåãî. Ýòî ïîðó÷åíèå ìîæåò áûòü äàíî
äâóìÿ ñïîñîáàìè, â ñîîòâåòñòâèè ñ õàðàêòåðîì îïàñíîñòè. Åñëè, ÷òîáû åå
óñòðàíèòü, äîñòàòî÷íî óâåëè÷èòü äåéñòâåííîñòü Ïðàâèòåëüñòâà, òî Óïðàâëåíèå
ñîñðåäîòî÷èâàþò â ðóêàõ îäíîãî èëè äâóõ èç åãî ÷ëåíîâ, è, òàêèì îáðàçîì,
èçìåíÿþò íå âëàñòü çàêîíîâ, à òîëüêî ôîðìó èõ ïðèìåíåíèÿ. Åñëè æå îïàñíîñòü
òàêîâà, ÷òî ñîáëþäåíèå çàêîíà ñòàíîâèòñÿ ïðåïÿòñòâèåì ê åå ïðåäóïðåæäåíèþ,
òî íàçíà÷àþò âûñøåãî ïðàâèòåëÿ, êîòîðûé çàñòàâëÿåò óìîëêíóòü âñå çàêîíû è íà
íåêîòîðîå âðåìÿ ïðåêðàùàåò äåéñòâèå âåðõîâíîé âëàñòè ñóâåðåíà. Â ïîäîáíîì
ñëó÷àå òî, â ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ îáùàÿ âîëÿ, íå âûçûâàåò ñîìíåíèé, è î÷åâèäíî,
÷òî ïåðâîå æåëàíèå íàðîäà ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû Ãîñóäàðñòâî íå ïîãèáëî.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè îòíþäü åå íå
óíè÷òîæàåò. Ìàãèñòðàò, êîòîðûé çàñòàâëÿåò ýòó âëàñòü óìîëêíóòü, íå ìîæåò
çàñòàâèòü åå ãîâîðèòü; îí ãîñïîäñòâóåò íàä íåþ, íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè áûòü
åå ïðåäñòàâèòåëåì. Îí ìîæåò òâîðèòü âñå, èñêëþ÷àÿ çàêîíû.
Ïåðâîå ñðåäñòâî ïðèìåíÿëîñü ðèìñêèì Ñåíàòîì, êîãäà îí ôîðìóëîþ
ïîñâÿùåíèÿ âîçëàãàë íà Êîíñóëîâ îáÿçàííîñòü ïðèíèìàòü ìåðû äëÿ ñïàñåíèÿ
Ðåñïóáëèêè. Âòîðîå - êîãäà îäèí èç äâóõ Êîíñóëîâ íàçíà÷àë Äèêòàòîðà*: îáû÷àé
ýòîò áûë ïðèíÿò Ðèìîì ïî ïðèìåðó Àëüáû.
__________
* Ýòî íàçíà÷åíèå ñîâåðøàëîñü íî÷üþ è òàéíî, êàê áóäòî ñòûäèëèñü
ïîñòàâèòü ÷åëîâåêà âûøå çàêîíîâ.
 ïåðâûå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè ê äèêòàòóðå ïðèáåãàëè âåñüìà ÷àñòî, ïîòîìó,
÷òî Ãîñóäàðñòâî íå áûëî åùå íàñòîëüêî óñòîé÷èâûì, ÷òîáû îíî ìîãëî
ïîääåðæèâàòü ñåáÿ îäíîþ ëèøü ñèëîþ ñâîåãî âíóòðåííåãî óñòðîéñòâà.
Òàê êàê íðàâû òîãäà äåëàëè èçëèøíèìè ìíîæåñòâî ïðåäîñòîðîæíîñòåé,
êîòîðûå áûëè áû íåîáõîäèìû â äðóãîå âðåìÿ, òî íå áîÿëèñü íè òîãî, ÷òî
Äèêòàòîð çëîóïîòðåáèò ñâîåé âëàñòüþ, íè ÷òî îí ïîïûòàåòñÿ óäåðæàòü åå ñâåðõ
óñòàíîâëåííîãî ñðîêà. Êàçàëîñü, íàïðîòèâ, ÷òî ñòîëü îãðîìíàÿ âëàñòü áûëà
áðåìåíåì äëÿ òîãî, êòî åþ áûë îáëå÷åí, íàñòîëüêî îí òîðîïèëñÿ îò íåå
îñâîáîäèòüñÿ, êàê åñëè áû ýòî áûëî äåëîì ñëèøêîì òðóäíûìè ñëèøêîì îïàñíûì:
çàìåíÿòü ñîáîþ çàêîíû.
Ïîýòîìó íå îïàñíîñòü äóðíîãî óïîòðåáëåíèÿ, à îïàñíîñòü âûðîæäåíèÿ ýòîé
âûñøåé ìàãèñòðàòóðû çàñòàâëÿåò ìåíÿ îñóæäàòü íåóìåðåííîå ïîëüçîâàíèå åþ â
ïåðâûå âðåìåíà Ðåñïóáëèêè. Èáî åñëè òàê ùåäðî íàçíà÷àëè íà ýòó äîëæíîñòü äëÿ
ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ, îñâÿùåíèÿ õðàìîâ, âûïîëíåíèÿ âåùåé ÷èñòî ôîðìàëüíûõ, òî
ìîæíî áûëî óæå îïàñàòüñÿ, êàê áû îíà íå ñòàëà ìåíåå ãðîçíîé â ñëó÷àå
ïîäëèííîé íåîáõîäèìîñòè, è êàê áû ïîñòåïåííî íå ïðèâûêëè âèäåòü â äèêòàòóðå
ïóñòîå çâàíèå, åñëè åãî èñïîëüçóþò ëèøü ïðè ïóñòûõ öåðåìîíèÿõ.
Ê êîíöó Ðåñïóáëèêè ðèìëÿíå, ñòàâ áîëåå îñìîòðèòåëüíûìè, èçáåãàëè
äèêòàòóðû ñòîëü æå íåðàçóìíî, êàê ïðåæäå íåðàçóìíî åþ çëîóïîòðåáëÿëè.
Îòðàäíî áûëî óáåäèòüñÿ, ÷òî îïàñåíèÿ èõ áûëè ìàëî îñíîâàòåëüíû; ÷òî ñàìàÿ
ñëàáîñòü ñòîëèöû áûëà çàëîãîì åå áåçîïàñíîñòè ïðè âñÿêèõ ïîñÿãàòåëüñòâàõ
ìàãèñòðàòîâ, êîòîðûå ïðåáûâàëè â ñàìîì ëîíå; ÷òî Äèêòàòîð ìîã â èçâåñòíûõ
ñëó÷àÿõ çàùèùàòü ñâîáîäó îáùåñòâåííóþ, íèêîãäà íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïîñÿãíóòü
íå íåå; è ÷òî íàäåòûå íà Ðèì îêîâû, î÷åâèäíî, áûëè âûêîâàíû âîâñå íå â ñàìîì
Ðèìå, à â åãî àðìèÿõ. Òî ñëàáîå ñîïðîòèâëåíèå, êîòîðîå îêàçàëè Ìàðèé - Ñóëëå
è Ïîìïåé - Öåçàðþ, ÿñíî ïîêàçàëî, ÷åãî ìîæíî áûëî îæèäàòü îò âíóòðåííåé
âëàñòè, îáðàùåííîé ïðîòèâ âíåøíåé ñèëû. Ýòà îøèáêà çàñòàâèëà èõ ñîâåðøèòü
êðóïíûå ïðîìàõè: òàê, íàïðèìåð, êîãäà íå íàçíà÷èëè äèêòàòîðà â äåëå Êàòèëèíû
(188). Èáî, ïîñêîëüêó âîïðîñ øåë ëèøü î ñàìîì ãîðîäå, è ñàìîå áîëüøåå î
êàêîé-íèáóäü èòàëüÿíñêîé ïðîâèíöèè, òî ñ òîþ íåîãðàíè÷åííîé âëàñòüþ, êîòîðóþ
çàêîíû äàâàëè äèêòàòîðó, îí ìîã áû ëåãêî ðàññåÿòü çàãîâîð; à çàãîâîð òîò áûë
ïîäàâëåí ëèøü áëàãîäàðÿ ñ÷àñòëèâîìó ñòå÷åíèþ ñëó÷àéíîñòåé, íà ÷òî íèêîãäà íå
äîëæíî áûëî ïîëàãàòüñÿ ÷åëîâå÷åñêîå áëàãîðàçóìèå.
Âìåñòî ýòîãî Ñåíàò îãðàíè÷èëñÿ ïåðåäà÷åé âñåé ñâîåé âëàñòè Êîíñóëàì.
Òàê è ñëó÷èëîñü, ÷òî Öèöåðîí, ÷òîáû äåéñòâîâàòü óñïåøíî, áûë âûíóæäåí
ïðåâûñèòü ñâîþ âëàñòü â ñóùåñòâåííîì ïóíêòå; è åñëè ïåðâûå âçðûâû ëèêîâàíèÿ
çàñòàâèëè îäîáðèòü åãî ïîâåäåíèå, òî âïîñëåäñòâèè ñ ïîëíûì îñíîâàíèåì ó íåãî
ïîòðåáîâàëè îò÷åòà çà êðîâü ãðàæäàí, ïðîëèòóþ âîïðåêè çàêîíàì: ýòîãî óïðåêà
íåëüçÿ áûëî áû ñäåëàòü Äèêòàòîðó. Íî êðàñíîðå÷èå Êîíñóëà ïëåíèëî âñåõ; è ñàì
îí, õîòÿ è ðèìëÿíèí, ëþáèë áîëüøå ñîáñòâåííóþ ñëàâó, ÷åì îòå÷åñòâî, è íå
ñòîëüêî èñêàë íàèáîëåå çàêîííîãî è íàèáîëåå âåðíîãî ñïîñîáà ñïàñòè
Ãîñóäàðñòâî, ñêîëüêî ñðåäñòâà ïðèïèñàòü ñåáå âñå çàñëóãè â ýòîì äåëå*.
Ïîýòîìó åãî ñïðàâåäëèâî îñûïàëè ïî÷åñòÿìè êàê îñâîáîäèòåëÿ Ðèìà è ñòîëü æå
ñïðàâåäëèâî íàêàçàëè êàê íàðóøèòåëÿ çàêîíîâ. Êàê áû áëåñòÿùå íè áûëî åãî
âîçâðàùåíèå èç ññûëêè, ýòî áûëà óæå, íåñîìíåííî, ìèëîñòü.
_________
* Èìåííî â ýòîì îí è íå ìîã áûòü óáåæäåí, åñëè áû ïðåäëîæèë íàçíà÷èòü
Äèêòàòîðà, òàê êàê íå ñìåë íàçâàòü ñàìîãî ñåáÿ è íå ìîã áûòü óâåðåí, ÷òî åãî
êîëëåãà íàçîâåò åãî.
Âïðî÷åì, êàêèì áû ñïîñîáîì íè áûëî äàíî ýòî âàæíîå ïîðó÷åíèå, âàæíî
îãðàíè÷èòü åãî ïðîäîëæèòåëüíîñòü âåñüìà êðàòêèì ñðîêîì, êîòîðûé íè â êîåì
ñëó÷àå íå ìîæåò áûòü ïðîäëåí. Âî âðåìÿ êðèçèñîâ, êîòîðûå è çàñòàâëÿþò
ó÷ðåæäàòü äèêòàòóðó. Ãîñóäàðñòâî âñêîðå áûâàåò óíè÷òîæåíî èëè ñïàñåíî, è,
ðàç íàñòîÿòåëüíàÿ íåîáõîäèìîñòü ìèíîâàëà, äèêòàòóðà äåëàåòñÿ òèðàíè÷åñêîé
èëè áåñïîëåçíîé.
 Ðèìå Äèêòàòîðû, îñòàâàÿñü òàêîâûìè ëèøü íà øåñòü ìåñÿöåâ,
îòêàçûâàëèñü áîëüøåé ÷àñòüþ îò ýòîé äîëæíîñòè åùå äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà. Åñëè
áû ñðîê áûë áîëüøå, îíè, áûòü ìîæåò, ïîïûòàëèñü áû åùå åãî ïðîäëèòü, êàê
ïîñòóïèëè Äåöåìâèðû ñ ãîäè÷íûì ñðîêîì. Ó Äèêòàòîðà áûëî ëèøü âðåìÿ, ÷òîáû
ðàñïîðÿäèòüñÿ â îòíîøåíèè òîãî êðàéíåãî ñëó÷àÿ, êîòîðûé ñäåëàë íåîáõîäèìûì
åãî èçáðàíèå; ó íåãî íå áûëî âðåìåíè ïîìûøëÿòü î äðóãèõ ïëàíàõ.
Ãëàâà VII
Ïîäîáíî òîìó, êàê ïðîâîçãëàøåíèå îáùåé âîëè ñîâåðøàåòñÿ ïîñðåäñòâîì
Çàêîíà, òàê è îáúÿâëåíèå ñóæäåíèÿ âñåãî îáùåñòâà ïðîèçâîäèòñÿ ïîñðåäñòâîì
öåíçóðû. Îáùåñòâåííîå ìíåíèå åñòü ñâîåãî ðîäà Çàêîí, ñëóæèòåëåì êîòîðîãî
âûñòóïàåò Öåíçîð; îí ëèøü ïðèìåíÿåò ýòîò çàêîí, ïî ïðèìåðó ãîñóäàðÿ, ê
÷àñòíûì ñëó÷àÿì.
Öåíçîðñêèé òðèáóíàë, òàêèì îáðàçîì, âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ ñóäüåþ íàðîäíîãî
ìíåíèÿ, - îí ëèøü îáúÿâèòåëü åãî; è êàê òîëüêî îí îò íåãî îòõîäèò, åãî
ðåøåíèÿ óæå áåçîñíîâàòåëüíû è íå èìåþò äåéñòâèÿ.
Áåñïîëåçíî ïðîâîäèòü ðàçëè÷èå ìåæäó íðàâàìè êàêîãî-ëèáî íàðîäà è òåì,
÷òî îí ïî÷èòàåò, èáî âñå ýòî âîñõîäèò ê îäíîìó è òîìó æå ïðèíöèïó è
íåèçáåæíî ñìåøèâàåòñÿ. Ó âñåõ íàðîäîâ ìèðà íå ñàìà ïðèðîäà, à èõ âçãëÿäû
îïðåäåëÿþò, ÷òî èì ëþáî. Èñïðàâüòå âçãëÿäû ëþäåé, è íðàâû èõ ñàìè ñîáîþ
ñäåëàþòñÿ ÷èùå. Ëþáÿò âñåãäà òî, ÷òî ïðåêðàñíî, èëè òî, ÷òî íàõîäÿò òàêîâûì;
íî â ýòîì-òî ñóæäåíèè è îøèáàþòñÿ; ñëåäîâàòåëüíî, èìåííî ýòî ñóæäåíèå è
ñëåäóåò âûïðàâëÿòü. Êòî ñóäèò î íðàâàõ, ñóäèò î ÷åñòè, à êòî ñóäèò î ÷åñòè,
òîò âûâîäèò ñâîé çàêîí èç îáùåãî ìíåíèÿ.
Âçãëÿäû íàðîäà ïîðîæäàþòñÿ åãî ãîñóäàðñòâåííûì óñòðîéñòâîì. Õîòÿ Çàêîí
è íå óñòàíàâëèâàåò íðàâû, íî èìåííî çàêîíîäàòåëüñòâî âûçûâàåò èõ ê æèçíè:
êîãäà çàêîíîäàòåëüñòâî ñëàáååò, íðàâû âûðîæäàþòñÿ. Íî òîãäà ïðèãîâîð
öåíçîðîâ óæå íå ìîæåò ñäåëàòü òîãî, ÷åãî íå ñäåëàëà ñèëà çàêîíîâ.
Îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî öåíçóðà ìîæåò áûòü ïîëåçíà äëÿ ñîõðàíåíèÿ íðàâîâ,
íî íèêîãäà - äëÿ èõ âîññòàíîâëåíèÿ. Ó÷ðåæäàéòå Öåíçîðîâ, ïîêà çàêîíû â ñèëå;
êàê òîëüêî îíè ïîòåðÿëè ñèëó - âñå áåçíàäåæíî; íè÷òî, îñíîâàííîå íà çàêîíå,
áîëüøå íå èìååò ñèëû, êîãäà åå íå èìåþò áîëüøå ñàìè çàêîíû. Öåíçóðà
îáåðåãàåò íðàâû, ïðåïÿòñòâóÿ ïîð÷å ìíåíèé, ñîõðàíÿåò èõ ïðàâèëüíîñòü, ìóäðî
ïðèëàãàÿ èõ ê îáñòîÿòåëüñòâàì, èíîãäà äàæå óòî÷íÿåò èõ, êîãäà îíè åùå
íåîïðåäåëåííû. Îáû÷àé èìåòü ñåêóíäàíòîâ íà äóýëÿõ, äîâåäåííûé äî
óìîïîìðà÷åíèÿ âî Ôðàíöóçñêîì êîðîëåâñòâå, áûë çäåñü óíè÷òîæåí åäèíñòâåííî
ñëåäóþùèìè ñëîâàìè îäíîãî èç êîðîëåâñêèõ ýäèêòîâ: "×òî äî òåõ, êîòîðûå èìåþò
òðóñîñòü çâàòü ñåêóíäàíòîâ..." Ýòîò ïðèãîâîð, ïðåäóïðåæäàÿ ïðèãîâîð
îáùåñòâà, ñðàçó æå îïðåäåëèë åãî. Íî êîãäà òå æå ýäèêòû çàõîòåëè îáúÿâèòü,
÷òî è äðàòüñÿ íà äóýëè ýòî òðóñîñòü, - ÷òî âåñüìà âåðíî, íî ïðîòèâîðå÷èò
îáùåìó ìíåíèþ, òî îáùåñòâî ïîäíÿëî íà ñìåõ ýòî ðåøåíèå, î êîòîðîì ó íåãî óæå
ñîñòàâèëîñü ñâîå ñóæäåíèå. ß ñêàçàë â äðóãîì ìåñòå*, ÷òî òàê êàê ìíåíèå
îáùåñòâåííîå íå ìîæåò ïîäâåðãàòüñÿ ïðèíóæäåíèþ, òî íå òðåáîâàëîñü íè
ìàëåéøåãî íàìåêà íà ýòî â êîëëåãèè, ó÷ðåæäåííîé, ÷òîáû åãî ïðåäñòàâëÿòü.
Íåëüçÿ âäîâîëü íàäèâèòüñÿ íà òî, ñ êàêèì èñêóññòâîì ýòîò äâèæèòåëü,
ïîëíîñòüþ óòðà÷åííûé ó ëþäåé íîâûõ âðåìåí, äåéñòâîâàë ó ðèìëÿí, à åùå ëó÷øå
ó ëàêåäåìîíÿí. Êîãäà ÷åëîâåê äóðíûõ íðàâîâ âûñêàçûâàë âåðíîå ìíåíèå â Ñîâåòå
Ñïàðòû, òî Ýôîðû, íå ïðèíèìàÿ åãî â ðàñ÷åò, ïîðó÷àëè êàêîìó-íèáóäü
äîáðîäåòåëüíîìó ãðàæäàíèíó âûñêàçàòü òî æå ñîîáðàæåíèå. Êàêàÿ ÷åñòü äëÿ
îäíîãî, êàêîå ïðåäîñòåðåæåíèå äëÿ äðóãîãî, õîòÿ íè òîò, íè äðóãîé íå
ïîëó÷èëè íè ïîõâàëû, íè ïîðèöàíèÿ! Êàêèå-òî ïüÿíèöû ñ Ñàìîñà** îñêâåðíèëè
òðèáóíàë Ýôîðîâ: íà äðóãîé äåíü ïóáëè÷íûì ýäèêòîì ñàìîñöàì áûëî ðàçðåøåíî
áûòü íåãîäÿÿìè. Êîãäà Ñïàðòà âûíîñèëà ïðèãîâîð îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî ÷åñòíî
èëè áåñ÷åñòíî, òî Ãðåöèÿ íå îñïàðèâàëà åå ïðèãîâîðû.
__________
* ß ëèøü óêàçûâàþ â ýòîé ãëàâå òî, ÷òî ÿ áîëåå ïðîñòðàííî ðàññìîòðåë â
Ïèñüìå ê ã-íó ä'Àëàìáåðó (190).
** Îíè áûëè ñ äðóãîãî îñòðîâà, êîòîðûé â ýòîì ñëó÷àå çàïðåùàþò íàì
íàçâàòü ïðèíÿòûå â íàøåì ÿçûêå ïðèëè÷èÿ (191).
Ãëàâà VIII
Î ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÐÅËÈÃÈÈ (189)
Ó ëþäåé ñíà÷àëà íå áûëî íè èíûõ öàðåé, êðîìå áîãîâ, íè èíîãî Ïðàâëåíèÿ,
êðîìå òåîêðàòè÷åñêîãî. Îíè ðàññóæäàëè êàê Êàëèãóëà, è ðàññóæäàëè òîãäà
ïðàâèëüíî. Òðåáóåòñÿ äëèòåëüíîå èçâðàùåíèå ÷óâñòâ è ìûñëåé, ÷òîáû ëþäè ìîãëè
ðåøèòüñÿ ïðèíÿòü çà ãîñïîäèíà ñåáå ïîäîáíîãî è ëüñòèòü ñåáÿ íàäåæäîþ, ÷òî îò
ýòîãî èì áóäåò õîðîøî.
Èç îäíîãî òîãî, ÷òî âî ãëàâå êàæäîãî ïîëèòè÷åñêîãî îáùåñòâà ñòàâèëè
áîãà, ñëåäîâàëî, ÷òî áûëî ñòîëüêî æå áîãîâ, ñêîëüêî íàðîäîâ. Äâà íàðîäà,
äðóã äðóãó ÷óæäûõ è ïî÷òè âñåãäà âðàæäåáíûõ, íå ìîãëè äîëãî ïðèçíàâàòü
îäíîãî èòîãî æå ãîñïîäèíà; äâå àðìèè, âñòóïàÿ â áèòâó äðóã ñ äðóãîì, íå
ìîãëè áû ïîâèíîâàòüñÿ îäíîìó è òîìó æå ïðåäâîäèòåëþ. Òàê èç íàöèîíàëüíîãî
ðàçìåæåâàíèÿ âîçíèêàëî ìíîãîáîæèå, è îòñþäà òåîëîãè÷åñêàÿ è ãðàæäàíñêàÿ
íåòåðïèìîñòü, ÷òî, åñòåñòâåííî, îäíî è òî æå, êàê ýòî áóäåò ïîêàçàíî íèæå.
Åñëè ãðåêè âîîáðàæàëè, ÷òî íàõîäÿò ñâîèõ áîãîâ ó âàðâàðñêèõ íàðîäîâ,
òàê ýòî ïîòîìó, ÷òî îíè, òî÷íî òàê æå, âîîáðàæàëè ñåáÿ ïðèðîäíûìè ñóâåðåíàìè
ýòèõ íàðîäîâ. Íî â íàøè äíè âåñüìà ñìåõîòâîðíîé âûãëÿäèò òàêàÿ ó÷åíîñòü
(192), êîòîðàÿ äîêàçûâàåò òîæäåñòâåííîñòü áîãîâ ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ; êàê áóäòî
Ìîëîõ (193), Ñàòóðí è Êðîíîñ ìîãëè áûòü îäíèì è òåì æå áîãîì; êàê áóäòî Âààë
(194) ôèíèêèÿí, Çåâñ ãðåêîâ è Þïèòåð ëàòèíÿí ìîãëè áûòü îäíèì è òåì æå; êàê
áóäòî ìîãëî îñòàòüñÿ ÷òî-ëèáî îáùåå ó ôàíòàñòè÷åñêèõ ñóùåñòâ, íîñèâøèõ
ðàçëè÷íûå èìåíà!
Åñëè æå ñïðîñÿò, ïî÷åìó âî âðåìåíà ÿçû÷åñòâà, êîãäà ó êàæäîãî
Ãîñóäàðñòâà áûëà ñâîÿ âåðà è ñâîè áîãè, íå áûëî íèêàêèõ ðåëèãèîçíûõ âîéí, òî
ÿ îòâå÷ó, ÷òî òàê áûëî èìåííî ïîòîìó, ÷òî êàæäîå Ãîñóäàðñòâî, èìåÿ ñâîþ
âåðó, ðàâíî êàê è ñâîå Ïðàâëåíèå, íå îòëè÷àëî ñîáñòâåííûõ áîãîâ îò
ñîáñòâåííûõ çàêîíîâ. Ïîëèòè÷åñêàÿ âîéíà áûëà òàêæå ðåëèãèîçíîé; îáëàñòè
êàæäîãî èç áîãîâ áûëè, òàê ñêàçàòü, îïðåäåëåíû ãðàíèöàìè íàöèé. Áîã îäíîãî
íàðîäà íå èìåë íèêàêèõ ïðàâ íà äðóãèå íàðîäû. Áîãè ÿçû÷íèêîâ âîâñå íå áûëè
áîãàìè çàâèñòëèâûìè; îíè ðàçäåëèëè ìåæäó ñîáîþ âëàñòü íàä ìèðîì. Äàæå Ìîèñåé
è íàðîä äðåâíååâðåéñêèé èíîãäà ñêëîíÿëèñü ê ýòîé ìûñëè, ãîâîðÿ î áîãå
Èçðàèëÿ. Îíè ñ÷èòàëè, ïðàâäà, çà íè÷òî áîãîâ õàíàíåÿí (195), íàðîäîâ
ïðîêëÿòûõ, îáðå÷åííûõ íà óíè÷òîæåíèå, ìåñòî êîòîðûõ îíè ïðèçâàíû áûëè
çàíÿòü. Íî ïîñìîòðèòå, êàê ãîâîðèëè îíè î áîæåñòâàõ ñîñåäíèõ íàðîäîâ,
íàïàäàòü íà êîòîðûõ èì áûëî çàïðåùåíî: Ðàçâå âëàäåíèå òåì, ÷òî ïðèíàäëåæèò
Õàìîñó (196), âàøåìó áîãó? - ãîâîðèë Èåôàé àììîíèòÿíàì (197), - íå ïîëîæåíî
âàì ïî çàêîíó? Ìû ïî òîìó æå ïðàâó îáëàäàåì çåìëÿìè, êîòîðûå íàø
Áîã-ïîáåäèòåëü ïðèîáðåë äëÿ ñåáÿ*. Ýòî îçíà÷àëî, êàê ìíå êàæåòñÿ, ïîëíîå
ïðèçíàíèå ðàâåíñòâà ìåæäó ïðàâàìè Õàìîñà è ïðàâàìè áîãà Èçðàèëÿ.
Íî êîãäà åâðåè, ïîä÷èíåííûå öàðÿì âàâèëîíñêèì, à âïîñëåäñòâèè öàðÿì
ñèðèéñêèì, çàõîòåëè óïîðñòâîâàòü â íåïðèçíàíèè êàêîãî-ëèáî èíîãî áîãà, êðîìå
ñâîåãî, òî ýòîò îòêàç óæå ðàññìàòðèâàëñÿ êàê áóíò ïðîòèâ, ïîáåäèòåëÿ è
íàâëåê íà åâðååâ òå ïðåñëåäîâàíèÿ, î êîòîðûõ ìîæíî ïðî÷åñòü â èõ èñòîðèè è
êîòîðûì ïðèìåðà ìû íå âèäèì íèãäå äî âîçíèêíîâåíèÿ õðèñòèàíñòâà**.
__________
* Nonne ea quae possidet Chamos deus tibi jure debentur? Òàêîâ òåêñò
Âóëüãàòû (199) . Îòåö äå Êàððüåð ïåðåâåë: "Íå ïîëàãàåòå ëè âû, ÷òî èìååòå
ïðàâî âëàäåòü òåì, ÷òî ïðèíàäëåæèò Õàìîñó, áîãó âàøåìó?" Ìíå íåèçâåñòíî, êàê
ñèëüíî âûðàæàåòñÿ ýòî â äðåâíååâðåéñêîì òåêñòå, íî ÿ âèæó, ÷òî â Âóëüãàòå
Èåôàé ïîëîæèòåëüíî ïðèçíàåò ïðàâî áîãà Õàìîñà è ÷òî ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä÷èê
îñëàáëÿåò ýòî ïðèçíàíèå ïîñðåäñòâîì ñëîâ ïî-âàøåìó, ÷åãî íåò â ëàòèíñêîì
òåêñòå.
** Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî Ôîêåéñêàÿ âîéíà (200), íàçûâàåìàÿ ñâÿùåííîé
âîéíîé, íå áûëà âîéíîé ðåëèãèîçíîé. Îíà èìåëà öåëüþ íàêàçàíèå ñâÿòîòàòöåâ, à
íå ïîä÷èíåíèå èíàêîâåðóþùèõ.
Âñÿêàÿ ðåëèãèÿ áûëà, ñëåäîâàòåëüíî, íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ çàêîíàìè òîãî
Ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå åå ïðåäïèñûâàëî, à ðàç òàê, òî íå áûëî èíîãî ñïîñîáà
îáðàòèòü íàðîä â ñâîþ âåðó, êàê ïîðàáîòèòü åãî, íè èíûõ ìèññèîíåðîâ, êðîìå
êàê çàâîåâàòåëè; à òàê êàê îáÿçàòåëüñòâî èçìåíèòü âåðó áûëî çàêîíîì äëÿ
ïîáåæäåííûõ, òî íóæíî áûëî ïîáåäèòü, à çàòåì óæå ãîâîðèòü îá ýòîì. Âîâñå íå
ëþäè ñðàæàëèñü çà áîãîâ, íî, êàê ó Ãîìåðà, áîãè ñðàæàëèñü çà ëþäåé; êàæäûé
ïðîñèë ïîáåäû ó ñâîåãî áîãà è ïëàòèë çà íåå íîâûìè àëòàðÿìè. Ðèìëÿíå, ïðåæäå
÷åì áðàòü êàêîé-íèáóäü ãîðîä, ïðèêàçûâàëè ìåñòíûì áîãàì åãî ïîêèíóòü; è åñëè
îíè îñòàâèëè òàðåíòèíöàì èõ ðàçãíåâàííûõ áîãîâ, òî ëèøü ïîòîìó, ÷òî ñ÷èòàëè
òîãäà ýòèõ áîãîâ ïîä÷èíåííûìè ñâîèì è ïðèíóæäåííûìè âîçäàâàòü èì ïî÷åñòè.
Îíè îñòàâëÿëè ïîáåæäåííûì èõ áîãîâ ïîäîáíî òîìó, êàê îñòàâëÿëè èì èõ çàêîíû.
Âåíåö Þïèòåðó Êàïèòîëèéñêîìó (198) áûë ÷àñòî åäèíñòâåííîþ äàíüþ, êîòîðóþ îíè
íàëàãàëè.
Íàêîíåö, ïîñêîëüêó ðèìëÿíå âìåñòå ñî ñâîåþ âëàñòüþ ðàñïðîñòðàíÿëè è
ñâîþ âåðó è ñâîèõ áîãîâ è òàê êàê îíè ÷àñòî ñàìè ïðèíèìàëè áîãîâ ïîáåæäåííûõ
íàðîäîâ â ÷èñëî ñâîèõ ñîáñòâåííûõ, ïðåäîñòàâëÿÿ è òåì è äðóãèì ïðàâî
ãðàæäàíñòâà, òî ó íàðîäà ýòîé îáøèðíîé èìïåðèè íåçàìåòíî îêàçàëàñü ìàññà
áîãîâ è âåðîâàíèé, ïî÷òè îäèíàêîâûõ ïîâñþäó; è âîò êàêèì îáðàçîì ÿçû÷åñòâî
ñòàëî â èçâåñòíîì òîãäà ìèðå åäèíñòâåííîþ è åäèíîé ðåëèãèåé.
Ïðè ýòèõ-òî îáñòîÿòåëüñòâàõ Èèñóñ è ïðèøåë óñòàíîâèòü íà çåìëå öàðñòâî
äóõà; à ýòî, îòäåëÿÿ ñèñòåìó òåîëîãè÷åñêóþ îò ñèñòåìû ïîëèòè÷åñêîé, ïðèâåëî
ê òîìó, ÷òî Ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàëî áûòü åäèíûì, è âûçâàëî ìåæäîóñîáíûå
ðàñïðè, êîòîðûå ñ òåõ ïîð óæå íèêîãäà íå ïåðåñòàâàëè âîëíîâàòü õðèñòèàíñêèå
íàðîäû. À òàê êàê ýòà íîâàÿ èäåÿ öàðñòâà íå îò ìèðà ñåãî íèêàê íå ìîãëà
óìåñòèòüñÿ â ãîëîâàõ ÿçû÷íèêîâ, òî îíè âñåãäà ñìîòðåëè íà õðèñòèàí, êàê íà
íàñòîÿùèõ ìÿòåæíèêîâ, êîòîðûå, ïîä ëè÷èíîþ ïîêîðíîñòè, èñêàëè ëèøü óäîáíîãî
ìîìåíòà, ÷òîáû ñäåëàòüñÿ íåçàâèñèìûìè ïîâåëèòåëÿìè, è ëîâêî çàõâàòèòü
âëàñòü, êîòîðîé îíè, ïîêà áûëè ñëàáû, âûêàçûâàëè ëèøü ïðèòâîðíîå óâàæåíèå.
Òàêîâà áûëà ïðè÷èíà ãîíåíèé.
Òî, ÷åãî áîÿëèñü ÿçû÷íèêè, ñâåðøèëîñü. Òîãäà âñå èçìåíèëî ñâîé îáëèê;
ñìèðåííûå õðèñòèàíå çàãîâîðèëè èíûì ÿçûêîì, è âñêîðå ñòàëî âèäíî, êàê ýòî
òàê íàçûâàåìîå öàðñòâî íå îò ìèðà ñåãî îáåðíóëîñü, ïðè âèäèìîì çåìíîì
ïðàâèòåëå (201), ñàìûì æåñòîêèì äåñïîòèçìîì â ýòîì ìèðå.
Îäíàêî, ïîñêîëüêó ïîñòîÿííî ñóùåñòâîâàëè òàêæå è ãîñóäàðü è ãðàæäàíñêèå
çàêîíû, òî, â ðåçóëüòàòå òàêîãî äâîåâëàñòèÿ, âîçíèê âå÷íûé ñïîð îòíîñèòåëüíî
ðàçãðàíè÷åíèÿ âëàñòè, ÷òî è ñäåëàëî ñîâåðøåííî íåâîçìîæíûì â õðèñòèàíñêèõ
ãîñóäàðñòâàõ êàêîå-ëèáî õîðîøåå âíóòðåííåå óïðàâëåíèå, è íèêîãäà íåëüçÿ áûëî
ïîíÿòü äî êîíöà, êîìó - ñâåòñêîìó ãîñïîäèíó èëè ñâÿùåííèêó ïîëîæåíî
ïîâèíîâàòüñÿ.
Âñå æå ìíîãèå íàðîäû, è äàæå â Åâðîïå èëè â åå ñîñåäñòâå, çàõîòåëè
ñîõðàíèòü èëè âîññòàíîâèòü ïðåæíþþ ñèñòåìó íî íå èìåëè óñïåõà. Äóõ
õðèñòèàíñòâà çàïîëîíèë âñå. Ðåëèãèÿ òàê è îñòàëàñü èëè âíîâü ñäåëàëàñü
íåçàâèñèìîþ îò ñóâåðåíà è óòðàòèëà íåîáõîäèìóþ ñâÿçü ñ îðãàíèçìîì
Ãîñóäàðñòâà. Ó Ìàãîìåòà áûëè âåñüìà çäðàâûå âçãëÿäû; îí õîðîøî ñâÿçàë
âîåäèíî âñþ ñâîþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, è ïîêà ôîðìà åãî Ïðàâëåíèÿ ïðîäîëæàëà
ñóùåñòâîâàòü ïðè õàëèôàõ (202), åãî ïðååìíèêàõ. Ïðàâëåíèå ýòî áûëî åäèíî è
òåì èìåííî õîðîøî. Íî àðàáû, ñäåëàâøèñü íàðîäîì ïðîöâåòàþùèì, îáðàçîâàííûì,
âîñïèòàííûì, èçíåæåííûì è òðóñëèâûì, áûëè ïîêîðåíû âàðâàðàìè: òîãäà ñíîâà
íà÷àëîñü ðàçìåæåâàíèå ìåæäó îáåèìè âëàñòÿìè. Õîòÿ îíî è ìåíåå ÿâñòâåííî ó
ìàãîìåòàí, ÷åì ó õðèñòèàí, íî îíî âñå æå åñòü ó ïåðâûõ, â îñîáåííîñòè, â
ñåêòå Àëè (203); è åñòü ãîñóäàðñòâà, êàê Ïåðñèÿ, ãäå îíî äàåò ñåáÿ
÷óâñòâîâàòü è ïîíûíå.
Ó íàñ â Åâðîïå êîðîëè Àíãëèè íàðåêëè ñåáÿ ãëàâàìè Öåðêâè (204); òàê æå
ïîñòóïèëè è ðóññêèå öàðè (205). Íî, ñ ïîìîùüþ ýòîãî òèòóëà, îíè ñäåëàëèñü íå
ñòîëüêî ãîñïîäàìè Öåðêâè, ñêîëüêî åå ñëóæèòåëÿìè; îíè ïðèîáðåëè íå ñòîëüêî
ïðàâî åå èçìåíÿòü, êàê âëàñòü åå ïîääåðæèâàòü; îíè â íåé íå çàêîíîäàòåëè,
îíè â íåé ëèøü ãîñóäàðè. Âåçäå, ãäå äóõîâåíñòâî ñîñòàâëÿåò êîðïîðàöèþ*, îíî
- ïîâåëèòåëü è çàêîíîäàòåëü â ñâîåé îáëàñòè. Ñóùåñòâóåò, ñëåäîâàòåëüíî, äâå
âëàñòè, äâà ñóâåðåíà è â Àíãëèè è â Ðîññèè òàê æå, êàê è â äðóãèõ ìåñòàõ.
_________
* Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî äóõîâåíñòâî ïðåâðàùàåò â åäèíûé Êîðïóñ íå ñòîëü
åãî îôèöèàëüíûå ñîáðàíèÿ, êàê âî Ôðàíöèè, ñêîëü îáùåíèå Öåðêâåé. Îáùåíèå è
îòëó÷åíèå îò íåãî ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííûì ñîãëàøåíèåì äóõîâåíñòâà,
ñîãëàøåíèåì, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî îíî âñåãäà áóäåò ïîâåëèòåëåì íàðîäîâ è
êîðîëåé. Âñå ñâÿùåííèêè, êîòîðûå ïðåáûâàþò ìåæäó ñîáîþ â îáùåíèè, ñóòü
ãðàæäàíå, ïóñòü äàæå îíè æèâóò íà ïðîòèâîïîëîæíûõ êîíöàõ ñâåòà. Ýòî
èçîáðåòåíèå - øåäåâð ïîëèòèêè. Íè÷åãî ïîäîáíîãî íå ñóùåñòâîâàëî ñðåäè
ÿçû÷åñêèõ ñâÿùåííîñëóæèòåëåé; ïîýòîìó îíè íèêîãäà íå ñîñòàâëÿëè Êîðïóñà
äóõîâåíñòâà.
Èç âñåõ õðèñòèàíñêèõ àâòîðîâ ôèëîñîô Ãîááñ - åäèíñòâåííûé, êòî õîðîøî
âèäåë è çëî, è ñðåäñòâî åãî óñòðàíåíèÿ, êòî îñìåëèëñÿ ïðåäëîæèòü ñîåäèíèòü
îáå ãëàâû îðëà è ïðèâåñòè âñå ê ïîëèòè÷åñêîìó åäèíñòâó, áåç êîòîðîãî íè
Ãîñóäàðñòâî, íè Ïðàâëåíèå íèêîãäà íå áóäóò èìåòü õîðîøåãî óñòðîéñòâà. Íî îí
äîëæåí áûë âèäåòü, ÷òî âëàñòîëþáèâûé äóõ õðèñòèàíñòâà íåñîâìåñòèì ñ åãî
ñèñòåìîé è ÷òî èíòåðåñû ñâÿùåííèêà áóäóò âñåãäà ñèëüíåå, ÷åì èíòåðåñû
Ãîñóäàðñòâà. Íå ñòîëüêî òî, ÷òî åñòü óæàñíîãî è ëîæíîãî â ïîëèòè÷åñêèõ
âîççðåíèÿõ Ãîááñà, êàê òî, ÷òî â íèõ åñòü ñïðàâåäëèâîãî è èñòèííîãî, è
ñäåëàëî èõ íåíàâèñòíûìè**.
_______
** Ñìîòðèòå, ìåæäó ïðî÷èì, â îäíîì èç ïèñåì Ãðîöèÿ ê áðàòó, îò 11àïðåëÿ
1043 ã., ÷òî ýòîò ó÷åíûé ÷åëîâåê îäîáðÿåò è ÷òî ïîðèöàåò â êíèãå de Cuve ("Î
ãðàæäàíèíå" (ëàò.) (207). Ïðàâäà, ñêëîííûé ê ñíèñõîäèòåëüíîñòè, îí,
ïî-âèäèìîìó, ïðîùàåò àâòîðó òî, ÷òî îí ñêàçàë õîðîøåãî, çà òî, ÷òî îí ñêàçàë
äóðíîãî, íî íå âñå ñòîëü ñíèñõîäèòåëüíû.
ß ïîëàãàþ, ÷òî, ðàññìàòðèâàÿ ïîä ýòèì óãëîì çðåíèÿ èñòîðè÷åñêèå ôàêòû,
ëåãêî ìîæíî áûëî áû îïðîâåðãíóòü ïðîòèâîïîëîæíûå âçãëÿäû Áåéëÿ (206) è
Óîðáåðòîíà, èç êîòîðûõ îäèí óòâåðæäàåò, ÷òî íèêàêàÿ ðåëèãèÿ íå ïîëåçíà äëÿ
ïîëèòè÷åñêîãî îðãàíèçìà, à äðóãîé óâåðÿåò, íàïðîòèâ, ÷òî õðèñòèàíñòâî - ýòî
ñàìàÿ òâåðäàÿ åãî îïîðà. Ìîæíî áûëî áû äîêàçàòü ïåðâîìó, ÷òî íå áûëî ñîçäàíî
íè îäíî Ãîñóäàðñòâî áåç òîãî, ÷òîáû ðåëèãèÿ íå ñëóæèëà åìó îñíîâîþ; à
âòîðîìó - ÷òî õðèñòèàíñêèé çàêîí â ñóùíîñòè áîëåå âðåäåí, ÷åì ïîëåçåí, äëÿ
ïðî÷íîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. ×òîáû ìåíÿ ïîíÿëè äî êîíöà, ÿ äîëæåí
ëèøü ïðèäàòü íåìíîãî áîëåå òî÷íîñòè òåì ñëèøêîì íåîïðåäåëåííûì ðåëèãèîçíûì
èäåÿì, êîòîðûå èìåþò îòíîøåíèå ê ìîåé òåìå.
Ðåëèãèÿ ïî åå îòíîøåíèþ ê îáùåñòâó, êîòîðîå ìîæåò ïîíèìàòüñÿ â øèðîêîì
çíà÷åíèè, èëè â áîëåå óçêîì (208), ðàçäåëÿåòñÿ íà äâà âèäà, èìåííî: ðåëèãèþ
÷åëîâåêà è ðåëèãèþ ãðàæäàíèíà. Ïåðâàÿ - áåç õðàìîâ, áåç àëòàðåé, áåç
îáðÿäîâ, îãðàíè÷åííàÿ ÷èñòî âíóòðåííåþ âåðîþ âî âñåâûøíåãî Áîãà è âå÷íûìè
îáÿçàííîñòÿìè ìîðàëè, - ýòî ÷èñòàÿ è ïðîñòàÿ ðåëèãèÿ Åâàíãåëèÿ, èñòèííûé
òåèçì è òî, ÷òî ìîæíî íàçâàòü åñòåñòâåííûì áîæåñòâåííûì ïðàâîì. Äðóãàÿ,
ââåäåííàÿ â îäíîé òîëüêî ñòðàíå, äàåò åé ñâîèõ áîãîâ, ñâîèõ ñîáñòâåííûõ
ïàòðîíîâ è ïîêðîâèòåëåé. Ó íåå ñâîè äîãìàòû, ñâîè îáðÿäû, ñâîé âíåøíèé
êóëüò, ïðåäïèñûâàåìûé çàêîíàìè; èñêëþ÷àÿ òó åäèíñòâåííóþ íàöèþ, êîòîðàÿ åé
âåðíà, âñå îñòàëüíîå äëÿ íåå åñòü íå÷òî íåâåðíîå, ÷óæäîå, âàðâàðñêîå; îíà
ðàñïðîñòðàíÿåò îáÿçàííîñòè è ïðàâà ÷åëîâåêà íå äàëåå ñâîèõ àëòàðåé. Òàêîâû
áûëè âñå ðåëèãèè ïåðâûõ íàðîäîâ, êîòîðûå ìîæíî íàçâàòü áîæåñòâåííûì ïðàâîì
ãðàæäàíñêèì èëè ïîëîæèòåëüíûì.
Ñóùåñòâóåò åùå òðåòèé ðîä ðåëèãèè, áîëåå íåîáû÷àéíûé è ñòðàííûé; ýòà
ðåëèãèÿ, äàâàÿ ëþäÿì äâà çàêîíîäàòåëüñòâà, äâóõ ïðàâèòåëåé, äâà îòå÷åñòâà,
íàëàãàåò íà íèõ âçàèìîèñêëþ÷àþùèå îáÿçàííîñòè è ìåøàåò èì áûòü îäíîâðåìåííî
íàáîæíûìè è ãðàæäàíàìè. Òàêîâà ðåëèãèÿ Ëàì, òàêîâà ðåëèãèÿ ÿïîíöåâ, òàêîâî
ðèìñêîå õðèñòèàíñòâî (209). Ýòó ïîñëåäíþþ ìîæíî íàçâàòü ðåëèãèåé
ñâÿùåííè÷åñêîé. Îòñþäà ïðîèñõîäèò òàêîé ðîä ñìåøàííîãî è íåîáùåñòâåííîãî
ïðàâà, êîòîðîìó íåò òî÷íîãî íàçâàíèÿ.
Åñëè ðàññìàòðèâàòü ýòè òðè ðîäà ðåëèãèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé, òî
âñå îíè èìåþò ñâîè íåäîñòàòêè. Òðåòèé ðîä åå ñòîëü ÿâíî ïëîõ, ÷òî
çàáàâëÿòüñÿ, äîêàçûâàÿ ýòî, çíà÷èëî áû ïîïóñòó òåðÿòü âðåìÿ. Âñå, ÷òî
íàðóøàåò åäèíñòâî îáùåñòâà, íèêóäà íå ãîäèòñÿ; âñå óñòàíîâëåíèÿ, ñòàâÿùèå
÷åëîâåêà â ïðîòèâîðå÷èå ñ ñàìèì ñîáîþ, íå ñòîÿò íè÷åãî.
Âòîðàÿ õîðîøà òåì, ÷òî ñîåäèíÿåò â ñåáå âåðó â áîæåñòâî è ëþáîâü ê
çàêîíàì è òåì, ÷òî, äåëàÿ îòå÷åñòâî ïðåäìåòîì ïî÷èòàíèÿ äëÿ ãðàæäàí, îíà
ó÷èò èõ, ÷òî ñëóæèòü Ãîñóäàðñòâó - ýòî çíà÷èò ñëóæèòü Áîãó-ïîêðîâèòåëþ. Ýòî
- ðîä òåîêðàòèè, ïðè êîòîðîé âîîáùå íå äîëæíî èìåòü íè èíîãî
ïåðâîñâÿùåííèêà, êðîìå ãîñóäàðÿ, íè èíûõ ñâÿùåííîñëóæèòåëåé, êðîìå
ìàãèñòðàòîâ. Òîãäà óìåðåòü çà ñâîþ ñòðàíó - ýòî çíà÷èò ïðèíÿòü ìó÷åíè÷åñòâî;
íàðóøèòü çàêîíû - ñòàòü íå÷åñòèâöåì; à ïîäâåðãíóòü âèíîâíîãî ïðîêëÿòèþ
îáùåñòâà - ýòî çíà÷èò îáðå÷ü åãî ãíåâó áîãîâ: "Sacer estod"*.
_________
* Äà áóäåò ïðîêëÿò! (ëàò.).
Íî îíà ïëîõà òåì, ÷òî áóäó÷è îñíîâàíà íà çàáëóæäåíèè è ëæè, îíà
îáìàíûâàåò ëþäåé, äåëàåò èõ ëåãêîâåðíûìè, ñóåâåðíûìè è òîïèò ïîäëèííóþ âåðó
â Áîæåñòâî â ïóñòîé îáðÿäíîñòè. Îíà åùå áîëåå ïëîõà òîãäà, êîãäà, ñòàíîâÿñü
èñêëþ÷èòåëüíîé è òèðàíè÷åñêîé, îíà äåëàåò íàðîä êðîâîæàäíûì è íåòåðïèìûì;
òàê ÷òî îí æèâåò ëèøü óáèéñòâîì è ðåçíåþ è ïîëàãàåò, ÷òî äåëàåò ñâÿòîå äåëî,
óáèâàÿ âñÿêîãî, êòî íå ïðèçíàåò åãî áîãîâ. Ýòî, åñòåñòâåííî, ñòàâèò òàêîé
íàðîä â ñîñòîÿíèå âîéíû ñî âñåìè îñòàëüíûìè, âåñüìà âðåäíîå äëÿ ñîáñòâåííîé
áåçîïàñíîñòè.
Îñòàåòñÿ, ñëåäîâàòåëüíî, ðåëèãèÿ ÷åëîâåêà, èëè õðèñòèàíñòâî, íî íå
íûíåøíåå, à Åâàíãåëèÿ, êîòîðîå ñîâåðøåííî îòëè÷íî îò ïåðâîãî. Ñîãëàñíî ýòîé
ðåëèãèè, ñâÿòîé, âîçâûøåííîé è èñòèííîé, ëþäè, ÷àäà åäèíîãî Áîãà, ïðèçíàþò
ñåáÿ âñå áðàòüÿìè; à îáùåñòâî, êîòîðîå èõ îáúåäèíÿåò, íå ðàñïàäàåòñÿ äàæå ñ
èõ ñìåðòüþ.
Íî ýòà ðåëèãèÿ, íå èìåÿ íèêàêîãî ñîáñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê Ïîëèòè÷åñêîìó
îðãàíèçìó, îñòàâëÿåò çàêîíàì åäèíñòâåííî òó ñèëó, êîòîðóþ îíè ÷åðïàþò â
ñàìèõ ñåáå, íå ïðèáàâëÿÿ íèêàêîé äðóãîé; è îò ýòîãî îäíà èç ãëàâíåéøèõ
ñâÿçåé îòäåëüíîãî îáùåñòâà îñòàåòñÿ íåèñïîëüçîâàííîþ. Áîëåå òîãî, îíà íå
òîëüêî íå ïðèâÿçûâàåò äóøè ãðàæäàí ê Ãîñóäàðñòâó, îíà îòðûâàåò èõ îò íåãî,
êàê è îò âñåãî çåìíîãî. ß íå çíàþ íè÷åãî áîëåå ïðîòèâíîãî äóõó
îáùåñòâåííîìó.
Íàì ãîâîðÿò, ÷òî íàðîä èç èñòèííûõ õðèñòèàí ñîñòàâèë áû ñàìîå
ñîâåðøåííîå îáùåñòâî, êàêîå òîëüêî ìîæíî ñåáå ïðåäñòàâèòü. Â ýòîì
ïðåäïîëîæåíèè ÿ âèæó òîëüêî îäíó áîëüøóþ òðóäíîñòü: îáùåñòâî èñòèííûõ
õðèñòèàí íå áûëî áû óæå ÷åëîâå÷åñêèì îáùåñòâîì.
ß äàæå óòâåðæäàþ, ÷òî ýòî ïðåäïîëàãàåìîå îáùåñòâî íå áûëî áû, ïðè âñåì
åãî ñîâåðøåíñòâå, íè ñàìûì ñèëüíûì, íè ñàìûì ïðî÷íûì. Âñëåäñòâèå òîãî, ÷òî
îíî ñîâåðøåííî, îíî áûëî áû ëèøåíî ñâÿçè; ðàçðóøàþùèé åãî ïîðîê ñîñòîÿë áû â
ñàìîì åãî ñîâåðøåíñòâå.
Êàæäûé èñïîëíÿë áû ñâîé äîëã: íàðîä áûë áû ïîä÷èíåí çàêîíàì; ïðàâèòåëè
áûëè áû ñïðàâåäëèâû è âîçäåðæàííû, ìàãèñòðàòû - ÷åñòíû, íåïîäêóïíû; ñîëäàòû
ïðåçèðàëè áû ñìåðòü; íå áûëî áû íè òùåñëàâèÿ, íè ðîñêîøè. Âñå ýòî î÷åíü
õîðîøî, íî ïîñìîòðèì, ÷òî äàëüøå.
Õðèñòèàíñòâî - ýòî ðåëèãèÿ âñåöåëî äóõîâíàÿ, çàíÿòàÿ èñêëþ÷èòåëüíî
äåëàìè íåáåñíûìè; îòå÷åñòâî õðèñòèàíèíà íå îò ìèðà ñåãî. Îí èñïîëíÿåò ñâîé
äîëã, ýòî ïðàâäà; íî îí äåëàåò ñèå ñ ãëóáîêèì áåçðàçëè÷èåì ê óñïåõó èëè
íåóäà÷å åãî ñòàðàíèé. Ëèøü áû åìó íå çà ÷òî áûëî ñåáÿ óïðåêàòü, à òàì - äëÿ
íåãî íå âàæíî, õîðîøî èëè äóðíî îáñòîèò âñå çäåñü, íà çåìëå. Åñëè
Ãîñóäàðñòâî ïðîöâåòàåò, îí åäâà ðåøàåòñÿ âêóñèòü îò îáùåñòâåííîãî
áëàãîäåíñòâèÿ; îí áîèòñÿ âîçãîðäèòüñÿ ñëàâîþ ñâîåé ñòðàíû. Åñëè Ãîñóäàðñòâî
ïðèõîäèò â óïàäîê, îí áëàãîñëîâëÿåò ðóêó Áîæüþ, îáðóøèâøóþñÿ íà åãî íàðîä.
×òîáû â îáùåñòâå öàðèë ìèð è ÷òîáû íå íàðóøàëàñü ãàðìîíèÿ, ñëåäîâàëî
áû, ÷òîáû âñå ãðàæäàíå áåç èñêëþ÷åíèÿ áûëè ðàâíî äîáðûìè õðèñòèàíàìè. Íî
åñëè, ê íåñ÷àñòüþ, íàéäåòñÿ õîòü îäèí-åäèíñòâåííûé ÷åñòîëþáåö,
îäèí-åäèíñòâåííûé ëèöåìåð, êàêîé-íèáóäü Êàòèëèíà, íàïðèìåð, êàêîé-íèáóäü
Êðîìâåëü, òî îí, êîíå÷íî æå, ëåãêî ñïðàâèòñÿ ñî ñâîèìè áëàãî÷åñòèâûìè
ñîîòå÷åñòâåííèêàìè. Õðèñòèàíñêîå ìèëîñåðäèå ñ òðóäîì äîïóñêàåò, ÷òîáû ìîæíî
áûëî õóäî äóìàòü î áëèæíåì ñâîåì. Êàê òîëüêî òàêîìó ÷åëîâåêó, ñ ïîìîùüþ
êàêîé-ëèáî õèòðîñòè, óäàñòñÿ èõ îáìàíóòü è çàâëàäåòü ÷àñòüþ ïóáëè÷íîé ñèëû,
- îí óæå óêðåïèëñÿ â ñâîåì ïîëîæåíèè; Áîãó óãîäíî, ÷òîáû åãî óâàæàëè; âñêîðå
ÿâëÿåòñÿ è âëàñòü; Áîãó óãîäíî, ÷òîáû åé ïîâèíîâàëèñü. Áëþñòèòåëü ýòîé
âëàñòè çëîóïîòðåáëÿåò åþ? Ýòî - ðîçãà, êîòîðîþ Áîã íàêàçûâàåò ñâîèõ äåòåé.
Ñîâåñòíî áûëî áû èçãíàòü óçóðïàòîðà; íóæíî áûëî áû íàðóøèòü ïîêîé
îáùåñòâåííûé, ïóñòèòü â õîä íàñèëèå, ïðîëèòü êðîâü. Âñå ýòî ïëîõî âÿæåòñÿ ñ
êðîòîñòüþ õðèñòèàíèíà, è ïîñëå âñåãî ðàçâå íå áåçðàçëè÷íî, áûòü ëè ñâîáîäíûì
èëè ðàáîì â ýòîé þäîëè ñêîðáè? Ãëàâíîå - ïîïàñòü â ðàé; à ïîêîðíîñòü âîëå
Áîæüåé - ýòî ëèøü åùå îäíî ñðåäñòâî ê òîìó. Ñëó÷èòñÿ ëè êàêàÿ âíåøíÿÿ âîéíà?
Ãðàæäàíå îõîòíî èäóò íà áîé; íè îäèí ìåæäó íèìè íå ïîìûøëÿåò î áåãñòâå; îíè
èñïîëíÿþò ñâîé äîëã, íî áåç ñòðàñòè ê ïîáåäå; îíè ñêîðåå óìåþò óìèðàòü, ÷åì
ïîáåæäàòü. Îêàæóòñÿ îíè ïîáåäèòåëÿìè èëè ïîáåæäåííûìè, êàêîå ýòî èìååò
çíà÷åíèå? Ðàçâå Ïðîâèäåíèå íå çíàåò ëó÷øå, ÷òî èì íàäîáíî? Ïðåäñòàâüòå ñåáå,
êàêóþ âûãîäó ìîæåò èçâëå÷ü íåïðèÿòåëü ãîðäûé, íåèñòîâûé, ñòðàñòíûé èç èõ
ñòîèöèçìà! Ïîñòàâüòå ëèöîì ê ëèöó ñ íèìè òå áëàãîðîäíûå íàðîäû, êîòîðûå
ñíåäàëà íåóêðîòèìàÿ ëþáîâü ê ñëàâå è ê îòå÷åñòâó; ïðåäïîëîæèòå, ÷òî âàøà
Õðèñòèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà ñòîèò ïðîòèâ Ñïàðòû èëè Ðèìà. Íàáîæíûå õðèñòèàíå
áóäóò ðàçáèòû, ðàçäàâëåíû, óíè÷òîæåíû, ïðåæäå ÷åì óñïåþò îïîìíèòüñÿ, èëè
áóäóò îáÿçàíû ñïàñåíèåì ëèøü òîìó ïðåçðåíüþ, êîòîðîå áóäåò ïèòàòü ê íèì èõ
âðàã. Ïðåêðàñíà áûëà, ïî-ìîåìó, êëÿòâà ñîëäàò Ôàáèÿ: îíè êëÿëèñü íå óìåðåòü
èëè ïîáåäèòü; îíè ïîêëÿëèñü âåðíóòüñÿ ïîáåäèòåëÿìè è ñäåðæàëè êëÿòâó.
Íèêîãäà íå ïðèíåñëè áû ïîäîáíóþ êëÿòâó õðèñòèàíå: îíè ïîäóìàëè áû, ÷òî ýòèì
èñêóøàþò Áîãà.
Íî ÿ îøèáàþñü, êîãäà ãîâîðþ "Õðèñòèàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà": êàæäîå èç ýòèõ
ñëîâ èñêëþ÷àåò äðóãîå. Õðèñòèàíñòâî ïðîïîâåäóåò ëèøü ðàáñòâî è çàâèñèìîñòü.
Åãî äóõ ñëèøêîì áëàãîïðèÿòåí äëÿ òèðàíèè, ÷òîáû îíà ïîñòîÿííî ýòèì íå
ïîëüçîâàëàñü. Èñòèííûå õðèñòèàíå ñîçäàíû, ÷òîáû áûòü ðàáàìè; îíè ýòî çíàþò,
è ýòî èõ ïî÷òè íå òðåâîæèò; ñèÿ êðàòêàÿ æèçíü èìååò â èõ ãëàçàõ ñëèøêîì ìàëî
öåíû.
Õðèñòèàíñêèå âîéñêà ïðåâîñõîäíû, ãîâîðÿò íàì. ß ýòî îòðèöàþ. Ïóñòü ìíå
ïîêàæóò òàêîâûå. ×òî äî ìåíÿ, òî ÿ âîîáùå íå çíàþ íèêàêèõ õðèñòèàíñêèõ
âîéñê. Ìíå ïðèâåäóò â ïðèìåð Êðåñòîâûå ïîõîäû. Íå âñòóïàÿ â ñïîðû î äîáëåñòè
êðåñòîíîñöåâ, çàìå÷ó, ÷òî ýòî âîâñå íå áûëè õðèñòèàíå, ýòî áûëè ñîëäàòû
ïåðâîñâÿùåííèêà; ýòî áûëè ãðàæäàíå öåðêâè. Îíè ñðàæàëèñü çà åå äóõîâíóþ
ñòðàíó, êîòîðóþ îíà íåèçâåñòíî êàê ïðåâðàòèëà â çåìíóþ. Ñòðîãî ãîâîðÿ, ýòî
îïÿòü ñâîäèòñÿ ê ÿçû÷åñòâó. Ïîñêîëüêó Åâàíãåëèå íå óñòàíàâëèâàåò íèêàêîé
íàöèîíàëüíîé ðåëèãèè, ñðåäè õðèñòèàí íåâîçìîæíà ñâÿùåííàÿ âîéíà.
Ïðè ÿçû÷åñêèõ èìïåðàòîðàõ õðèñòèàíñêèå ñîëäàòû áûëè õðàáðû; âñå
õðèñòèàíñêèå àâòîðû óâåðÿþò íàñ â ýòîì, è ÿ èì âåðþ: ýòî áûëî ñîðåâíîâàíèå â
÷åñòè ñ ÿçû÷åñêèìè âîéñêàìè. Êàê òîëüêî èìïåðàòîðû ñòàëè õðèñòèàíàìè, ýòî
ñîðåâíîâàíèå ïðåêðàòèëîñü, è êîãäà êðåñò èçãíàë îðëà, íå ñòàëî è âñåé
ðèìñêîé äîáëåñòè.
Íî, îñòàâëÿÿ â ñòîðîíå ïîëèòè÷åñêèå ñîîáðàæåíèÿ, âåðíåìñÿ ê ïðàâó è
óñòàíîâèì ïðèíöèïû ïî ýòîìó âàæíîìó ïóíêòó. Ïðàâî íàä ïîääàííûìè, êîòîðîå
ïîëó÷àåò ñóâåðåí ïî îáùåñòâåííîìó ñîãëàøåíèþ, íèêàê íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, êàê
ÿ ñêàçàë, äàëåå ãðàíèö ïîëüçû äëÿ âñåãî îáùåñòâà*. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîääàííûå
îáÿçàíû ñóâåðåíó îò÷åòîì â ñâîèõ âîççðåíèÿõ ëèøü ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ýòè
âîççðåíèÿ âàæíû äëÿ îáùèíû. À äëÿ Ãîñóäàðñòâà âåñüìà âàæíî, ÷òîáû êàæäûé
ãðàæäàíèí èìåë ðåëèãèþ, êîòîðàÿ çàñòàâëÿëà áû åãî ëþáèòü ñâîè îáÿçàííîñòè;
íî äîãìàòû ýòîé ðåëèãèè èíòåðåñóþò Ãîñóäàðñòâî è åãî ÷ëåíîâ ëèøü ïîñòîëüêó,
ïîñêîëüêó ýòè äîãìàòû îòíîñÿòñÿ ê ìîðàëè è îáÿçàííîñòÿì, êîòîðûå òîò, êòî åå
èñïîâåäóþò, îáÿçàí èñïîëíÿòü ïî îòíîøåíèþ ê äðóãèì (210). Êàæäûé ìîæåò
èìåòü, êðîìå ýòîãî, êàêèå åìó óãîäíî ìíåíèÿ, è ñóâåðåíó âîâñå íå ïîëîæåíî èõ
çíàòü. Èáî, ïîñêîëüêó îí íå îáëàäàåò íèêàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè â èíîì ìèðå, òî
êàêîâà áû íè áûëà ñóäüáà åãî ïîääàííûõ â ãðÿäóùåé æèçíè, - ýòî íå åãî äåëî,
ëèøü áû îíè áûëè õîðîøèìè ãðàæäàíàìè â ýòîé.
____________
* Â Ðåñïóáëèêå, - ãîâîðèò ì[àðêèç] ä'À[ðæàíñîí], - êàæäûé ñîâåðøåííî
ñâîáîäåí, â òîì, ÷òî íå âðåäèò îñòàëüíûì (212). Âîò íåèçìåííàÿ ãðàíèöà, åå
íåëüçÿ îïðåäåëèòü áîëåå òî÷íî. ß íå ìîãó îòêàçàòü ñåáå â óäîâîëüñòâèè
ñîñëàòüñÿ èíîãäà íà ýòó ðóêîïèñü, õîòÿ è íåèçâåñòíóþ ïóáëèêå, ÷òîáû âîçäàòü
äîëæíîå ïàìÿòè ñëàâíîãî è óâàæàåìîãî ÷åëîâåêà, êîòîðûé, äàæå ñòàâ ìèíèñòðîì,
ñîõðàíèë ñåðäöå èñòèííîãî ãðàæäàíèíà è ïðÿìûå è çäðàâûå âçãëÿäû íà îáðàç
ïðàâëåíèÿ â ñâîåé ñòðàíå.
Ñóùåñòâóåò, ñëåäîâàòåëüíî, èñïîâåäàíèå âåðû ÷èñòî ãðàæäàíñêîå, ñòàòüè
êîòîðîãî íàäëåæèò óñòàíàâëèâàòü ñóâåðåíó; è íå â êà÷åñòâå äîãìàòîâ ðåëèãèè,
íî êàê ïðàâèëî îáùåæèòèÿ, áåç êîòîðûõ íåâîçìîæíî áûòü íè äîáðûì ãðàæäàíèíîì,
íè âåðíûì ïîääàííûì**. Íå áóäó÷è â ñîñòîÿíèè îáÿçàòü êîãî áû òî íè áûëî â
íèõ âåðèòü, îí ìîæåò èçãíàòü èç Ãîñóäàðñòâà âñÿêîãî (211), êòî â íèõ íå
âåðèò, ïðè÷åì íå êàê íå÷åñòèâöà, à êàê ÷åëîâåêà, íåñïîñîáíîãî æèòü â
îáùåñòâå, êàê ÷åëîâåêà, íåñïîñîáíîãî èñêðåííå ëþáèòü çàêîíû, ñïðàâåäëèâîñòü
è æåðòâîâàòü â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè æèçíüþ âî èìÿ äîëãà. Åñëè æå êòî-ëèáî,
ïðèçíàâ óæå ïóáëè÷íî ýòè äîãìàòû, âåäåò ñåáÿ, êàê åñëè áû îí â íèõ íå âåðèë,
ïóñòü îí áóäåò íàêàçàí ñìåðòüþ; îí ñîâåðøèë íàèáîëüøåå èç ïðåñòóïëåíèé: îí
ñîëãàë ïåðåä çàêîíàìè.
__________
** Öåçàðü çàùèùàÿ Êàòèëèíó (213) , ïûòàëñÿ óñòàíîâèòü äîãìàò ñìåðòíîñòè
äóøè. ×òîáû åãî îïðîâåðãíóòü, Êàòîí è Öèöåðîí íå ñòàëè çàáàâëÿòü èõ
ôèëîñîôñòâîâàíèåì; îíè îãðàíè÷èëèñü óêàçàíèåì íà òî, ÷òî Öåçàðü ãîâîðèë êàê
äóðíîé ãðàæäàíèí è âûäâèãàë ñèñòåìó âçãëÿäîâ, ãèáåëüíóþ äëÿ Ãîñóäàðñòâà. È
Ñåíàòó ðèìñêîìó, â ñàìîì äåëå, íàäëåæàëî ïðèíÿòü ðåøåíèå èìåííî îòíîñèòåëüíî
ýòîãî, à íå ïî áîãîñëîâñêîìó âîïðîñó.
Äîãìàòû ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè äîëæíû áûòü ïðîñòû, íåìíîãî÷èñëåííû,
âûðàæåíû òî÷íî, áåç ðàçúÿñíåíèé è êîììåíòàðèåâ. Ñóùåñòâîâàíèå Áîæåñòâà
ìîãóùåñòâåííîãî, ðàçóìíîãî, áëàãîäåòåëüíîãî, ïðåäóñìîòðèòåëüíîãî è
çàáîòëèâîãî; çàãðîáíàÿ æèçíü, ñ÷àñòüå ïðàâåäíûõ, íàêàçàíèå çëûõ, ñâÿòîñòü
Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà è çàêîíîâ, - âîò äîãìàòû ïîëîæèòåëüíûå. ×òî êàñàåòñÿ
îòðèöàòåëüíûõ äîãìàòîâ, òî ÿ îãðàíè÷óñü îäíèì-åäèíñòâåííûì: ýòî
íåòåðïèìîñòü. Îíà âõîäèò â òå ðåëèãèîçíûå êóëüòû, êîòîðûå ìû èñêëþ÷èëè.
Òå, êòî îòëè÷àþò íåòåðïèìîñòü ãðàæäàíñêóþ îò íåòåðïèìîñòè
òåîëîãè÷åñêîé, ïî-ìîåìó, îøèáàþòñÿ. Îáà ýòè âèäà íåòåðïèìîñòè íå îòäåëèìû
äðóã îò äðóãà. Íåâîçìîæíî æèòü â ìèðå ñ ëþäüìè, êîòîðûõ ñ÷èòàåøü ïðîêëÿòûìè;
ëþáèòü èõ, çíà÷èëî áû íåíàâèäåòü Áîãà, êîòîðûé èõ êàðàåò; áåçóñëîâíî
íåîáõîäèìî, ÷òîáû îíè áûëè îáðàùåíû â íàøó âåðó èëè ÷òîáû îíè ïîäâåðãëèñü
ïðåñëåäîâàíèÿì. Âñþäó, ãäå äîïóùåíà ðåëèãèîçíàÿ íåòåðïèìîñòü, íåâîçìîæíî,
÷òîáû îíà íå èìåëà íèêàêîãî âîçäåéñòâèÿ íà òî, ÷òî îòíîñèòñÿ ê ãðàæäàíñêîìó
ïîðÿäêó*. À êàê òîëüêî íåòåðïèìîñòü ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü òàêîãî âîçäåéñòâèÿ,
ñóâåðåí áîëåå íå ñóâåðåí, äàæå â çåìíîé æèçíè. Ñ ýòèõ ïîð ñâÿùåííîñëóæèòåëè,
ýòî íàñòîÿùèå ïîâåëèòåëè, à êîðîëè ñóòü ëèøü èõ ÷èíîâíèêè.
__________
* Áðàê, íàïðèìåð, ÿâëÿÿñü ãðàæäàíñêèì äîãîâîðîì, äàåò ãðàæäàíñêèå
ïðàâà, áåç êîèõ íåâîçìîæíî äàæå ñàìî ñóùåñòâîâàíèå îáùåñòâà. Ïðåäïîëîæèì,
÷òî êàêîìó-ëèáî äóõîâåíñòâó óäàñòñÿ ïðèñâîèòü ñåáå îäíîìó ïðàâî îñóùåñòâëÿòü
ýòîò àêò, - ïðàâî, êîòîðîå îíî íåèçáåæíî äîëæíî óçóðïèðîâàòü ïðè âñÿêîé
íåòåðïèìîé ðåëèãèè. Ðàçâå íå ÿñíî â ýòîì ñëó÷àå, ÷òî, âîçâûøàÿ âëàñòü
Öåðêâè, îíî ñäåëàåò áåñïîëåçíîé âëàñòü ãîñóäàðÿ, êîòîðîìó òîãäà äîñòàíóòñÿ
ëèøü òå ïîääàííûå, êîèõ ñîáëàãîâîëèò îòäàòü åìó äóõîâåíñòâî? Ïîñêîëüêó
äóõîâåíñòâî áóäåò ãîñïîäèíîì íàä òåì, âåí÷àòü èëè íå âåí÷àòü ëþäåé, ñìîòðÿ
ïî òîìó, ïðèçíàþò èëè íå ïðèçíàþò îíè òî èëè èíîå ó÷åíèå: ñìîòðÿ ïî òîìó,
ïðèìóò èëè îòâåðãíóò îíè òó èëè èíóþ ôîðìó èñïîâåäàíèÿ; ñìîòðÿ ïî òîìó,
áóäóò ëè îíè åé áîëåå èëè ìåíåå ïðåäàíû; òî ðàçâå íå ÿñíî, ÷òî, ïîñòóïàÿ
áëàãîðàçóìíî è íå óñòóïàÿ, îíî îäíî áóäåò ðàñïîðÿæàòüñÿ ðàñïðåäåëåíèåì
íàñëåäñòâ, äîëæíîñòåé, ãðàæäàíàìè, ñàìèì Ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå íå ñìîæåò
ñóùåñòâîâàòü, åñëè îíî áóäåò ñîñòîÿòü òîëüêî èç íåçàêîííîðîæäåííûõ? Íî,
ñêàæóò, â ýòîì óâèäÿò çëîóïîòðåáëåíèå; âûçîâóò íà ñóä, èçäàäóò äåêðåòû,
îáðàòÿòñÿ ê ñâåòñêîé âëàñòè. Êàêîå óáîæåñòâî! Äóõîâåíñòâî, åñëè îíî áóäåò
îáëàäàòü ñêîëüêî-íèáóäü, - ÿ íå ãîâîðþ äàæå ìóæåñòâîì, - çäðàâûì ñìûñëîì, íå
áóäåò ïðîòèâèòüñÿ è ïîéäåò ñâîèì ïóòåì. Îíî ñïîêîéíî ïîçâîëèò æàëîâàòüñÿ,
âûçûâàòü â ñóä, èçäàâàòü äåêðåòû, àðåñòîâûâàòü è â êîíöå êîíöîâ îñòàíåòñÿ
ãîñïîäèíîì ïîëîæåíèÿ. Ýòî, ìíå äóìàåòñÿ, íåáîëüøàÿ æåðòâà, - óñòóïèòü ÷àñòü,
åñëè òû óâåðåí, ÷òî çàâëàäååøü âñåì (214).
Òåïåðü, êîãäà íåò óæå è íå ìîæåò áûòü ðåëèãèè îäíîãî òîëüêî íàðîäà,
êîòîðàÿ èñêëþ÷àëà áû âñå îñòàëüíûå, äîëæíî òåðïåòü âñå ðåëèãèè, êîòîðûå è
ñàìè òåðïèìû ê äðóãèì, åñëè òîëüêî èõ äîãìàòû íè â ÷åì íå ïðîòèâîðå÷àò äîëãó
ãðàæäàíèíà. Íî êòî ñìååò ãîâîðèòü: "âíå Öåðêâè íåò ñïàñåíèÿ", òîò äîëæåí
áûòü èçãíàí èç Ãîñóäàðñòâà, åñëè òîëüêî Ãîñóäàðñòâî ýòî íå Öåðêîâü, è
ãîñóäàðü ýòî íå Ïåðâîñâÿùåííèê. Òàêîé äîãìàò õîðîø ëèøü ïðè òåîêðàòè÷åñêîì
Ïðàâëåíèè; ïðè âñÿêîì äðóãîì îí ïàãóáåí. Ïðè÷èíà, ïî êîòîðîé, êàê ãîâîðÿò,
Ãåíðèõ IV ïåðåøåë â êàòîëè÷åñòâî (215), äîëæíî áûëà áû ïîáóäèòü îòðå÷üñÿ îò
ýòîé âåðû âñÿêîãî ÷åñòíîãî ÷åëîâåêà, è, îñîáåííî, âñÿêîãî ãîñóäàðÿ, óìåþùåãî
ðàññóæäàòü.
Ãëàâà IX
Ïîñëå òîãî, êàê ÿ óñòàíîâèë èñòèííûå ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî ïðàâà è
ïîïûòàëñÿ çàëîæèòü îñíîâàíèÿ Ãîñóäàðñòâà, ìíå ñëåäîâàëî áû óêðåïèòü îíîå
ïîñðåäñòâîì åãî âíåøíèõ îòíîøåíèé: ýòî âêëþ÷àëî áû ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî,
òîðãîâëþ, ïðàâî âîéíû è çàâîåâàíèé; ïóáëè÷íîå ïðàâî, ñîþçû, ïåðåãîâîðû,
äîãîâîðû è òàê äàëåå. Íî âñå ýòî ñîñòàâëÿåò óæå íîâûé ïðåäìåò, ÷åðåñ÷óð
îáøèðíûé, ÷òîáû ìîé âçãëÿä ìîã åãî îõâàòèòü. Ìíå ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü òî,
÷òî áîëåå áëèçêî êî ìíå.
Òî öåíòðàëüíîå ìåñòî, êîòîðîå çàíèìàåò ýòîò òðàêòàò â òâîð÷åñòâå Ðóññî,
êàê ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ìûñëèòåëÿ, äåëàåò èçëèøíèì åãî
õàðàêòåðèñòèêó â äàííîé ñïðàâêå. Èñòîðèþ ïóáëèêàöèè òðàêòàòà îñâåùàåò
ïåðåïèñêà Ðóññî ñ åãî ïîñòîÿííûì èçäàòåëåì Ì. Ðååì â Àìñòåðäàìå (ñì.
"Lettres inedites de J.-J. Rousseau a Marc-Michel Rey, publ. Par. J.
Bosscha. Amsterdam - Paris, 1858, à òàêæå ïåðåïèñêà Ðóññî ñ äðóãèìè ëèöàìè
(C. G., t. VII). Áèáëèîãðàôèþ èçäàíèé ñîäåðæèò êíèãà Ñåíåëüå (J. Senelier.
Bibliographie generale des oevres de J.-J. Rousseau. Paris, 1950). Íà
ðóññêèé ÿçûê "Îáùåñòâåííûé äîãîâîð" ïåðåâîäèëñÿ â êîíöå XVIII â., îäíàêî
ýòîò ïåðåâîä íå áûë îïóáëèêîâàí; çàòåì "Îáùåñòâåííûé äîãîâîð" ïåðåâîäèëñÿ Â.
Þòàêîâûì â 1903 ã., Ñ. Íåñòåðîâîé (1906), Ôðåíêåëåì (1906) è Ë. Íåìàêîâûì
(1907). Îñíîâíûìè êðèòè÷åñêèìè èçäàíèÿìè ÿâëÿþòñÿ èçäàíèÿ ×. Âîãàíà (J.-J.
Rousseau. Political writings, v. II, ð. 1-134) è îòäåëüíîå èçäàíèå 1918 ã.;
íàèáîëåå ïîäðîáíûé êîììåíòàðèé: J. Beaulavon (1918), M. Halbwachs (1943) è
Ð. Äåðàòå â Ñîáð. ñî÷. Ðóññî â áèáëèîòåêå "Ïëåÿäà", ò. III, Ïàðèæ, 1964.
1. Ýòîò íåáîëüøîé òðàêòàò èçâëå÷åí ìíîþ èç áîëåå îáøèðíîãî òðóäà... -
Ðå÷ü èäåò î "Ïîëèòè÷åñêèõ óñòàíîâëåíèÿõ", î êîòîðûõ Ðóññî â ïèñüìå ê Ìóëüòó
îò 18 ÿíâàðÿ 1762 ã. ñîîáùàë, ÷òî ïðåäïðèíÿë ýòó ðàáîòó äåñÿòü ëåò òîìó
íàçàä, ò. å. ïðèìåðíî â 1752 ã. (C. G., t. VII, ð. 63-64). Äî íàñ äîøåë
òîëüêî ïåðâûé íàáðîñîê "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà", ïîïûòêè æå ðàññìàòðèâàòü
îòäåëüíûå íàáðîñêè è îòðûâêè êàê ÷àñòè ïåðâîíà÷àëüíîãî ñî÷èíåíèÿ îêàçàëèñü
íåñîñòîÿòåëüíûìè (ñì. J.-J. Rousseau. Contrat social, ed. E.
Dreyfus-Brissas. Paris, 1903).
2. ß õî÷ó èññëåäîâàòü, ...åñëè ïðèíèìàòü ëþäåé òàêèìè, êàêîâû îíè, à
çàêîíû - òàêèìè, êàêèìè îíè ìîãóò áûòü. - Ýòî îïðåäåëåíèå îò÷åòëèâî
óêàçûâàåò íà îòëè÷èå öåëåé Ðóññî îò çàäà÷ Ìîíòåñêüå, êîòîðûé â ñâîåì "Äóõå
çàêîíîâ", êàê îòìå÷åíî â "Ýìèëå" (êí. V, ï. 377), äîâîëüñòâîâàëñÿ èçó÷åíèåì
ïðàâà òàê íàçûâàåìîãî ïîçèòèâíîãî, ò. å. èçâåñòíîãî èç ïðàêòèêè è
ñóùåñòâóþùèõ â ðàçíûõ ãîñóäàðñòâàõ âèäîâ ïðàâëåíèé, â òî âðåìÿ êàê Ðóññî
äåëàåò ïðåäìåòîì ñâîåãî èññëåäîâàíèÿ ñàìî ïîëèòè÷åñêîå ïðàâî, â åãî
òåîðåòè÷åñêîì âèäå, è çàêîíû - â èõ èäåàëüíîì, ò. å. íîðìàòèâíîì âèäå. Ïðè
ýòîì îí íàìåðåí îïèðàòüñÿ íà íðàâñòâåííîñòü è ëîãèêó, à íå íà èñòîðèþ è
þðèñïðóäåíöèþ. "ß èùó ïðàâà è îñíîâàíèÿ (droit et raison) è íå îñïàðèâàþ
ôàêòîâ", - ãîâîðèò îí â ïåðâîì íàáðîñêå "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" (ñì. ñòð.
318 â èçä. 1969 ã.).
3. ...÷òîáû, íå îêàçàëîñü íèêàêîãî ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó ñïðàâåäëèâîñòüþ è
ïîëüçîþ. - Â ýòîé ôîðìóëèðîâêå ïðîÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå Ðóññî îá
èçíà÷àëüíîì õàðàêòåðå ñïðàâåäëèâîñòè. Íî çàðîäûø åå, ïðèñóùèé ÷åëîâåêó,
ìîæåò ðàçâèòüñÿ òîëüêî â îáùåñòâåííîì, ãðàæäàíñêîì ñîñòîÿíèè. Èìåííî
ñî÷åòàíèå ñïðàâåäëèâîñòè è ïîëüçû äîëæíî ïîçâîëèòü Îáùåñòâåííîìó îðãàíèçìó
(Corps social) óêðåïèòü ñâîþ âíóòðåííþþ ñâÿçü è ïðî÷íîñòü.
4. Ïîñêîëüêó ÿ ðîæäåí ãðàæäàíèíîì, ñâîáîäíîãî Ãîñóäàðñòâà è ÷ëåíîì
ñóâåðåíà... - Ðå÷ü èäåò î Æåíåâñêîé Ðåñïóáëèêå, ñûíîì ãðàæäàíèíà êîòîðîé
ðîäèëñÿ Ðóññî. Ãîâîðÿ î òîì, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì ñóâåðåíà, Ðóññî ìîã
èìåòü â âèäó è íàðîä Æåíåâû â öåëîì è åå Ãåíåðàëüíûé Ñîâåò, êóäà âõîäèëè
òîëüêî äâå ïîëíîïðàâíûõ êàòåãîðèè æèòåëåé.
5. ×åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì, íî ïîâñþäó îí â îêîâàõ. -
Ïðîòèâîïîñòàâëåíèå ýòî â ñóùíîñòè ìåòàôèçè÷íî, èáî â äîîáùåñòâåííîì
ñîñòîÿíèè ÷åëîâåê íå áûë ñâîáîäåí óæå èç-çà êðàéíåãî ïîä÷èíåíèÿ ñâîåãî ñèëàì
ïðèðîäû. Â "Ýìèëå" (êí. II, ï. 35) Ðóññî ðàçúÿñíÿåò, ÷òî ñóùåñòâóåò äâà âèäà
çàâèñèìîñòè ÷åëîâåêà: çàâèñèìîñòü îò âåùåé (ëåæàùàÿ â ñàìîé èõ ïðèðîäå), è
çàâèñèìîñòü îò äðóãèõ ëþäåé (ñîçäàâàåìàÿ îáùåñòâîì). Ïåðâàÿ, íå çàêëþ÷àÿ â
ñåáå íèêàêèõ ýëåìåíòîâ íðàâñòâåííûõ, ÿêîáû íå âðåäèò ñâîáîäå è íå ïîðîæäàåò
â ÷åëîâåêå íèêàêèõ ïîðîêîâ; âòîðàÿ æå, íå áóäó÷è óïîðÿäî÷åííîþ (à ýòî íåëüçÿ
ñäåëàòü â îáùåñòâåííîì ñîñòîÿíèè ïî îòíîøåíèþ ê êàêîé-ëèáî ÷àñòíîé âîëå),
ïîðîæäàåò âñå ïîðîêè. Ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ÷åëîâåê ðîæäàåòñÿ ñâîáîäíûì,
ïðîòèâîñòîèò òåçèñó èäåîëîãîâ "ñòàðîãî ïîðÿäêà", íàïðèìåð Áîññþå, î òîì, ÷òî
"âñå ëþäè ðîæäàþòñÿ ïîääàííûìè".
6. Èíîé ìíèò ñåáÿ ïîâåëèòåëåì äðóãèõ, ÷òî íå ìåøàåò åìó áûòü ðàáîì â
áîëüøåé åùå ìåðå, ÷åì îíè. - Ïîíÿòèå î ðàáñêîé çàâèñèìîñòè ôèãóðèðóåò çäåñü
â ïåðåíîñíîì ñìûñëå, ÷òî âèäíî îïÿòü-òàêè èç áîëåå ðàñïðîñòðàíåííîãî
èçëîæåíèÿ ýòîé ìûñëè â "Ýìèëå" (êí. II, ï. 27). Ðóññî óòâåðæäàåò, ÷òî
ñâîáîäà è âëàñòü ÷åëîâåêà ïðîñòèðàþòñÿ ëèøü äî òåõ ïîð, êóäà ïðîñòèðàþòñÿ
åãî ïðèðîäíûå ñèëû; îñòàëüíîå - ýòî ðàáñòâî, èëëþçèè, òùåñëàâèå. Ñàìîå
ãîñïîäñòâî áûâàåò ðàáñêèì, êîãäà îíî îñíîâàíî íà ÷åëîâå÷åñêèõ ïðåäðàññóäêàõ
(èìåííî òàêîâî â äàííîì ñëó÷àå çíà÷åíèå ïîíÿòèÿ opinion), èáî â ýòîì ñëó÷àå
÷åëîâåê çàâèñèò îò ïðåäðàññóäêîâ òåõ, êîòîðûìè óïðàâëÿåò ñ ïîìîùüþ
ïðåäðàññóäêîâ. "×òî áû ðóêîâîäèòü èìè êàê òåáå óãîäíî, òû äîëæåí âåñòè ñåáÿ
- êàê èì óãîäíî". Òàê, ïðàâèòåëü îêàçûâàåòñÿ ïîääàííûì ñâîèõ ìèíèñòðîâ, òå -
ñâîèõ ñåêðåòàðåé, õîçÿåâà - ñâîèõ ñëóã. Ïîýòîìó âàæíåéøåå áëàãî íå âëàñòü, à
ñâîáîäà. Ñì. òàêæå "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî VIII.
7. Ñàìîå äðåâíåå èç âñåõ îáùåñòâ è åäèíñòâåííîå åñòåñòâåííîå - ýòî
ñåìüÿ. - Â ýòîì îïðåäåëåíèè Ðóññî ÿâíî îòñòóïèë îò ïîçèöèé, êîòîðûå îí
çàíèìàë â ñòàòüå "Î ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè" è â ïåðâîì íàáðîñêå
"Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" (ñì. ñòð. 319 â èçä. 1969 ã.), ãäå îí âûñòóïàåò â
êà÷åñòâå ðåøèòåëüíîãî ïðîòèâíèêà ïàòðèìîíèàëüíîé òåîðèè, âèäåâøåé
ïðîèñõîæäåíèå îáùåñòâà â ñåìüå è âûâîäèâøåé âëàñòü ìîíàðõà èç âëàñòè
îòöîâñêîé. Ýòî èçìåíåíèå âçãëÿäîâ Ðóññî ìîæåò îáúÿñíÿòüñÿ òåì, ÷òî â
òðàêòîâêå ñåìüè â îêîí÷àòåëüíîì òåêñòå "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" îí äåëàåò
óïîð íà ðîëü ñîãëàøåíèÿ â åå ñîõðàíåíèè è óïðî÷åíèè è â ýòîì ñìûñëå âèäèò â
íåé äðåâíåéøóþ ìîäåëü îáùåñòâà. Ðàíåå æå îòíîøåíèå Ðóññî ê äîãîâîðíîé òåîðèè
ïðîèñõîæäåíèÿ îáùåñòâà áûëî ãîðàçäî áîëåå ñäåðæàííûì. Â ñâîåé íîâîé
àðãóìåíòàöèè Ðóññî îïèðàåòñÿ íà Áîäýíà, óòâåðæäàâøåãî, ÷òî ðóêîâîäñòâî
äåëàìè ñåìüè ïðåäñòàâëÿåò "ïîäëèííóþ ìîäåëü óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâîì" ("Øåñòü
êíèã î Ãîñóäàðñòâå", êí. I, ãë. II), è íà Ëîêêà ("Îïûò î ãðàæäàíñêîì
óïðàâëåíèè", ãë. V, 4, 14, 23).
8. Ãðîöèé îòðèöàåò, ÷òî ó ëþäåé âñÿêàÿ âëàñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ äëÿ
ïîëüçû, óïðàâëÿåìûõ... - Ñì. Ãóãî Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà. Êíèãà
ïåðâàÿ, ãë. III, VIII, 1-16. Ýòîò ôèëîñîô óòâåðæäàë, ÷òî ïîëîæåíèå î
ðåøàþùåé ðîëè èíòåðåñîâ ïîääàííûõ ïðè óñòàíîâëåíèè âëàñòè íå ÿâëÿåòñÿ
âñåîáùåé èñòèíîé, ïîñêîëüêó íåêîòîðûå ïðàâèòåëüñòâà ñàìè ïî ñåáå ñóùåñòâóþò
ðàäè ïðàâèòåëÿ, êàê, íàïðèìåð, ïðàâëåíèå õîçÿèíà, ïðè êîòîðîì ïîëüçà ðàáà -
÷óæäà è ñëó÷àéíà äëÿ õîçÿéñòâà (Ã. Ãðîöèé, óêàç. ñî÷., ñòð. 132).
9. Òàê æå ïîëàãàåò è Ãîááñ. - Èìååòñÿ â âèäó â îñîáåííîñòè åãî êíèãà
"Ëåâèàôàí" (÷. II, ãë. XVIII), â êîòîðîé ýòîò ôèëîñîô èñõîäèò èç òîãî, ÷òî
÷ëåíû îáùåñòâà, îáÿçàâøèñü ïî îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó ïîâèíîâàòüñÿ ìîíàðõó,
íå ìîãóò áåç åãî ðàçðåøåíèÿ íè èçìåíÿòü ôîðìó ïðàâëåíèÿ, íè îñóæäàòü
äåéñòâèÿ ýòîãî ìîíàðõà, íè íàêàçûâàòü åãî, ðàâíî êàê è ïîñÿãàòü íà åãî ïðàâî
ñóäèòü èõ, îáúÿâëÿòü âîéíó è çàêëþ÷àòü ìèð, íàçíà÷àòü ìèíèñòðîâ è ò. ä. (ñì.
Ò. Ãîááñ. Èçáð. ïðîèçâ. â äâóõ òîìàõ, ò. 2, ñòð. 197-209).
10. Ôèëîí Àëåêñàíäðèéñêèé, èëè Ôèëîí-èóäåé (îê. 20 ã. äî í. å. -54 ã.
í. å.) - âèäíûé ïðåäñòàâèòåëü åâðåéñêîãî ýëëèíèçìà. Ó÷àñòâîâàë â ïîñîëüñòâå,
íàïðàâëåííîì åâðåéñêîé îáùèíîé Àëåêñàíäðèè ê ðèìñêîìó èìïåðàòîðó Ãàþ Öåçàðþ
Êàëèãóëå (37-41 ãã. í. å.) â ïîèñêàõ çàùèòû îò ïðåñëåäîâàíèé çà îòêàç
âîçäâèãíóòü åãî ñòàòóè â ñèíàãîãàõ. Ïîñîëüñòâî ýòî áûëî îòâåðãíóòî
èìïåðàòîðîì, è Ôèëîí íàïèñàë òîãäà ïîñâÿùåííîå ýòîé êîëëèçèè çàùèòèòåëüíîå
ñî÷èíåíèå, ïðî÷èòàííîå â ðèìñêîì ñåíàòå ïîñëå ñìåðòè Êàëèãóëû.
11. Àðèñòîòåëü ïðåæäå, ÷åì âñå îíè... - Ñì. åãî "Ïîëèòèêó", êí. I, ãë.
V, ãäå óòâåðæäàåòñÿ: "Ïðèðîäà, â âèäàõ ñîõðàíåíèÿ, ñîçäàëà îïðåäåëåííûå
ñóùåñòâà, ÷òîáû ïîâåëåâàòü, è äðóãèå, ÷òîáû ïîâèíîâàòüñÿ". Â
ïðîòèâîïîëîæíîñòü Ðóññî Ã. Ãðîöèé ïîëíîñòüþ ñîëèäàðèçèðîâàëñÿ ñ ýòîé
êîíöåïöèåé; áîëüøå òîãî, îí ôàêòè÷åñêè øåë åùå äàëüøå, äîáàâëÿÿ ê ýòîìó
ïîëîæåíèþ Àðèñòîòåëÿ, ÷òî "òàê òî÷íî è íåêîòîðûå íàðîäû ïî ñâîéñòâåííîìó èì
îáðàçó ìûñëåé ïðåäïî÷èòàþò ëó÷øå ïîä÷èíÿòüñÿ, íåæåëè ãîñïîäñòâîâàòü", è
ïðèâîäèò ðÿä ïðèìåðîâ, òðàêòóåìûõ èì â ýòîì äóì (Ã. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è
ìèðà, êí. I, ãë. III, ñòð. 129" Îòðûâîê èç êíèãè Àðèñòîòåëÿ, ðåçþìèðîâàííûé
Ðóññî, öèòèðóåòñÿ Ïóôåíäîðôîì ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è ïðàâå ìåæäóíàðîäíîì",
êí. III, ãë. II, ï. 8).
12. ...Òðàêòàò... - Â ïåðâîì èçäàíèè ïîñëå ýòîãî ñëîâà ñòîÿëî
"ðóêîïèñíûé" è â ñâÿçè ñ ýòèì îòñóòñòâîâàëî óêàçàíèå íà ìåñòî èçäàíèÿ. Îíî
áûëî îñóùåñòâëåíî â 1765 ã. â Àìñòåðäàìå ïîä èë çâàíèåì: "Ñîîáðàæåíèÿ î
äðåâíåì è íûíåøíåì Ïðàâëåíèè Ôðàíöèè". Ìàðêèç Ð. Ë. ä'Àðæàíñîí (1694-1757)
çàíèìàë â 1744-1747. ãîäàõ ïîñò ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë, íî áûë óäàëåí
âñëåäñòâèå ïðîèñêîâ ôàâîðèòêè, ìàðêèçû Ïîìïàäóð.
13. ...âïëîòü äî æåëàíèÿ îò íèõ îñâîáîäèòüñÿ... - Â ýòîì óòâåðæäåíèè
ïðîÿâëÿåòñÿ ñâîéñòâåííàÿ Ðóññî íåäîîöåíêà ñèëû è óïîðñòâà ñîïðîòèâëåíèÿ
ðàáîâ, îáóñëîâëåííàÿ, âîçìîæíî, íåäîñòàòî÷íî èçó÷åííîñòüþ â XVIII â. èñòîðèè
êëàññîâîé áîðüáû ýïîõè àíòè÷íîñòè.
14. ...ñïóòíèêè Óëèññà... - Óëèññ - ëàòèíñêîå èìÿ Îäèññåÿ. Èìåþòñÿ â
âèäó åãî ñïóòíèêè, î êîòîðûõ â êí. Õ ïîýìû Ãîìåðà "Îäèññåÿ" ïîâåñòâóåòñÿ,
÷òî íà îñòðîâå Ýÿ âîëøåáíèöà Öèðöåÿ ïðåâðàòèëà ÷àñòü èõ â ñâèíåé. Îäíàêî
çäåñü íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî îíè ïîëþáèëè ñâîå ñêîòñêîå ñîñòîÿíèå.
15. ...íè î êîðîëå Àäàìå, íè îá èìïåðàòîðå Íîå... - Èðîíè÷åñêè òèòóëóÿ
êîðîëåì ïåðâîãî ÷åëîâåêà, ñîãëàñíî áèáëåéñêîé òðàäèöèè âûëåïëåííîãî áîãîì èç
ãëèíû, Ðóññî, âîçìîæíî, íàìåêàåò íà êíèãó Ð. Ôèëìåðà "Ïàòðèàðõ". Ôðàíöóçñêèé
ïåðåâîä÷èê êíèãè Ïóôåíäîðôà - Áàðáåéðàê â îäíîì èç ñâîèõ ïðèìå÷àíèé ïèøåò,
÷òî Ôèëìåð âûâîäèò íåîãðàíè÷åííóþ âëàñòü ñîâðåìåííûõ ìîíàðõîâ èç âåðõîâíîé
âëàñòè Àäàìà. Íîé - áèáëåéñêèé ïàòðèàðõ, ñïàñøèéñÿ ñî ñâîåé ñåìüåé âî âðåìÿ
âñåìèðíîãî ïîòîïà è äàâøèé çàòåì îñíîâàíèå íîâîìó ðîäó. Ðàçâèâàÿ ñâîé íàìåê,
Ðóññî èìåíóåò Íîÿ èìïåðàòîðîì, à ïîä òðåìÿ âåëèêèìè ìîíàðõàìè, âîçìîæíî,
ïîäðàçóìåâàåò åãî ñûíîâåé - Õàìà, Ñèìà è Èàôåòà.
16. ...äåòè Ñàòóðíà... - Ñàòóðí - ðèìñêîå èìÿ ãðå÷åñêîãî áîãà Êðîíîñà,
ìëàäøåãî èç Òèòàíîâ, îòöà Çåâñà.
17. ...Ðîáèíçîí... - Èìååòñÿ â âèäó ãåðîé ðîìàíà "Æèçíü è óäèâèòåëüíûå
ïðèêëþ÷åíèÿ Ðîáèíçîíà Êðóçî èç Éîðêà" (1719) àíãëèéñêîãî ïèñàòåëÿ Äàíèýëÿ
Äåôî (1660-1731).
18. Âñÿêàÿ âëàñòü - îò Áîãà... - Âîñïðîèçâåäåíèå òåêñòà èç Åâàíãåëèÿ:
"Èáî íåò âëàñòè íå îò Áîãà" ("Ïîñëàíèå ê ðèìëÿíàì àïîñòîëà Ïàâëà", 13).
Óòâåðæäàÿ, ÷òî ïîâèíîâàòüñÿ ñëåäóåò òîëüêî âëàñòÿì çàêîííûì, è îïðåäåëÿÿ
çàêîí êàê âûðàæåíèå îáùåé âîëè ÷ëåíîâ äàííîãî îáùåñòâà, Ðóññî òåì ñàìûì
ôàêòè÷åñêè îòðèöàåò òðàäèöèîííóþ áîãîñëîâñêóþ àðãóìåíòàöèþ áîæåñòâåííîãî
ïðîèñõîæäåíèÿ, à ñëåäîâàòåëüíî, íåçûáëåìîãî õàðàêòåðà ïðåðîãàòèâ âñÿêîãî
ìîíàðõà.
19. Ýòî îäíà èç öåíòðàëüíûõ ïî çíà÷åíèþ ãëàâ âñåãî òðàêòàòà. Íàïèñàíà
îíà, âåðîÿòíî, â ïåðèîä ðàçðàáîòêè ãëàâíîãî âîïðîñà - î ïðèðîäå
îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà, - îäíîé èç ïîñëåäíèõ, èáî íåò ñëåäîâ åå
ïðîèñõîæäåíèÿ â ïåðâîì íàáðîñêå òðàêòàòà è ïî ñðàâíåíèþ ñ ñàìèì çàãîëîâêîì è
çàìûñëîì ðàçðàáîòàíà îíà ñîâñåì â äðóãîì ïëàíå. Ïðåäïîëàãàëîñü, î÷åâèäíî,
âíà÷àëå èñòîðè÷åñêîå ðàññìîòðåíèå âîïðîñà îá àíòè÷íîì ðàáñòâå (â ïëàíå "Äóõà
çàêîíîâ" Ìîíòåñêüå, êîòîðûé ãë. II êí. XV ñâîåãî òðóäà ïîñâÿòèë âçãëÿäàì
ðèìñêèõ çàêîííèêîâ íà ïðîèñõîæäåíèå ðàáñòâà). Íî âìåñòî ñïîðà ñ Àðèñòîòåëåì
è äðóãèìè àâòîðàìè äðåâíîñòè, Ðóññî îïîë÷àåòñÿ íà Ãðîöèÿ, Ãîááñà è
Ïóôåíäîðôà. Çàäà÷à ãëàâû - îïðîâåðãíóòü òåçèñ ïåðâîãî èç íèõ î òîì, ÷òî
âîâñå íå ÿâëÿåòñÿ èñòèíîé, áóäòî ñóâåðåíèòåò âñåãäà è áåç èñêëþ÷åíèÿ
ïðèíàäëåæèò íàðîäó. Òåì ñàìûì Ðóññî ãîòîâèò ÷èòàòåëÿ ê âîñïðèÿòèþ ãë. I êí.
II - Î íåîò÷óæäàåìîñòè ñóâåðåíèòåòà.
20. ...ãîâîðèò Ãðîöèé. - Èìåþòñÿ â âèäó ñëåäóþùèå ñëîâà ýòîãî ôèëîñîôà:
"Êàæäûé ÷åëîâåê âîëåí îòäàòüñÿ êîìó óãîäíî â ëè÷íóþ çàâèñèìîñòü"...". Òàê
ðàçâå æå íå âîëåí ñâîáîäíûé íàðîä òàêæå ïîä÷èíèòüñÿ êîìó óãîäíî "...", íå
ñîõðàíèâ çà ñîáîé íè ìàëåéøåé äîëè ýòîé âëàñòè" (ñì. Ãóãî Ãðîöèé. Î ïðàâå
âîéíû è ìèðà. Êí. I, ãë. III, VIII, ñòð. 128).
21. Óæå îäèí èç ïåðâûõ îïïîíåíòîâ - ï. Ëþçàê â "Ïèñüìå àíîíèìà ê Æ. Æ.
Ðóññî" (1766) - âûñòóïèë ïðîòèâ òîãî, ÷òî ïîñëåäíèé ñâåë ïîíÿòèå îá
"îò÷óæäåíèè" òîëüêî ê äâóì ñëó÷àÿì - äàòü èëè ïðîäàòü, è çàÿâèë, ÷òî îíî
îçíà÷àåò âñÿêóþ ïåðåäà÷ó ïðàâà, ïî÷åìó è ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ìíîãèìè ïóòÿìè
è ñïîñîáàìè.
22. ...êàê ãîâîðèò Ðàáëå... - Èìååòñÿ â âèäó ðîìàí "Ãàðãàíòþà è
Ïàíòàãðþýëü" âåëèêîãî ôðàíöóçñêîãî ïèñàòåëÿ-ãóìàíèñòà Ô. Ðàáëå (1483-1555),
èçîáðàçèâøåãî ïîòðåáíîñòè êîðîëÿ â êðàéíå ïðåóâåëè÷åííîì âèäå.
23. ..â ïåùåðå Öèêëîïà... - Èìååòñÿ â âèäó "Îäèññåÿ" Ãîìåðà, â äåâÿòîé
ïåñíå êîòîðîé ñîäåðæèòñÿ ýòîò ýïèçîä. Öèêëîï - îäíîãëàçûé âåëèêàí â
ãðå÷åñêîé ìèôîëîãèè.
24. ...áåçóìèå íå òâîðèò ïðàâî. - Ñì. Ø. Ìîíòåñêüå. "Î äóõå çàêîíîâ",
êí. XV, ãë. II.
25. Ãðîöèé è äðóãèå âèäÿò ïðîèñõîæäåíèå... ïðàâà ðàáîâëàäåíèÿ åùå è â
âîéíàõ. - Ñì. Ã. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà, êí. III, ãë. VII, "Î ïðàâå íà
ïëåííûõ", ãäå îí ïèñàë: "Ïî ïðèðîäå, ò. å. íåçàâèñèìî îò ÷åëîâå÷åñêèõ
äåéñòâèé, èëè â ïåðâîáûòíîì ñîñòîÿíèè ïðèðîäû, íèêòî èç ëþäåé íå ÿâëÿåòñÿ
ðàáîì...  ýòîì ñìûñëå ìîæíî ïðèíÿòü çà èñòèíó èçðå÷åíèå þðèñòîâ, ÷òî
ðàáñêîå ñîñòîÿíèå ïðîòèâíî ïðèðîäå. Îäíàêî, êîãäà ðàáñòâî âîçíèêàåò â ñèëó
àêòà ÷åëîâåêà, ò. å. âñëåäñòâèå äîãîâîðà èëè ïðàâîíàðóøåíèÿ, îíî íå
ïðîòèâîðå÷èò åñòåñòâåííîé ñïðàâåäëèâîñòè. Ïðîâîçãëàøàÿ, ÷òî âçÿòûå â âîéíå,
ôîðìàëüíî îáúÿâëåííîé (solenellment, ÷òî îøèáî÷íî ïåðåäàíî â öèòèðóåìîì âûøå
íàøåì íîâåéøåì ïåðåâîäå, êàê "òîðæåñòâåííàÿ (!?) âîéíà"), âñå ïëåííûå
ñòàíîâÿòñÿ ðàáàìè â ñèëó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, Ãðîöèé ïðèñîåäèíÿåòñÿ ê
ìíåíèþ òåõ àíòè÷íûõ àâòîðîâ, êîòîðûå ìàñêèðîâàëè ïîäëèííûå öåëè ýòîãî
ïîðàáîùåíèÿ çàáîòîé î æèçíè ïëåííûõ è â ñâÿçè ñ ýòèì ñàìî íàèìåíîâàíèå ðàáà
(servus) âûâîäèëè èç îáû÷àÿ ñîõðàíÿòü èì æèçíü (servare), âìåñòî òîãî ÷òîáû
óáèâàòü.
26. ...îò ïðèðîäû ëþäè âîâñå íå âðàãè äðóã äðóãó. - Ýòî óòâåðæäåíèå
ïðÿìî íàïðàâëåíî ïðîòèâ êîíöåïöèè Ò. Ãîááñà (ñì. "Î ãðàæäàíèíå", ãë. I è
"Ëåâèàôàí", ÷. II, ãë. ÕØ), êîòîðàÿ ïîäâåðãàåòñÿ åùå áîëåå îñòðîé è îòêðûòîé
êðèòèêå â íåçàâåðøåííîé ðàáîòå Ðóññî "Ñîñòîÿíèå âîéíû" (ñì. J.-J. Rousseau.
Political writings, with introduction and notes by C. E. Vaughan, v. I.
Cambridge, 1915, ð. 281-308).
27. ...íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü âîéíû ÷àñòíîé... - Ýòîò òåçèñ Ðóññî
íàïðàâëåí îäíîâðåìåííî êàê ïðîòèâ êîíöåïöèè âîéíû êàæäîãî ïðîòèâ êàæäîãî â
åñòåñòâåííîì ñîñòîÿíèè, ðàçâèâàâøåéñÿ Ãîááñîì, òàê è ïðîòèâ ïîëèòè÷åñêîé
ïðàêòèêè îñóæäàåìîãî çäåñü Ðóññî ôåîäàëèçìà.
28. ...Óñòàíîâëåíèÿìè Ëþäîâèêà IX... - Ëþäîâèê IX - ôðàíöóçñêèé êîðîëü
èç äèíàñòèè Êàïåòèíãîâ (1226-1270), ïî ïðîçâàíèþ Ñâÿòîé. Ïîäðàçóìåâàåìûå
çäåñü ïðåîáðàçîâàíèÿ ñïîñîáñòâîâàëè óêðåïëåíèþ öåíòðàëüíîé âëàñòè è
ïðåîäîëåíèþ ïðîÿâëåíèè ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè è àíàðõèè.
29. ...÷òî ïðåêðàùàëèñü Áîæüèì ìèðîì... - Ïîä ýòèì íàçâàíèåì (Pax Dei
èëè Treuga Dei) èçâåñòíû ïîñòàíîâëåíèÿ, ïðèíèìàâøèåñÿ ïåðâîíà÷àëüíî â
ïîðÿäêå ñàìîçàùèòû êàòîëè÷åñêîé öåðêîâüþ, à çàòåì âîñïðèíÿòûå â ñâîèõ
èíòåðåñàõ è êîðîëåâñêîé âëàñòüþ â ðÿäå ñòðàí â ñðåäíèå âåêà: çàïðåùåíèå
âåñòè âîåííûå äåéñòâèÿ â îïðåäåëåííûå äíè è ïåðèîäû (ïðàçäíèêè è ïîñòû) è
îòíîøåíèè äóõîâåíñòâà, ìîíàñòûðåé è öåðêâåé, çàòåì æåíùèí, êóïöîâ è ò. ä.
30. ...ñèñòåìû ñàìîé áåññìûñëåííîé... -  äàííîì ñëó÷àå Ðóññî, êàê è
ìíîãèå åãî ñîâðåìåííèêè, ïîä ôåîäàëüíûì ïðàâëåíèåì (gouvernement feodal),
ïî-âèäèìîìó, ïîäðàçóìåâàåò ñóùåñòâîâàíèå èåðàðõèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è
ñîõðàíåíèå øèðîêèõ ïðåðîãàòèâ â ðóêàõ áîëåå êðóïíûõ âëàäåòåëüíûõ ñåíüîðîâ,
ñîïåðíè÷åñòâî è áîðüáà êîòîðûõ ïðèíèìàåò ôîðìó õàðàêòåðíûõ äëÿ ýòîé ýïîõè
ôåîäàëüíûõ ìåæäîóñîáèö. Ãîâîðÿ î òîì, ÷òî ýòà ñèñòåìà ïðîòèâíà âñÿêîìó
óïîðÿäî÷åííîìó âíóòðåííåìó óïðàâëåíèþ, Ðóññî óïîòðåáëÿåò òåðìèí politie,
âåäóùèé ñâîå ïðîèñõîæäåíèå îò äðåâíåãðå÷åñêîé òåðìèíîëîãèè â êîòîðîé îíî
îçíà÷àëî "âíóòðåííåå óñòðîéñòâî". Áîÿñü, ÷òîáû òåðìèí ýòîò íå áûë ñìåøàí ñ
politique (ïîëèòèêà) Ðóññî ïðåäóïðåæäàë èçäàòåëÿ "Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà"
Ðåÿ, â ïèñüìå è íåìó îò 23 äåêàáðÿ 1761 ã., î íåäîïóñòèìîñòè ïîäîáíîé
îøèáêè. Â äàëüíåéøåì èçëîæåíèè Ðóññî ìíîãîêðàòíî ïîëüçóåòñÿ ýòèì ïîíÿòèåì,
íî óæå âûðàæåííûì â ñëîâàõ ôðàíöóçñêîãî ÿçûêà (police) è çíà÷åíèå êîòîðîãî
âîñõîäèò ê äðåâíåãðå÷åñêîé "ïîëèòèêå" â ñìûñëå "ïðàâëåíèå", "âíóòðåííåå
óïðàâëåíèå", êàê ýòî ïåðåäàâàëè ïî-ðóññêè â XVIII â. - "óñòàâû áëàãî÷èíèÿ".
31. ...Êàòîí-ñûí íà÷èíàë ñâîþ âîåííóþ ñëóæáó... - Ðå÷ü èäåò î Ìàðêå
Ïîðöèè Êàòîíå Ëèöèíèè, êîòîðûé ñëóæèë â 173 ã. äî í. å. â ðèìñêèõ ëåãèîíàõ â
Ëèãóðèè (þæíîå ïîáåðåæüå ñîâðåìåííîé Ôðàíöèè è ãðàíè÷àùèå ñ íèì îáëàñòè
Èòàëèè), óìåð â 152 ã. äî í. å.
32. ...Êàòîí îòåö íàïèñàë Ïîïèëèþ... - Îòåö Ìàðêà Ïîðöèÿ Êàòîíà Ëèöèíèÿ
Ìàðê Ïîðöèé Êàòîí Ñòàðøèé, èëè Öåíçîð (234-149 ãã. äî í. å.). Ïîïèëèé - Ìàðê
Ïîïèëèé Ëåíèé, áóäó÷è êîíñóëîì â 173 ã. äî í. å. óñïåøíî âåë âîéíó â
Ëèãóðèè.
33. ...îñàäó Êëóçèóìà... - Êëàóçèóì - ãëàâíûé ãîðîä Ýòðóðèè, ãäå â 225
ã. í. å. ãàëëû îäåðæàëè ïîáåäó íàä ðèìëÿíàìè.
34. ...ïîáåäèòåëü íå èìååò áîëåå íèêàêîãî ïðàâà íà èõ æèçíè. - Ñð. Ø.
Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. X, ãë. Ø, "Î ïðàâå çàâîåâàíèÿ", â êîòîðîé óæå
áûëè âûñêàçàíû ýòè ìûñëè (Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 275-277).
35. Ñð. Ìîíòåñêüå. "Î äóõå çàêîíîâ", êí. XV, ãë. II.
36. ...íå ïðèâîäèò ê óíè÷òîæåíèþ ñîñòîÿíèÿ âîéíû... - Ýòîò âûâîä âíîñèò
ñóùåñòâåííûé êîððåêòèâ â ñêàçàííîå Ðóññî âûøå î òîì, ÷òî ÿêîáû ðàáû íà÷èíàþò
ëþáèòü ñâîå ðàáñêîå ñîñòîÿíèå.
37. ...îñíîâàíèå îáùåñòâà. - Ðóññî âîçðàæàåò ïðîòèâ òåîðèè äâîéíîãî
äîãîâîðà - ïàêòà àññîöèàöèè è àêòà ïîä÷èíåíèÿ íàðîäà ïðàâèòåëþ, âûäâèíóòîé
Ïóôåíäîðôîì ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è î ïðàâå ìåæäóíàðîäíîì", êí. VII, ãë.
II). Äëÿ Ðóññî ïîäëèííûì äîãîâîðîì ÿâëÿåòñÿ ëèøü ïåðâûé èç íèõ.
38. ...ëþäè íå ìîãóò ñîçäàâàòü íîâûõ ñèë... - Â ýòîì ðàññóæäåíèè
ÿâñòâåííî îùóùàåòñÿ âëèÿíèå íà ìûøëåíèå Ðóññî â îáëàñòè ñîöèîëîãèè
ìåõàíèöèñòñêèõ òåíäåíöèé ôèëîñîôñêîé ìûñëè XVIII â.
39. Òàêîâà îñíîâíàÿ çàäà÷à, êîòîðóþ ðàçðåøàåò Îáùåñòâåííûé äîãîâîð. -
Ïîäîáíàÿ òðàêòîâêà êîíöåïöèè äîãîâîðíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà áûëà
íàïðàâëåíà ïðîòèâ ïðî÷íî óêîðåíèâøåãîñÿ äî òîãî îòîæäåñòâëåíèÿ ïîíÿòèÿ î
ñóâåðåíèòåòå ñ ïðàâàìè åäèíîëè÷íîãî è íåîãðàíè÷åííîãî ãîñóäàðÿ (àíãë. -
soverein, ôðàíö. - souverain, èòàë. - sovran), ò. å. êàê àòðèáóòà
ïðàâèòåëüñòâåííîé, êîðîëåâñêîé âëàñòè, íî íè â êîåì ñëó÷àå íå íàðîäà.
40. Â ïåðâîì íàáðîñêå: "íåîòúåìëåìîé", áóêâàëüíî íåîò÷óæäàåìîé
(inalienable).
41. ...àêò àññîöèàöèè... -  ïåðâîì íàáðîñêå: "àêò ïåðâîíà÷àëüíîé
êîíôåäåðàöèè".
42. ...ê ñóâåðåíó. -  ýòîì êîðåííîå îòëè÷èå ïîíÿòèÿ îá ýòîì àêòå ó
Ðóññî è ó Ãîááñà, âèäåâøåãî â ýòîì ñåðèþ âçàèìíûõ ñîãëàøåíèé ìåæäó ÷àñòíûìè
ëèöàìè (mutual covenants one with other), è ó òåõ òåîðåòèêîâ, êòî âèäåë
çäåñü àêò ïîä÷èíåíèÿ íàðîäà èçáðàííûì èì ïðàâèòåëÿì. Ó Ðóññî æå ëþäè
îáðàçóþò ñàìè äâå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû, èáî îíè ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ äâóõ
òî÷åê çðåíèÿ - êàê ÷ëåíû ñóâåðåíà è êàê ÷àñòíûå ëèöà, ïîääàííûå Ãîñóäàðñòâà.
Ñîáðàâøèñü, íàðîä îáðàçóåò òî öåëîå (ñóâåðåí) ñ êîòîðûì îí è çàêëþ÷àåò
ñîãëàøåíèå.
43. ...à ãîðîæàíèíà - çà ãðàæäàíèíà. - Çäåñü Ðóññî îïèðàåòñÿ íà ãëàâó
øåñòóþ êíèãè ïåðâîé "Øåñòè êíèã î Ãîñóäàðñòâå" Áîäýíà; îíà íàçûâàåòñÿ "Î
ãðàæäàíèíå è î ðàçëè÷èè ìåæäó ïîä äàííûì, ãðàæäàíèíîì, ÷óæåçåìöåì, ãîðîäîì,
ãîðîäñêîé îáùè íîé è Ãîñóäàðñòâîì". Áîäýí çäåñü óòâåðæäàåò, ÷òî "ãîðîä
(ville) - ýòî ãîðîäñêàÿ îáùèíà (cite), êàê ýòî íåêîòîðûå ïèøóò, òî â áîëüøåé
ìåðå ÷åì äîì ñîñòàâëÿåò ñåìüþ". Ïîíÿòèå î ãðàæäàíñêîé îáùèíå (site)
îôîðìëÿåòñÿ ó Áîäýíà íà ïî÷âå ðàçâèòèÿ íî Ôðàíöèè ãîðîäîâ-êîììóí è ïðè
èñïîëüçîâàíèè ïðåäñòàâëåíèè àíòè÷íîñòè î ïîëèñå ãðåêîâ è civitas ðèìëÿí
(ñì., íàïðèìåð Öèöåðîí. De officiis, I, 17, 53).
44. Êîãäà Áîäýí ñîáðàëñÿ ãîâîðèòü î íàøèõ Ãðàæäàíàõ è ãîðîæàíàõ... -
Èìååòñÿ â âèäó òî ìåñòî ãëàâû VI ïåðâîé êíèãè Áîäýíà î ãîñóäàðñòâå, â
êîòîðîì ãîâîðèòñÿ: "Â Æåíåâå Ãðàæäàíèí íå ìîæåò áûòü íè Ñèíäèêîì ãîðîäà, íè
÷ëåíîì Ñîâåòà XXV à Ãîðîæàíèí ìîæåò èìè áûòü", â òî âðåìÿ êàê â
äåéñòâèòåëüíîñòè äåëî îáñòîÿëî êàê ðàç íàîáîðîò.
45. Èìååòñÿ â âèäó ñòàòüÿ "Æåíåâà" â VII òîìå "Ýíöèêëîïåäèè" (1757), íà
êîòîðóþ Ðóññî îòâåòèë "Ïèñüìîì ê ä'Àëàìáåðó î çðåëèùàõ" (Èçáð. ñî÷., ò. I,
ñòð. 65-178).
46. Ýòîò àðãóìåíò óæå áûë ó÷òåí Ãîááñîì ("Î ãðàæäàíèíå" ãë. VI, ï. 14).
47. ...íå îáÿçàòåëåí äàæå Îáùåñòâåííûé äîãîâîð - Âîò ýòî ïðèçíàíèå çà
íàðîäîì, êàê ñóâåðåíîì, íè÷åì íå îãðàíè÷åííîãî ïðàâà èçìåíÿòü çàêîíû ñâîåãî
ãîñóäàðñòâà, äàæå ñàìûå ëó÷øèå è ëåæàùåå â èõ îñíîâå ïåðâîíà÷àëüíîå
ñîãëàøåíèå, à ñëåäîâàòåëüíî, èçìåíÿòü è ôîðìó ïðàâëåíèÿ - è âûçâàëî â Æåíåâå
ÿðîñòü åå áóðæóàçíîé îëèãàðõèè. Âåäü ïðèíöèïû è ñòàòüè Êîíñòèòóöèè Æåíåâû ïî
Àêòó î ïîñðåäíè÷åñòâå 1738 ã. ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîþ
äîãîâîð ìåæäó ïðàâÿùèìè è óïðàâëÿåìûìè è ìîæåò áûòü ïåðåñìîòðåíà ëèøü ñ
âçàèìíîãî "ñîãëàñèÿ îáåèõ ñòîðîí".
48. "Ñâÿòîñòü Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà è çàêîíîâ" ôèãóðèðóåò íèæå ñðåäè
ïîçèòèâíûõ ïðèíöèïîâ ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè (êí. IV, ãë. VIII, ñòð. 254).
49. ...íèêîìó èç íèõ â îòäåëüíîñòè. -  îòëè÷èå îò Ïðàâèòåëüñòâà,
èìåþùåãî äåëà ñ îòäåëüíûìè ãðàæäàíàìè. Ñóâåðåí ò. å. íàðîä êàê öåëîå, çíàåò
òîëüêî òó èõ ñîâîêóïíîñòü, îáùèå èíòåðåñû êîòîðîé îòðàæàåò è âûðàæàåò îáùàÿ
âîëÿ, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â çàêîíå, òðàêòóþùåì ïðåäìåò îáùåãî õàðàêòåðà,
çàòðàãèâàþùèé âñåãäà ðàâíî âñåõ ãðàæäàí è íèêîãäà íèêîãî èç íèõ è
îòäåëüíîñòè.
50. ...çà ïîòðåáíîñòÿìè è òðóäîì... - Íàëè÷èå ýòèõ óñëîâèè äåëàåò ó
Ðóññî, â îòëè÷èå îò Ëîêêà ("Î ãîñóäàðñòâåííîì óïðàâëåíèè", êí. II, ãë. V),
ïîíÿòèå î òðóäîâîé ñîáñòâåííîñòè êîíêðåòíûì è íåäâóñìûñëåííûì.
51. Êîãäà Íóíüåñ Áàëüáîà... - Âàñêî Íóíüåñ äå Áàëüáîà (1475-1517) -
èñïàíñêèé ìîðåïëàâàòåëü, àâàíòþðèñò, êîíêèñòàäîð.
52. ...êàê õðàíèòåëè îáùåãî äîñòîÿíèÿ... - Ýòà ìûñëü áóäåò âîñïðèíÿòà
èäåîëîãàìè äåìîêðàòè÷åñêèõ ãðóïï â ïåðèîä áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè 1789 ã. â
ïðîöåññå áîðüáû ñî ñòÿæàòåëüñêèìè òåíäåíöèÿìè è ñïåêóëÿòèâíûìè äåéñòâèÿìè
ãîðîäñêîé è ñåëüñêîé áóðæóàçèè.
53. Ñð. Ãîááñ. Î Ãðàæäàíèíå, ãë. XII, ï. 7.
54. Íî íàøè ïîëèòèêè... - Çäåñü Ðóññî èìååò â âèäó íå Ìîíòåñêüå, êàê
ýòî îáû÷íî ñ÷èòàþò, à Ãðîöèÿ, Áàðáåéðàêà è Áóðëàìàêè, ñ÷èòàâøèõ, ÷òî
ñóâåðåíèòåò äîëæåí áûòü ðàçäåëåí ìåæäó îòäåëüíûìè ëèöàìè èëè îðãàíàìè, â òî
âðåìÿ êàê äëÿ Ðóññî íåäåëèìàÿ ñóòü åãî ñâîäèòñÿ ê îñóùåñòâëåíèþ ïðàâà
çàêîíîäàòåëüñòâà, à ìíîãèå èç òåõ ïðåðîãàòèâ, â êîòîðûõ íàçâàííûå ó÷åíûå
âèäåëè òàêæå "÷àñòè" ñóâåðåíèòåòà, Ðóññî îòíîñèò íå ê íåìó, à ê êîìïåòåíöèè
âåðõîâíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
55. Êàæäûé ìîæåò óâèäåòü â òðåòüåé è ÷åòâåðòîé ãëàâàõ ïåðâîé êíèãè
Ãðîöèÿ. - Ðå÷ü èäåò î ñî÷èíåíèè Ãðîöèÿ "Î ïðàâå âîéíû è ìèðà".
56. Ãåîðã I (1714-1727) - àíãëèéñêèé êîðîëü, ðàíåå - êóðôþðñò
Ãàííîâåðñêèé (ïîä èìåíåì Ãåîðãà Ëþäâèãà - 1698-1714).
57. ßêîâ II (1685-1688) - àíãëèéñêèé êîðîëü èç äèíàñòèè Ñòþàðòîâ,
ïûòàâøèéñÿ âîññòàíîâèòü àáñîëþòíóþ êîðîëåâñêóþ âëàñòü. Ðåàêöèîííàÿ ïîëèòèêà
ßêîâà II âûçâàëà íåäîâîëüñòâî, è â 1688 ã. çàãîâîðùèêè ïðèãëàñèëè íà ïðåñòîë
åãî çÿòÿ - Âèëüãåëüìà Îðàíñêîãî, øòàòãàóäåðà Íèäåðëàíäîâ. Ïîñëåäíèé ñ
ïîìîùüþ íèäåðëàíäñêîãî ôëîòà âûñàäèëñÿ â Àíãëèè è íèçëîæèë ßêîâà II. Ýòè
ñîáûòèÿ ïîëó÷èëè â áóðæóàçíîé èñòîðèîãðàôèè íàçâàíèå "Ñëàâíîé ðåâîëþöèè".
58. ...÷òîáû íå âûñòàâèòü Âèëüãåëüìà óçóðïàòîðîì. - Ðå÷ü èäåò îá
îõàðàêòåðèçîâàííîé âûøå ò. í. "Ñëàâíîé ðåâîëþöèè" 1688 ã., ôàêòè÷åñêè
ïðåäñòàâëÿâøåé ñîáîé äâîðöîâûé ïåðåâîðîò, îñóùåñòâëåííûé â Àíãëèè íîâûì
äâîðÿíñòâîì è áóðæóàçèåé.
59. Ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ èññëåäîâàòåëåé, ïðè íàïèñàíèè ýòîé è ñëåäóþùåé
ãëàâû áîëüøóþ ðîëü ñûãðàëà ñòàòüÿ Äèäðî "Åñòåñòâåííîå ïðàâî", îïóáëèêîâàííàÿ
â V ò. "Ýíöèêëîïåäèè". Íàëèöî äàæå òåêñòóàëüíàÿ áëèçîñòü íåêîòîðûõ
ôîðìóëèðîâîê, õîòÿ â òî æå âðåìÿ íåñîìíåííî ñòðåìëåíèå Ðóññî ïðèéòè ê
ñîáñòâåííîìó ïîíèìàíèþ è îïðåäåëåíèþ ñóùíîñòè îáùåé âîëè.
60. ...îê æåëàåò äóðíîãî. - Ðóññî ïðèìåíÿåò çäåñü ê îáùåé âîëå
èçâåñòíîå ðàññóæäåíèå Ñîêðàòà î ïîâåäåíèè èíäèâèäóóìîâ, ñîãëàñíî êîòîðîìó
íèêòî íå ÿâëÿåòñÿ çëûì ïî ñîáñòâåííîé âîëå, êîòîðàÿ âñåãäà èìååò âåðíîå
íàïðàâëåíèå, à â ïîíèìàíèè åå.
61. ...÷àñòè÷íûå àññîöèàöèè... - Ãîááñ íàçûâàåò èõ "ïîä÷èíåííûå
îáúåäèíåíèÿ".
62. Ñì. ä'Àðæàíñîí "Ñîîáðàæåíèÿ î äðåâíåì è íûíåøíåì ïðàâëåíèè
Ôðàíöèè", ãë. II. Êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò ó Ðóññî, öèòàòà ïðèâåäåíà íå ñîâñåì
òî÷íî.
63. Íóìà Ïîìïèëèé - ïî ïðåäàíèþ, âòîðîé èç ñåìè ðèìñêèõ öàðåé. Ñ åãî
èìåíåì ñâÿçàí ðÿä ïðàâîâûõ è ðåëèãèîçíûõ ðåôîðì.
64. Ñåðâèé Òóëëèé (578-534 ãã. äî í. å.) - øåñòîé ðèìñêèé öàðü, ñûí
îäíîãî èç áîãîâ è ðàáûíè Òàðêâèíèÿ Ïðèñêà, êîòîðûé ñäåëàë åãî ñâîèì çÿòåì.
Ñåðâèþ Òóëëèþ ïðèïèñûâàåòñÿ ðåôîðìà, ðàçäåëèâøàÿ íàñåëåíèå ñòîëèöû, âêëþ÷àÿ
ïëåáååâ, íà îñíîâàíèè èìóùåñòâåííîãî öåíçà, íà 193 öåíòóðèè, à âñå íàñåëåíèå
è âñþ òåððèòîðèþ Ðèìà íà 4 ãîðîäñêèõ è 26 ñåëüñêèõ îêðóãîâ, èëè òðèá. Îí áûë
óáèò ñâîèì çÿòåì Òàðêâèíèåì Ãîðäûì. Èìåíà Íóìû è Ñåðâèÿ îáúåäèíåíû ñ Ñîëîíîì
êàê àâòîðîì ðåôîðì, îòíþäü íå ïðåäóïðåäèâøèõ ðîñò ïîëèòè÷åñêîãî íåðàâåíñòâà
ìåæäó îòäåëüíûìè ãðóïïàìè ãðàæäàí.
65. Ìàêèàâåëëè. Èñòîðèÿ Ôëîðåíöèè, êí. VII.
66. Ñì. Ëîêê. Î ãðàæäàíñêîì ïðàâëåíèè, ãë. VIII.
67. Ñïðàøèâàþò: êàê ÷àñòíûå ëèöà... - Ýòî îòâåò íà âîïðîñ, ïîñòàâëåííûé
Ëîêêîì (ñì. "Î ãðàæäàíñêîì ïðàâëåíèè", ãë. IX)
68. ...òî ïðàâî, êîòîðîãî ó íèõ íåò. - Ñàìîóáèéñòâî ñ òî÷êè çðåíèÿ
Ðóññî íå åñòü èñïîëüçîâàíèå ïðàâà. Ñì. ïèñüìî ìèëîðäà Ýäóàðäà â "Íîâîé
Ýëîèçå" Ðóññî (÷àñòü III, ïèñüìî XXII. Èçáð. ñî÷., ò. II, ñòð. 325-331). Ñð.
Ëîêê, íàçâ. ñî÷., ãë. III
69. ...êîãî îïàñíî îñòàâëÿòü â æèâûõ. - Ýòîò õîä ðàññóæäåíèÿ ïðèâîäèò ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ïðàâî íàêàçàíèÿ è åãî ïðåäåëû ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ òîëüêî
ïðàâîì çàêîííîé çàùèòû îáùåñòâà. Ýòó òî÷êó çðåíèÿ íåñêîëüêî ïîçæå ðàçîâüþò
èòàëüÿíñêèå ïðîñâåòèòåëè: ×. Áåêêàðèà, â åãî ñòàâøåé çíàìåíèòîé êíèãå "Î
ïðåñòóïëåíèÿõ è íàêàçàíèÿõ" è Ã. Ôèëàíäæåðè.
70. Òî, ÷òî åñòü áëàãî è ñîîòâåòñòâóåò ïîðÿäêó... - Â äàííîì, áîëåå
øèðîêîì àñïåêòå ïîíÿòèå î ïîðÿäêå (ordre) âåäåò ñâîå ïðîèñõîæäåíèå îò
ôèëîñîôèè Ïëàòîíà. Îá ýòîì ãîâîðèò, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóþùåå äàëåå óêàçàíèå íà
áîæåñòâåííîå ïðîèñõîæäåíèå ñïðàâåäëèâîñòè.
71. Âîçìîæíî, Ðóññî èìååò â âèäó äàâàåìîå Ìîíòåñêüå îïðåäåëåíèå çàêîíà
êàê îòíîøåíèé, íåèçáåæíî âûòåêàþùèõ èç ïðèðîäû âåùåé ("Î äóõå çàêîíîâ", êí.
I, ãë. I. - Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 136)
72. ..ÿ íàçûâàþ Ðåñïóáëèêîþ âñÿêîå Ãîñóäàðñòâî, óïðàâëÿåìîå ïîñðåäñòâîì
çàêîíîâ... - Ýòà ïîçèöèÿ Ðóññî îêàçàëà â äàëüíåéøåì ñäåðæèâàþùåå âëèÿíèå íà
ôîðìèðîâàíèå ðåñïóáëèêàíñêîé èäåè âî Ôðàíöèè, òàê êàê çàòðóäíÿëà óñâîåíèå
êëàññîâîé ïðèðîäû ìîíàðõèè. Ïðîÿâèëîñü ýòî, â ÷àñòíîñòè, â ëèíèè ïîâåäåíèÿ
Ì. Ðîáåñïüåðà â äíè ïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà ëåòà 1791 ã, êîãäà âïåðâûå
âîçíèêëî ìàññîâîå äåìîêðàòè÷åñêîå ðåñïóáëèêàíñêîå äâèæåíèå, ê êîòîðîìó îí,
îäíàêî, íå ïðèìêíóë.
73. ...â ñâîåé êíèãå î Ïðàâëåíèè. - Ýòî íàçâàíèå ñêîðåå ìîæåò
îáîçíà÷àòü ñî÷èíåíèå Ïëàòîíà "Ãîñóäàðñòâî", îäíàêî ìåñòî, êîòîðîå èìååò â
âèäó Ðóññî, íàõîäèòñÿ â äèàëîãå "Ïîëèòèê", ãë. Õ-ÕØ è XXIX-XXXII (Ïëàòîí.
Ñî÷èíåíèÿ, ÷. VI. Ì., 1879, ñòð. 69-71, 98-100, 127).
74. ...ñîçäàþò ïðàâèòåëåé Ðåñïóáëèê. - Ñì. Ìîíòåñêüå. Ðàçìûøëåíèÿ î
ïðè÷èíàõ âåëè÷èÿ è ïàäåíèÿ ðèìëÿí, ãë. I (Èçáð. ïðîèçâ., ñòð. 50).
75. ...îò öàðñêîé âëàñòè. - Â ïåðâîì íàáðîñêå Ðóññî óïîòðåáèë ïî
òðàäèöèè òåðìèí "souverainete", ñâÿçàííûé ñ "souverain" - ãîñóäàðü,
âåðõîâíûé ïðàâèòåëü. Íî ïîñêîëüêó îí âëîæèë â ýòî ïîíÿòèå íîâîå ñîäåðæàíèå,
èìåíóÿ ñóâåðåíîì òîëüêî íàðîä â åãî ñîâîêóïíîñòè, òî îí çàìåíèë åãî äðóãèì
ïîíÿòèåì "royaute" (êîðîëåâñêàÿ, öàðñêàÿ âëàñòü).
76. ...Äåöåìâèðû íèêîãäà íå ïðèñâàèâàëè ñåáå... - Äåöåìâèðû - êîëëåãèÿ
èç äåñÿòè ëèö (îòñþäà åå íàçâàíèå), èçáèðàâøàÿñÿ ó ðèìëÿí äëÿ ðàçëè÷íûõ
ïîðó÷åíèé. Ðóññî èìååò â âèäó íàèáîëåå èçâåñòíóþ, ñîçäàííóþ â 451 ã. äî í.
å., âûðàáîòàâøóþ çàêîíû, âûãðàâèðîâàííûå íà äåñÿòè ìåäíûõ äîñêàõ. Ââèäó
íåäîñòàòî÷íîñòè ýòèõ çàêîíîâ, èçáðàííûå â 450 ã. äåöåìâèðû ñäåëàëè
íåîáõîäèìûå äîïîëíåíèÿ ("Çàêîíû 12 òàáëèö"), íî íå ñëîæèëè ñ ñåáÿ
÷ðåçâû÷àéíûõ ïîëíîìî÷èé ïî èñòå÷åíèè èõ ñðîêà è âåëè ñåáÿ äèêòàòîðñêè, ÷òî è
âûçâàëî èõ îòðåøåíèå îò âëàñòè.
77. Òå, êòî ñìîòðÿò íà Êàëüâèíà ëèøü êàê íà áîãîñëîâà... - Êàëüâèí
(1509-1564) - îäèí èç ãëàâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé äâèæåíèÿ áóðæóàçíîé ðåôîðìàöèè.
Ñ 1541 ã. îí ñòàë âî ãëàâå òåîêðàòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ ïðîòåñòàíòñêîé Æåíåâû,
ïîäàâëÿÿ îïïîçèöèþ ñóðîâûìè ìåðàìè, âïëîòü äî ñìåðòíîé êàçíè. Ïðè íåì
ïðåñëåäîâàëèñü òåàòð, òàíöû è èíûå ñâåòñêèå ðàçâëå÷åíèÿ. Ñóðîâûé äóõ
êàëüâèíèçìà èìåë èçâåñòíîå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå âçãëÿäîâ Ðóññî, à ôèãóðó
ñàìîãî Êàëüâèíà çäåñü îí ÿâíî èäåàëèçèðóåò. Èçìåíÿÿ â öåëîì ñâîé âçãëÿä íà
íàñòîÿùåå è ïðîøëîå Æåíåâû, ïîä âëèÿíèåì ñîáûòèé 1762 ã., Ðóññî óâèäåë
ïî-èíîìó îáðàç Êàëüâèíà, î êîòîðîì íàïèøåò âî âòîðîì èç ñâîèõ "Ïèñåì ñ
Ãîðû", ÷òî ýòî áûë, êîíå÷íî, âåëèêèé ÷åëîâåê, íî â êîíöå êîíöîâ ýòî áûë
÷åëîâåê, è "÷òî îñîáåííî ñêâåðíî - áîãîñëîâ; ó íåãî áûëî ÷åñòîëþáèå ãåíèÿ,
÷óâñòâóþùåãî ñâîå ïðåâîñõîäñòâî è âîçìóùàþùåãîñÿ, åñëè ýòî îñïàðèâàþò".
78. ...åãî "Íàñòàâëåíèå". - Èìååòñÿ â âèäó ñî÷èíåíèå Êàëüâèíà
"Íàñòàâëåíèå â õðèñòèàíñêîé âåðå" (1536), ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé êàê áû ñâîä
âîççðåíèé ïðîòåñòàíòèçìà.
79. ...ïîäëèííîå ÷óäî... - Ôèãóðà çàêîíîäàòåëÿ áëèçêà â ãëàçàõ Ðóññî ê
òðàäèöèîííîìó îáðàçó ïðîðîêà. Ñì. êí. II. ãë. II ïåðâîãî íàáðîñêà
"Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà" è "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî III.
80. ...èóäåéñêèé çàêîí è çàêîí ïîòîìêà Èñìàèëà... - Ïîòîìîê Èñìàèëà -
Ìàãîìåò; àðàáû ðàññìàòðèâàþò ñåáÿ êàê ïîòîìêîâ Èñìàèëà è åãî 12 ñûíîâåé.
Èóäåéñêèé çàêîí - çàêîíîäàòåëüñòâî Ìîèñåÿ, âûñîêóþ îöåíêó êîòîðîìó Ðóññî
äàåò âî II ãë. "Ñîîáðàæåíèé îá îáðàçå ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå" è â îäíîì èç
äîøåäøèõ äî íàñ íàáðîñêîâ ("Î åâðåÿõ").
81. ...ãîðäåëèâàÿ ôèëîñîôèÿ èëè ñëåïîé ñåêòàíòñêèé äóõ âèäÿò â íèõ ëèøü
óãîäëèâûõ îáìàíùèêîâ... - Èìåþòñÿ â âèäó êàê îáùàÿ êîíöåïöèÿ ñóùíîñòè
ðåëèãèè, ñâîéñòâåííàÿ Ïðîñâåùåíèþ â öåëîì, òàê è îòìå÷åííûå ýòèìè ÷åðòàìè
îòäåëüíûå ïðîèçâåäåíèÿ, íàïðèìåð, ïüåñà Âîëüòåðà "Ìàãîìåò", â êîòîðîé îí
òðàêòóåòñÿ èìåííî êàê ëèöåìåð.
82. Óîðáåðòîí, Óèëüÿì (1698-1779) - åïèñêîï Ãëî÷åñòåðñêèé, àâòîð
òðàêòàòîâ "Ñîþç Öåðêâè è Ãîñóäàðñòâà" (1736) (ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä 1742 ã.) è
"Áîæåñòâåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ìîèñåÿ" (1737-1741).
83. ...îäíà ñëóæèò îðóäèåì äðóãîé. - Ýòî ìûñëü Ìàêèàâåëëè ("Ðàññóæäåíèå
íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ", êí. I, ãë. XI).
84. Àðêàäèÿ - îáëàñòü â Äðåâíåé Ãðåöèè, â öåíòðå Ïåëîïîííåñà, ñ ìÿãêèì
êëèìàòîì è óñëîâèÿìè, áëàãîïðèÿòíûìè äëÿ æèâîòíîâîäñòâà, ÷òî è ñäåëàëî â
äðåâíîñòè Àðêàäèþ ñèìâîëîì ëåãêî äîáûâàåìîãî äîñòàòêà.
85. Êèðåíàèêà - ïëîäîðîäíàÿ ñòðàíà íà ñåâåðå Àôðèêè, ãäå ãðå÷åñêèå
êîëîíèñòû â VII â. äî í. å. îñíîâàëè ïåðâûå ïîñåëåíèÿ ñ öåíòðîì â ã. Êèðåíå.
Âïîñëåäñòâèè, â 321 ã. Êèðåíà ñîçäàëà ñîþç ïÿòè ãîñóäàðñòâ ïîä
ïîêðîâèòåëüñòâîì Ïòîëåìååâ - ìàêåäîíî-ãðå÷åñêèõ ïðàâèòåëåé Åãèïòà.
86. ...Ìèíîñ âçÿëñÿ óñòàíîâèòü ïîðÿäîê... - Ìèíîñ - ìèôè÷åñêèé öàðü
îñòðîâà Êðèòà. Åìó ïðèïèñûâàåòñÿ ñîçäàíèå ìîðñêîãî ãîñïîäñòâà Êðèòà è
äðåâíåêðèòñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, â ðàçðàáîòêå êîòîðîãî åìó ïîìîãàë Çåâñ,
ÿâëÿâøèéñÿ åãî îòöîì.
87. Ðå÷ü èäåò îá èçãíàíèè ïðåäñòàâèòåëåé èñïàíñêèõ è àâñòðèéñêèõ
Ãàáñáóðãîâ èç Íèäåðëàíäîâ â õîäå áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè 1566-1609 ãã. è èç
Øâåéöàðèè íà ïðîòÿæåíèè XIV è íà÷àëà XV â.
88. äâèæèòåëü ãðàæäàíñêèé èçíîñèëñÿ. - Ñð. Ìàêèàâåëëè. Óêàç. ñî÷., êí.
I, ãë. XVI è ÕVII.
89. Þíîñòü - íå äåòñòâî. - Êàê ïîêàçûâàåò õðàíÿùèéñÿ â Æåíåâñêîé
ãîðîäñêîé áèáëèîòåêå ýêçåìïëÿð ïåðâîãî èçäàíèÿ ýòîãî òðàêòàòà ñ ïîìåòêàìè
Ðóññî, îí âïèñàë ýòè ñëîâà, ÷òîáû óñòðàíèòü ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ïîëîæåíèåì î
òîì, ÷òî áîëüøèíñòâî íàðîäîâ âîñïðèèì÷èâû (dociles) ëèøü â ìîëîäîñòè, è
ñëåäóþùèì çà ýòèìè ñëîâàìè óòâåðæäåíèåì î òîì, ÷òî ïîä÷èíÿòü íàðîäû çàêîíàì
íàäî â ïîðó þíîñòè èëè çðåëîñòè.
90. ...åùå íå ñîçðåë äëÿ óñòàâîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. - Ýòîò îòðûâîê
îäèí èç íàèáîëåå ñëîæíûõ äëÿ ïîíèìàíèÿ.  çíà÷èòåëüíîé ìåðå îí íàïðàâëåí
ïðîòèâ èäåàëèçàöèè äåÿòåëüíîñòè è âñåãî îáðàçà Ïåòðà Âåëèêîãî Âîëüòåðîì, â
ïîñâÿùåííîé åìó êíèãå è â êíèãå î Êàðëå XII, ïðè÷åì Ðóññî âïàäàåò â
ïðîòèâîïîëîæíóþ êðàéíîñòü. Ãëàâíûé óïðåê Ðóññî ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðàâèòåëü
ýòîò "íà÷àë ñîçäàâàòü èç ñâîèõ ïîääàííûõ íåìöåâ è àíãëè÷àí, â òî âðåìÿ êîãäà
íàäî áûëî ôîðìèðîâàòü ðóññêèõ" - îáóñëîâëåí òåì, ÷òî Ðóññî âèäåë ïåðâîå
ïðàâèëî äåÿòåëüíîñòè çàêîíîäàòåëÿ â ñîçäàíèè èëè óêðåïëåíèè íàöèîíàëüíîãî
õàðàêòåðà.
91. Ïðåäïîëîæåíèÿ ýòè íîñÿò ïðîèçâîëüíûé õàðàêòåð, è Âîëüòåð áûë ïðàâ â
èõ êðèòèêå (ñì. åãî "Idees republicaines", XXXVII).
92. Ïðîáëåìà ýòà áûëà ïîñòàâëåíà Àðèñòîòåëåì â åãî "Ïîëèòèêå" (VII, 4,
1326 à-â), çàòåì âíîâü Ìîíòåñêüå â "Äóõå çàêîíîâ" (êí. VIII).
93. ...ñðîê íåèçáåæíîãî èõ ïàäåíèÿ. - Òóò óñìàòðèâàëè ðåìèíèñöåíöèè èç
Ìàêèàâåëëè ("Ðàññóæäåíèå íà äåñÿòóþ ãëàâó Òèòà Ëèâèÿ", 1, 6) è èç Ìîíòåñêüå
("Ðàçìûøëåíèÿ î ïðè÷èíàõ âåëè÷èÿ è ïàäåíèÿ ðèìëÿí", ãë. IX).
94. ...ñîáñòâåííûìè ñðåäñòâàìè... - Ìûñëü ýòà, âîçìîæíî, âîñõîäèò ê
âçãëÿäàì Àðèñòîòåëÿ ("Ïîëèòèêà", VII, ãë. IV, 1326 à-â).
95. ...âåðíóë è îòñòîÿë ñâîþ ñâîáîäó... - Ðå÷ü èäåò î áîðüáå æèòåëåé
Êîðñèêè ïðîòèâ Ãåíóè è Ôðàíöèè, óñïåøíî âîçîáíîâëåííîé èìè â ïåðâîé ïîëîâèíå
XVIII â.
96. ...ýòîò îñòðîâîê åùå óäèâèò Åâðîïó. -  ýòîì ïðîðî÷åñòâå õîòåëè
âèäåòü ïðåäñêàçàíèå ïîÿâëåíèÿ Íàïîëåîíà Áîíàïàðòà, ðîäèâøåãîñÿ íà Êîðñèêå
ñåìü ëåò ñïóñòÿ, â 1769 ã. Íî, êîíå÷íî, Ðóññî èìåë â âèäó íå÷òî ñîâñåì èíîå,
à èìåííî: îí âèäåë â íåèñïîð÷åííîñòè êîðñèêàíöåâ äóõîâíîé è ìàòåðèàëüíîé
öèâèëèçàöèåé, â ëó÷øèõ ñòîðîíàõ èõ íàòóðû, ïðîÿâèâøèõñÿ â áîðüáå çà
íåçàâèñèìîñòü, â ýíåðãèè èõ ïðåäâîäèòåëÿ Ïàñêóàëå Ïàîëè èñòî÷íèê òåõ ñâåæèõ,
ñîçèäàòåëüíûõ ñèë, êîòîðûå ìîãóò ïîçâîëèòü ýòîìó íåáîëüøîìó íàðîäó
îñóùåñòâèòü ó ñåáÿ èäåàë ñâîáîäû è ñïðàâåäëèâîñòè.
97. Òëàñêàëàíñêàÿ ðåñïóáëèêà... - áûëà ïðèçíàíà èñïàíöàìè âî âðåìÿ èõ
çàâîåâàíèÿ Ìåêñèêè.
98. ...äëÿ Ðèìà - äîáðîäåòåëü. - Èäåàëèñòè÷åñêàÿ ìûñëü ýòà
ñôîðìóëèðîâàíà Ðóññî ïîä ÿâíûì âëèÿíèåì Ìîíòåñêüå, ïèñàâøåãî îá ýòîé,
ñâîéñòâåííîé êàæäîìó èç ãîñóäàðñòâ, ñâîåé îñîáîé öåëè: "Òàê ó Ðèìà áûëà öåëü
- ðàñøèðåíèå ïðåäåëîâ ãîñóäàðñòâà, ó Ëàêåäåìîíà - âîéíà, ó çàêîíîâ èóäåéñêèõ
- ðåëèãèÿ, ó Ìàðñåëÿ - òîðãîâëÿ, ó Êèòàÿ - îáùåñòâåííîå ñïîêîéñòâèå, ó
ðîäîñöåâ - ìîðåïëàâàíèå" ("Î äóõå çàêîíîâ", êí. XI, ãë. V. - Èçáð. ïðîèçâ.,
ñòð. 289). Êàê âèäèì, íà èñòîðèþ Ðèìà Ìîíòåñêüå ñìîòðåë áîëåå ðåàëèñòè÷íî,
íåæåëè Ðóññî, ïîñòîÿííî åå èäåàëèçèðóþùèé.
99. ...îò ýòîãî íå óëó÷øàåòñÿ. - Êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò ó Ðóññî, öèòàòà
ýòà èç êíèãè ä'Àðæàíñîíà "Ñîîáðàæåíèÿ î äðåâíåì è íûíåøíåì Ïðàâëåíèè
Ôðàíöèè" íåòî÷íà. Âîò òåêñò ýòîãî ìåñòà: "Òà èëè èíàÿ îòðàñëü òîðãîâëè,
ïðèîáðåòàåìàÿ öåíîþ äåíåã, ïðèíîñèò ëèøü ìíèìóþ âûãîäó Êîðîëåâñòâó â öåëîì è
ëèøü îáîãàùàåò íåñêîëüêî ãîðîäîâ èëè ÷àñòíûõ ëèö, êîòîðûå óæå è òàê
íàõîäÿòñÿ â äîâîëüñòâå".
100. Ñð. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ (êí. I, ãë. III).
101. Ñì. "Ïèñüìà ñ Ãîðû", ïèñüìî V, â êîòîðîì Ðóññî ïîÿñíÿåò ñóòü
ïîíÿòèÿ î Ïðàâèòåëüñòâå â ìîíàðõèè è ðåñïóáëèêå.
102. ...åäèíåíèå äóøè è òåëà. - Ñðàâíåíèå ýòî âçÿòî èç ôèëîñîôèè
êàðòåçèàíñòâà. Äëÿ Äåêàðòà ñóùåñòâîâàëè íå òîëüêî äâà ïðèíöèïà - äóøà è
òåëî, íî è òðåòèé, ïîñðåäñòâóþùèé, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñîþç ýòèõ äâóõ.
103. ...ñðåäíåå ïðîïîðöèîíàëüíîå êîòîðîé - Ïðàâèòåëüñòâî. - Ïîïûòêà
Ðóññî îïðåäåëèòü ìåñòî è ðîëü âûñøåé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðè ïîìîùè
ìàòåìàòè÷åñêèõ àíàëîãèé îòðàæàåò âëèÿíèå ãîñïîäñòâóþùèõ òåíäåíöèé âåêà è
íîñèò ÿâíî ìåõàíèöèñòñêèé õàðàêòåð, ñâîåîáðàçíûì îáðàçîì ñî÷åòàþùèéñÿ ñî
ñâîéñòâåííûì åìó óïîäîáëåíèåì ãîñóäàðñòâà è ïðàâèòåëüñòâî äâóì - áîëüøåìó è
ìåíüøåìó - îðãàíèçìàì.
104. ...êîëëåãèþ èìåíóþò "ñâåòëåéøèé ãîñóäàðü..." - Ðå÷ü èäåò î òàê
íàçûâàåìîì Áîëüøîì Ñîâåòå ("êîëëåãèÿ ìóäðûõ"). Íà ýòîì ïðèìåðå âèäíî òàêæå,
÷òî äëÿ Ðóññî ñóùåñòâóåò íå òîëüêî åäèíîëè÷íûé, íî è êîëëåãèàëüíûé ãîñóäàðü.
105. ..â ïîíèìàíèè ãåîìåòðîâ... - Âî âðåìåíà Ðóññî îáëàñòü îòíîøåíèé è
ïðîïîðöèé îòíîñèëè ê êîìïåòåíöèè ãåîìåòðîâ.
106. ..áûâàëî äî âîñüìè èìïåðàòîðîâ îäíîâðåìåííî... - Èìååòñÿ â âèäó
ïåðèîä ðåçêîãî îáîñòðåíèÿ êðèçèñà Ðèìñêîé èìïåðèè â III â. í. å., êîãäà
èìïåðàòîðîâ íàçíà÷àë ñåíàò è âîçâîäèëà íà òðîí ïðåòîðèàíñêàÿ ãâàðäèÿ.
107. ...÷òî èìïåðèÿ ðàçäåëåíà. - Ðèìñêàÿ èìïåðèÿ áûëè îêîí÷àòåëüíî
ðàçäåëåíà ïðè èìïåðàòîðå Ôåîäîñèè â 395 ã. í. å. íà Çàïàäíóþ, ñ öåíòðîì â ã.
Ðèìå, è Âîñòî÷íóþ, ñòîëèöåé êîòîðîé ñòàë Êîíñòàíòèíîïîëü (Âèçàíòèÿ).
108. Ýòî - Ìîíòåñêüå (ñì. "Î äóõå çàêîíîâ", êí. III, ãë. Ø)
109. ...îäèí è òîò æå ïðèíöèï... - ýòî ñóâåðåíèòåò, âåðõîâåíñòâî
íàðîäà.
110. Ñòàíèñëàâ Ëåùèíñêèé (1705-1709) - ïîëüñêèé êîðîëü ñòàâëåííèê
êîðîëÿ øâåäñêîãî Êàðëà XII. Ðóññî ìîã âçÿòü ýòó öèòàòó èç "Çàìå÷àíèé î
ïðàâëåíèè Ïîëüøè" Ñ. Ëåùèíñêîãî, ôðàíöóçñêèé ïåðåâîä êîòîðûõ ïîÿâèëñÿ â 1740
ã. Áëèçêîå ïî ñìûñëó ìåñòî îòñþäà ïðèâîäèò Ðóññî â "Ïèñüìàõ ñ Ãîðû" (ïèñüìî
IX, ñòð. 392) è âñïîìèíàåò î íèõ â ñâîèõ ïîçäíåéøèõ "Ñîîáðàæåíèÿõ îá îáðàçå
Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå". Ìàáëè ïðèïèñûâàåò ñëîâà ýòè íå îòöó, à äåäó Ñ.
Ëåùèíñêîãî. ("Î ïðàâëåíèè è î çàêîíàõ Ïîëüøè", partie I, ch. 1. - Oeuvres,
t. VIII. Londres, 1789, ð. 67-68).
111. Ïåðâûå îáùåñòâà óïðàâëÿëèñü àðèñòîêðàòè÷åñêè. - Ðóññî çäåñü
îòõîäèò îò àíòè÷íîé òðàäèöèè (Àðèñòîòåëü Ïîëèòèêà, III, 10, 7), âèäåâøåé
äðåâíåéøóþ ôîðìó â ìîíàðõèè.
112. Ñëîâî "æðåöû" - "pretres" - ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî "presbyter" -
"ñòàðåéøèé" (çàèìñòâîâàíî èç ãðå÷åñêîãî). "Ñòàðåéøèíû" - "les ansiennes" -
îò ëàòèíñêîãî "anteanus", îò "ante" - "âïåðåä", "ïåðåä", ò. å.
"ïåðâîïðèñóòñòâóþùèå". "Ñåíàò" - "senat" - îò ëàòèíñêîãî "senex", "senes" -
"ñîâåò ñòàðåéøèõ". Ãåðîíòû - îò ãðå÷åñêîãî ñëîâà "gerontes" - "ñòàðöû" -
íàçâàíèå ñòàðåéøèõ ÷ëåíîâ ïëåìåíè, ñîñòàâëÿâøèõ åãî ñîâåò.
113. Ñîâñåì èíîé, îòðèöàòåëüíûé îòçûâ î Áåðíñêîé ðåñïóáëèêå äàåò Ðóññî
â ñâîèõ "Ñîîáðàæåíèÿõ îá îáðàçå Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå" (ãë. XI).
114. Çäåñü ÿâíîå çàáëóæäåíèå Ðóññî; ïðåîáëàäàíèå áîãà÷åé Àðèñòîòåëü
âèäåë â îëèãàðõèè ("Ïîëèòèêà", III, VII, 1279â), â àðèñòîêðàòèè æå îí,
âåðíûé ïàòðèàðõàëüíûì òðàäèöèÿì àíòè÷íîãî ïîëèñà, ñ÷èòàë âîçìîæíûì
îñóùåñòâèòü íàèáîëåå ñîâåðøåííóþ ãðàæäàíñêóþ îðãàíèçàöèþ îáùåñòâà ïðè
óñëîâèè ÷èñëåííîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ïðåîáëàäàíèÿ "ñðåäíåãî êëàññà"
("Ïîëèòèêà", IV, II, 1295 â).
115. Àðõèìåä (îê. 287-212 ãã. äî í. å.) - âåëèêèé ãðå÷åñêèé ìàòåìàòèê è
ôèçèê.
116. Õîòÿ â ïðåäûäóùåé ãëàâå Ðóññî è îáúÿâèë õóäøèì èç âèäîâ ïðàâëåíèÿ,
îñíîâàííûõ íà çàêîíå, íàñëåäñòâåííóþ àðèñòîêðàòèþ, íî òåïåðü ÷èòàòåëþ
ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî ýòà ïàëüìà ïåðâåíñòâà äîëæíà îñòàòüñÿ çà íàñëåäñòâåííîé
ìîíàðõèåé. Íåäàðîì â "Ïîëèñèíîäèè àááàò äå Ñåí-Ïüåð" îí ïðèõîäèò ê âûâîäó î
òîì, ÷òî "ó âñåõ íàðîäîâ, èìåþùèõ êîðîëÿ, àáñîëþòíî íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü
òàêóþ ôîðìó Ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ìîãëà áû áåç íåãî îáõîäèòüñÿ" (ñì. J.-J.
Rousseau. Political writings, v. I, ð. 399).
117. Èìååòñÿ â âèäó òåêñò Áèáëèè èç Ïåðâîé Êíèãè Öàðñòâ, 8, èìåíóåìîé
òàêæå ïåðâîé êíèãîé ïðîðîêà Ñàìóèëà, ïîñëåäíåãî ñóäüè Èçðàèëÿ, êîòîðîìó Áîã,
â íàêàçàíèå çà îòñòóïíè÷åñòâî åãî íàðîäà, îòêðûë êàðòèíó òîãî ïðîèçâîëà è
óãíåòåíèÿ, êîòîðîìó åãî ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ïîäâåðãíåò íîâûé öàðü,
ïîñòàâëåííûé íàä íèìè â âèäå êàðû.
118. .. ïîêàçàë Ìàêèàâåëëè. - Â ñëåäóþùèõ çà ýòèì ñòðîêàõ è â
ïðèìå÷àíèè, êîòîðîå áûëî âêëþ÷åíî ñîñòàâèòåëÿìè â èçäàíèå åãî "Ñî÷èíåíèé"
1782 ã., Ðóññî äàåò ýòîìó ïðîòèâîðå÷èâîìó äåÿòåëþ ïîëîæèòåëüíóþ
õàðàêòåðèñòèêó, äîâîëüíî ðåçêî ðàñõîäÿùóþñÿ ñ åãî ïîçäíåéøåé ðåïóòàöèåé.
Òî÷êà çðåíèÿ Ðóññî èìååò ñâîèõ ïðåäøåñòâåííèêîâ, íàïðèìåð â ëèöå Ñïèíîçû
(ñì. åãî "Ïîëèòè÷åñêèé òðàêòàò", ãë. V, 7), è áîëåå îòäàëåííûõ â ëèöå
ïðîôåññîðà ïðàâà XVI â. â Îêñôîðäå À. Æåíòèëè ("De Legationibus", êí. III,
ãë. 9), ñîîòâåòñòâóþùóþ âûäåðæêó îòêóäà ïðèâîäèë Ï. Áåéëü â ñâîåì çíàìåíèòîì
"Ñëîâàðå" (ñò. "Ìàêèàâåëëè"). Âåñüìà ñóùåñòâåííî, ÷òî ñõîäíóþ ïîçèöèþ
çàíèìàë Äèäðî, êîòîðûé â ñòàòüå "Ìàêèàâåëëèçì" â ò. IX "Ýíöèêëîïåäèè" (1765,
ñòð. 793) ïèñàë, ÷òî êîãäà àâòîð "Ãîñóäàðÿ" ñîçäàâàë ýòîò ñâîé òðàêòàò, òî
îí èì ñëîâíî õîòåë ñêàçàòü ñâîèì ñîãðàæäàíàì: "÷èòàéòå õîðîøåíüêî ýòî
ïðîèçâåäåíèå. Åñëè âû êîãäà-ëèáî ñîãëàñèòåñü èìåòü ïîâåëèòåëÿ, îí áóäåò
òàêèì, êàêèì ÿ âàì åãî íàðèñîâàë: âîò õèùíûé çâåðü, êîòîðîìó âû îòäàåòåñü".
119. Â "Ãîñóäàðå" Ìàêèàâåëëè èçîáðàæàåò Öåçàðÿ Áîðäæèà (îê. 1476-1507),
èçâåñòíîãî ñâîèìè ÷óäîâèùíûìè ïðåñòóïëåíèÿìè, öåíîé êîòîðûõ îí çàõâàòèë
âëàñòü â ðÿäå îòäåëüíûõ ôåîäàëüíûõ âëàäåíèé, íà êîòîðûå òîãäà ðàñïàäàëàñü
Èòàëèÿ.
120. Ðèìñêàÿ êóðèÿ... - Â îðèãèíàëå "la cour de Rome", ò. å. ðèìñêèé
äâîð, íî â òåêñòå ðå÷ü ÿâíî èäåò î Âàòèêàíå, êîòîðûé îäèí òîëüêî ïðèñâîèë
ñåáå ïðàâî íàëàãàòü çàïðåò íà òó èëè èíóþ êíèãó. Íî â òî æå âðåìÿ èìååòñÿ â
âèäó è äâîð ïàïû êàê ñâåòñêîãî ãîñóäàðÿ.
121. ...ïîâèíîâàòüñÿ áåçðîïîòíî... - Èìåííî ê ýòîìó ïðèçû âàë,
íàïðèìåð, Áîññþå, ñ÷èòàâøèé åäèíñòâåííî âîçìîæíûì ñî ñòîðîíû ïîääàííûõ
"ïî÷òèòåëüíûå ïðåäñòàâëåíèÿ", íî áåç ðîïîòà, áåç ìÿòåæåé; Êàëüâèí â ñâîåì
"Institution de la religion chretienne" (1560, t. IV, ch. XX, 24),
èçâåñòíîì Ðóññî, ïèñàë, ÷òî "ìû äîëæíû íàñòîëüêî ñîáëþäàòü ïîðÿäîê,
óñòàíîâëåííûì Áîãîì, ÷òî íàì íàäëåæèò ïî÷èòàòü äàæå òèðàíîâ, íàõîäÿùèõñÿ ó
âëàñòè".
122. ßâíîå óêàçàíèå íà ïîñâÿùåííóþ ýòîìó âîïðîñó êí. XI. ãë. VI "Î äóõå
çàêîíîâ" Ìîíòåñêüå.
123. Çäåñü ðå÷ü èäåò íå îliberum veto, êàê ýòî ÷àñòî ïðåäïîëàãàþò, à î
íåîãðàíè÷åííûõ ïîëíîìî÷èÿõ ìèíèñòðîâ è äðóãèõ âûñøèõ äîëæíîñòíûõ ëèö â ñôåðå
èõ äåÿòåëüíîñòè.
124. Â äðåâíîñòè ýòîò âîïðîñ îáñóæäàëè Ïëàòîí ("Çàêîíû", êí. III è IV),
Àðèñòîòåëü è Ïîëèáèé.
125. ...äåìîêðàòèÿ - äëÿ Ãîñóäàðñòâ ìàëûõ è áåäíûõ. Ðóññî íåîäíîêðàòíî
ñåòîâàë íà íåäîñòàòî÷íóþ îïðåäåëåííîñòü òåðìèíîâ, ê êîòîðûì åìó ïðèõîäèëîñü
ïðèáåãàòü. Èìåííî òàê ïîëó÷èëîñü ñ òåðìèíàìè "äåìîêðàòèÿ" è "ìîíàðõèÿ".
Ïîäðàçóìåâàÿ è â òîì, è â äðóãîì ñëó÷àå âåðõîâåíñòâî íàðîäà-ñóâåðåíà ïî
îòíîøåíèþ ê èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, Ðóññî âèäåë â ìîíàðõèè ðåñïóáëèêó ñ
ïîñòîÿííûì ïðåçèäåíòîì, äëÿ áîëåå îïåðàòèâíîãî äåéñòâèÿ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè â ñòðàíå áîëüøèõ ðàçìåðîâ Íî äàæå òàêèå ñòðàñòíûå ïîêëîííèêè Ðóññî,
êàê À. Í. Ðàäèùåâ, íå ìîãëè íå ñòàòü æåðòâîé íåäîðàçóìåíèÿ, ñ÷èòàÿ, ÷òî ýòîò
ôèëîñîô, "íå âçÿâ íà ïîìîùü èñòîðèþ, âçäóìàë, ÷òî äîáðîå ïðàâëåíèå ìîæåò
áûòü â ìàëîé çåìëå, à â áîëüøèõ äîëæíî áûòü íàñèëèå" (Ïîëí. ñîáð. ñî÷., ò.
III, Ì.-Ë., 1952, ñòð. 47).
126. Ñì. Chardin. Voyages en Perse, v. III, Amsterdam, 1735, ð. 76,
83-84.
127. ...ê ýêâàòîðó... - â îðèãèíàëå la linge.
128. ...ìàèñ, êóñêóñ, ñîðãî, õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè... - Ñëîâî
"êóñêóñ" àðàáñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, îçíà÷àåò øàðèêè èç ìÿñà è ìóêè æàðåíûå â
ìàñëå: áûëî çàèìñòâîâàíî íåãðàìè Àôðèêè, êîòîðûå ïî ñõîäñòâó íàçâàëè òàê
çåðíà ìàèñà (êóêóðóçû). Õëåá èç ìàíèîêîâîé ìóêè (casseve) ïðèãîòîâëÿåòñÿ
íåêîòîðûìè íàðîäàìè Þæíîé Àìåðèêè èç êîðíåé êóñòàðíèêà ìàíèîêè (èñï.) ïîñëå
óäàëåíèÿ îòòóäà ÿäîâèòûõ âåùåñòâ.
129. Ïîçèëèïïî - ãîðíûé êðÿæ ê ñåâåðî-çàïàäó îò Íåàïîëÿ, ïîêðûòûé
âèíîãðàäíèêàìè, âïîñëåäñòâèè åãî ïðåäìåñòüå.
130. Àãðèêîëà, Ãíåé Þëèé (39-93) - ðèìñêèé ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü è
ïîëêîâîäåö, òåñòü Òàöèòà.
131. Èìååòñÿ â âèäó Âîëüòåð.
132. Êîàäúþòîð - ïîìîùíèê èëè çàìåñòèòåëü åïèñêîïà (âèêàðíûé åïèñêîï).
Ðå÷ü èäåò î çàíèìàâøåì ýòîò ïîñò èçâåñòíîì ñâîèì ðàñïóòñòâîì êàðäèíàëå Æàíå
äå Ðåòö.
133. Ýòî íå öèòàòà, à ïåðåñêàç îòðûâêà èç "Ââåäåíèÿ" ê "Èñòîðèè
Ôëîðåíöèè" Ìàêèàâåëëè.
134. "Serrar di Consiglio", òî÷íåå "Serrata del maggiore Consiglio" -
"Çàêðûòèå Ñîâåòà" - îäèí èç àêòîâ, îôîðìëÿâøèõ
àðèñòîêðàòè÷åñêî-îëèãàðõè÷åñêèé ñòðîé Âåíåöèè, â êîòîðîì òåïåðü
ïðèíàäëåæíîñòü ê ýòîìó Ñîâåòó ñòàëà íàñëåäñòâåííîé ïðèâèëåãèåé ñåìåé òàê
íàçûâàåìûõ íîáèëåé, ÷üè èìåíà âïîñëåäñòâèè áûëè âíåñåíû â îñîáóþ çîëîòóþ
êíèãó.
135. "Squittinio della liberta veneta" - àíîíèìíûé ïàìôëåò, èçäàííûé â
1612 ã. è èìåâøèé öåëüþ äîêàçàòü ïðàâà èìïåðàòîðîâ íà Âåíåöèàíñêóþ
ðåñïóáëèêó.
136. Ðå÷ü èäåò î äðåâíåéøèõ ïðåäàíèÿõ, à íå îá èñòîðè÷åñêèõ ôàêòàõ.
137. Ñì. Ìàêèàâåëëè. Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ, êí. I,
ãë. II è III.
138. Àâãóñò, Ãàé Þëèé Îêòàâèàí - ïåðâûé ðèìñêèé èìïåðàòîð (63 ã. äî í.
å.-14 ã. í.å.).
139. Òèáåðèé, Êëàâäèé, ðèìñêèé èìïåðàòîð (14-37 ã. í. å.).
140. Îõëîêðàòèÿ - ýòîò ãðå÷åñêèé òåðìèí (îò "ochlos" - ÷åðíü) âïåðâûå,
êàæåòñÿ, óïîòðåáëåí Ïîëèáèåì.
141. Îëèãàðõèÿ (èíà÷å îëèãîêðàòèÿ), ïî òåðìèíîëîãèè Àðèñòîòåëÿ -
ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì âëàñòü ïðèíàäëåæèò îãðàíè÷åííîìó ÷èñëó ôàìèëèé.
142. Êîðíåëèé Íåïîò (95-25 ãã. äî í. å.) - ðèìñêèé èñòîðèê, ãëàâíûì èç
ìíîãî÷èñëåííûõ ñî÷èíåíèé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ñåðèÿ áèîãðàôèé çíàìåíèòûõ ëþäåé,
ïðåäâîñõèòèâøèõ íåêîòîðûå ïðèåìû "Ñðàâíèòåëüíûõ æèçíåîïèñàíèé" Ïëóòàðõà.
Ìèëüòèàä - àôèíñêèé ïîëêîâîäåö è ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü, ïðîñëàâèâøèéñÿ
ïîáåäîé íàä ïåðñàìè ïðè Ìàðàôîíå â 490 ã. äî í. å.
143. "Ãèåðîí"- äèàëîã ãðå÷åñêîãî èñòîðèêà Êñåíîôîíòà, â êîòîðîì
îïèñûâàþòñÿ ñðåäñòâà, êàêèìè ãîñóäàðü ìîæåò îñ÷àñòëèâèòü ñâîþ ñòðàíó. Ãèåðîí
Ñòàðøèé, öàðü Ñèðàêóçñêèé, â Ñèöèëèè ïðàâèë â 478-467 ãã. äî í. å.
144. Ñì. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. XI, ãë. VI, ãäå àíàëîãè÷íîå
ðàññóæäåíèå êîí÷àåòñÿ ñëîâàìè "ïîãèáëè Ðèì, Ëàêåäåìîí è Êàðôàãåí".
145. Ñð. ñ Ãîááñîì ("Ëåâèàôàí", ãë. XXVI).
146. Öåíç - Â äðåâíåì Ðèìå ñî âðåìåíè íîâîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
óñòðîéñòâà Ñåðâèÿ Òóëëèÿ ïðîâîäèëèñü èìóùåñòâåííàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ
ãðàæäàí è ðàñïðåäåëåíèå èõ íà ïÿòü êëàññîâ. Íà îñíîâå ýòîé ïåðåïèñè - öåíçà
- îñóùåñòâëÿëèñü ðàñêëàäêà ïîäàòåé, ðàñïðåäåëåíèå ãðàæäàí ïî öåíòóðèÿì â
âîéñêà, äàâàëîñü ïðàâî ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ, ïðàâî áûòü èçáðàííûì, çàíèìàòü
èçâåñòíûå äîëæíîñòè. Ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ êàñàëàñü òîëüêî ðèìñêèõ ãðàæäàí.
147. Ýòà ãëàâà, êàê è ïîñëåäíÿÿ ãëàâà òðåòüåé êíèãè ñ êðàñíîðå÷èâûì
íàçâàíèåì "Ñïîñîáû ïðåäóïðåæäàòü çàõâàò âëàñòè", íàïðàâëåíà ïðîòèâ Ñîâåòà
Äâàäöàòè ïÿòè â Æåíåâå - îðãàíà âëàñòè áóðæóàçíîé îëèãàðõèè è ïîäãîòîâëÿåò
íåïîñðåäñòâåííîå ðàçîáëà÷åíèå ïîñëåäíåé â "Ïèñüìàõ ñ Ãîðû" Ðóññî.
148. ...âåëèêîìó öàðþ... - èìåþòñÿ â âèäó, âåðîÿòíî, ïîõîäû íà Ãðåöèþ
ïåðñîâ ïðè öàðå Äàðèè I Ãèñòàñïå (550-485 ãã. äî í. å.).
149. ..àâñòðèéñêîìó äîìó. - Ðå÷ü èäåò î äèíàñòèè Ãàáñáóðãîâ.
150. Êîìèöèè - íàðîäíûå ñîáðàíèÿ â Äðåâíåì Ðèìå.
151. Ãðàêõè - íàðîäíûå òðèáóíû (â 133 ã. äî í. å. Òèáåðèé è â 123 ã.
Ãàé), áåçóñïåøíî ïûòàâøèåñÿ ïðîâåñòè â æèçíü àãðàðíûå è äðóãèå ðåôîðìû â
èíòåðåñàõ ïëåáååâ.
152. Ëèêòîðû - ñëóæèòåëè (ïðåèìóùåñòâåííî èç âîëüíîîòïóùåííèêîâ),
êîòîðûå äàâàëèñü âûñøèì ìàãèñòðàòàì äëÿ óñëóã è ïðèâåäåíèÿ â èñïîëíåíèå
íàêàçàíèé. Îíè íîñèëè ïðè ñåáå ïó÷êè ðîçîã.
153. ...ðàáû âûïîëíÿëè åãî ðàáîòó... - Ýòî ïðèáëèæåíèå ê ïîíèìàíèþ
ðàáîâëàäåëü÷åñêîãî õàðàêòåðà ãðå÷åñêîé äåìîêðàòèè.
154.  äàëüíåéøåì ýòà ïîçèöèÿ ïîëíîãî è áåçîãîâîðî÷íîãî îòðèöàíèÿ Ðóññî
ïðåäñòàâèòåëüíîé ñèñòåìû íåñêîëüêî âèäîèçìåíèëàñü. Â ãëàâå VII ñâîåãî
ïðîåêòà ðåôîðì îáðàçà ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå (1772) Ðóññî ïðèçíàåò, ÷òî
"çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü íå ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ ñàìà ïî ñåáå è íå ìîæåò
äåéñòâîâàòü èíà÷å, êàê ÷åðåç äåïóòàòîâ" ( J.-J. Rousseau. Oeuvres,
completes, t. III. Paris, 1964, ð. 926). Ïîýòîìó ðå÷ü ìîæåò è äîëæíà èäòè
ëèøü î áîëåå ÷àñòîé ñìåíå ýòèõ äåïóòàòîâ è î ïðåäúÿâëåíèè èì èìïåðàòèâíûõ
ìàíäàòîâ, ò. å. íàêàçîâ èçáèðàòåëåé, ÷òîáû íå äîïóñòèòü òîé
áåñêîíòðîëüíîñòè, êîòîðóþ Ðóññî êëåéìèë â ïðàêòèêå àíãëèéñêîãî
ïàðëàìåíòàðèçìà.
155. Ìíîãèå óòâåðæäàëè... - Â ñóùíîñòè ýòî áûëè âñå àâòîðû,
òðàêòîâàâøèå ñî âðåìåí ñðåäíèõ âåêîâ îáùåñòâåííûé äîãîâîð êàê àêò
ïîä÷èíåíèÿ. Îíè èçîáðàæàëè åãî êàê ôîðìàëüíîå è âçàèìíîå îáÿçàòåëüñòâî -
ïîääàííûõ ïîâèíîâàòüñÿ, à ãîñóäàðÿ - ïðàâèòü â îáùèõ èíòåðåñàõ. Ýòà
êîíöåïöèÿ â XVIII â. ñòàëà îáùèì ìåñòîì; ìû íàõîäèì åå è â "Ýíöèêëîïåäèè"
(ñòàòüÿ "Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü", ò. I), è â "Ðàññóæäåíèè î íåðàâåíñòâå" Ðóññî.
Íî, â ñèëó ðàçëè÷íûõ ñîîáðàæåíèé, åå íå ïðèíèìàëè Ãîááñ è Ëîêê.
156. Èìååòñÿ â âèäó òåçèñ Ïóôåíäîðôà ("Î ïðàâå åñòåñòâåííîì è î ïðàâå
ìåæäóíàðîäíîì", êí. VII, ãë. II, 8) î òîì, ÷òî çà àêòîì àññîöèàöèè
ñëåäîâàë àêò ïîä÷èíåíèÿ.
157. Çäåñü Ðóññî èñïîëüçóåò àðãóìåíòû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ Ãîááñ ("Î
ãðàæäàíèíå", ãë. VII) ïîêàçûâàåò, êàê ïîëèòè÷åñêèé îðãàíèçì ïåðåõîäèò îò
ïåðâîíà÷àëüíîé äåìîêðàòèè ê àðèñòîêðàòèè èëè ê ìîíàðõèè.
158. ...âðåìåííàÿ ôîðìà... - Ê ýòîìó àáçàöó ñ îñîáåííîé ýíåðãèåé
ïðèâëåêàë âíèìàíèå ÷ëåíîâ Ñîâåòà Äâàäöàòè ïÿòè ïðîêóðîð Æåíåâû Òðîíøåí,
óïèðàÿ íà òî, ÷òî Ðóññî ðàññìàòðèâàåò ñóùåñòâóþùèå ôîðìû ïîëèòè÷åñêîé
îðãàíèçàöèè êàê îïûòíûå è ïîòîìó ñóãóáî âðåìåííûå.
159. Ýòîò ðàçäåë ãëàâû - î ïåðèîäè÷åñêèõ ñîáðàíèÿõ - ÿâèëñÿ äëÿ
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Æåíåâû Òðîíøåíà îñíîâíûì ìàòåðèàëîì äëÿ îáâèíåíèÿ
Ðóññî â ñòðåìëåíèè ê íèñïðîâåðæåíèþ âñåõ ñóùåñòâóþùèõ ïðàâèòåëüñòâ (C. G.,
t. VII, ð. 373).
160. Ñì. Ãðîöèé. Î ïðàâå âîéíû è ìèðà, êí. II, ãë. V, 24, ãäå
ïðîâîçãëàøàåòñÿ òàêîãî ðîäà ïðàâî çà êàæäûì ïîääàííûì ïðè óñëîâèè, ÷òî îí
åãî îñóùåñòâèò â îäèíî÷êó, à íå â ãðóïïå è íå òîãäà, êîãäà Ãîñóäàðñòâî â íåì
íóæäàåòñÿ (ìûñëü, âûñêàçàííàÿ Ðóññî â ïðèìå÷àíèè).
161. Â Áåðíå òþðüìà, ãäå îòáûâàëè íàêàçàíèå îñóæäåííûå çà íàèáîëåå
òÿæåëûå ïðåñòóïëåíèÿ, íàçûâàëàñü "Schallen haus" èëè "Schallenwerk", ò. å.
äîì, çàâåäåíèå ñ êîëîêîëü÷èêàìè, âåðîÿòíî ïîòîìó, ÷òî àðåñòàíòàì âåøàëè,
ïîñûëàÿ èõ íà îáùåñòâåííûå ðàáîòû, íà øåþ êîëîêîëü÷èêè; â Æåíåâå æå
èñïðàâèòåëüíàÿ òþðüìà íîñèëà ïðîçâèùå "äèñöèïëèíà" - ("La discipline"), ÷òî
çíà÷èëî â òó ýïîõó "áè÷åâàíèå" è "ïëåòü". Ïîýòîìó ñëîâà Ðóññî "mis aux
sonnettes et, a la discipline" îçíà÷àþò â îáîèõ ñëó÷àÿõ, ó÷èòûâàÿ ýòó èãðó
ñëîâ, - çàêëþ÷èòü â òþðüìó èëè ïîäâåðãíóòü èñïðàâèòåëüíûì ðàáîòàì.
162. Ñì. Òàöèò. Èñòîðèÿ, I, 85.
163. Îòîí, Ìàðê Ñàëüâèé (32-69 ãã. í. å.) â 69 ã. í. å. áûë íà êîðîòêîå
âðåìÿ ïðîâîçãëàøåí èìïåðàòîðîì.
164. Âèòåëëèé, Àâë - áûë â 69 ã. í. å. ïðîâîçãëàøåí âîéñêàìè
èìïåðàòîðîì, íî â òîì æå ãîäó óáèò ñîëäàòàìè Âåñïàñèàíà. Ðå÷ü èäåò î
ïåðèîäå, êîãäà Âèòåëëèé áûë åùå òîëüêî ïðåòåíäåíòîì íà âëàñòü.
165. Ñð. Ïóôåíäîðô. Óêàç, ñî÷., êí. VII, ãë. II, 7.
166. Ñð. Áóðëàìàêè. Ïðèíöèïû ïîëèòè÷åñêîãî ïðàâà, ÷. I, ãë. V, 13.
Æåíåâà, 1751, ñòð. 34.
167. Ñð. "Ñîîáðàæåíèÿ îá îáðàçå Ïðàâëåíèÿ â Ïîëüøå", ãë. IX.
168. ...ïðè ðàññìîòðåíèè äåë. - Èç ýòîãî ÿâñòâóåò, ÷òî Ðóññî äîïóñêàåò
è òàêîé ñëó÷àé, êîãäà ñóâåðåí, íàðÿäó ñ ôóíêöèÿìè çàêîíîäàòåëüíûìè, õîòÿ áû
÷àñòè÷íî âåðøèò è äåëà ïðàâèòåëüñòâåííûå.
169. Ñì. Ìîíòåñêüå. Î äóõå çàêîíîâ, êí. II, ãë. II.
170. ...áåäíûõ âàðíàâèòîâ (Barnabots)... - Âàðíàâèòàìè â Âåíåöèè
íàçûâàëè îáåäíåâøóþ ÷àñòü çíàòè, æèâøóþ â êâàðòàëå, íîñèâøåì èìÿ ñâ.
Âàðíàâû.
171. ...åå Ïðàâëåíèå íå áîëåå àðèñòîêðàòè÷íî, ÷åì íàøå. - Ðóññî ýòèì
õîòåë îêàçàòü, ÷òî ïîñêîëüêó â Âåíåöèè âëàñòü ñîñðåäîòî÷èëàñü â ðóêàõ óçêîé
ãðóïïû çíàòè (ôàêòè÷åñêè óðàâíèâàÿ òåì ñàìûì ìíîãèõ åå ïðåäñòàâèòåëåé â
ïðàâàõ ñ îáû÷íûìè ãðàæäàíàìè), òî ðîä åå ïðàâëåíèÿ, ñòðîãî ãîâîðÿ, áëèæå ê
îëèãàðõè÷åñêîìó, ÷åì ê àðèñòîêðàòè÷åñêîìó.
172. Ðå÷ü èäåò î ñî÷èíåíèè Ñåí-Ïüåðà "Ðàññóæäåíèå î Ïîëèñèíîäèè"
(1718). Êàê è èç ñî÷èíåíèé ýòîãî àâòîðà î âå÷íîì ìèðå, Ðóññî ñäåëàë è èç
ýòîé åãî ðàáîòû èçâëå÷åíèå, à òàêæå íàïèñàë ñâîå "Ñóæäåíèå" î íåé (ñì. (
J.-J. Rousseau. Oeuvres, completes, t. III. Paris, 1964, ðp. 617-634,
635-645).
173. Ïî Ïðåäàíèþ, Ðîìóëîì áûëè ó÷ðåæäåíû òðè òðèáû, ñ÷èòàâøèåñÿ
áëàãîäàðÿ äðåâíîñòè ïðîèñõîæäåíèÿ ñâîèõ ÷ëåíîâ ïàòðèöèàíñêèìè. Òðàäèöèÿ
îòîæäåñòâëÿåò ïåðâûå äâå ñ ïëåìåíàìè, æèâøèìè âáëèçè Àëüáàíñêèõ ãîð ó Ðèìà
(àëüáàíû, Ramnenses), âòîðóþ ñ ïëåìåíåì ñàáèíîâ (ïî èìåíè èõ öàðÿ Òàòèÿ -
Tatienses). Òðåòüÿ òðèáà (Luceres), îòîæäåñòâëÿåìàÿ ñ ïëåìåíåì ýòðóñêîâ,
æèâøèì ñåâåðíåå ïåðâûõ äâóõ, èìåíóåòñÿ ÷óæåñòðàíöàìè, îòëè÷àâøèìèñÿ ÿçûêîì è
ìíîãèìè äðóãèìè ÷åðòàìè.
174. Ñåðâèé Òóëèé, øåñòîé ðèìñêèé öàðü (VI âåê äî í. å.) óñòàíîâèë
äåëåíèå íàñåëåíèÿ Ðèìñêîãî ãîñóäàðñòâà íå ïî ïëåìåííîìó, à ïî èìóùåñòâåííîìó
ïðèíöèïó (íà îñíîâàíèè öåíçà). Ñåðâèé Òóëëèé áûë ñâåðãíóò Òàðêâèíèåì Ãîðäûì.
175. Âàððîí. Î ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, III, 1. Ýòî ìåñòî öèòèðóåòñÿ
Ñèãîíèóñîì ("Î äðåâíåì ãðàæäàíñêîì ïðàâå ðèìëÿí", I, 3, ñòð. 15), îòêóäà,
âåðîÿòíî, è âçÿë åãî Ðóññî.
176. Ïëèíèé. Åñòåñòâåííàÿ èñòîðèÿ, XVIII, 3.
177. Ñàáèí, Àïïèé Êëàâäèé - ïåðåñåëèëñÿ â Ðèì â 504 ã. äî í. å.,
ïîëîæèë íà÷àëî êëàâäèéñêîé òðèáå, ïðîçâàí òàê ïî íàðîäíîñòè ñàáèíîâ, ê
êîòîðîé ïðèíàäëåæàë.
178. Êîìïèòàëèè - ïðàçäíèê 2 ìàÿ â ÷åñòü ëàðîâ - äîáðûõ äóõîâ,
ïîêðîâèòåëåé äîìàøíèõ î÷àãîâ è óëèö ãîðîäà. Íàçâàíèå èäåò îò ñëîâà compita-
ïåðåêðåñòîê.
179. Ïàãàíàëèè (îò pag - êðåñòüÿíñêàÿ îáùèíà) - ðåëèãèîçíûé ïðàçäíèê,
ó÷ðåæäåííûé Ñåðâèåì Òóëëèåì, îòìå÷àâøèéñÿ 24 ÿíâàðÿ.
180. ...îðóäèé âîéíû (instruments de guerre)... - òàê íàçûâàëèñü ñàïåðû
â âîéñêàõ Ðèìà.
181. ...ïîñëåäíåãî Òàðêâèíèÿ. - Òàðêâèíèé ïî ïðîçâèùó "Ãîðäûé", ñåäüìîé
è ïîñëåäíèé öàðü Ðèìà (534-510 ãã. äî í. å.).
182. ...êóðèëüíûå ìàãèñòðàòû. - Ïðàâà ìàãèñòðàòîâ â Äðåâíåì Ðèìå
ðàçëè÷àëèñü â çàâèñèìîñòè îò èõ ðàíãà. Íåêîòîðûå îáëàäàëè ïðàâîì îáðàùåíèÿ ê
íàðîäó, äðóãèå - ïðàâîì íàëîæåíèÿ âçûñêàíèé è ò. ä. Ìàãèñòðàòû äåëèëèñü íà
âûñøèõ è íèçøèõ, íà èìåâøèõ ïðèñâîåííîå êóðèëüíîå êðåñëî è íå èìåâøèõ, íà
îáûêíîâåííûõ è ÷ðåçâû÷àéíûõ.
183. Öèöåðîí. Î çàêîíàõ, II, 15. Âîçìîæíî, ÷òî Ðóññî ïîëüçóåòñÿ òóò
èçëîæåíèåì ýòîé ìûñëè ó Ìîíòåñêüå â "Äóõå çàêîíîâ", êí. II, ãë. II. - Èçáð.
ïðîèçâ., ñòð. 172.
184. Ýôîðû - âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà â Ñïàðòå, ââåäåííûå (ïî ïðåäàíèþ)
Ëèêóðãîì.
185. Àãèñ III - ñïàðòàíñêèé öàðü, çàäóìàâøèé âîññòàíîâèòü Ëèêóðãîâî
óñòðîéñòâî Ñïàðòû, îäíàêî â 241 ã. äî í. å. îí áûë óáèò.
186. Êëåîìåí - ñïàðòàíñêèé öàðü (235-220 ãã. äî í. å.), ñûí Ëåîíèäà II,
áîðîâøåãîñÿ ïðîòèâ ðåôîðì Àãèñà IV: ïî åãî óêàçó áûëè óáèòû ÷åòûðå ýôîðà è
îòìåíåí ýôîðàò. Ïîñëå åãî ïàäåíèÿ ïîñëåäíèé áûë âíîâü âîññòàíîâëåí.
187. Ñì. Ìàêèàâåëëè. Ðàññóæäåíèå íà ïåðâóþ äåêàäó Òèòà Ëèâèÿ, êí. I,
ãë. XXXIV è XXXV.
188. Êàòèëèíà, Ëóöèé Ñåðãèé (108-62 ãã. äî í. å.) - ïðåäñòàâèòåëü
ïàòðèöèàíñêîãî ðîäà, ïûòàâøèéñÿ ïóòåì çàãîâîðà ïîäãîòîâèòü çàõâàò âëàñòè, íî
áåçóñïåøíî. Öèöåðîí, èçáðàííûé êîíñóëîì íà 63 ãîä, âåë ïðîòèâ Êàòèëèíû
áîðüáó â ñåíàòå.
189. ×åðíîâîé òåêñò òðàêòàòà, ïîñëàííûé Ðóññî èçäàòåëþ Ì. Ðåþ â
Àìñòåðäàì â äåêàáðå 1760 ã., íå ñîäåðæàë ýòîé ãëàâû, îíà áûëà äîáàâëåíà
ïîçæå (ïèñüìî åìó æå îò 23 äåêàáðÿ 1761 ã., C. G., t. VII, ð. 2).
Ïåðâîíà÷àëüíûé, áîëåå êðàòêèé òåêñò ýòîé ãëàâû, åùå äàæå áåç çàãëàâèÿ, ìû
íàõîäèì íà îáîðîòå ëèñòîâ ãëàâû î çàêîíîäàòåëå ïåðâîãî íàáðîñêà
"Îáùåñòâåííîãî äîãîâîðà", ñ êîòîðîé ó íåå åñòü ëîãè÷åñêàÿ ñâÿçü. Ýòî ñêîðåå
âñåãî è ãîâîðèò î âðåìåíè íàïèñàíèÿ ãëàâû î ãðàæäàíñêîé ðåëèãèè â ïðîöåññå
ïîäãîòîâêè îêîí÷àòåëüíîãî òåêñòà òðàêòàòà.
190. Èìååòñÿ â âèäó "Ïèñüìî ê ä'Àëàìáåðó î çðåëèùàõ" (Æ. Æ. Ðóññî.
Èçáð. ñî÷., ò. I, ñòð. 65-177).
191. Ýïèçîä ýòîò Ðóññî âçÿë ó Ïëóòàðõà, ðàññêàçûâàþùåãî åãî áîëåå
ïîäðîáíî è ïðèïèñûâàþùåãî åãî æèòåëÿì îñòðîâà Õèîñà. Â áîëåå îáøèðíîì
ïðèìå÷àíèè, ñäåëàííîì Ðóññî îò ðóêè â åãî ïå÷àòíîì ýêçåìïëÿðå, îí ãîâîðèò,
÷òî íå ìîã ïðèâåñòè ýòî íàçâàíèå. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî, âåðîÿòíî, èãðîé ñëîâ,
ñâÿçàííîé ñ òåì, ÷òî âî ôðàíöóçñêîì ïðîèçíîøåíèè íàçâàíèå ýòîãî îñòðîâà
(Chio) çâó÷èò òàê æå, êàê íàçâàíèå îïóõîëè òàêîé ÷àñòè òåëà, êîòîðàÿ, ïî
ìíåíèþ Ðóññî, íå ìîãëà áûòü íàçâàíà â ïå÷àòè.
192. òàêàÿ ó÷åíîñòü - Ýòà òî÷êà çðåíèÿ ïðåäñòàâëåíà êàê íåñîìíåííàÿ â
ñòàòüå äå Æîêóðà "Ìèô" (Fable) â "Ýíöèêëîïåäèè" (ò. VI, 1756, ñòð. 343).
Ðóññî çíàë ñïåöèàëüíî ïîñâÿùåííûå ýòîé òåìå êíèãè, íàïðèìåð "Èñòîðèþ
ìàíèõåéñòâà" Áîñîáðà, íî ñêîðåå âñåãî ãîâîðèò î òåõ àâòîðàõ, êîòîðûå
ïîïóëÿðèçîâàëè ýòè âîççðåíèÿ, êàê ýòî äåëàë Ôîíòåíåëü ("Î ïðîèñõîæäåíèè
ìèôîâ", 1724) è â îñîáåííîñòè Þì ("Åñòåñòâåííàÿ èñòîðèÿ ðåëèãèè", ôðàíö.
ïåðåâîä 1759-1760 ãã.).
193. ...Ìîëîõ... - Ìîëîõ - â Áèáëèè òàê íàçâàí áîã àììîíèòÿí, êîòîðîìó
ïðèíîñèëèñü ÷åëîâå÷åñêèå æåðòâû.
194. Âààë (èëè âëàäûêà) - ïåðâîíà÷àëüíî ó õàíàíåÿí áîæåñòâî,
ïîêðîâèòåëüñòâóþùåå îïðåäåëåííîìó ìåñòó, áîã ïëåìåíè è, êðîìå òîãî,
âåðõîâíîå áîæåñòâî. Âààë ñõîäåí ñ Çåâñîì è Þïèòåðîì ïî ñâîåìó
ãëàâåíñòâóþùåìó ïîëîæåíèþ â ñèñòåìå âåðîâàíèé äàííîãî íàðîäà.
195. Õàíàíåÿíå - áèáëåéñêèé òåðìèí, äàëåêèé îò èñòîðè÷åñêîé
îïðåäåëåííîñòè. Òàê èìåíîâàëèñü ñíà÷àëà æèòåëè ïðèáðåæíûõ ("íèçìåííûõ")
çåìåëü â îòëè÷èå îò ãîðíûõ ÷àñòåé Ïàëåñòèíû, Ôèíèêèè è ñòðàíû ôèëèñòèìëÿí.
Êðîìå ôèíèêèÿí ñþäà âõîäèëè ìîàâèòÿíå, àììîíèòÿíå, èäóìåè è äðóãèå íàðîäû.
196. Õàìîñ - áîã àììîíèòÿí.
197. ..ãîâîðèë Èåôàé àììîíèòÿíàì... - Èåôàé - â Áèáëèè îäèí èç ñóäåé
èçðàèëüñêèõ, èçáðàííûé â ïðåäâîäèòåëè ïðîòèâ àììîíèòÿí è ïîáåäèâøèé èõ.
Öèòèðóåìûå åãî ñëîâà - Áèáëèÿ. Êíèãà Ñóäåé, ãë. II.
198. Þïèòåð Êàïèòîëèéñêèé. - Íàçâàí òàê ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ õðàìà,
âîçäâèãíóòîãî â Äðåâíåì Ðèìå â åãî ÷åñòü íà Êàïèòîëèéñêîì õîëìå, ãäå áûëè
êðåïîñòü è ñâÿòèëèùå.
199. Âóëüãàòà - ëàòèíñêèé ïåðåâîä Áèáëèè.
200. Ôîêåéñêàÿ âîéíà, - Ôîêåÿ - êîëîíèÿ Àôèí â Èîíèè, áûëà çàõâà÷åíà
ïåðñàìè ïðè Äàðèè Ãèñòàñïå, ïîòîì, ïðèíÿâ ñòîðîíó öàðÿ Ñèðèè Àíòèîõà III â
åãî âîéíå ñ ðèìëÿíàìè, áûëà ïîñëåäíèìè çàâîåâàíà è ðàçãðàáëåíà.
201. ...âèäèìîì çåìíîì ïðàâèòåëå... - âûðàæåíèå, çàèìñòâîâàííîå ó
Ìîíòåñêüå ("Î äóõå çàêîíîâ", êí. XXIV, ãë. V); èìååòñÿ â âèäó ïàïà ðèìñêèé.
202. Õàëèôû - èëè êàëèôû - ïðåäñòàâèòåëè èëè íàìåñòíèêè ïðîðîêà, òèòóë,
ïðèñâîåííûé ñåáå ïðååìíèêàìè Ìàãîìåòà, îòñþäà íàçâàíèå èõ ãîñóäàðñòâà -
õàëèôàò.
203. Àëè, Èáí Àáó Òàëèá (ðîä. îê. 600-601 ãã. í. å.) - ïëåìÿííèê è çÿòü
Ìàãîìåòà, õàëèô ñ 656 ã. Òå, êòî ïðèçíàâàë åãî çàêîííûì ïðååìíèêîì ïðîðîêà,
îáðàçîâàëè ñåêòó øèèòîâ, êîòîðàÿ âíåñëà â èñëàì ýëåìåíòû ìèñòèêè è
ïàíòåèçìà, ðàñïðîñòðàíèëàñü â Ïåðñèè (Èðàí) è Èíäèè.
204. ...íàðåêëè ñåáÿ ãëàâàìè Öåðêâè... - Èìååòñÿ â âèäó òàê íàçûâàåìàÿ
"êîðîëåâñêàÿ ðåôîðìàöèÿ" â Àíãëèè, êîãäà Ãåíðèõ VIII àêòîì î ñóïðåìàòèè
îáúÿâèë ñåáÿ â 1533 ã. ãëàâîé àíãëèêàíñêîé öåðêâè.
205. ...ðóññêèå öàðè. - Ïåòð I ó÷ðåäèë â 1721 ã. Ñèíîä äëÿ ðóêîâîäñòâà
äåëàìè öåðêâè è âåðû, íàõîäèâøèéñÿ ïîä êîíòðîëåì âåðõîâíîé ñâåòñêîé âëàñòè,
âîçãëàâëÿåìîé ìîíàðõîì.
206. Ïüåð Áåéëü, ÷åé "Ñëîâàðü" õîðîøî çíàë Ðóññî, áûë åãî
íåïîñðåäñòâåííûì ïðåäøåñòâåííèêîì è, âåðîÿòíî, ó÷èòåëåì â êðèòèêå
õðèñòèàíñòâà ñ ïîëèòèêî-ãîñóäàðñòâåííîé òî÷êè çðåíèÿ, âîïðåêè óòâåðæäåíèþ î
íåâîçìîæíîñòè äëÿ õðèñòèàí ñîçäàòü æèçíåñïîñîáíîå ãîñóäàðñòâî, Ìîíòåñêüå øåë
çà Ãîááñîì, ïèñàâøèì, ÷òî ãîñóäàðñòâî è õðèñòèàíñêàÿ ðåñïóáëèêà - ýòî îäíî è
òî æå, à Ðóññî - çà Áåéëåì, êîãäà ïèñàë, ÷òî ýòè ïîíÿòèÿ èñêëþ÷àþò äðóã
äðóãà.
207. Ñì. Ãîááñ. Î ãðàæäàíèíå, ãë. XVII, 28 è ãë. VI, 11. Äàëåå â
îðèãèíàëå: "il porait pardonner a l'auteur le bien en faleur du mal".
208. ...â øèðîêîì çíà÷åíèè, èëè â áîëåå óçêîì... - Èìåþòñÿ â âèäó äâà
àñïåêòà ðåëèãèè: îäèí ÷èñòî èäåîëîãè÷åñêèé, äðóãîé - ïîëèòè÷åñêèé, ñì.
ïèñüìî Ðóññî ê Ë. Óñòåðè îò 18 èþëÿ 1763 ã. (C. G., t. X, ð. 37) è "Ïèñüìà â
Ãîðû", ïèñüìî I.
209. Ïîäðàçóìåâàåòñÿ ðèìñêî-êàòîëè÷åñêàÿ öåðêîâü.
210. Ñð. "Ïèñüìî ê Êðèñòîôó äå Áîìîíó", â êîòîðîì òàêîãî ðîäà
íåïðàâîìåðíûå ïðèòÿçàíèÿ ãîñóäàðñòâà Ðóññî îáúÿñíÿåò ïðåäïîëîæåíèåì î òîì,
÷òî âåðîâàíèÿ ëþäåé îïðåäåëÿþò èõ ìîðàëü è ÷òî îò èõ ïðåäñòàâëåíèé î áóäóùåé
æèçíè çàâèñèò èõ ïîâåäåíèå â ýòîé. Íî â îáùåñòâå êàæäûé åãî ÷ëåí âïðàâå
òîëüêî çíàòü - ñ÷èòàåò ëè äðóãîé äëÿ ñåáÿ îáÿçàòåëüíûì áûòü ñïðàâåäëèâûì, à
ñóâåðåí âïðàâå èçó÷àòü ìîòèâû, íà êîòîðûõ êàæäûé îñíîâûâàåò ýòî
îáÿçàòåëüñòâî.
211. Ðóññî, â ïðèíöèïå óáåæäåííûé ñòîðîííèê ñâîáîäû ñîâåñòè è ïîëíîé
òåðïèìîñòè, ñòîÿ â îáùåôèëîñîôñêîì ïëàíå íà ïîçèöèÿõ äåèçìà, à íå
ìàòåðèàëèçìà, âñëåä çà Ëîêêîì îòêàçûâàåò àòåèñòàì â ãðàæäàíñêèõ ïðàâàõ, êàê
áû âèäÿ â íèõ òåõ, êòî íå õî÷åò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê îáùåñòâåííîìó äîãîâîðó (ñì.
êí. IV, ãë. II), è ïîòîìó íå èìåþùèõ ïðàâà îñòàâàòüñÿ â ñðåäå äàííîãî
ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
212. Êîãäà â 1765 ã. Ðåé èçäàë "Ñîîáðàæåíèÿ" ä'Àðæàíñîíà, òî â íèõ íå
îêàçàëîñü öèòèðóåìûõ çäåñü Ðóññî ñòðîê. Âîçìîæíî, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ
íåèñïðàâíîñòüþ ðóêîïèñè, êîòîðóþ ïå÷àòàëè óæå ïîñëå ñìåðòè àâòîðà, î ÷åì
ãîâîðèòñÿ â ïðåäèñëîâèè èçäàòåëÿ.
213. Êîãäà çàãîâîð Êàòèëèíû (ñì. âûøå, ïðèì. 188) ïîòåðïåë ïîðàæåíèå.
Öåçàðü âûñòóïèë ïðîòèâ ñìåðòíîé êàçíè äëÿ íåãî.
214. Ñòðàíèöà êíèãè ñ ýòèì ïðèìå÷àíèåì áûëà óæå îòïå÷àòàíà, êîãäà
èçäàòåëü Ðåé ïîëó÷èë îò Ðóññî ïèñüìî ñ òðåáîâàíèåì ñíÿòü åãî. Âûïîëíÿÿ âîëþ
àâòîðà, îí îòïå÷àòàë çàíîâî ýòó ÷àñòü êíèãè, è ëèøü íåñêîëüêî åå ýêçåìïëÿðîâ
ðàçîøëèñü â ïåðâîíà÷àëüíîì âèäå.
215. Ðå÷ü èäåò î ïðîäèêòîâàííîì ïîëèòè÷åñêèìè ìîòèâàìè ïåðåõîäå Ãåíðèõà
IV â 1593 ã. â êàòîëè÷åñòâî. Ðóññî íàìåêàåò íà ñâÿçàííûé ñ ýòèì ýïèçîä,
èçîáðàæåííûé â íàïèñàííîé åïèñêîïîì Ðîäåíñêèì Ãàðäóýíîì äå Ïðåôèêñîì
"Èñòîðèè êîðîëÿ Ãåíðèõà Âåëèêîãî" (1661, ñòð. 200).
Îáðàùåíèé ñ íà÷àëà ìåñÿöà: 328, Last-modified: Wed, 06 Feb 2002 11:01:55 GMT